決算工作會議上的講話稿
決算工作是整個國家預決算工作的組成部分,是財政部門的一項經常性的重要工作。近下面是小編給大家整理的,僅供參考。
【篇一】
同志們:
今天我們召開這次會議,主要是傳達省財政廳關於決算工作會議精神並部署全市的決算工作,決算工作作為財政工作的總結,是對預算執行情況的全面反映,是財政財務收支計劃實際執行的結果,反過來又促進預算的編制和稽核。決算工作是一項政策性強、技術性強、涉及面廣的系統工程,同時也是我們國庫部門的一項重要工作。近幾年來,在市直各部門、各縣市區的大力支援、配合下,經過大家共同努力,決算工作取得了很大進展,在今年的全省決算工作會議上,我市的預算執行分析取得了全省第三名、財政總決算取得了全省三等獎的優良成績,在此,我代表局黨組對國庫部門取得的成績表示祝賀,成績的取得得益於我們在座的每一個同志的辛勤工作,希望大家戒驕戒躁,努力工作,把今年的決算工作進一步做好做紮實,取得更大的成績。
從05 年開始,我市成功進行了國庫集中支付制度改革,建立了以國庫單一賬戶體系為基礎,資金繳撥以國庫集中收付為主要方式的現代財政國庫制度。國庫工作由此也掀開了新的一頁,在新的形勢下,如何做好財政財務工作,如何管財理財,如何防範財政資金風險、如何爭取上級資金成為擺在我們面前的新的課題,下面我就這幾個問題談四個方面的意見,供大家參考。不當之處,敬請大家批評指正。
一、如何做好財政財務工作
財政財務工作是對財政資金的收支所進行的財務活動,它的範圍比較寬,在座各位大部分是財政財務工作的參與者,也是這方面的行家裡手,對財政財務工作是相當熟悉的,對如何做好財政財務工作有切身的體會。做好財政財務工作,首先要加強財務制度建設,沒有規矩不成方圓,制度建設的好壞直接決定我們財政財務工作的質量,國家和省都出臺了相關的制度規定,這是我們做好工作的基礎,但我們在工作中要結合自己的工作實際,不斷完善財務制度,不斷規範財務行為,依法理財,整章建制,只有這樣才能真正做好財政財務工作。其次,我們要重視財政財務隊伍建設,要配齊人,配好人,特別是要配上人品好、素質高的同志。財政財務工作中制度是基礎,人是關鍵,制度再完備,沒有人去執行,也等於空談。配齊人能保證各個環節都有人做並且能相互制衡,配好人,能使工作做的更好更紮實。第三,要做好基礎工作,確保會計工作規範,賬務完整、準確、及時。要強化內部管理,健全會計核算崗位責任制,完善內部稽核、內部制衡和相互糾錯機制。加強印鑑和票據管理,做到分人分印保管,重要票據由專人管理、專人傳遞,並嚴格實行領用和核銷制度,進一步提高會計工作質量和工作效率,保障財政資金安全、高效執行。在今年全省財政工作會議上,省裡提出在財政財務工作中要確保“資金安全,幹部更安全”,要不斷加強黨風廉政建設。實際上,這是各級領導對我們財務、財政工作者第一位的要求,整天與錢打交道,必須身體立行,率先垂範,真真正正做到一身正氣,兩袖清風。正人先正己。第四,要注重資訊化建設,擴充、完善賬務資料查詢、報表查詢系統功能,提高會計核算資訊化管理水平。第五,要注重各部門之間的協調配合,財政財務工作頭緒多,日常工作量很大,很辛苦,並且牽涉面廣,相互依存,相互聯絡,財政部門、各預算單位、銀行等要加強配合,共同做好這項工作。
二、如何管財理財,給領導當好參謀助手
管財理財是財政和各部門財務工作者的重要職責,如何管好財理好財是我們大家必須首先要考慮的問題,我個人認為要管財理財需要做好以下三點:一是堅持財政資金使用不走樣,每一筆財政資金的使用都有規定用途,如果違規使用,財政資金就發揮不了應有的作用,而且容易滋生腐敗現象。為了防範這種現象的發生,明年我們要逐步推廣公務卡改革,希望市直各部門和各縣市區做好準備。公務卡的特點主要是方便、快捷、安全。目前改革的準備工作已經就緒,待時機成熟即可進行。大家可能知道,財政部已下發通知,明年中直部門全部推行,我省很多市已經推行。二是要努力提高服務質量,提高辦事效率,要以嚴謹的工作態度、高昂的工作熱情,嚴格按照限時辦結制原則,處理國庫相關業務,各個環節要密切銜接,保證對各預算單位的服務質量和效率,以充分發揮財政資金的效益,管好財理好財。三是要採取多種方式使財政資金保值增值,國庫集中支付改革後,按照黨委、政府的要求,財政資金不再沉澱在各預算單位賬戶,而是留在國庫中,所以我們要積極地出主意想辦法,使國庫資金能保值增值,多研究研究國庫現金管理等前瞻性的理論知識,為下一步財政資金更多地保值和增值打好理論基礎,另外,對於財政專戶資金,要細緻分析,不斷研究專戶資金使用規律,多想辦法使財政專戶資金保值增值,特別是社會保險基金,要積極與相關機構溝通協調,採取多種方式使其保值增值,以達到管財理財的目的。四是作為部門財務科長、主管會計,一定要對本單位財務收支做到清清楚楚,明明白白,各項工作了然於心、成竹在胸,在依法守規的基礎上,配合相關業務科室多方爭取資金,集中財力辦大事。另外要學會依法辦事,敢於堅持原則,不怕得罪人,當好部門領導和廣大群眾放心的“好管家”。
