成人教育管理初探論文
我國的成人教育是建立在社會經濟發展需要的基礎上的，而全日制普通本專科教育的發展管理模式為成人教育的發展提供了經驗上的指導。下面是小編給大家推薦的，希望大家喜歡!
篇一
《成人教育管理初探》
摘要:我國的成人教育是建立在社會經濟發展需要的基礎上的，而全日制普通本專科教育的發展管理模式為成人教育的發展提供了經驗上的指導。但是，隨著市場經濟的不斷深化，這種管理模式已不完全適合成人教育特點。如何建立適應成人教育特點的管理模式，培養出更多高質量的應用型、複合型、實用型人才，已成為成人高等教育共同關注的焦點問題。本文結合我國成人教育管理的實際情況，分析了我國成人教育管理的現狀和存在的問題，然後就問題的解決，提出了自己的對策和建議。
關鍵詞:成人教育;管理;問題;對策
一、成人教育的必要性
一般而言，什麼樣的經濟社會，就必然有什麼樣的教育方式，現代化的教育制度就是指教育的終身化、多樣化和社會化。成人教育是現代教育制度中不可或缺的教育形式。成人教育在經濟社會發展中起著主導性、全域性性、關鍵性的作用，在構建社會主義和諧社會的程序中扮演著重要的角色。以教育公平為主題、以促進人的全面發展為根本目標、以弘揚優秀傳統文化為重要內容、以社會主義建設和人才培養為新的生長點、以維護安全穩定為“硬指標”的成人教育改革和發展，成為構建和諧社會的一項重要工程。
改革開放以來我國的成人教育得到了快速發展，成人教育的物件是各行各業的在職工作者，其目的是直接提高從業人員的素質和知識能力，更好地提高工作效率、為單位創造更高的經濟效益，職工大學、夜大學、管理幹部學院、高等教育自學考試、廣播電視大學、遠端教育等都是我國成人教育曾採取的不同形式。這些院校確實為我國培養了大批的人才，其中很多人已經成為各個業務部門的中堅力量。
但是，我國現行的成人教育管理體制基本上是比照基礎教育來設立，管理也是由教育行政部門來統一管理，人才培養的重點是注重理論知識水平的提高，忽視實際操作能力和技能的培養。而隨著我國新時期市場經濟的發展、變化與和諧社會建設理念的提出，社會更需要的是在掌握必備理論知識的基礎上，具有更好操作能力、更好地解決實際問題能力的人，這樣的人才是市場需要的，才會給單位創造出更好的經濟效益，也是和諧社會建設所需要的，只有這樣才能保證整個社會巨集觀經濟效益的實現。面對我國新時期市場經濟發展的需要，必須轉變我國成人教育的觀念，借鑑發達國家的先進經驗，對現有的成人教育模式進行大膽改革，使成人教育在和諧社會背景下抓住機遇、迎接挑戰具有更好的發展，為社會培養適用的人才，為國家經濟的發展做出應有的貢獻。
二、成人教育管理必須注意的三個問題
***一***合適的管理目標。傳統的教育觀念將人們生活分成準備時期***或者稱之學習時期***和行動時期***工作時期***，教育目的是向未來的成人提供他們未來生活可能需要的一切東西，這就往往造成受教育者在學習時期的負擔過重。而作為成人教育的基礎理論，終身教育理論認為學習時期只是一種前奏，它強調掌握語言、發展注意力、瞭解如何以及從何處獲得資訊以及和別人一道工作的能力。顯然，成人教育應該更加突出素質培養目標。具體到學員個人，成人教育必須始終貫徹“因材施教”的方針，根據各個學員的實際情況，制訂相應的努力目標，使個人的發展始終處於和諧的狀態。
***二***健全的考核體系。成人教育管理既要有嚴格的考核制度，又要有合理的考核措施;既要有科學的考核方法，又要有得力的考核手段。考核根本目的就在於給成教學生創造一個均等的競爭機會，以全面提高教學質量。教學質量是成人教育的生命線，它的高低直接體現成人教育的管理水平和聲譽。因此，科學考核顯得十分關鍵。成人教育管理建立一整套完善的、行之有效的考核制度，是提高學習效果的必要保證。
***三***不可忽視的激勵手段。激勵的功能在於將人們的行為主動導向特定的目標。激勵因素包括表揚、獎勵、批評、處罰等。表揚、獎勵是從正面肯定學員思想和行為中的強化因素，起著鼓勵先進、樹立典範的作用;批評、處罰則是通過否定學員思想和行為中的消極因素，來避免錯誤的繼續和重複。只有這樣，才能引導學員努力向目標奮鬥，以收到和諧成人教育管理的實際效果。
三、我國成人教育管理的現狀和存在的問題分析
