目標管理工作會議講話稿
目標管理工作是由一系列子指標體系和子專案支撐的,我們必須逐個分析、橫向比對,既要突出重點,又要全面推進。下面是小編給大家整理的,僅供參考。
***一***
同志們:
今天,我們召開全區目標管理大會,主要任務是貫徹全市目標管理大會的精神,總結上半年目標管理考核情況,兌現獎懲、安排部署全區目標管理工作。剛才,區委副書記、代區長鄭蓉同志傳達了全市目標管理工作會議精神,對下半年的工作作了安排和部署,講得非常好,我完全贊同。下面,我就如何貫徹精神以及強化全區目標管理工講三點意見。
一、全區上下要牢固樹立目標意識,自覺用目標管理推進各項工作,用目標管理檢驗各項工作
7月19日,市委、市政府召開了全市目標管理工作會議。在會上,市委袁書記、市政府朱市長非常明確地提出了目標管理是加快發展的迫切需要,要用目標管理獎勵先進、鞭策後進、推動工作。近20天以來,同志們也強烈感受到了市委、市政府用目標管理來推動各項工作的濃厚氛圍,在全市各縣區、市級各機關都已經形成了非常濃厚的氛圍。在XX,我也明顯地感覺到同志們已經自覺或不自覺地在適應這種要求,區級機關的同志上、下班都非常準時,8點半鐘之前是多數人都到齊了,12點以後才走出機關,這就非常好。說明XX區的同志覺悟還是比較高的,自覺性也是比較強的。近段時間以來,市上在我區進行暗訪,也發現了一些現象和問題,但沒有抓住典型。這說明我們近段時間的作風整頓和效能建設,是有成效的。近段時間不知道同志們注意看《瀘州日報》沒有?我是認真的,我感到,牢固樹立目標意識,用目標管理來推進工作,檢驗工作,這是大勢所趨。
第一,全面推行目標管理,是市委、市政府審時度勢,為加快瀘州發展作出的重要決策,具有十分重要的意義。通過近20多天市上緊鑼密鼓的行動,我們也感受到了這是市上的一個重要決策。正如袁書記在會上所說的,“總結分析我市上半年目標管理完成不理想的原因,最根本的是兩條:一是目標意識不強,甚至‘一把手’都不瞭解目標,分管領導不抓目標,目標管理形同虛設。有的部門半年工作總結不足兩百字,甚至把1―5月份的完成情況當作半年的完成情況來上報;二是考核獎勵不嚴格。今年確保開工專案13個,至今只動工3個,確定竣工專案9個,至今1個也沒竣工――專案年的措施哪裡去了?招商引資的力度小,有的縣區還不到1個億。我們的區、縣委書記,區、縣長親自帶頭出去跑招商引資沒有?我們的部門出去跑招商引資沒有?省級機關有些廳長批評川南幾個市,是不叫不到,不給不要。上述這些問題,已經給我們敲響警鐘,我們必須牢固樹立目標意識。”對袁書記的講話,希望同志們要有敏感性,這是市委、市政府推進工作的一個重要決策。也正如袁書記在會上所說:“加強目標管理是瀘州發展的需要,要通過目標管理推進工作,獎勵先進、鞭策落後”。市上成立了軟環境辦公室,兩辦成立了目標管理辦公室,採取了若干措施,使全市整體工作的進度大大加快。按照市上的要求:對於工作,凡是有時限要求的,必須在規定時限內完成;沒有明確時間要求的,必須在7個工作日內完成,包括節假日,完不成的必須說明原因。市上這樣規定,我們要堅決落實,還要提前完成。由此可見,現在工作節奏是非常的快。昨天,《瀘州日報》一位記者來我辦公室專門採訪我區“成吉思汗”酒業的成功經驗。按袁書記的要求,報社要在4天之內把文章寫出來。4天好緊啊!如果真的要寫好,還要到內蒙古去採訪,要收集方方面面的資料。在4天之內必須完成,這就是一種節奏。所以,同志們一定要認清形勢,這是市委、市政府為加快瀘州發展所作出的一個決策,這必將改變我們的工作作風。昨天,《瀘州日報》一篇文章寫得非常好,文章說:“推行目標管理,是轉變政府職能、創新政府管理方式、提高政府管理水平的有效途徑,更是治療幹部昏庸懶散的良藥。是良藥必苦口,苦口之處在於壓力,要變壓力為動力。”大家確實感覺壓力大、很苦惱。苦惱就是良藥,壓力就是動力。所以,同志們一定要認清形勢,牢固樹立目標意識,自覺在目標管理的壓力之下推進我們的各項工作。