三、如何防範財政資金風險
國庫部門是財政資金的總出口也是唯一出口,所有的財政資金都由國庫部門管理,責任重大,同時也是風險聚集的地方,在全國一些地方曾經出現過一些問題,引起了部領導和省廳領導的高度重視,所以防範財政資金風險成為國庫部門的重要任務。要做到防範風險,需做好以下幾點:一是切實加強財政資金安全工作的組織領導,建立資金安全管理“一把手”負責制,將內部資金安全檢查工作制度化。同時上級財政部門要加強對下級財政部門資金安全管理的檢查指導。二是切實加強對財政專戶的管理,規範財政專戶的開戶審批,防止財政專戶過多、過濫,開戶不規範的行為發生,消除財政專戶資金支付管理的潛在風險。三是全面強化基礎管理工作,進一步健全財政部門內控管理機制。
四、如何爭取上級資金,擴大我市及各部門可用財力
聊城是山東省的落後地區,財力有限,但需要辦的事情卻非常多,所以我們需要藉助外力,需要向上爭取資金,這是我們財政財務工作者的一項重要任務。今年春天,原財政部長劉仲藜第一次來聊城,首先問我聊城有多少人,有多少財政供養人口,全年地方財政收入有多少,可用財力有多少,我回答完後,他說, 聊城人均財力不高,低於山東平均水平。所以,我們作為欠發達地區,必須想千方設百計做工作,多方爭取資金,緩解我市困難。要做好這項工作,我們一是要發揮各部門的優勢,各部門與財政對口業務科室要勤聯絡,勤溝通,多瞭解上級各類資金資訊,我記得曾經在基層工作時,多方與農口部門座談,每年都把上級各類專款情況拉成清單提供給他們,共同向上跑專案。我們要對口爭取,靠上爭取,要向上級部門充分反映我們工作中面臨的資金困難,以誠感人,以誠服人,爭取上級部門對我們有更大的資金傾斜。二是要積極研究政策,特別是國家出臺的一些產業發展政策,結合我們聊城實際,配合相關部門,多立一些符合國家產業政策的專案,多爭取一些符合國家產業政策的資金。三是要落實爭取上級資金目標責任制,層層分解任務,任務到人,責任到人,要加強爭取上級資金的目標考核,確保完成市委、市政府對各部門下達的爭取資金任務。明後年我們可能還要面臨新的增資政策,20** 年各項增支因素居高不下,收支矛盾仍然艱鉅。所以我們要千方百計爭取上級資金,為聊城的經濟社會發展做出應有的貢獻。
同志們,財政工作千頭萬緒,任務繁重,我們面臨的形勢不容樂觀,我們要用百倍的熱情和努力,更加投入到我們的工作中去,各司其職,各負其責,圓滿完成市委市政府確定的各專案標任務。
同志們,20**年即將過去,新的一年馬上來到,在這辭舊迎新之際,我代表市財政局黨組對廣大財政、財務工作者致以節日的祝賀,祝大家身體健康,闔家幸福,工作順利,祝全市決算工作會議圓滿成功!
謝謝大家!
【篇二】
這次會議的主要任務是:貫徹落實十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神,回顧“十一五”時期全省糧食財會工作取得的主要成績,總結20**年財會工作,分析糧食財務形勢,交流財會工作和企業改革情況,研究謀劃“十二五”和明年工作思路;佈置20**年度國有糧食企業會計決算工作。會議期間將召開安徽省糧食會計學會五屆八次常務理事會議。明天孫良龍局長還要做重要講話。現在我代表省局財務處彙報四個方面工作。
一、“十一五”期間我省糧食財會工作取得的主要成績
“十一五”時期,按照國家糧食局的統一部署,在局黨組的正確領導下、在省直有關部門的大力支援下,全省各級糧食財會部門緊緊圍繞糧食中心工作,乘勢而為,以服務大局、服務“三農”、服務基層為宗旨,充分發揮財會職能作用,堅持改革創新求發展、凝心聚力抓管理、夯實基礎上水平的工作理念,為確保糧食巨集觀調控,促進全省現代糧食流通產業發展做出了積極貢獻。
一是創新改革思路,減輕了企業包袱。20**年以來,各級糧食財會部門始終以改革為動力,不懈探索我省糧食企業改革的有效形式,切實解決歷史遺留問題,化解企業債務包袱,在各級農發行、各有關部門的大力支援下,我們充分利用農發行呆賬核銷政策,先後在霍邱***07年7月28日***、明光***09年11月9日***召開專題改革現場會,大力推廣兩縣***市***“依法破產、核銷債務”的成功經驗,各地因地制宜,一縣一策,主要採用依法破產、關閉登出重組和法院起訴等辦法,有效化解了企業歷史經營性掛賬,並取得了重大成效。據統計,截止到目前,已累計核銷化解經營性掛賬33億元,其中08年11.01億元,09年16.05億元,今年有望核銷5億元以上。2009年省局為全力推進深化產權制度改革,在全省開展了“企業改革突破年”活動,努力盤活存量資產,進一步優化結構,提高企業市場競爭力。截止到11月底,全省國有和國有控股企業戶數714戶,比20**年底減少406戶。其中購銷企業11月底506戶,比20**年底減少266戶。全省已改制企業562戶,改制面達80%,股份公司制244戶,在職職工人數11月底29137人,比20**年減少15854人。應該說“十一五”期間產權制度改革目標基本完成。