成人教育由於教育物件構成的不同，在教育目的上就存在著普及性、適應性和提高性的不同層次。因此理應根據不同層次的教育目的，制定不同的培養目標，實施不同的教育手段，以滿足不同崗位、不同層次、不同型別受教育者的需要，架起成人教育通向終身教育的橋樑。然而，普通高校的成人高等教育，一方面受傳統教育觀念的影響，另一方面從事成人教育的人員，大多數都是從事普通高等教育的，在管理模式、管理理念上，始終沒有擺脫普通高等教育的框框，很多仍然沿襲著普通高校傳統的教育模式，教學管理制度仍在沿用普通高等教育學年制的教學管理制度。這種管理制度下制定的是統一的培養目標、教學計劃和教學大綱，實施的是統一的教學模式和教學方法，從上到下強制執行，同一個專業的學生，不管其各自情況如何，都得嚴格按照教學計劃規定的課程和進度學習，教師也只能按固定不變的教學計劃進行教學;在課程體系結構中，公共基礎課、專業基礎課、專業課分配比例不甚合理，專業課和畢業設計安排時間過緊，教學內容聯絡生產實際不夠緊密;課程設定缺少任選課，成人學生不能根據自身的需要和興趣選擇課程;在教學方法上，仍然是以教師為中心，採用“一言堂”的方法教學;在教學管理上，突出了一個“管”字，忽視成人學生自身的特點，學生完全是被動的接受管理。在這種管理模式下，學生的學習沒有主動性和積極性。目前，成人學生常常出勤率較低，學習效果較差，考試作弊現象普遍，在很大程度是由於我們的管理方式不當，沒有適應成人學生的特點造成的。這種教育目的的不明確性和培養目標的統一性、單調性，限制了成人教育的多元功能，使成人教育演化為一種單純的學歷補償教育。
四、我國成人教育管理的對策
***一***加強質量管理，提高專業化程度
成人教育管理的質量是成人教育事業的生存基礎。其原因可以從內外兩個方面來分析，於外，時代的發展、社會的進步雖然加大了成人對再學習、再教育的需求，但還是沒有消除社會對成教質量所固有的懷疑態度，沒有根除外界對成教管理隊伍素質的既有偏見，因而也就難以使有需求的成人都選擇和接受成人教育;於內，成教機構在希望以管理促質量的同時，又不得不面對成教管理人員雜、成教管理事務多、成人學生管理難等諸多實際問題。因此，成人教育要長遠的生存和立足，就必須堅持把提高成人教育管理質量作為其工作核心，而依靠一支“專業化”的管理隊伍來負責管理則是其必然選擇。成人教育管理隊伍的專業化包括兩方面的含義，從性質界定的角度出發，它主要是對成人教育管理者在職業訓練和職業能力上的專門化、獨到化或特殊化的要求。專業的管理者能在清楚瞭解成教工作與其他工作間具體差異性的基礎上，結合成人教育事業自身的特徵，按照適合成教發展的標準，對成教的管理問題做具體而適宜的處理。從過程描述的角度出發，則可理解為“經成人教育管理者共同努力，促使成人教育工作發展出與其他工作領域不同特徵的一種過程”。由此可以看出，建設專業化的管理隊伍既是穩固成人教育事業的生存基礎、保證成人教育管理質量的必然選擇，又是一個涉及面廣、持續性強的艱苦過程。
具體而言，建設“專業化”的成人教育管理隊伍包括“兩個專業化、一個保障”。“兩個專業化”是指管理領導的專業化和管理人員的專業化，“一個保障”是指國家和成教機構對推進成教管理隊伍專業化所提供的保障。
1.管理領導的專業化
成人教育的領導是指整個成人教育機構的最高負責人、決策者，因此，要成為一個領導必須經受兩方面的考察。一方面是對任職資格的考察。一般來說教育事業領導人的任職資格從三方面考慮:***1***具備教師資格。***2***具有一定的學歷。***3***有一定的行政管理工作經驗。另一方面是對綜合素質的考察。大體包括以下方面:***1***政治素質，主要包括熱愛教育事業、熱愛學生，積極為社會主義教育事業作貢獻。***2***業務素質，包括:一是要有相應的學歷、文化水平和專業知識;二是有一定的理論水平，即一定的教育教學理論水平;三是吸納接受新思維、新理念的能力;四是管理才能。***3***思想素質，也即是心理品質，也表現為領導者在處理問題時對己、對人、對事等方面的態度。
2.管理人員的專業化
成人教育的管理人員既是管理者，也是被管理者，是教育教學工作和管理工作的具體執行者，對受教育者有更為直接的影響，因此，無論是專職的管理人員，還是負責教學的教師都需要加強專業管理的學習。一是學習成人教育的基本知識;二是不斷學習新的管理理念，開拓成人教育管理新思路，以適應現代科學技術的發展和知識社會管理的實際需要。
