農村公路建設調研報告範文

  農村的很多路都是還是坑坑窪窪的,那麼農村公路建設調研報告要怎麼寫呢?下面是小編為大家整理的農村公路建設調研報告範文,歡迎閱讀。

  篇1

  縣在州屬農業大縣,農村公路佔我縣公路總里程的比重達80%。據底統計報表,全縣、鄉、村公路總里程為1549公里,其中縣道288公里,鄉道村道1261公里。與我縣經濟持續穩定發展的要求相比,佔較大比例的農村公路總體上仍十分落後,是制約我縣農村經濟發展的不可迴避的現實問題。農村公路不暢通,直接影響到農業發展、農村建設和農民增收。如何使大縣真正轉變為強縣,只有讓通暢的公路走進農村,才能走出一條騰飛之路。

  縱觀我縣農村公路的現狀及其建管養模式,雖說成績不小,但問題依然不少,問題主要表現在:一是農村公路的總量不足,等級較低,通達問題尚未根本解決。部分老少地區交通條件相當落後。二是農村公路質量不高,暢通問題沒有根本解決,斷頭路還不少,有的地方公路缺橋少涵,常年失修,路況差,有的公路睛通雨阻,抗災能力低,沿線安全設施嚴重不足。三是農村公路的管理缺少全域性長遠的管理理念,建管養不能協調一致,往往是重建輕養,路政管理難。

  針對農村公路工作存在的問題,認真分析問題存在的根源,縣委、政府決定把發展農村公路作為交通工作的一個側重點,決心要改變農村公路的面貌。,在各級政府的大力支援和相關部門的全力配合下,全縣縣鄉公路投資呈現出前所未有的建設高潮,通達工程、通鄉油路工程、農村修建計劃齊頭並進,以來累計完成投資1.78億元,同比增長178%。到底,全縣12個鄉鎮全部實現通油路。應該說,縣農村公路建設在xx大和中央農村工作會議精神的指引下,有了一個良好的開端。下一步農村公路工作怎麼幹,深感責任重大。我們將按照“修好農村路,服務城鎮化,讓農民兄弟走上油路和水泥路”的建設目標,努力踐行科學發展觀。

  一、政府推動,部門聯動,提升建設農村公路的重要性和緊迫性。自從《關於加快全縣農村公路建設的實施意見》出臺以來,各級黨委政府為加快農村公路建設步伐,從“三個代表”的高度,從解決“三農”問題的深度,全面履行政府職能,努力推動農村經濟全面、協調和可持續發展。交通部門積極響應,從全面建設小康社會整體思路出發,找準加快建設農村公路建設為切入點,做了大量的工作。相關部門也能無條件服從大局,服務基層,做好農村公路建設中的配套服務工作。中央農村工作會議以來,建設農村公路的重要性和緊迫性是不言而喻的,這一決策,得到了上級領導的充分肯定,受到了廣大農民群眾的真心擁護。從我縣農村公路的現狀看,總體還有待改觀,今後擺在我們面前的任務還相當艱鉅,各級交通部門還須切實增強加快農村公路建設的緊迫感和使命感,緊緊抓住國家高度重視“三農”問題的重大機遇,認真研究,積極爭取一切有利於農村公路發展的政策,進一步轉變思路,加快農村公路建設,不辜負廣大人民群眾對交通公路事業寄予的厚望。

  二、爭取政策,籌集資金,加快農村公路建設步伐。落實建設資金,是農村公路建設的前提。國家對農村公路建設的投資重在引導,關鍵要充分調動各地方政府和社會的積極性。縣近幾年連續出臺“關於加快縣農村公路建設的決定”,給予農村公路建設以前所未有的政策鼓勵。從近兩年全縣配套建設資金的落實情況看,各鄉鎮均從實際出發,因地制宜,發揮出各自的主觀能動性。落實配套資金不是喊口號,表決心的事,而是非常具體和實際的行動。是真正反映領導分析當前亟待解決重要問題的思維能力,和忠實履行本職工作的現實表現,以及全心全意為人民服務的具體體現。所以,我們要在此基礎上,還要千方百計多渠道籌措配套資金,除了省裡按規定補助一部分資金外,各鄉鎮要集中其它扶貧資金用於縣鄉公路建設。另外可以根據當地的實際,尋求政府的政策支援,廣開資金籌措渠道,摸索一些切實可行的辦法,把配套資金真正落實到位。

