行政單位財務管理出現的問題及策略
我國行政事業單位財務管理的職能是依據國家法律法規在新財政體制基礎下,有計劃使用資金,確保財務管理工作能有條不紊的開展。如今行政單位財務管理出現的問題繁多,行政單位該怎麼去解決呢?下面小編帶你一起了解。
行政單位財務管理出現的問題
***一***財務管理人員綜合素質較低
近年來,在部門預算、政府採購、國庫集中支付等改革的推動下,行政事業單位的會計核算、財務管理髮生了較大改變,特別是實行國庫集中支付後,許多機關單位撤銷了財務機構和會計人員,只保留一個報賬會計,且隸屬於單位辦公室,因此會計主體地位被人為模糊。不少行政事業單位領導認為,賬套進入了支付中心,單位每一筆支出都經過財政審批,單位沒必要加強會計基礎工作和財務管理了。就財務人員而言,年齡大的對學習新的財政改革、行政事業單位會計制度不感興趣;剛參加工作的,或許沒幾年就轉到其他崗位,導致財務人員整體素質不高,甚至部分沒會計從業資格、也沒有專業技術職稱。目前行政事業單位會計資訊失真的現象比較嚴重,與財務管理人員素質較低有較大聯絡。
***二***行政事業單位財務管理體制不健全
我國新財政改革導致行政事業單位財務管理積極性下降,單位認為有會計法、預演算法、行政事業單位會計準則等規章制度,單位沒必要再製訂會計核算和財務管理制度,導致不少單位內部控制制度不完善,單位基建賬、食堂賬、工會賬管理混亂,單位支出管理水平下降,甚至有些行政事業單位財務人員不瞭解本單位實際財務狀況,使財務管理缺乏針對性,從而難以提高財務管理水平。
***三***行政事業單位財務管理工作不完善
1、對國有資產購建、處置以及日常管理不規範
有的行政事業單位裝置採購和工程專案未通過政府採購和招投標,採購工作隨意性比較大,特別是零星採購沒有預算安排,或者由批量轉化為零星採購,逃避政府採購和招投標管理。另外,重購建,輕管理,導致資產使用壽命低,影響了資金使用效率。
2、對預算管理重視不夠
由於對預算重視不夠,沒有根據單位的長期發展來對收支預算的安排。對預算編制不完整,細節考慮不夠,有時該安排的,卻沒有預算,預算收支缺乏時效性,嚴重影響了預算執行力,預算剛性不強。
行政事業單位財務管理的有效策略
***一***提高財務管理工作人員的綜合素質
在行政事業單位財務管理工作中,首先要提高財務管理人員的綜合素質,加強財務人員的專業素質、專業技能以及法律法規的培訓,不斷提高財務管理員的綜合素質,有效增強工作的責任感,其次在選拔財務人員時,要多關注專業知識以及被選拔人員的溝通能力,能夠有效的處理財務關係,這樣既能加強與財政部門的溝通,又能執行財政政策和管理制度,從整體上提高財務人員的專業素質和專業技能,進一步提高財務管理水平。
***二***要建立健全財務管理工作制度
要進一步完善財務管理制度,嚴格執行新行政事業單位的會計準則和財務準則。要根據新的行政事業單位內部控制制度,建立健全單位內部控制制度,明確財務部門各個崗位的工作責任與相互牽制作用。
***三***要完善日常財務管理的工作
1、加強國有資產管理,提高國有資產利用效率
要建立國有資產管理制度,要對國有資產以及下屬國企加強管理,定期進行財產清查,防止國有資產的浪費和流失。資產處置的收益要根據收支兩條線規定上交國庫。財務部門要完善單位內部資產請購、申領、使用、報廢、處置的制度,與資產管理部門、使用部門共同加強資產的日常管理。
2、科學編制部門預算,嚴格執行預算管理制度
財務預算對行政事業單位財務收支具有約束力,能提高資金使用效益,要根據單位中長期發展規劃編制部門預算,預算審批確定後,不能隨意更改,如確需調整預算,則必須按規定程式,待批准後才可按照審批後的預算執行;要將部門預算的指標分解到單位內部各科室和責任人,確保預算管理工作能夠良好開展;要加強對單位專案預算支出的分析,控制好專案預算的執行進度,規範使用專案支出結餘資金,提高專項資金的使用效益;要提高單位支出管理水平,控制超預算支出和非預算支出,確保單位預算有序執行。
3、認真執行政府採購預算,規範採購行為
要按照政府採購制度,年初安排好政府採購預算,並嚴格執行有關預算指標,加強對採購人員的管理,規範政府採購行為,降低採購成本;按規定要招投標的貸物和工程專案,一定要加強與財政、招投部門的溝通,按有關程式,安排採購計劃,確保單位及時採購到所需貨物或順利推進工程專案的建設。
***四***要加強財務分析
在新財政體制改革下,要根據單位財務管理的需要和領導要求加強財務分析。在財務分析時,要從實際情況出發,運用現代資訊科技,以部門預算執行為基礎,結合基建、食堂、工會等“三本賬”,從票據、收支、資產負債、現金管理等方面作出科學性、真實性、針對性的分析,反映存在問題,提出解決問題的方法。單位財務負責人要充分利用財政、審計、紀檢等部門的財務檢查、審計的結果應用,採納有關建議;財務人員對會計基礎工作、內部控制、財務管理、遵守財經紀律等方面可能存在的漏洞,應向單位負責人彙報,以爭取單位負責人的支援,及時採取積極的補救措施。