3.國家和成教機構的保障
一方面，國家要加速成人教育管理者的高學歷化程序，培養更多的專業管理人員參與管理;對成教管理者強化培訓，完善“持證上崗”制度;加強成人教育的學術研究與交流，並設定專業性的成人教育管理機構，負責統一組織、規劃、監督和管理全域性性的成人教育工作。另一方面，成人教育機構需要積極營造起一個集體學習的環境和氛圍，將成教機構建成學習性組織，幫助成人教育管理者實現自身的學習和提高;同時改革內部用人制度，以公平、合理的競爭來增強管理者參與學習的動力，促進他們自覺地提高素質、向專業化邁進。
***二***堅持走人性化管理路線
如果說“專業化”是對管理隊伍在素質和能力方面的要求，那麼“以人為本”則是對成人教育管理關係在本體論上的科學定位，“人性化”的管理理念就是成人教育管理的指導理念。人本化的管理理念以人為核心，從認識人出發，摒棄被動的對人的管理約束，注重發揮人的主觀能動性，最大限度地挖掘和發揮每個人的心智和創造才能。以人為本的成人教育管理可以極大地尊重並滿足個體的需求，營造起良好的人際氛圍，促進個體更好地融入集體，從而帶動全體成員團結起來共同促進成人教育事業的發展。
成人教育管理的物件是具備獨立處事能力的成年人，對成人而言，過多的約束性管理不利於自主性的發揮，過於制度化的管理也不會產生良好的管理效果。因此，重視人的價值、強調人是教育活動的第一因素已經成為成人教育管理界的共識。成人教育的人本化管理主要體現在以下幾個方面：
1.堅持民主管理的原則。成人教育的管理民主是讓成人教育集體中的所有成員在作為管理物件的同時，又成為管理主體，加強全體成員的主人翁意識，充分調動其積極性和創造性，共同努力，不斷提高成人學習質量，促進成人教育事業的發展。成人教育管理的民主性既體現在對成人學生的民主管理上，也體現在對教職員工的民主管理上。就前者而言，成人學員是成人教育事業的主要組成部分，與未成年學生相比，他們的思維方式、處世方法都較為成熟，並且獨立意識強烈。因此對成人學員的民主管理，應該是以外界管理為輔，著重依靠成人學員的自我管理，並從中培養他們的民主意識。就後者而言，教職員工的工作狀況是決定教育工作質量的關鍵因素。因此在信任教師、依靠教師教學的同時，還要堅持民主集中相結合的原則，以制度的形式來保證民主管理，使所有教職員工都積極參與管理，群策群力促進成人教育事業的發展。可以看出，對師生員工的民主管理可以極大地提高教師教學、員工管理和學生學習的熱情，有利於調動每個成員的主觀能動性。
2.堅持以服務為宗旨。“人性化”的管理以人為首要因素，因此，成人教育中的一切管理行為都必須以為師生服務為宗旨，重在滿足師生教和學的需要。具體表現在兩個方面:一方面反映滿足教學的基本物質需求上，另一方面則要求關注師生員工的精神需求。對學生，要努力幫助學生解除後顧之憂，瞭解成人學員所承擔的“會做事”和“會做人”的雙向標準，將調動學生的理性因素與發掘非理性因素相結合，促進他們的全面發展;對教職員工，則要給予他們充裕的自我安排時間並提供經費保證，鼓勵並支援教職員工參加培訓，幫助他們提高自身的水平和能力，滿足他們希望自我實現的要求。
3.注重情感管理。人本化管理的外部體現就是有一個團結向上的集體，這樣一個集體中所具備的良好和諧的人際關係既有利於形成集體凝聚力、提高工作效率，又有利於保持個人身心愉悅、提升工作熱情。因此在成人教育管理中必須注重人本化的情感管理，其實質就是以情感為中介，協調成人教育集體中的各種人際關係，目的在於使整個集體形成相互信任、相互尊重、相互理解的人際關係，從而激發人們工作學習的積極性，增進個體間的理解和協作，加強集體的凝聚力。同時，這種情感管理應該是雙向的情感溝通和思想交流。在成人教育環境中，就包括領導者、教職工、成人學員這三類人員在上下級之間和平級之間的雙向互動的溝通和交流，使個人的發展願望和集體的發展目標達成最佳統一，並在和諧的人際關係氛圍中，充分發揮個人才華和集體力量。
五、總結
總之，成人教育採用什麼樣的管理模式，才能創造出有利於人才脫穎而出的良好環境，才能為飛速發展的社會不斷輸送高質量的各類人才，是我們在管理實踐中不斷研究、不斷探索和不斷改進的永恆主題。
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