二是協調落實政策,加快了產業發展。一是協調收購資金。各地糧食財會部門主動協調農發行,積極拓寬籌資渠道,支援企業搞好購銷和產業發展。“十一五”期間,省農發行累計投放收購資金1004億元,支援企業收購糧食1235億斤,另外支援龍頭加工企業貸款240億元。二是積極協調財政、稅務等部門,盤活企業資產。大力實施“退城進郊”戰略,鼓勵扶持省級儲備庫和產業園區建設。目前已建成產業園區99個,預計總投資119.34億元,完成投資42.45億元,80%都來源於資產存量的盤活,同時,千方百計籌措改革成本,維護職工合法權益,確保了國有資產安全和社會穩定。三是服務了產業化龍頭企業。配合農發行打造企業誠信,2次審定了321個糧食產業化龍頭企業,為國家糧食局和農發總行共同重點支援的企業。在糧食收儲基地建設、技術改造升級等方面給予貸款支援。四是科學管理使用財政資金,支援產業發展和企業做大做優,集中財力辦大事。06年以來,省局在爭取支援省儲庫建設、園區建設、糧食物流、倉儲維修、產業化龍頭企業等方面有新的突破,“十一五”期間中央和省財政支援資金達4億多元,特別是去年以來,扶持的力度有大幅增加。同時在服務農戶科學儲糧工程中,“十一五”時期累計投入2600多萬元,惠及78個縣,8.8萬農戶。五是 “十一五”時期,在為全省糧食行政服務上,也有新突破。“十一五”時期,省局在省儲糧監管和質檢體系建設、清倉查庫經費、扭虧增盈、目標考核等方面,給予補助和獎勵資金達3000萬元以上。 六是協調財政、稅務等部門,為基層企業發展創造了良好的經營環境。兩次下發檔案,落實國有糧食購銷企業房產稅及土地使用稅減免等相關政策,累計減免稅達3億元以上。
三是努力開拓經營,提升了企業效益。“十一五”期間,各級財會部門,主動適應新形勢、新變化,強化指導企業經營管理工作,千方百計培育企業的競爭力和提高經濟效益,先後開展“企業改革突破年”、“效益管理年”和“質量效益年”等活動,一手抓政策機遇,做好託市收購和政策性糧食經營,擴大了政策效應;一手抓市場購銷,努力增加企業收入。同時加強了財務管理,降低費用支出,進一步鞏固改革和扭虧增盈成果。全省實現了糧食行業財務狀況的根本性好轉。主要體現在兩個方面:一是企業資產結構優化。所有者權益大幅增加,由20**年底負資產到正資產,今年底預計全省國有糧食企業所有者權益達20億元以上,為企業規模經營奠定了堅實的基礎。二是糧食購銷企業經營效益逐年增加,20**年實現利潤4085萬元,2007年實現利潤9549萬元,2008年實現利潤11363萬元,2009年實現利潤12259萬元,今年儘管面臨諸多困哪,預計實現盈利也在1億元以上。繼續保持盈利上升的勢頭。
四是強化財務監督,提升了企業管理水平。“十一五”期間,我們連續五年在全省組織開展了糧食財務資金監督檢查工作,不斷強化企業內部管理,嚴肅財經紀律,效果顯著。一是強化制度建設,規範財務管理。通過健全管理制度,規範了財務行為。基本做到了用制度管人、管事、管專案、管資金。二是加強資金監督檢查,建立約束機制。“十一五”期間,在全省實施了財務資金監督檢查、清倉查庫、“小金庫”專項治理,同時還把開展財務資金監督檢查與治理商業賄賂結合起來,與黨風廉政建設結合起來,進一步擴大了財務監督效應,預防並減少了違規違紀行為的發生,成效非常明顯。三是規範會計核算,不斷提升管理水平。針對糧食財會基礎工作近年來有所弱化現象,一些市縣結合實際,開展了會計基礎工作檢查,同時開展了內審工作和會計委派制,提高了核算質量,保證了會計資料的真實性和合法性,會計基礎工作得到加強。
五是加大行業指導,穩定了隊伍建設。“十一五”期間,各級財會部門在做好本職工作的同時,深入學習實踐科學發展觀“以人為本”思想,切實加強財會隊伍建設。一是強化財務培訓,不斷提高財會人員素質。省局先後組織財會人員參加國家糧食局有關業務培訓500多人次,省局舉辦會計電算化、執行新會計制度培訓人員1300多人次,局直單位財會人員繼續教育培訓240人次,提高了財會人員的業務水平。二是組織財會知識競賽活動,展示了財會人員的精神風貌。20**年省局舉辦了全省財會知識競賽,參加人員達4000多人,在全國大賽上,我省代表隊獲得團體“三等獎”。充分展示了我省糧食財會人員業務水平和精神風貌。