第二,能否適應目標管理形勢需要,是對我區全體幹部和工作人員的考驗,也是提高我們工作水平和能力的機遇。現在社會發展得很快,時代在進步,要求在提高。我們每一個機關幹部,每一個機關工作人員,能否適應發展的需要,這首先是一個能力問題,是適應性的問題。誰不適應,就要被淘汰。現在市裡面抓了不少典型,這些就是不適應目標管理形勢的表現,適應不了加快發展的需要。前段時間市上暗訪組到合江檢查,據合江同志講,暗訪組到堯壩之前都感到合江的形勢非常好,看到很多同志加班加點工作,有的同志為撲滅森林火災走了幾十公里山路,他們非常感動。但到了堯壩鎮,問題發生了。據《瀘州晚報》報道:合江縣堯壩鎮黨委委員、武裝部部長徐鋒,本來該他值班,而他沒有在崗位,也沒有請假,被市上的暗訪組檢查到了,電話詢問他的行蹤,他一會說生病了在醫院看病,一會兒說到縣武裝部取資料等等。合江縣紀委認為,徐鋒同志作為值班領導,在值班期間擅自離崗,違反了縣委、縣政府關於汛期安全值班帶班領導要堅持24小時在崗履職的規定,且被市暗訪組查到了。對此,合江縣紀委給予徐鋒同志黨內嚴重警告處分,並責令寫書面檢查,扣發其2006年全年目標管理獎。這種現象在其它縣區沒有嗎?有,比這個還嚴重得多!敘永縣後山鎮黨委書記、鎮長和分管副鎮長,在防洪期間因為簡單應付防汛救災緊急通知,沒有按要求通知採取積極的防範措施,延誤了抗災救災最好時機,結果鎮黨委書記、受到黨內嚴重警告處分,鎮長被記大過處分,分管副鎮長受到黨內嚴重警告、行政撤職處分。市疾疾控中心公共衛生科科長羅其富,在有關人員向他諮詢50元的培訓費事宜時,態度惡劣、語言生硬、服務意識差,缺乏工作耐心,其行為嚴重損害了衛生系統視窗單位的形象,受到了通報批評,取消全年獎金,並向當事人賠禮道歉。這些現象在我們XX區沒有嗎?有。前不久,我們通報了一些情況,說明我們XX區還有部分同志沒有充分認識到當前的形勢和上級要求。這些受到處理的人和事說明一個什麼問題呢?說明了能不能夠適應目標管理的需要,是對我們幹部工作的檢驗,是對能否適應形勢的檢驗。適應不了,那就要被淘汰,被無情地淘汰。今年工作的節奏非常地快,加快發展的速度非常地快。上半年我區生產總值增速13.3%,這是近年來我區發展的高速度,但也不算快,僅僅是全省的平均水平;地方財政收入增速32.7%,一般預算收入增速52.7%,花了很大的力氣,在全市縣區半年目標考核中也只是個第三名。所以現在加快發展的壓力很大,加強監督管理的壓力來自方方面面。希望同志們一定要牢固樹立目標管理意識;也希望通過你們向我們全區的工作人員傳達這樣一個資訊,就是今後目標管理是檢驗我們工作的一個尺度、一個標準,強化目標管理,狠抓作風整頓,強化效能建設就是加快發展對我們的要求;希望全區的同志們都積極適應形勢發展的需要,自覺地樹立目標管理意識,通過目標管理來提高我們的工作水平和能力。在這個問題上,肯定有壓力,但如果你把它當成一種機遇來看就好辦了。正如剛才鄭區長所講,你如果總是忙於應付這樣檢查、那樣考核,總是把檢查和考核看成一種壓力,精神就可能崩潰;如果你變壓力為動力,稍微改變一下你的習慣,每天上班提前15分鐘,什麼問題都解決了。提前安排好工作,積極把工作幹好,這就是把動力變成了一個提高工作能力的一個機遇。目標管理不是新東西,我們過去也在搞。但現在的目標管理又與過去不一樣,不一樣就在於要逗硬、要較真。希望同志們都要認真學習目標管理的內容,牢記目標管理的工作要求,牢固樹立目標管理意識。
