機關作風整頓動員會議講話
機關作風的好壞,關係到各個單位整體工作的質量和效率,直接關係黨風、決定社風、影響政風、波及民風。下面是小編給大家整理的,僅供參考。
***一***
同志們:
剛才,正義同志宣讀了機關作風整頓方案,這個方案非常好,經過了認真研究,很有針對性。曉中同志作了動員報告,報告聯絡市直和各級機關的實際,也很有針對性。希望大家按照機關作風整頓方案和曉中同志代表市委所作的動員報告認真進行整改,力爭再打一個勝仗。我們要用“五步曲”工作法抓作風整頓,喚回好的作風促進全市政治經濟各個方面的全面發展。全市各個機關的作風整頓,從大的方面說,就是貫徹江的指示,要在上黨老區恢復和發揚老八路的光榮傳統。我們為什麼要不折不扣地認真貫徹落實江這一重要指示呢?這是因為我們面臨著艱鉅的任務,必須有一個好的作風來保證。大家知道市委根據省委的指導思想提出了七年戰略目標,就是用七年時間再造一個長治。現在時間已經過去兩年,還剩五年,任務非常艱鉅。五年時間長治的財政收入要由原來的14億變成五年後的28億。這個沉甸甸的擔子壓在了全市各級領導的肩上,壓到了全體幹部的身上。去年我們在前年的基礎上,基本上完成了任務,年初的計劃是要達到17億,後來提出了18億的目標,實際達到17.91億。今年必須完成20億,那麼後面4年還有8億的任務,一年是2億,這才能達到再造一個長治的目標。
同志們,20xx年是關鍵的一年,如果我們今年財政收入突破20億,GDP突破200億,那麼七年的任務,問題不大。今年是非常關鍵的一年,這一年我們要為後四年打好發展的基礎,要增添我們幹部的信心。七年再造一個長治不是說說而已,不是坐在這裡想出來的,大家要增加鬥志,這就要求我們必須有一個好的作風。要有和人民群眾同甘共苦的精神、早起遲睡的思想、身先士卒的行為。我們每一個幹部,既要當帥又要當將,還要當兵;既要走下去,又要走出去,還要走上去。這麼重的任務,沒有一個作風上的明顯變化,怎麼能完成呢?更何況我們的七年戰略目標也不單單是一個經濟,還有社會進步的各個方面。七年戰略目標必須通過五大戰略來實施。一是經濟戰略。主要就是我剛才講的這個規劃。二是交通戰略。目前制約長治經濟發展最重要的一個因素是交通,從省內外大城市來長治很不容易,汽車不走三、五個小時來不了,最近的太原得走三個小時,稍遠的北京得走七、八個小時。我們要對外開放,要和世界聯絡,怎麼聯絡呢?長治的交通戰略經過這兩年的準備,一箇中華民族的高速路十字架就要在長治建成。這已經列入了國家的交通計劃。我們提出了“村村通”水泥路,今年一年要修一萬里水泥路,大約需要人民幣十億左右,不靠變作風,哪來這十億人民幣呀!如果我們不去帶動群眾,去感動上帝,錢是沒有的,不能坐在這裡苦等。長治的交通是不行的,不光是公路,還有鐵路,還有航空,都很薄弱。沒有航空很難和世界連成一體,擴大飛機場已經得到了國家民航的批准,由地方和駐市部隊聯合搞。我們要把長治的交通從天上到地上都搞好,要“鞋底不沾泥,走遍全中國”,這句話有點浪漫色彩,但還是可以實現的。交通戰略這件事情不脫皮掉肉是不行的,最近我們到農村看了,天寒地凍五十萬老百姓奮戰在交通建設的戰場上。丈夫前面拉車,妻子後面推車,車上裝滿了土,土上還坐著個孩子,這種感人的場面是從哪裡來的?就是去年幹部變作風帶來的。過去有句話“不信東風喚不回”,我們說“喚回好風促發展”,怎麼喚?就是要靠我們幹部變作風和群眾同甘共苦。
三是精神文明和廉政戰略。我們提出在長治建設“一方淨土”,“淨土”就不允許跑官橫行、貪汙橫行。長治現在不滿意的地方、不文明的地方還不少,要儘快轉變。雖然這兩年我們有了很大的轉變,但是問題還不少。中宣部要在今年十月份檢查驗收長治市文明先進城。文明先進城全國現在只有17個,我們要當第18個,山西的第一個,我們要給上黨人民爭光,作風不好能行嗎?現在離10月份已經很近了,但是離文明城市還相當遙遠,那就得認真幹!作風不變怎麼能行呢!