六是嚴格部門預算,保障了機關運轉。“十一五”期間,財政部門預算執行力度越來越大,工作要求越來越高,實施範圍也越來越廣。全省各級財會人員,嚴格按照財政部門預算管理的要求,及時編制預算,嚴格執行部門預算和國庫集中支付以及政府採購制度。千方百計籌措資金,保證各級糧食行政機關正常運轉。同時在部門預算中,主動協調,彙報爭取專案資金,大力支援糧食企業發展。
綜上所述,五年來,全省糧食財會工作,在面臨諸多困難的情況下,經過全省上下財會人員的共同努力,取得了一定的成績,確實來之不易。但是,當前新形勢下糧食財會工作仍然面臨著許多新情況、新問題。如有的地方改革滯後,出現新的歷史遺留問題,基層企業基礎設施差,市場佔有率下降,主營業務經營萎縮,面對央企、民企、外企,地方國有糧食企業的競爭力趨弱,企業資產質量不優,融資難等現象在很多企業普遍存在,制約和阻礙了糧食產業的發展,為此,各級財會人員一定要認清形勢,迎難而上,順勢而為,迎接挑戰。上述問題,只有通過堅持深化改革、轉變經濟發展方式、創新工作思路來不斷解決。
二、順應形勢,努力完成 20**年糧食財會工作
今年以來,各級糧食財會部門,以開展“質量效益年”為抓手,緊扣年初財會工作目標,強化措施,紮實工作,穩步推進國有糧食企業改革,進一步加強對國有糧食企業經營管理的指導,認真落實各項金融、稅務、財政政策,較好的完成了各項工作,全省國有糧食企業經濟執行質量繼續保持良好發展態勢。
一是抓產權制度改革,繼續化解企業歷史債務。去年明光會議後,改革艱難的蚌埠、宣城、安慶等地糧食部門在當地政府和有關部門的支援下,產權制度改革取得了新進展。截至11月底,全省上報待核銷經營性掛賬5.06億元,其中:懷遠縣1.81億元,固鎮縣0.59億元,合肥市直0.54億元,宣州區0.42億元,樅陽縣0.44億元,郎溪縣0.33億元,廣德縣0.19億元。到目前為止,全省除個別縣外,企業經營性掛賬處置工作目標基本完成。
二是抓扭虧增盈工作,企業效益持續增長。抓扭虧增盈,已成為各級糧食財會部門的常態化工作,各地非常重視,特別是今年受各種經濟環境和災害性天氣頻發的因素影響,我國糧食購銷形勢錯綜複雜的情況下,糧油價格漲幅加大,行政干預加強,各級糧食部門積極應對,化解風險。一方面抓主業糧食購銷,把握市場,買活經營,夯實贏利基礎;另一方面強化內部管理,增收節支,降低費用支出,都取得了明顯成效。到11月份,全省購銷企業盈利4227萬元,同比增盈441萬元,國有糧食購銷企業經營效益持續增長。17個市中11個實現盈利,過千萬元的有阜陽、滁州兩市。分縣看,全省有62個縣***市、區***實現盈利,盈利面為70%以上。但工作開展不平衡,仍有一些市縣企業發生虧損,形勢不樂觀。
三是抓各項政策落實,著力改善企業經營環境。首先是協調落實收購資金。6月份省局與中儲安徽分公司、省農發行聯合發文,落實託市小麥收購資金。秋糧收購期間,主動協調農發行,分類指導,全省投放貸款30多億元。今年前11個月,省農發行累計投放糧油收購貸款138.4億元,沒有出現賣糧難和打白條的現象。其次是穩妥處理遺留難題。8月份積極主動配合安徽專員辦,先後對50多個縣370個糧食購銷企業20**-2009年四批跨省移庫糧食費用進行了核實,累計核實費用2.4億元,幫助企業解決了難題。第三是主動爭取財政、稅務部門支援。10月份省裡已下發檔案,全省落實了781個糧食購銷企業享受有關國家對糧食儲備企業的稅收優惠政策,一年可為企業減免稅達5000萬元以上。第四是協調財政,加大對專案資金的投入力度。今年下撥各類財政專案資金達2億多元,是歷史上最多的一年。主要有兩次下撥修倉資金9858萬元,省儲庫、中心庫、物流專案資金3800萬元,重點園區建設資金4088萬元,產業化扶持資金1800萬元,農戶科學儲糧倉工程700多萬元,省直單位建設資金1000多萬元等,有力的支援了我省糧食產業發展。
四是抓好監督,不斷提高財務管理水平。重點是強化制度建設,規範企業管理。在資金管理方面,主要是結合“質量效益年”活動,紮實開展財務資金監督檢查。各地都按照省局要求,做到領導到位、工作到位、措施到位,達到了嚴肅財經紀律,規範企業行為的目的。在制度建設方面,各地結合實際,先後制定完善了一系列管理制度,如“糧食企業財務管理辦法”、“費用開支管理辦法”、“大額收支稽核辦法”、“經營目標考核辦法”、“招待費管理辦法”、“小車管理辦法”,堅持按制度辦事,有章可循。在會計核算方面,各地加強財會人員培訓、會計基礎工作檢查,加大對會計電算化、資訊化建設的資金投入,提高會計人員業務素質,有力促進了全省財務管理水平的提升。在增收節支方面,各級財會部門都做了很多卓有成效的工作,堅持原則,帶頭樹立過緊日子的思想,大手大腳花錢現象有所好轉。同時各地都把專項治理“小金庫”工作與廉政建設結合起來,創新了全省財務工作思路,取得了明顯的效果,遏制了違紀違法現象的發生。