第三,XX區要爭創一流,必須實行目標管理。袁本樸書記講“不是有了工作才有目標,而是因為確定了目標才能有效安排工作。”他講得非常的好。有了目標,才能更好地安排我們的各項工作。我們在XX精神中提出要“爭創一流”,要建設西部經濟文化強區,要保持全省縣區綜合經濟實力20強,這些都是爭創一流的表現。現在我們要豐富它的內涵,特別是在目標管理工作中,我們一定要爭創一流。這個“一流”壓力就大了,不像平時那麼容易取得,因為在考核中全市各縣區都在你追我趕。這是逗了硬的啊,最後一名要被懲罰,獎勵也懲罰,得三等獎,去領獎也不好意思。XX區要爭創一流,我們確定了很多目標,比如我們要實施“工業強區”、“商旅富區”戰略,要推進“三港五園區”建設,要抓酒業“單項冠軍”,要抓和諧社群建設,在社會事業和黨的建設等等方面都要爭創一流。這些目標確立以後,用什麼手段去實施?就要通過目標管理,只有通過目標管理,才能加快我們的發展。
二、清醒地認識和看待上半年目標考核結果,查詢問題、分析原因、振奮精神,為全面實施目標管理打下堅實的基礎
第一,認真查詢我區在目標管理上存在的差距。上半年經過同志們的努力,我們全區目標考核在全市各縣區排名第三、獲得一等獎,基本上實現了我們預期的目標。這是近幾年我們XX區發展最快的水平,取得這樣的成績,跟同志們的努力是分不開的,感謝同志們的努力。但對這個成績我們不能驕傲,更不能自滿,也沒有值得驕傲和自滿的本錢。市上考核指標的構成是:生產總值30分、屬地規模以上工業增加值6分、縣區屬工業增加值14分、地方財政收入10分、地方財政一般預算收入5分、全社會固定資產投資5分、工業技改投資5分、社會消費品零售總額5分、農民人均現金收入10分、到位***資金5分、到位市外國內資金5分,總分100分。各縣區考核得分排名:瀘縣119.91,古藺118.9,XX區116.3,合江115.86,龍馬潭113.66,敘永100.81,納溪77.81,這裡面有加分的情況,大家的分值相差不大,與瀘縣的差別就是3分多。認真分析考核指標的構成,我們薄弱的地方仍然薄弱,不足的地方還是不足。比較11個考核指標,我們差距在哪裡?一個在於工業經濟,屬地規模以上工業增加值6分只得了1.18分,除了納溪其它縣區都在6分以上;差距還在哪裡呢?差外資,到位***資金37萬美元,這個數字非常的可憐,5分我們得了0分。如果是把這6分或5分得到是什麼概念?那就是120多分,遙遙領先,我們就穩坐第一名!但要得到這幾分是非常不容易的事,分值是我們工作成績的體現!我們區屬工業得了滿分,我們區屬工業的增速是65.4%,整個速度在全市名列第一,但畢竟也就是1.34億元的增加值,總量太小了,我們還要加快發展。老窖白酒園區前期工作4月28日市委、市政府就交了任務,5月1日進場,5月30日動工,20多天就把第一期工作拿下來了,大家“五一”節都沒有休息,同志們工作非常辛苦,工作也非常有成效,值得表揚和鼓勵。後期工作如何跟上?黃艤正在想辦法,8月15日要全面動工,不能鬆懈,工作還要加快。茜草機械工業園區和江南輕工業園區的進度也要加快,一定要在9月前動工,要加快進度。不然,時間一晃就過去了。另外,燃料乙醇酒精和“拉法基”水泥等專案,目前還沒有實質性的進展,這也是我們工作的差距。我們差距大,任務艱鉅!希望我們的相關部門、分管領導和同志們一定要崩緊“加快發展”這根弦,崩緊“發展慢了也是落後”這根弦,不要因為上半年的成績而有絲毫的驕傲和沾沾自喜。同志們要有清醒的認識,一定要從中找差距、找原因,為全面地完成下半年的目標任務打下好的基礎。