四是城市建設戰略。山水園林文化型大城市,突出山水、突出園林、突出文化、突出“大”字,這個任務是自己給自己加壓。老八路的作風是哪裡來的,是由於日本人侵華逼出來的。那麼現在我們要把老八路的作風喚回來靠什麼,要靠自己逼自己。五大戰略就是自己逼自己,自己都不逼自己誰還來逼我們。中國古代有句話,“世上成功之事,或逼或激者十之有五”。世界上所有成功的事情,或者是逼出來的或者是激出來的,十件事情最少有五件是逼出來的,我們不逼怎麼能行!我們自己逼自己,同志們之間,上下級之間,我們逼你們,你們逼我們,這都是自逼。市委書記、市長、市直幾套班子向人民承諾七年要完成這個任務,這也是自己逼自己,自己逼自己就是覺悟。城市戰略我們設想得很遠,一些同志說現在回長治認不得了,變了,這些都是小變,真正的變化在後頭!在今年前半年,要發生一個根本性的變化。
五是文教衛生戰略。長治要成立綜合性大學,學生要達到一萬人,這不是設想,省政府已經同意,是按照省政府的意見進行的。衛生方面國家已經來檢查了,文明城市就有一條:衛生必須達標。我們現在還有一些地方髒亂差,怎麼能成為衛生城市呢?我們的觀念還差得很遠,只是看到街上垃圾遍地,還沒有看到深層次的不文明不衛生,我們的任務還很大。
我們的五大戰略不是一年兩年能完成的,但是戰術上的五大硬仗今年是要完成的,這五個硬仗是國有企業扭虧脫困、城市建設、村村通水泥路、創優環境、實現“四增”。要完成五個硬仗沒有好的作風怎麼能行呢?作風必須認真地變,大家都要下決心,誰也不要在變作風上拖後腿,說涼話。必須從指導思想上明白,山西也好,長治也好,某項或者某些方面,或者全面的工作上不去,原因就是兩條,一條是領導思路不清,一條是幹部隊伍落實不夠。新的省委思路搞得很明白,就是抓緊調整經濟結構,然後是搞好用人導向,轉變幹部作風。但是省委的思路清楚了,並不等於長治市委的思路清楚。長治市委必須根據省委的指示精神,結合長治的實際情況,研究自己的思路。我們的思路是什麼呢?我們的思路是當官就要讓老百姓富裕起來,如果當官不能讓老百姓富裕起來,這個官就白當了。一定要把經濟建設作為中心,必須調整經濟結構。所有制結構要調整,投資結構要調整,產業結構要調整,產品結構要調整,企業組織結構要調整。結構調整怎麼調,如果採取懶漢的辦法,直接去調整經濟結構,調整不了,也調整不好,即使調整了也是計劃經濟的那一套。因為,調整經濟結構的主體,是老百姓、是社會、是企業、是市場。調整經濟結構必須創造環境,不創造環境,只坐在那兒調結構怎麼能調整得了,木匠能幹鐵匠的活嗎?創環境,也不能就環境抓環境,必須解決幹部的作風問題,沒有幹部作風的轉變,創環境就是一句空話。抓作風的轉變,就作風抓作風不行,必須解決人生觀、世界觀、價值觀的問題,解決“三講”中提出的自己認為不足的問題,逐步改正,鞏固“三講”成果,特別是要當好“三個代表”。要解決為老百姓服務的問題,就要解決幹部作風轉變問題,就要和老百姓同甘共苦。一切出發點、立足點,都是要為長治人民服務,這就要變作風,變了作風就有了動力,變了作風環境就創造好了,環境創造好了,經濟就上去了。我們現在的經濟,就是環境經濟,市場經濟就是環境經濟。我們到外國去看,到其它先進的地市看,到別的省裡看,看什麼?就是看環境,如果長治環境好了,別的地方也會來看,可惜我們的環境不盡如人意。環境包括什麼內容我們報告裡多次說過,政治環境、政策環境、居住環境、法制環境、廉政環境,各方面的環境是由所有的同志構成的,如果不把各自的工作抓好,你這個地方就不行。創環境的會開了兩次,但現在不創環境的人和事還普遍存在。只要看看老百姓的上訪信件,就會知道我們為人民服務的思想還差得很遠。儘管在面上我們解決了那麼多問題,我們的幹部作風確實有了很大的變化,但決不能滿足。老百姓還相當不滿意,還需要我們認真地去轉變。現在的擔子更決定我們不變作風不行。為什麼大家食不甘味,臥不安席,是心裡面有事,心裡沒事就沒勁。變作風就得變思想認識,而思想認識問題的解決一方面是學習檔案,另一方面是接受老百姓的指示。有了動力,早起遲睡就有了力量。人與人差不了多少,那個人精神大,這個人精神小;那個人起得早,這個人起得遲。