五是抓財會人員學習培訓,確保財會隊伍穩定。抓好財會人員學習培訓也是財會工作的一項重要內容。儘管各地行政經費困難,今年我們還是分批組織了100多人蔘加了國家局舉辦的新業務、新知識學習培訓班,一是學習了新知識,二是開拓了眼界,三是創新了工作思路。各地結合實際,也舉辦了多元化業務培訓班,效果都非常好。今年由於市縣機構改革,機關人員變動較大,但財會機構隊伍還比較穩定,為我們開展財會工作奠定了堅實的基礎。這也體現了有為而有位,有位而更有為的新觀念。
六是抓預算管理,促進糧食產業持續發展。隨著財政預算管理向市縣全面推進,各級財會人員:一是學習政策,轉變工作方式;二是主動加強協調,研究政策,利用政策,爭取更多的資金,支援糧食產業發展;三是嚴格執行預算,確保財政資金使用不出任何問題;四是加強財政資金監督檢查,嚴禁擠佔挪用,確保專款專用;五是積極籌措資金,確保機關正常運轉,切實把有限的資金使用到該用的地方。
三、理清思路,切實做好“十二五”期間糧食財會工作
“十二五”期間,國家將繼續加大強農惠農政策力度,加大政策的落實力度,落實“米袋子”省長負責制,進一步完善市場調控,繼續提高糧食最低收購價格,完善臨時收儲政策,健全儲備制度等等,確保“十二五”期間糧食供應,保持市場價格的平穩執行。同時,還要繼續支援糧食主產區的發展,加大對主產區的投入力度,確保糧食生產穩定發展,確保國家糧食安全。安徽作為農業大省,是全國糧食主產省,重要商品糧基地之一。不論是糧食流通政策方面,還是財稅、金融政策方面,國家將會對我省給予關注和支援。因此,糧食財會工作要適應新形勢的變化和要求,跳出傳統的糧食財會工作框框,學會用創新的理念、創新的方法和創新的管理制度來迎接挑戰,以求真務實的工作作風,更好地為落實糧改政策、加強巨集觀調控、促進現代糧食流通產業發展服務。主要從以下幾方面謀劃和開展工作。
一要更新理論知識,增強工作能力。當前,隨著糧食流通體制改革的深入發展,糧食財會工作面臨的內部和外部環境也發生了變化,糧食財會工作的知識面不斷擴大,工作難度加大,對糧食財會人員工作能力的要求也不斷提高。加強理論知識更新不僅是適應新形勢發展需要的基本要求,也是提高工作能力和水平的重要手段。因此,糧食財會人員要勤奮學習,學以致用,結合糧食流通實踐,不斷加快理論知識的更新。糧食財會人員不僅要鑽研財會業務,還要廣泛學習與糧食工作相關的巨集觀經濟政策、財稅、金融、法律以及企業管理等方面的知識,加強對財會理論、糧食政策的研究力度,特別是對糧食流通體制改革和糧食巨集觀調控中重大問題的研究,搞好理論和政策儲備,增強自身的工作能力,更好地指導糧食財會工作,為糧食流通的發展服務。
二要創新服務觀念,轉變工作職能。當前,糧食流通工作面臨著新的形勢和任務,糧食財會工作服務的物件、範圍和重點也與以前有所不同,這些變化,客觀要求糧食財會部門和財會人員切實創新服務觀念,轉變工作職能,更好地做好糧食財會指導工作。具體來說,一是要樹立為糧食流通體制改革服務的觀念。要積極參與到糧食流通體制改革和國有糧食企業改革中來,研究完善和落實好有關財務政策,推動改革的順利進行。二是要樹立為糧食巨集觀調控服務的觀念。要及時準確地做好糧食財會資訊的彙總和分析,努力提高財務資訊的準確性和時效性,為糧食巨集觀調控提供準確資料。要根據糧食巨集觀調控的需要,積極協調落實財政、金融和稅收等政策,為國家實施糧食巨集觀調控發揮重要作用。三是要樹立為現代糧食流通產業發展服務的觀念。必須順應發展現代農業的需要,積極發展現代糧食流通產業。糧食財會部門要積極做好各項工作,為推動現代糧食流通產業發展服務。四是要樹立為本部門提高資金使用效益服務的觀念。進一步加強部門財會管理,對本部門資金籌集、使用分配嚴格管理,規範開支行為,提高資金使用效益。同時要進一步加強財會監督,認真執行財會制度,切實維護財經紀律。
三要創新工作方法,提高工作效率。新形勢下的糧食財會工作不能再侷限於傳統的經驗管理模式,而是要適應糧食流通體制的新變化,把新方法、新手段和新的組織形式引入到糧食財會管理中,努力形成現代、科學的糧食財會管理方法。一是要深入基層,搞好調查研究,及時瞭解和掌握各地糧食部門和企業在推進改革和發展中的有關情況和問題,為工作決策提供依據。二是要主動加強與有關部門的協調和溝通,切實解決工作中的實際問題,為糧食巨集觀調控和糧食流通發展創造良好的外部環境。三是要及時總結糧食財會工作中的先進典型經驗,通過典型引路,積極探索糧食財會指導工作的新途徑。四是要掌握現代財會管理方法,以適應財會資訊化發展的需要。充分利用電子政務和資訊網路系統,推動財務管理技術與服務手段的創新,提高工作效率。