第二,認真查詢當前我區目標管理工作存在的問題。我認為主要存在5個問題。一是認識不清。少數單位、少數人認為,十多年我們一直在抓目標管理,還發了目標獎,現在的目標管理工作僅僅是過去的翻版。這個認識是模糊的。這次市委、市政府,區委、區政府下大決心推進目標管理,這是一個全新的概念。從目標體系的建立到責任分解,從考評通報到考核獎懲,都是全新的概念,不是新瓶裝舊醋。如果認識不清,就不能抓住機遇推進工作,甚至就會被髮展的形勢所淘汰。希望同志們特別是在座的領導同志們,你們不要有這種認識,下來以後,希望你們認真地學習市上關於目標管理的精神和區上的檔案,自覺消除認識上的誤區,把目標管理的各項規定落到實處。二是責任不明確。現在我們有些指標還沒有分解下去,因為沒有認真地分解、科學地分解,導致有些指標沒有完成。指標沒有分解好,就會導致責任不明確,責任不明確就會出問題。我們要把指標一級一級地分解下去,一級一級地落實下去,要清晰地明確任務、明確責任。三是效率不高。現在存在一種傾向,一談工作就要錢、就要人,而不是如何抓工作、提高效率。最近我7月31日市政府第5期關於1-7月農村沼氣池建設完成情況的督辦工作通報。其中有組資料很有意思:XX區資金到位率94.87%排名第一,而工作進度50.17%排名第四;龍馬潭資金到位率72.64%排名最後,他們的工作進度卻比我們快,排名第二。我們資金到位是最好的,工作卻是中間偏下。這說明了什麼問題?是不是我們不支援你們工作啊?不是。由這組數字說明了我們抓目標管理的意識不夠強,說明了我們工作效力率是不高的,大家以後還有什麼話說?多年以來,我們XX區在財政保障方面與全市各縣區相比,應該是數一數二的,對每一個鄉鎮和部門,每年財政資金沒有拖欠過一分錢,當年全部結清;上級專項資金當年全部拿清。其它縣區就沒有這樣好的情況,鄉鎮專項資金4、5年沒有到位的多得很,部門年初預算資金安排不足也習以為常。他們日子怎麼過?就是靠爭取特別是向上級爭取,靠自己挖掘潛力。我們長期以來日子比較好過,而我們有的部門、有的鄉鎮工作卻不怎麼樣,這值得我們認真反思啊。四是考核不嚴。這是我們長期以來的問題。去年我們搞了目標綜合管理,應該說是一個比較好的辦法,我們的工作也是超前的。但是在考核中存在“搞勾兌”等不良傾向。我聽到一些反映,有的鄉鎮溝兌部門,部門以此為尚方寶劍來卡鄉鎮。請了吃飯的鄉鎮,考核成績就會好一點,要不就要差一點。對此,基層感到非常惱火,因為這不公正,不客觀。所以再好的制度和方法就看人怎麼執行。相互搞勾兌、不嚴格標準、以自己的理解去考核,那是堅決不行的。五是獎懲不逗硬。指的是領導同志們獎懲不逗硬,今天我們也沒有逗硬。我們只對前7名進行了獎勵,獎勵金額比較大,一等獎3萬元,鄉鎮班子成員人均3-4千元,主要領導還可以多發一點錢。但對最後一名沒有懲,對機關我們也沒有考核,這次獎懲沒有完全逗硬,我們在今後的考核中,一定要獎懲逗硬。我們沒有逗硬的地方還有沒有?有。比如:在值班當中,曾經有的人不但不在崗,而且還要弄虛作假,聽說領導來了就匆忙打的來,領導一走他有可能就開溜了。諸如此類,還有很多。包括對前段時間暗訪發現的一些情況,如上網打遊戲的、網上打牌的、聊天的,如果按現在的尺度來衡量,那處罰就不曉得要加重多少倍。這些問題雖然不存在普遍性,但是在有些地方、個別人身上是非常之突出,希望同志們引以為鑑。對這些問題,多年以來我們都是從保護幹部、愛護幹部的角度出發,沒有嚴格處理,這就是我們工作上還不夠逗硬的地方。現在不逗硬根本行不通了,我們不逗硬,市上就要對我們逗硬,我們說情是沒有用的。到時區委、區政府臉上無光,你們自己也沒有面子。所以從今以後,我們一定要嚴格逗硬,這是對我們幹部的嚴格要求,是對我們幹部的愛護。我們希望各位領導同志能夠自覺遵守,同時希望你們也要嚴格要求下面的同志自覺遵守。