  三、規範操作,保證質量,建設優質高效的農村公路。近年來,大規模的農村公路建設,是我國公路交通建設史上史無前例的巨集偉工程,直接涉及幾億農民群眾的根本利益。抓好工程質量,不僅僅是公路建設自身規律要求,更是十分嚴肅的政治問題。縣鄉公路技術標準不一定很高,但質量要求決不能降低。交通主管部門要針對農村公路建設專案分散,涉及面廣,執行層面經驗不多的特點,充分發揮自身的專業技術優勢,加大對農村公路建設特別是通村公路建設的監督管理和技術指導工作,要將高等級公路建設的質量意識和管理理念逐步延伸到農村公路建設中來,積極推行規範化、機械化施工。嚴格執行“四制”規定,結合實際,推行適宜的工程監理制度,建立切實可行的質量監督機制,認真落實質量終身制,嚴格工程驗收。對發現的質量問題,要採取堅決措施,該整改的必須整改,該返工的必須返工,確保工程質量,確保給農民兄弟走上合格的“放心路”。

  四、依靠政府,發動群眾,引導並保護好農民參與建設的積極性。“要想富,先修路”對於廣大農民兄弟而言,絕非一句空泛的口號,他們更願意將之變為可實施的行動。通過近

  關於農村公路建設與管理的調研報告第2頁

  年來大規模的修建農村公路,各級政府有計劃、有秩序地落實“一事一議”政策,農民對政府的可信度在增加,農民自願修路的意識在增強。各級政府是修建農村公路的組織者,而農民則是支援修路營造良好環境的建設者,對於廣大農民群眾蘊藏著的修路熱情,關鍵在於引導好、調動好、組織好、保護好。在這方面,西二鎮創造了良好的經驗,西二鎮是地形條件差、底子薄、農村公路建設相對滯後的一個偏遠鄉鎮,他們廣泛宣傳修建農村道路的重要性和脫貧致富的關係,激發幹部群眾想路、盼路的願望,極大地爭取群眾的支援。該鎮山後村地處偏僻,是苗寨,交通閉塞,過去全村無一條出行路。實施新的縣補政策和計劃,村裡聽到這個訊息後多次找到交通局瞭解情況,聽說專案計劃每公里補助5萬元,不足部分需鄉群自籌,如果配套資金能到位的話就可立項。村班子馬上召開全村群眾代表大會,向大家徵求意見,群眾們聽了以後積極支援,紛紛表示只要是真修路再多的錢也願拿,積極支援配套資金的籌措,使得該項工程得以順利開工建設。初,一條寬3.5米,長1.5公里的村級砂石路正式建成通車,多少代人的夢想,多少代人的期盼今朝實現,村民們由衷地感嘆,這不僅是一條康莊路,更是一條連心路。

  五、加強管理,努力探索,走可持續發展的建設之路。“三分建設,七分養護”這已成為業內人士的普遍共識。省廳領導對農村公路建設養護工作十分重視,把完善建養體制作為當前的重大課題來研究。從目前的情況看,縣鄉公路建成後,養護機制與養護資金問題非常突出,與此同時,對農村公路重建輕養的問題也日益突出,許多地方的農村公路在建成後因缺乏有效的管養而過早損毀,嚴重影響了農村公路的正常使用。因此,我們堅持牢固樹立“建設是發展,養護管理也是發展,而且是可持續發展”的新觀念,擺正建設與養護管理的位置,克服重建輕養的思想傾向,要求建設與養護工作要齊步走。首先,要積極改革和完善符合市場運作規律的農村公路養護管理執行機制,建立健全各項制度,落實各級政府的責任,簽訂養護工作質量保證責任狀,落實到人。每年年初都召開多次調研會,同時制定周密的養護工作計劃,平均每年投入養護經費570餘萬元。不但投入了資金,而且有較為健全的養護管理體制和養護管理辦法,才能確保好路率指標的提高;其次,要進一步落實和用活“7351”政策,建立健全專業養護和群眾養護相結合,常年養護與季節性養護、流動養護相結合制度,積極推行和完善多種形式的養護承包責任制,提高公路養護水平。三是可以利用農閒發動群眾整修公路,努力提高農村公路路況。我們各鄉鎮均可以利用有限的資源,大膽探索體制創新,主動聽取農民群眾的意見,發揮群眾的積極性,努力建立長效、穩定的意見,開創農村公路養護工作新局面。