什麼原因,就是起得早的人想辦事,起得遲的人腦子裡一片空白,不想辦事。你的孩子明天要結婚,你明天肯定起得早。年輕人要和他物件去照相,你看他起得早不早。能不能起得早,能不能變作風,關鍵是腦子裡有事沒有事。如果大家都把長治市變面貌的任務裝到心裡面,你還能睡著麼?明年要修一萬里水泥路,錢還不知道在哪裡,我們是兩手空空,不早起不行!難道你就不能走下去,走出去,走上去!我們有的同志就走出去了,就引回資了,感動了上帝!上帝有的是老百姓,有的是上黨老鄉,有的是上級。只要我們下決心、想辦法,我們明年的“五大硬仗”就絕對能打勝。
我們修學校的時候也沒有錢,就是定了一條,用四個月的時間,把全市的危房統統解決。村裡修不好危房,支部書記搬到危房去;鄉鎮修不好危房,鄉鎮黨委書記搬到危房學校去辦公。現在查出有4所學校是虛報的,那麼就落實那4所學校。教委的同志們回去落實,讓支部書記搬家,搬入那4所爛房!我們不能說了話不算數,支部書記搬到那裡,讓孩子們搬到他家去,先湊合上幾天。開春以後,有什麼困難我們幫助解決。我們就是要用我們的決心,用我們的勁頭來換取老百姓的信心和幹勁,有錢的出錢,有物的出物,千方百計把事辦成。
20xx年的五大硬仗仍然這麼幹。今冬栽了一批樹,有的同志擔心能不能活。不要怕,只要活一苗就說明這個決策是正確的。李順達有一年栽樹不是就活了一苗嘛!他說:“只要活了一棵,就能綠了一坡。”咱們也要學習李順達。我看全死不了,但肯定有些要死,死了就追究責任!只要活了一棵你們就不要怨市委,決策是正確的,死了是你不認真,那我們就要處理你。你想方設法補齊苗就行了。把城市綠化搞好,我們城市不要弄別的,就這一條黃土不見天,會給我們長治人民的臉上爭多少光彩!大家要認真幹,早起遲睡,弄不了別的還栽不了棵樹。我們要努力幹,把今年的五個仗都打好,把最難的企業扭虧為盈。我們已基本解決了長治軸承廠的問題,現在我們的市長又去抓海棠,要把海棠搞起來,這兩個大的搞起來了,小的就不在話下。關鍵要變作風,要認識這個問題,這是我們的一個指導思想。我們這個指導思想不是憑空而來的,是從實際出發研究我們的思路,這個思路最後的落腳點是要把經濟搞上去,讓老百姓致富。市民人均收入已經達到5200元了,今年能不能向6000元方向努力?我們爭取一些大企業來長治投資,但達不到6000元人家不會來。我們的農民收入現在是2200—2300元,我們向3000元的目標努力。農民收入、市民收入和幹部收入都要上。我們變作風是為誰變呢?歸根到底是為自己變。我們的作風變了,老百姓贊成了,大家同甘共苦,同舟共濟,把我們的經濟搞上去,每個人都會沾光的。城市建設好了,從家裡走出400米就有小公園,這不是每個人都沾光嘛!我們一定要朝這方面努力,這也可以算是我的一點思想工作,具體怎麼搞還是要靠“五步曲”。無非不過是找問題,找出問題,把問題公開,不要遮遮掩掩,找出問題是找到了寶藏!公開了然後解決,解決以後,還要追究責任,追究責任,必然帶來更大的變化。
新的一年,是責任年,必須追究責任,使每一位領導同志心裡邊有沉甸甸的感覺。今年幹部變作風要由“人治”走向民主和法制。所謂人治就是“三深”、“三敢”、“三帶”,就是領導幹部給同志們帶頭、帶領、帶動,這是人的作用。人的作用在長期來講是不完全可靠的,多數情況下只能解決表面的、區域性的、臨時性的問題。只有通過民主和法制才能解決根本問題。要讓人民管住咱們的幹部,要啟動“五大監督”。首先是長治市委和市政府進行黨內監督和行政監督,另外就是以人大牽頭的法制監督,以政協牽頭的民主監督,以新聞媒體牽頭的新聞輿論監督,還有民主黨派監督。這些監督不光是組織監督,還包括組織裡邊的個人監督。人大代表都要定計劃,這是我們作風整頓的一項內容。明年的人大監督要繼續像選市長那樣,把市長、副市長納入人大的投票當中。原來我們是監督副市長,今年張兵生市長主動報名,說他也要加入這個被監督的行列,讓大家投票,這是英雄氣概!要敢於讓人監督,沒人投票了就下臺。五大監督都要開出落後名單,哪個人、哪些單位、哪件事有問題都要抓住不放。現在,是我們幹部變作風的時候了,誰不變也不行!