三、要下鐵的決心、用鐵的措施、以鐵的手段推進我區目標管理工作順利實施,推動各專案標任務順利完成
我們過去經常在說“三鐵”,在安全生產管理要有鐵的心腸、鐵的紀律、鐵的手段。今天我們要在目標管理上面也要講“三鐵”,要下鐵的決心、要用鐵的措施、要實施鐵的手段。
第一,要下鐵的決心推進目標管理。在這個問題上容不得不下決心,市委、市政府已經下了決心,我們就必須下決心,要下足決心,容不得半點含糊。因為目標管理是推進工作的重要手段,通過目標管理可以獎勵先進、鞭策後進,通過目標管理可以彌補我們工作的差距,通過目標管理可以激勵同志們的工作熱情,通過目標管理可以推進我們全區工作爭創一流。我們下決心,來源於市委、市政府堅強的決心,來源於目標管理的重要性,來源於目標管理能夠推進XX區各項工作。在下決心上,我們要有由模糊管理轉變到精細管理的觀念。用東方哲學一些模糊的思維方式管理事務,有它的優點,但在推進工作方面必須要進行精細化管理。凡是我們佈置了的每一項工作,必須要落實下去、分解下去,要明確有什麼內容、有什麼問題、由什麼人來完成、在什麼時候完成,要按時完成銷帳。不能什麼事情記下來了,把筆記本一關就什麼都忘了,這樣是根本解決不了問題的。剛才我說了,對於工作,沒有明確時間要求的,必須在7個工作日內完成,包括休息日在內。 7個工作日是我們完成工作的底線。工作沒有限定時間完成的,全部按7天打表,超過7天就扣分。1分之差就可以影響名次,差距0.5分也可以決定你的座次。誰被扣分影響區上的考核,就要堅決追究誰的責任。推進目標管理,就是要搞精細化管理,不能搞模糊管理。要象搞工程管理那樣倒排進度,明確今天干什麼,明天干什麼,每天干什麼,每件事情的進度都要把它排出來。我們是公務員,完成目標任務是我們的職責和要求,是我們應該做的工作,完成目標任務是我們份內之事。我們現在推行的目標管理不外乎就是把我們的任務落實下來,並逗硬獎懲,改變了同志們的習慣。要堅決反對在工作面前講價錢、比功勞、比待遇,完成目標任務不要提這樣或那樣的要求,講這樣和那樣的價錢。
第二,要用鐵的措施來推進目標管理。目標管理內容非常多,要明確目標、分解目標、落實責任、嚴格考核、獎懲逗硬,我們要用鐵的措施來保證把這五個方面的工作落實下去、推進下去。要明確目標,既要完成市委、市政府交辦的目標,還要完成我們自己的目標。從大處講,要確保年終市上考核我們上半年的成績不能下滑,確保第三名。這個難度非常大,因為稍有不慎,就要被其它縣區甩在後面。我們也知道,半年考核排名在後面的縣區,現在都在加班加點幹工作,都在追時間,都在搶進度。我們決不能掉以輕心,我們必須加油奮進,要在確保第三名的基礎上,力爭再把名次往前靠。這需要我們大家共同努力呀!如果XX區跑到後面去了,我們臉上無光,我們就對不起區上這麼多幹部,對不起我們全區人民。這是一個非常艱鉅的任務,從某種程度上說,這也是一個政治任務。因為XX地處瀘州經濟、文化、政治的中心,是全省縣區綜合經濟實力20強。是中心、如何好、怎樣強,就要有所體現,就要體現在目標任務的完成上,體現在目標考核有好的排名上,體現在加快發展上。為此,我們園區建設的步伐必須加快,招商引資的進度必須加快,重點建設的進度必須加快,工業強區的步伐必須加快,新農村建設等各項工作都要做好,只有這樣,我們才完得成目標。如何完成目標?我們成立了區目標辦,要把各項任務有效地分解下去,在時間、進度、效率等方面,都要提速。要落實責任。每一專案標都必須要落實到每個人,一級管一級,一級對一級負責,要找得到人領獎,也找得到人承擔責任。