  總之,農村公路建設是解決“三農”問題的重要舉措,是一項公益性事業,誰都離不開路,修好農村公路是蔭及億萬農民的大事,需要政府扶持,建立部門配合、上下協作、齊抓共管的工作機制,我們要與時俱進,埋頭苦幹,迎難而上,讓公路走進農村,連通外邊的世界。

  篇2

  近年來,我市把抓村村通公路建設作為貫徹十六大精神,回報農民兄弟,服務城鎮化和增加農民收入的實際行動,“要想富,先修路,修好路”的思想已深入人心,從領導到群眾抓村村通公路的勁頭不斷提高,使全市農村公路有了較大的發展,農村公路網基本形成,通達深度逐步提高。

  一、全市城鄉公路現狀

  截止20xx年底,全市擁有公路394條,通車裡程1159.9公里,公路密度達到每百平方公里105.13公里,其中列養公路250.713公里;省道3條,75.57公里;縣道139.61公里;鄉道鄉道327.01公里。全市411個行政村,已全部通公路,現有通車裡程722.6公里,其中101個村***含沿省、縣道路邊的村***已建油路***水泥路***路面里程64.94公里,未建油路***水泥路***路面的村310個,里程657.66公里。目前,應城市已基本形成了,兩橫、三縱,一外環為主骨架,干支相連、內早外聯、四通八達的公路網路。一條路帶動一個產業,一條路造福一方人民,一條路啟用一片人心。依路建市場、沿路開園區、借路跑運輸……在城鄉公路上,當地農民因路制宜闢財源,20xx年全市現實國內生產總值89.5億元,財政收入4億元,農民人均純收入達到3429元。

  二、實施村村通公路建設經驗

  1、精心組織,相互配合,把村村通公路作為“愛民工程”實施。在公路建設過程中,市委、市政府高度重視,精心組織,成立了公路建設指揮部,加強工程建設的領導和指導。各處、鎮、場和開發區也相應成立了村村通公路建設工作專班,具體負責。市交通積極配合做到了指導勘測設計到位,工程質量監督到位,驗收合格後申報補助資金到位。截止20xx年底我市通鄉公路已完成了上級下達三年通鄉油路計劃的80%,通村公路已完成120公里。

  2、多法籌資,政策配套,把村村通公路作為“親民工程”落實。20xx年,在通鄉公路建設中,市委、市政府果斷決策,採取“城市支援農村,機關支援基層,幹部支援農民”的方式,號召全市幹部職工為通鄉公路建設捐物捐款,短短一個月時間,全市17000多名幹部職工和社會各界人士捐款630多萬元,為市通鄉公路全面啟動做出了突出貢獻。在通村公路建設中,全市各鄉鎮、行政村繼續發揮這一光榮傳統,積極向在外的知名人士、私營業主發出“月是故鄉明”捐款修建通村公路的倡議書,收到了很好的效果。市直部門通過支援農村小康建設紛紛向駐點村伸出援助之手,緩解了通村公路建設資金矛盾。於此同時,全市各處、鎮、場和開發區積極出臺了優惠政策,做好了涉及工程建設的徵地、拆遷和施工環境保護工作;市直各相關部門在執行國家有關法律、法規的前提下,按照市公路建設指揮部的統一要求,特事特辦,簡化手續,提高了工作效率。