四要創新管理制度,完善工作機制。各級糧食財會部門要根據本部門實際需要,在現有糧食財會管理制度的基礎上,加強財務制度建設,提高規章制度的科學性、規範性和適用性。一是要做到制度健全、有章可循。通過制度約束,規範企業的會計核算,保證會計資料的真實性和準確性,為國家糧食巨集觀調控服務。二是要嚴格崗位責任制,明確糧食財會人員的管理許可權和責任。通過制定科學合理的管理和考核制度,建立有效的監督約束機制,增強糧食財務人員的責任心。三是要嚴格按照財會制度辦事,減少主觀隨意性。要督促企業嚴格執行國家有關財會制度規定,指導糧食企業進一步建立和完善內部規章制度,防止財會管理中腐敗現象的發生。
四、明年的糧食財會主要工作任務
20**年是“十二五”開局之年,起好步,開好頭,非常重要。全省糧食財會部門要認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會和中央經濟工作、農村工作會議的精神,以科學發展觀為指導,以加快糧食產業發展為主線,以國家強農惠農政策為抓手,緊緊圍繞糧食工作大局,堅持服務糧食巨集觀調控,服務糧食流通產業發展,努力培育一批資產質量好、經營機制活、盈利能力強的國有糧食骨幹企業。繼續推進產權制度改革,加強經營管理,以確保全省糧食經濟執行質量和效益持續增長。
20**年糧食財會具體目標:一是全面完成經營性掛賬核銷任務;二是繼續保持全行業盈利,力爭做到市縣盈利面達90%以上,省級儲備庫盈利面達100%;三是糧食經營不出現毛虧,全省費用水平下降2%。為了落實上述目標,重點做好以下幾項工作。
***一***抓好財務政策落實,服務糧食巨集觀調控和產業發展。一是繼續深化企業產權制度改革,對少數改革滯後的,並有經營性掛賬的市縣或企業,建立聯絡點制度,確保全省處置掛賬目標任務完成。二是繼續協調落實糧食減免稅政策。按照稅法糧食企業各項優惠政策20**年底要到期,20**年又要重新出臺文件。因此,各地要了解掌握稅收政策執行情況和存在的問題,為完善新的企業減免稅政策獻計獻策。三是繼續落實國家局《關於加強合作 支援現代糧食流通產業發展的通知》,充分利用好政策性金融支援龍頭企業產業化經營一系列措施,通過改革重組、整合資源,優化企業機構,促進現代流通產業跨越發展。四是繼續協調財政等部門,充分利用好主產省糧食風險基金地方配套所騰出的資金用於糧食事業發展。各地要爭取國家新增產糧***油***大縣獎勵和農資綜合補貼資金用於流通環節產業發展,進一步增強企業購銷和倉儲能力。
***二***協調拓寬資金渠道,支援糧食購銷和發揮主渠道作用。目前基層國有購銷企業貸款難問題已成普遍現象。我們要加強研究,積極協調農發行完善糧食收購資金信貸管理辦法。支援國有購銷企業收購糧食,方便農民售糧,不出現打白條和賣糧難。同時指導企業優化資產結構,形成規模效益,提高企業銀行信用等級。督促企業加強收購資金管理,嚴禁擠佔挪用,確保資金安全。指導企業創新購銷機制,爭取其他金融機構支援糧食購銷業務。拓寬資金來源渠道,對有信貸資格的骨幹購銷企業和產業化龍頭企業,協調農發行加大貸款的支援力度,支援企業做大、做優、做強。
***三***加強經營工作指導,確保國有糧食購銷企業經濟效益穩步增長。目前糧食市場形勢錯綜複雜,多元市場主體積極入市,糧食價格波動加劇。國有糧食企業經營管理面臨較大壓力。各地要進一步增強對國有糧食企業經營管理指導工作的針對性、靈活性和有效性,抓好糧食購銷和產業化發展,促進全省糧食企業繼續保持良好的發展態勢。糧食財務部門要進一步加強糧食購銷企業統計和財務分析工作,繼續實行經濟效益通報制度和重點企業經營分析制度,建立一定的企業聯絡點,及時掌握企業經營管理情況,指導企業準確把握市場,積極開展糧食購銷,搞活經營,規避風險,鞏固企業經營成果。督促和指導企業進一步加強內部管理,規範財務核算,降低費用成本,提高企業盈利水平。
***四***加強學習培訓,提高財會人員素質。機構變動,人員更新。各級要樹立以人為本的理念,繼續開展糧食財會人員學習培訓。加強糧食財會隊伍建設,切實提高糧食財會人員政策業務素質和工作水平。樹立全域性觀、服務觀,從管理角度去研究財務工作。加強對糧食財務熱點、難點問題的研究,增強服務能力、保障能力。要加強省、市、縣之間的聯絡溝通,形成系統合力的和諧工作氛圍,服務於糧食各項工作。
***五***加強部門預算與監督,提高資金使用績效。財會部門是綜合部門,要發揮職能作用,要主動協調財政,爭取支援。在編制部門預算時,要研究財政政策的支援取向和糧食行業的特點,在保證機關運轉和一般支出的前提下,多彙報多溝通,爭取對專案資金投入力度,集中財力辦大事,保障重點糧食事業發展支出,如省儲庫、中心庫、糧食物流、糧食產業化、園區建設、糧食質檢體系建設、批發市場體系建設、倉庫維修等等。同時要嚴格執行部門預算,對專案資金要加強監督,不準擠佔挪用;要加強對專案資金審計力度,保證財政預算資金安全;要嚴格執行國庫集中支付和政府採購制度;提高財政資金使用效益。
同志們:歲末年初,糧食財會部門工作任務非常繁重,我們要振奮精神,適應新形勢、新要求,圍繞糧食流通工作大局,繼續推動國有糧食企業改革與發展,指導糧食企業經營管理、緊緊樹立創新工作觀念,充分發揮職能作用,為促進我省糧食流通產業跨越發展做出新貢獻。