要嚴格考核,獎懲逗硬。對目標的考核和獎懲,我們只看結果,不看過程,排在後面就沒有什麼客觀和理由可講。過去我們曾說市上的考核指標體系不盡合理,因為管理體制的問題造成我們市屬的承重太大,屬地規模以上工業增加值直接影響到我區生產總值的完成,我區市屬的比重在80%以上,老窖、“三長”一打“噴嚏”,我們就要“感冒”,完成目標任務就很困難。這個問題在龍馬潭、納溪都存在,即使講了也解決不了什麼問題。誰沒有原因?誰沒有客觀?講原因、講客觀,誰都可以講一大堆,若是這樣我們整個目標任務就沒辦法完成。所以,與其反映問題,不如自己動手解決問題。我們只能按照市上的要求來安排自己的工作、去完成我們的任務,這是我們責任。
第三,要以鐵的手段推進目標管理。首先,要敢於承擔責任。所謂敢於承擔責任,就是該自己完成的任務不要往下交。目標管理體系是完備的,各級領導都要帶頭,要敢於承擔責任。是我和鄭區長的任務,不消說我們就勇敢地承擔起應有的責任,積極主動地協調、安排和推動各項工作的落實,決不上交矛盾、推諉責任。領導簽字很好籤,一級籤給一級。但如果停留在籤批意見落實工作,往往有些工作就得不到落實,有些任務是部門協調不了的,分管或主管領導必須親自抓。袁書記在全市目標管工作會上講了一個很好的例子,某廳一個副廳長生病住院了,廳長說工作忙,就請副廳長去看望;廳長說工作忙,就請辦公室主任去看望;辦公室主任說工作忙,就請後勤科長去看望;後勤科長說工作忙,就請守門的老大爺去看望,結果守門的老大爺提了一筐快要爛了的水果到醫院,副廳長非常心酸。在工作上類似這種現象在我們區上有沒有?有。很多事情最後落到一個承擔不起責任的部門,落到一個承擔不起責任的公務員身上,因為他也沒有辦法,你叫他怎麼去完成好任務?該領導承擔的責任,那就堅決不能推卸!這句話我們大家共勉。試想一下,同志們自己有沒有簽字讓某某分管同志處理、分管同志又讓某某科室處理,科室負責人又讓某某經辦人處理,結果有些事情一放就遙遙無期,甚至不了了之?這是一種嚴重的機關病!在此我強調,搞好目標管理,領導要敢於承擔責任,要起好表率作用。其次,要敢於面對困難。工作中的問題和困難非常多,有些矛盾可能非常尖銳,在矛盾和困難面前,如果領導迴避、推諉,那麼矛盾和困難是不可能解決的。XX區工作非常煩瑣,也非常複雜,我們要學會善於協調。在協調工作中,肯定一會要找這個,一會又要找那個。如果怕麻煩、怕複雜、怕面子上過不去、怕身體吃不消,你就可能躲避,就可能推諉。這樣,矛盾會依然存在,困難也會依然存在。在基層工作中與群眾打交道,問題、矛盾和困難相當多,只要領導同志帶頭,敢於面對壓力,就能克服困難、解決矛盾。第三,要善於解決問題。我們不少同志解決問題的能力比較差,在問題面前把框框套套搬出來,說某某規定如何講、某某規定又如何說,因此這個事情就不得行,那個事情要找另外一個部門,還要找某某領導,我這裡沒有辦法解決。就這樣把問題拖下去了。還有的領導不深入實際,不瞭解情況,下面同志怎麼說他就怎麼信,被別人牽著鼻子走。領導是什麼?領導就要解決問題,要當好領導就要練就一身過硬的本領;解決不了問題、協調不了工作,那麼領導就沒有多大的用處。第四,要勤於工作。就是要勤奮,要努力,要有工作沒幹完就廢寢忘食的精神,要有工作沒幹好就寢食不安的精神。用鐵的手段推進目標管理,領導同志就要敢於承擔責任,敢於面對困難,善於解決問題,勤奮勤勉工作,把能力練強。只有這樣,我們目標管理才推行得下去。不然很多事情一級推一級,一個推一個,迴避困難,上交矛盾,那我們的工作就沒辦法推進,我們的目標任務就很難完成。用目標管理來統率工作就必然要推進效能建設。分解任務、落實責任、嚴格督查、逗硬獎懲,自然要轉變作風、提高效率、增強執行力。所以同志們要理解,推進目標管理要有好的作風,要有好的效率,要有好的執行力。整頓作風前期效果比較明顯,因為上下班紀律、會議紀律、上班上網聊天、打牌等等面上的問題比較容易解決,我們要解決更深層次的問題。工作能否得到落實,效率也是核心。我們在解決面上的問題以後,要致力提高工作效率,要大力增強我們各級的執行力。
