什麼是財務治理的概念意思
企業財務治理,應該是一種企業財權的安排機制,通過這種財權機制來實現企業內部財務激勵與約束機制。那麼你對企業財務治理了解多少呢?以下是由小編整理關於什麼是財務治理的內容,希望大家喜歡!
什麼是財務治理
財務治理結構是公司治理結構的一個重要組成部分,其內容與公司治理結構基本相同。主要包括治理主體、治理客體、治理手段。財務治理結構就是這樣一種契約制度,它通過一定的財務治理手段,合理配置剩餘索取權和控制權,以形成科學的自我約束機制和相互制衡機制,目的是協調利益相關者之間的利益和權責關係,促使他們長期合作,以保證企業的決策效率。公司財務治理是公司治理的核心內容,公司治理的目標在很大程度上是依賴公司財務治理來實現的。
企業財務治理,應該是一種企業財權的安排機制,通過這種財權機制來實現企業內部財務激勵與約束機制。企業財務治理作為企業治理的一個重要方面,其目的就是為了解決這種經濟利益衝突。
財務治理有狹義與廣義解釋,“狹義財務治理,一般指財務內部治理,尤其是特指財務治理結構,烽、火獵頭專家認為:由企業股東大會、董事會、經理層、監事會等權利機構對企業財務權利進行配置的一系列制度安排,通過財務治理結構安排,對企業財權進行合理分配,以形成一種財務激勵約束機制。廣義財務治理,一般是指企業採取共同治理,即企業內外部利益相關者共同對企業財務進行治理。可定義為:用於協調企業與其利益相關者之間財務關係、平衡財務權利的一套正式的、非正式的制度或機制。”“涵義可概括為:財務治理就是基於財務資本結構等制度安排,對企業財權進行合理配置,在強調利益相關者共同治理前提下,形成有效的財務激勵約束等機制,實現公司財務決策科學化等一系列制度、機制、行為的安排、設計和規範”。
財務治理可以歸結為:財務治理是在公司制條件下,政府、出資人和經營管理者之間在財務收支管理、財務剩餘索取、財務監督、財務利益分配和財務人員配置等方面劃分許可權,從而形成相互制衡關係的財務管理體制。
財務治理的實質
財務治理的實質是一種財務許可權劃分,從而形成相互制衡關係的財務管理體制。
1、財務治理是企業財產所有權與經營管理權分離發展到公司制這一時期的產物
在公司制以前的企業形式中,獨資企業和合夥制企業的財產所有權與經營管理權基本上是統一的,出資人承擔無限責任。而在公司制條件下,企業的資產規模擴大,出資人只承擔有限責任,資產的終極所有權、法人財產所有權和法人財產經營管理權分離了,在所有者與經營管理者之間、上層經營管理者與下層經營管理者之間形成了層層委託代理關係,原有的經營管理體制已經不適應企業組織形式和財務管理要求,不能滿足股東、債權人和經營管理層之間的權利劃分及利益要求,公司治理和財務治理與之相配合而產生,對財權的劃分進行制度規範。
2、財務治理應是一種財權在企業有關掌管方之間劃分的制度規範
財權主要包括財務收支管理權、財務剩餘索取權和財務監督權。在所有者和經營者之間,各方如何劃分財務收支管理權、財務剩餘索取權和財務監督權,依據誰對財產最終承擔責任而定。但是,不同層次經營管理者和所有者各自擁有多少剩餘索取權,不同層次的財務監督者或監督機構各自掌管何種和多少監督權,事先必須用明確的契約或制度來規範。
3、財務治理應是企業財務活動、財務行為方面各自擁有許可權的劃分及執行管理制度
企業的財務活動每天都在進行,所有者不可能事必躬親,只有交給經營管理者運營,但如何確定框架讓其不違背所有者的意志,就必須建立一種制度,事先規定經營管理者的財務活動權,以便在日常財務活動中有章可循,財務治理就是這樣一種財務活動許可權的劃分制度。
4、財務治理是一種財務許可權掌管和財務監督執行的人員安排制度
在公司財務治理結構中,所有者有權根據自己的意志安排公司的高層財務管理人員,有權按照自己的需要派遣有關層次的財務監督人員,公司的經營管理者在不違反所有者意志的前提下,有權根據財務活動需要安排下屬機構的財務機構負責人,並相應配置有關的財務管理許可權,財務治理結構要包括這種財務人員的管理制度。
5、財務治理是一種委託方對代理方本身財務利益的安排制度
所有者對經營者,高層經營管理者對下屬各層次經營管理者要設計利益刺激機制,以促使有關代理方努力完成所有者的財務利益目標。因此,委託方要適當考慮代理方的財務利益,並將這種財務利益在財務預算或財務許可權中事先設定,這是財務治理不可缺少的組成部分。
6、財務治理是一種政府插手設計的財務管理制度
政府作為社會管理者,要從公司的財務活動中取得財政收入,也要保證公司的財務執行秩序正常,必然會根據具體國情,從巨集觀管理方面,設計和制定有關的法律法規和財政稅收管理制度,以促進公司財務活動順利進行,這也構成公司財務治理的組成部分。上述各項制度的綜合,就形成了一套管理體制。