最後感謝各位局長和財會各位同仁,感謝你們長期以來對糧食財會工作和我本人的關心和支援。
謝謝大家
【篇三】
同志們:
20**年是金融經濟走勢複雜多變的一年,是全省農村信用社財務管理系統上線的第一年,是常寧農商銀行穩健執行的第一週年,也是我們協作拼搏,負重奮進的一年,大家辛苦了。
今年的會計決算工作總體指導思想是:圍繞年度業務經營目標,依託財務管理系統,規範會計核算行為,認真落實財經、金融、稅收政策,依法籌劃財務資源,真實、準確、完整地反映財務狀況和經營成果。加強資本積累,不斷提高等級與績效,為可持續發展打下堅實基礎。
現在,我就20**年年終決算工作講幾點意見:
一、高度重視,加強決算工作組織領導。決算工作直接關係到全年經營成果,影響全行員工個人工資收入,各支行***中心***、總行各部門要高度重視,切實加強組織領導。要步調一致,通力配合,確保20**年年度會計決算工作如期如質完成。
成立20**年決算工作專班。總行要成立決算工作領導小組,董事長任組長,行長、監事長任副組長,副行長任成員。要明確決算工作職責和任務,把好會計決算資料關口。財務核算部要統籌兼顧,做好排程組織。特別是對基礎薄弱、存在問題較多的支行,要及時給予政策和業務上的指導。信貸業務部、稽核審計部、科技網路部、電子銀行部等部門要各司其職,相互配合。各支行要做好決算工作前期準備,進行全面檢查。各支行要相應成立20**年度會計決算工作領導小組,抓實分工協作。實行支行行長負責制,委派會計具體負責每項工作的落實。要組織員工認真學習、深刻領會《全省農村信用社20**年度會計決算工作指導意見》、《常寧農商銀行20**年度會計決算工作的通知》等檔案精神,本著對常寧農商銀行改革發展負責的態度,妥善處理好國家和地方財政與我們農商銀行的利益,農商銀行與股東及員工的利益。要嚴格按照會計法規執行會計決算,要遵循決算時點要求和操作流程,紮實做好各項會計決算工作。
做好決算保障服務工作。全行員工年前無大事不得請假,必須保證人員到位。決算工作需要的物資要準備到位。要對電子裝置和用電線路進行全面的檢修,包括髮電機,以防停電,要備好決算工作需要的各種材料,確保決算工作正常進行萬無一失。三是明確職責、各司其職,優化決算工作組織體系。各部門要內外協調、上下溝通,加強橫向聯絡,為做好決算工作掃清障礙。科技網路部要與聯通、移動、電信等通訊網路營運商聯絡,隨時確保網路暢通。電子銀行部、後勤保障部、財務核算部要對全行的硬體設施進行檢查,對電氣線路、電子裝置、電腦機房和櫃檯UPS等都要在決算前進行一次全面巡檢和除錯,為做好20**年會計決算工作全面提供組織保障體系。
把握時間節點,按時高質完成各項資料報送。今年是三個系統並行,各個決算參與者要嚴格按照省聯社規定的時間做好結轉,及時報送資料,不能遺漏,減少差錯,這是對大家的業務能力的檢驗,對責任心的檢驗,財務部門要嚴格按照今年制定的報表質量考核辦法考核到位。
二、科學籌劃,真實完整反映經營成果。
要按照“鐵賬、鐵款、鐵規章”三鐵標準,做實20**年度會計決算工作。嚴禁收息轉本,嚴禁弄虛作假,嚴禁違規經營,不打埋伏,不漲洪水,不人為增加風險隱患,夯實持續經營基礎。
要依法盤活政策資源。合理籌劃財務資源,要用活用足國家給予我們農商銀行的金融、財稅優惠政策,切莫浪費政策資源,要結合應用政策資源,凝聚改革紅利和員工福利,要真實、準確、完整地反映財務狀況和經營成果。今年年底的各項補助有些專案做了合併,有些專案做了調增,總體補助較往年略有增加。
要密切關注今年科目的增設和變化。這些科目主要是為了農商行改革而設,有較強的針對性,各位會計要熟練掌握使用,20**年度的會計決算工作一定要遵循流程,規範操作,做好各項帳務清理核對,確保賬務“五無、六相符”。