總之,強化目標管理是非常重要的工作,希望同志們要高度重視,牢固樹立目標意識,用目標管理來推進我們全區各項工作。
***二***
同志們:
今天下午在這裡召開全區目標管理工作會議,主要目的是部署年度目標管理考核工作,動員全區上下進一步強化科學發展理念,緊扣考核標準體系和年度目標任務,紮實推進各項工作落實,確保我區在市政府目標管理考核中爭先進位。剛才,區目標辦就目標管理考核辦法及指標體系相關情況作了說明,相關部門就各自工作完成情況、存在問題和下一步工作打算進行了彙報,區統計局還就“功效係數法”作了一個系統輔導。下面,我就做好全區目標管理工作,講三點意見:
一、強化目標意識,打牢“三個根基”
今年,市政府對各區縣繼續實行目標管理,建立健全了以年度工作目標任務、推進工作落實情況、政風評議、依法行政、領導評議五項內容為主的考核獎懲責任制,並首次採用“功效係數法”進行考核,各項指標體系更加明晰,工作標準也有了大幅提高。對此,大家一定要保持清醒認識,切實加大目標管理工作力度,拉高工作標杆,努力實現新的跨越。/>一是要打牢科學發展的根基。有目標才有壓力,有壓力才有動力,才能有效推進各項工作。今年市政府下達的年度工作目標任務,涵蓋經濟發展、社會事業、人民生活三方面共23項指標,充分體現了科學發展觀的第一要義和基本要求,是我們推進各項工作的總抓手,特別是實行“功效係數法”,突出對增幅指標的考核,就是要求我們抓住中部崛起和現代國際旅遊城市建設的有利機遇,圍繞建設“富裕和諧美好新徽州”奮鬥目標,堅持以速度促效益,以規模保質量,能快則快、能超則超,確保全年各專案標任務全面超額完成,確保各項工作在全市考核中全面爭先進位;突出對降幅指標的考核,就是要求我們兼顧長遠,通過工業技改、科技創新等方式,努力控制能源損耗、汙染排放、安全事故,進一步優化產業發展結構和功能佈局,促進經濟社會持續健康發展。
二是要打牢政府工作的根基。目標管理考核既有發展的指標,也有約束的指標,是衡量政府工作的標尺。當前,各兄弟區縣都堅持把目標管理作為經濟社會發展的抓手,特別是在工業發展、園區重點專案建設和招商引資等方面,呈現出你追我趕、奮勇爭先的競爭態勢;從我區自身發展來看,城北工業園二期建設進展緩慢,年底前基本建成迴圈經濟園的壓力也很大,招商引資、工業技改等重點工作都還不盡如人意,面對各地加快發展的迅猛勢頭,我們沒有任何理由可以安於現狀,沒有任何資本可以放慢發展步伐。所以,大家一定要增強目標意識,把工作的著力點放到加快科學發展上來。統籌安排、協調推進各項工作,切實做到今年的目標全力衝刺,抓緊補缺補差,力求快趕多超;明年的工作抓緊謀劃,明確目標發展思路,不斷完善目標管理工作機制,使政府工作更具生機和活力,進一步提高民主決策和政策執行水平。
三是要打牢幹部隊伍的根基。目標管理的最大優點,在於它能通過科學合理、規範有序的指標激勵幹部。各項工作成績好壞關鍵取決於人的因素,取決於廣大幹部,我們一再說:允許大家的工作能力、工作水平有差別,但決不允許工作態度、工作激情有差異。大家一定要圍繞區委四屆七次全會關於作風建設的“十字要求”,大力弘揚“鐵軍”優良傳統,把“動車組工程”的原理活學活用到各項工作中,紮紮實實地抓好各項指標落實,全力實現“兩個確保”,推動全區經濟社會又好又快發展。