怎樣發揮好效能監察在企業管理中的作用
如何發揮好效能監察在企業管理中的作用從事紀檢監察工作近兩年來,通過理論學習和實踐操作,認識到效能監察工作在企業管理中發揮著重要作用。下面就本人認識談一下,如何發揮好效能監察在企業管理中其應有作用。
1、正確認識這項工作的真正意義
1.1應正確把握效能監察的含義。***第二次全國監察工作會議正式提出了“效能監察”這個概念,並對開展行政效能監察和企業效能監察工作提出了要求。2006年出臺的《中央企業效能監察暫行辦法》對效能監察是這樣定義的:“企業效能監察是企業監察機構針對影響企業效能的有關業務事項或活動過程,監督檢查相關經營管理者履行職責行為的正確性,發現管理缺陷,糾正行為偏差,促進企業規範管理和自我完善,提高企業效能的綜合性管理監控工作。”效能監察概念包含七層意思:效能監察主體、效能監察物件、效能監察內容、效能監察方式、效能監察作用、效能監察目的、效能監察性質。
1.2認真解決《辦法》對正確認識效能監察工作具有重要意義。
《辦法》對效能監察工作領導體制和責任體系、任務許可權方式、基本程式、建議和決定、獎勵和懲處都作出了明確規定。它是中央企業十多年來效能監察實踐經驗的結晶,是國資委在中央紀委、監察部的正確領導下,把企業效能監察的具體經驗系統化、感性認識理性化、成功做法制度化的結果。企業效能監察是通過強化企業內部監督,完善內部管理制度,以追求利潤***企業價值***的最大化為目標的。不認真解決,或者不正確執行是體會不到其真正意義的。
1.3要從效能監察的效果來看看待這項工作的重要性。通過認真分析企業經營管理薄弱環節以及效益流失原因,不但可以促進企業完善內控制度,堵塞管理漏洞,節約資金、挽回和避免經濟損失,提高創效水平,而且還能通過剖析背後隱藏的消極腐敗因素,挖掘和查處違法違紀人員。
2、正確實施效能監察工作
正確實施好效能監察工作需要把握以下幾個關鍵環節:
選題立項。選題立項一般分為專項效能監察和綜合效能監察兩種方式,但一定要結合企業當前需要解決的重點、難點和突出問題來開展。這樣有的放矢地開展工作,既可以抓住關鍵部位,成效又十分顯著。從大多數國有企業效能監察的實踐來看,只要認真做好分析,不論是以點帶面,還是以基礎管理工作為出發點帶動全域性,都是選題立項首要考慮的。
人員得力。一定要按照“精幹、高效、有利工作、結合實際”的原則配備監察人員。效能監察工作具有很強的針對性和綜合性,配置熟悉各種業務、公正廉明、較真碰硬、又有專業知識的效能監察隊伍十分必要。
統一思想。在實施效能監察之前,監察組成員務必要召開一次統一思想,熟悉業務,明確任務、明確分工、明確責任的會議,消除因認識不統一,綜合協調不順而給工作帶來的負面影響,達到預期目的,提高工作效率。
領導重視。效能監察是為推動企業管理、堵塞漏洞服務的,為企業第一管理者理當支援效能監察工作。但往往由於受監察組自身建設的影響,往往不能達到預期的效果,從而在第一管理者心中產生了疑問。因此,在爭取領導支援的前提下,一定要重視監察組自身素質建設。
求真務實。為避免工作流於形式,監察組成員必須有求真務實的作風,既不能發現問題不分原因,動則整改***,又不能繞著問題走。必須樹立對企業負責的態度來開展工作。而且還要憑藉豐富的工作經驗,拿出解決問題的辦法,客觀公正地按照效能監察的四大原則:合法性、合規性、合理性、時限性來做出評價。
牢牢把握以上五點關鍵環節,就能夠取得效能監察的實效。
3、發揮效能監察工作的真正作用
效能監察的作用體現在避免和挽回經濟損失,節約成本,提高效能、效率、管理水平,實施責任追究等多個方面。發揮效能監察工作的真正作用是效能監察工作的落腳點和出發點。
施工企業要充分發揮效能監察的作用,必須緊緊圍繞提高經濟效益這個中心,抓住企業管理中的重點部位和容易滋生腐敗的薄弱環節,加大對“三重一大”、“三項招標”關鍵環節的監督力度,做到事前預防、事中制止、事後查處,提高企業的市場競爭力,實現效益最大化。
3.1立足於企業發展,提高經濟效益的中心,使效能監察工作真正做到選準一個專案、查透一類問題、完善一套制度、規範一項管理,是效能監察工作追求的目標。世界上沒有哪一個管理是十分完美的,只有不斷地改進、總結、學習,才能逐步區域完美。完成一項工作後,我們要“回頭看”,看督促整改的效果,以促進效能監察工作水平的提高。
3.2還要完善監察手段,形成效能監察的合力。通過組織協調工作,最大限度地發揮效能監察工作在企業中的應有作用。效能監察工作一般的做法是按照宣傳動員、整改排查、總結提高、重點抽查的大體步驟來進行的。筆者認為,從哲學的角度出發,按照發現問題、分析問題、解決問題,“自下而上”和“自上而下”結合開展效能監察工作更有利於工作的開展和取得成效。“自下而上”是“自我”發現問題,主動接受上邊督導檢查,幫助解決問題:“自上而下”是上級組織督促落實檢查執行正確性與否採取的一種監察方式。
因此,兩者有效結合,作風發揮才會更好。
3.3效能監察中發現的具有共性的問題要及時與領導溝通,與部門溝通。效能監察工作關聯的工作很多,要把監察取得的成果在全域性上共享,促進全域性工作的提高。
總之,效能監察是各級紀檢監察組織圍繞企業的中心工作,發揮其職能,服務於企業發展的重要平臺。我們施工企業要在改革中謀發展,就必須緊緊圍繞提高經濟效益這個中心,堅持循序漸進,不斷創新,融會貫通,講求實效,向高層次的管理和監督邁進,把實際工作中的潛能轉化為動能和資源,企業效能監察就一定能夠取得圓滿成功。
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