  3、精心施工,保證質量,把村村通公路作為“示範工程”建設。一是大力推行“雙五個一”的工作方法,即實行一條通鄉油路一名市級領導、一名交通局班子成員、一個工作專班、一名專業監理人員,一條通村公路一名鄉鎮主要領導、一名交通局技術顧問、一個籌資和建設專班、一塊質量公示牌的工作方法,做到建一條通村公路,在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設、廉政建設雙合同制。在簽訂工程建設合同的同時,簽訂廉政建設合同,確保在村村通公路建設中,做到“工程優質,幹部優秀”。三是加強工程質量監督管理。應城市從公路部門抽調十名工程技術人員派駐各施工合同段,對工程所用的材料,各工藝流程現場監督檢查,並擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機等檢測裝置,及時糾正工程質量問題,同時市交通局主要負責人和分管領導,經常到施工現場巡迴檢查,發現質量隱患,限期整改,不留後患。四是採取投標的方式和應城市廣宇監理公司簽訂了監理合同。作為通鄉公路建設的社會監理,監理公司嚴格執行公路工程建設的法律、法規、技術標準和規範,嚴格履行監理合同,監督工程施工承包合同的實施,進行工程質量檢測,參加工程質量事故處理和工程驗收。五是以施工單位自檢為主,不斷提高施工單位質量意識。質量是效益,質量是生命,為使施工單位履行施工合同中保證質量的義務,應城市對施工單位的主要負責人和技術人員集中進行技術培訓,並提出了確保路面施工質量的“三個到位”***路槽處治的深度、土質、輾壓***,“確保五度”***寬度、厚度、平整度、拱度、密實度***及“嚴把六關***備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養生***的工作要求。因此,各施工單位都建立了質量自檢機構,在監理公司的督辦下,每個施工合同段工程完工後都按規定出具了自檢資料。六是加強村村通公路建設的財務管理。為保證村村通公路建設資金的安全、合理、有效使用,提高投資效益,應城市對國債資金的使用堅持專款專用的原則,實行單獨建帳,專人管理,單獨核算,同時積極爭取地方配套資金的到位。

  4、建管結合,大膽嘗試,把村村通公路作為“長效工程”管理。一是採取“誰受益,誰養護”。農村公路的主要服務物件是地方,應城市以此為原則實行市、鄉、村三級負責制,即縣道由市政府負責,鄉道由鄉政府負責,村道由村委會負責,通過突擊養護、日常養護、抓示範路等多種方法,充分調動鄉鎮、村組和廣大農戶養護的積極性。二是大力推行“農村公路民養化”。對農村公路實行分段招標,分村組、分戶承包,以承包養護、委託養護形式,確保減少養護成本,增大社會效益。三是充分利用交通公路部門人才資源,提高農村公路養護技術含量。全市目前退休、退養的公路部門養護人員20餘人,在行業改革中被清算的曾經長期在公路養護崗位工作的協議工40餘名。通過引導,讓有勞動能力的退休退養人員、協議工、下崗人員繼續到農村發揮技術優勢,再找崗位,解決農村養護技術力量問題。

  三、村村通公路工程實施的主要困難和問題

  一是建設速度上不來,差距大。在20xx年全省農村公路建設現場會上明確提出,到20xx年,全省50%的行政村通瀝青***水泥***路,到20xx年,行政村全部通瀝青***水泥路***。地處平原微丘地區的我市,是全省經濟強市、文明城市,我們的規劃應高於這個平均水平。然而,我市目前只有24.6%的行政村通瀝青***水泥***路,差距很大,任務艱鉅,按上述標準衡量,我們的建設速度明顯滯後。

  二是配套資金上不來,啟動難。據測算,市通村公路的平均造價是每公里12萬元,除上級交通部門每公里補助5萬元外,其餘均需自籌,因此,各地雖有加快通村公路建設的迫切願望,但由於配套資金缺口較大,啟動十分困難。