五大監督的啟動為我們的新世紀又迎來一股春風,請今天參加會議的同志們一定不要有僥倖心理。首先就是說服大家去幹,說不通就用其它辦法。再不變就變你個位置。你當個鄉黨委書記不變作風,連個衛生也解決不了,變個地方不要當了。有些同志可能會說,因為一個衛生把官丟了,確實有點冤枉,但如果你打掃乾淨了誰還冤枉你。你打掃得像丁桂香那兒一樣,誰還能開除你。所以,同志們要查一下自己有無“八大頑症”,你有哪個“頑症”就趕緊解決,不解決自己會吃虧。我們說過一句話:只認“三個代表”,其它六親不認!提拔幹部到今年3月份就告一段落了,位子都沒有了,就剩下處理幹部了。所以,為了保位子也得變作風。兩條都說了,一是做思想工作,二是用強制措施。通過大家共同努力變作風,就像《紅樓夢》裡說的“好風憑藉力,送我上青雲”,“好風”就是好的作風,我們要憑藉好作風的力量送我們長治市上青雲。
***二***
同志們:
今天,我們召開全域性幹部職工大會,傳達學習省委、省政府省級機關作風整頓動員大會和克志書記重要講話精神,對我局開展機關作風整頓進行動員部署。下面,我講五點意見。
一、充分認識開展省級機關作風整頓的重要現實意義
機關作風整頓是從嚴治黨的具體舉措。指出,“全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治”。在這裡,“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。“治”就是從黨中央到省市縣黨委,從中央部委黨組***黨委***到基層黨支部,都要肩負起主體責任,使管黨治黨真正從寬鬆軟走向嚴緊硬,努力培養和造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般紀律、鐵一般擔當的幹部隊伍。黨要管黨,首先是要管好乾部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。在省級機關開展為期一年的作風整頓,是省委、省政府立足當前實際,面向未來發展,落實全面從嚴治黨要求而作出的一項重大決策部署,體現了對河北的發展負責,對人民的福祉負責,對省級機關和幹部本人負責的精神。
省級機關是全省的領率機關,是各項事業發展的運轉樞紐,只有省級機關和機關幹部的思想、工作、作風、水平與黨中央和的明確要求相適應,與河北“十三五”時期承擔的深化改革、轉型升級、協同發展、籌辦冬奧等艱鉅任務相適應,與打好河北經濟社會發展的巨集偉目標相適應,才能實現全省社會經濟實現又好又快發展,加快推進經濟強省、美麗河北建設。這是省委、省政府開展這次省級機關作風整頓的主要目的。
省級機關作風整頓是我局的現實需要。人民群眾對黨的形象的認識,總是在同黨員幹部的接觸中產生;黨員幹部對自身角色地位的正確認識和執行,就可以生長出在人民群眾中的崇高威望和信任。食品藥品監管部門是為民辦實事、為黨聚民心的部門。當前,食品藥品監管事業改革發展既面臨著難得的機遇,也面臨著諸多方面的挑戰,形勢複雜嚴峻,任務艱鉅繁重。抓住用好“十三五”這一重要的機遇期和視窗期,加快完善食品藥品安全監管體系、全面提升治理能力,必須抓住幹部隊伍這個關鍵,以作風建設破題開路。克志書記講,省委、省政府對開展省級機關作風整頓是下了大決心的,要動真的、來實的,盯住突出問題、盯住薄弱環節、盯住重點單位、盯住關鍵少數,見事見人,不達目的不罷休。我們一定充分認識這次機關作風整頓的重要性、緊迫性和嚴肅性,把思想和行動迅速統一到省委、省政府的決策部署上來,進一步解放思想、提振精神,凝聚力量、搶抓機遇,以新思想新理念推動工作、加快發展,用新思路新作風化解矛盾、攻堅克難,推動食品藥品監管事業發展取得新突破。
二、深入查詢分析突出問題