要全面整理財務基礎資料。要遵循全省農村信用社財務管理系統上線執行機制,按照新會計準則規定,認真採集和填報各類基礎資料。要嚴格按照權責發生制核算各類財務收入與支出,嚴禁人為調整科目。對各類***和歷史遺留款項要作好營業處收入,及時入賬,不得再行掛賬懸浮,對各類中間業務手續費、佣金必須全額入賬,嚴禁挪用或少入賬。要關注應收、應付利息的計提與入賬準確性,發現錯誤及時報告、整改。要按照信貸五級分類管理要求,準確核算撥備覆蓋率、貸款損失準備充足率等核心指標資料,確保經營成果真實反映。要實行派股制,測算和擬定分紅方案,提振股東和員工信心。***一***要清理好賬戶。按照銀行監管要求和省聯社的規定,我們農商銀行在其他銀行的賬戶要清理減戶,只保留個別結算賬戶。支行不允許在其他銀行有賬戶。要核對內外部賬務。對公存款賬戶、單位結算賬戶、同業存款賬戶、貸款賬戶進行全面對賬工作,在決算前排查、消除相關風險隱患。***二***要清理現金和實物資產。要對低值易耗品、貸款抵***質***押物、各種有價證券和現鈔要查庫清點。對現有的和在支行的舊汽車,要統一收繳,統一拍賣處理。固定資產要全面盤查,按規定比例損溢計價進行賬務清理,特別是蔭田的房產要處理好,要防止扯皮。要對賬據、重要空白憑證、票據進行一次全面清查核對,並登記盤點清單備查,保證賬實相符。支行行長和委派會計要堅持正常查庫。要組織各支行委派會計對現金、憑證、賬據、抵***質***押物進行交叉盤點核查。
三、堅定信心,努力完成各專案標任務。今年,省聯社先後出臺了行社等級管理辦法、績效考核辦法、行社等級與績效掛鉤管理辦法、班子淘汰辦法等一系列制度辦法,考核越來越精細,措施越來越嚴格,各支行要認真領會檔案精神,特別是任務缺口較大的支行要深入研究、認真分析經營中存在的問題,要採取切實可行的措施。利息、存款、不良、到期貸款這些主要指標要千方百計、竭盡全力完成。需要特別強調的是:貸款到期收回率98%是全行的紅線,務必完成,各支行要根據《20**年利潤分成預測表》摸清底,算好帳,準確預測各項指標進度情況,設定合理心理預期,調整工作重心,加油奮進最後幾天,力爭20**年各專案標任務全面完成,確保各項收入穩中有升。主要指標要盯緊,年底衝刺要加力。
四、主動作為,認真籌劃“開門紅”工作。一年之計在於春,一日之計在於晨。新年的鐘聲即將敲響,實踐證明,抓住了一季度開門紅工作,就抓住了全年工作的主動權。我們要踐行好11359理念,做實“三欣四新”和“農商銀行日”工作,推進“同心同行同分享”文化建設。我們的企業文化本質在於“無需提醒的自覺”。做任何工作都要不等不靠,不拋不棄,靠前指揮,主動作為。在座的各位要搶抓機遇,認真謀劃20**年“開門紅”工作。一是開展春節感恩回饋活動。推行“新春送福,存錢有禮,體驗有獎”服務。要走訪聯絡,電話約定,統計上冊,圈定客戶群體。春節開展業務抽獎活動。對存量客戶實行分層分級維護,要登門拜訪。通過調整和改進營銷策略,提供個性化金融服務,進一步提升我們的市場核心競爭力。二是走進“市場”拓市場,抓實客戶授信。注重市場調查為經營管理服務,主動把腳步邁向市場,以“一路同行,五進問津”為主題,實施拉網式市場調查活動,走村上戶,掃樓進店,在此基礎上建立農戶、商戶、社群居民、小微企業主經濟資訊檔案,量體裁衣,實施有針對性服務,在新常態化環境中,探索產品營銷、資金組織、“三行一通”推廣等工作新模式。今後年初沒有授信,年度不予受理業務,年中只做微調。三是打造服務品牌和美化行業形象。春節期間,全行要懸掛紅燈籠、中國結、福字圖等喜慶用品,要對所有的營業網點進行裝飾打扮,營造節日氛圍感染人,以文明服務和行業形象吸引人。針對業務量高峰期,要認真做好客戶分流與引導工作,繼續實施“贏在大堂”戰略,每天安排人員但任大堂經理,對客戶進行引導和答疑解惑,同時要求櫃面員工著工裝、戴工號牌,運用臨櫃五步法做實優質文明服務,樹立農商銀行品牌形象。
五、加強管理,全力做好內控案防工作。20**年的控案防險工作富有成效,但不能驕傲自滿,案防永遠在路上,我們要堅持最後“一公里”。20**年還有幾天時間,拜託大家在這最後關頭,更要咬緊牙關,紮實籬笆,繃緊內控案防這根弦,保持高度警惕,全力做好案防和安全保衛工作,確保“四無”。對省聯社在我行進行全面風險排查過程中發現的問題,以及我們以前的問題臺帳,還有未整改落實的,必須整改落實到位。一是整改不徹底的問題一定要在12月30日前整改到位。二是對不能整改或無法整改的問題,各支行要在12月30日前向總行書面報告。三是對20**年度各項***,相關部門必須在12月30日前交帳。四是員工到逾期貸款,特別是省聯社查證並強調清收的員工不良貸款,必須在年前清償,否則借貸或用貸員工一律停崗。我們的相關人事、監督、風險、預警等部門絕不允許看似高壓線,其實不帶電,天天喊底線,其實都不管的現象發生,職能部門要守土有責,忠實履職。
同志們,20**年收官在即,績效只等決算。我們要真抓實幹,同心同行,執行政策,務實核算,真實、準確、完整地反映財務狀況和經營成果。最後,祝大家開心工作,幸福生活。
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