克志書記在全省動員大會的講話中明確指出,一些省級機關和幹部,在思想上、工作上、作風上存在12個方面的突出問題。一是發展理念不能與時俱進,還有不少舊的理念和過時的做法;二是改革開放滯後,存在不少制約發展的體制機制障礙;三是用人導向不端正,幹部幹事創業的積極性沒能充分調動起來;四是創新意識不強,面對歷史積累的很多矛盾和問題存在畏難情緒,缺少攻堅克難的勇氣和辦法;五是懶政怠政現象比較明顯,不少大的機遇和政策抓不住、落不實;六是工作執行力欠缺,一些工作抓得不夠緊、效果不明顯,缺少生機和亮點,形不成特色和優勢;七是機構職能設定不合理,人浮於事的問題比較突出;八是不少工作和政策不接地氣,一些基層和群眾關心的問題長期得不到解決;九是發展政策不優,辦事效率不高,營商環境較差;十是勇於擔當的精神不強,幹事創業的氛圍不濃;十一是工作標準不高,缺乏事爭一流的勇氣;十二是作風飄浮不紮實,大轟大嗡,搞形式主義,甚至弄虛作假,等等。
從我局的情況看,幹部隊伍總體上是先進的、純潔的,是一支可以信賴、有戰鬥力的隊伍,但克志書記指出的12個方面的問題,在我局也實實在在的存在,有些問題在整個機關和個別幹部身上表現得還比較突出和嚴重。比如,有的幹部政治意識、大局意識不強、思想站位不高;有的能力素質與新形勢、新任務、新要求不相適應,履行崗位職責的能力和素質不夠,幹不了事、幹不成事;有的勇於擔當的意識不強,不敢負責、怕擔風險,工作拈輕怕重、推諉扯皮,難題繞、問題拖,不盡責、不擔當;有的工作標準不高,虛於應付、敷衍了事,只求過得去,不求過得硬;有的開拓創新意識不強,辦法不多,遇到新情況、新問題,不是開動腦筋想辦法,千方百計攻堅克難,而是磨耗推、等靠要。以上種種問題,概括起來,就是不能為、不想為、不敢為。
三、紮實開展作風整頓,努力實現四個目標,解決三大問題,落實八項措施
這次機關作風整頓,主要目的是堅持問題導向,實現四個目標,解決三大問題,落實八項措施,推動中央和省委、省政府決策部署落到實處。這些要求大多是省委、省政府實施意見的要求,我們沒有作更多更大的調整。黨組認為,如果能把省委、省政府的這些要求實實在在的砸實落地,就能夠體現出這次作風整頓的成效。
實現四個目標。一是促進思想解放。改革攻堅期和經濟轉型期也是改革政策舉措密集出臺期。要牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,對照“八破八立”,深入學習系列講話、學習黨章、學習黨中央國務院方針政策,努力在學好用好馬克思主義中國化最新理論成果上下功夫、見實效,在向以同志為的黨中央看齊上下功夫、見實效,在服務協同發展、轉型升級、又好又快工作主基調上下功夫、見實效,在以實幹實政做好我省食品藥品監管事業創新發展上下功夫、見實效。
二是調整精神狀態。增強使命意識、爭先意識,以勇於擔當的責任用心幹事,以只爭朝夕的拼勁抓緊幹事,真正把心思和精力集中到促進食品藥品監管事業科學發展上,夙興夜寐,激情工作,爭創一流業績。
三是提高工作效能。踐行“馬上就辦、辦就辦好”的基本準則,堅持細緻、精緻、極致的工作標準,大幅提升工作質量和效率,推動每一項工作快落地、真落實、早見效,形成心無旁鶩抓發展、馳而不息抓落實的新氣象。
四是提升監管業績。把作風整頓成果體現在食品藥品監管事業科學發展上,體現在民生福祉上,體現在服務大局能力提升上,確保中央、省委、省政府和國家總局重大決策部署落地生根。
解決三大問題。一是著力解決“不能為”的問題。聚焦思想懶惰、觀念陳舊,對中央和省委、省政府的決策部署不學習不鑽研,對新形勢新情況不敏感不掌握,對新常態新決策不適應不會抓,思維定勢、路徑依賴,缺乏開拓創新的活力;抓貫徹落實的執行力不強,沒有推進食品藥品監管工作科學發展的硬招實招,能力不足,遲遲打不開工作新局面等問題,通過整頓,引導廣大幹部增強改革創新、攻堅克難的新動能,創造無愧於時代的新業績。
二是著力解決“不想為”的問題。聚焦動力不足、精神懈怠,不求有功、但求無過;面對新形勢、新機遇,創新意識不夠、主動服務不夠;工作標準不高,工作效率不高,黨組決策事項落實不及時;虛與委蛇,拈輕怕重,工作重過程輕實效,深入基層調研少,解決實際問題少;部門之間相互扯皮、工作掣肘等問題,通過整頓,杜絕不為成功想辦法,只為失敗找理由的現象,煥發廣大幹部主動作為、奮發有為的激情,引導廣大幹部以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感幹事創業。
三是著力解決“不敢為”的問題。聚焦明哲保身,事事先為自己打算,缺乏幹事創業的使命意識和責任擔當;遇到難題繞著走,碰到問題往後拖,稍微擔當就能辦成的事也不幹;對工作中存在的棘手問題、深層次問題缺乏攻堅克難的決心等問題,通過整頓,強化事不避難、極端負責的責任擔當,以正確用人導向推動事業發展。
落實八項措施。一是開展社會監督。設立作風問題舉報電話、舉報箱,運用機關黨建專欄和12331投訴舉報平臺,強化內部監督和群眾監督。按照“誰受理、誰負責”的原則,對投訴舉報分別進行彙總,局機關作風整頓辦公室要及時向領導小組彙報,提出整改要求,責成相關部門及時整改,跟蹤檢查整改落實情況。每年採取適應的方法對機關幹部作風進行評議。
二是開展重大決策部署督查問責。把中央和省委、省政府及國家總局重大決策部署分解到各處室***單位***,明確責任,明確要求。建立嚴格的督查制度,將各處室***單位***承擔的重大工作任務,落實到年度、專案和人頭,盯住不放、一抓到底,一項一項持續跟蹤督查,相應責任部門每季度向局黨組彙報;每半年對重點工作完成情況進行督查,作為年終考核的重要依據。實行責任倒查追究,對落實不力、進展緩慢的通報批評;對造成工作被動、影響食品藥品監管工作發展的嚴肅問責。
三是進一步推進機關職能轉變。根據“三嚴三實”“八破八立”要求,樹立科學監管理念。提高行政審批標準化、規範化水平,推進陽光審批、網上審批,嚴禁暗箱操作、推諉扯皮。完善權力清單和責任清單制度,制定權力執行流程圖,科學確權,依法授權,嚴防任性用權,治理有權不為,強化權力監督和制約。直接服務相對人的處室,實行“四零”承諾服務,即服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴,提高服務標準,簡化辦事流程,嚴格辦結時限,提高工作效率。建立即時滿意度評價系統,以職能轉變效果和群眾滿意度衡量效能的提升程度。
四是抓好正反典型。對完成任務出色、在改革發展中率先突破、業績突出的處室***單位***,樹為先進典型,大力宣傳表揚。對敢於擔當、奮發有為、作出突出貢獻的幹部,授予榮譽稱號,給予記功獎勵,優先提拔重用。開展明察暗訪,及時發現和查處“為官不為”典型。
五是把紀律挺在前面。嚴肅查處違反政治紀律、組織紀律、工作紀律、群眾紀律等問題,狠剎紀律鬆弛、自由散漫之風。重點整治對中央和省委重大決策部署不落實、不盡責和失職瀆職問題;重點整治工作不出力、長期不上班、貽誤工作問題;嚴肅整治竊議人非、妄議組織,散佈不實言論、搬弄是非的問題;嚴肅整治擺不正個人、集體、組織關係,大局觀念不強,只要組織照顧,不要組織紀律的問題;重點整治熱衷潛規則,搞吃吃喝喝拉關係等問題;損害群眾利益、吃拿卡要等問題。針對各類突出問題,作出剛性規定,加大處理問責力度,解決一些幹部精神懈怠、紀律渙散的不良風氣。
六是實施目標績效管理。按照省級機關目標績效管理的相關規定,推行標準化管理,建立全員責任體系,逐崗逐人明確年度工作任務和責任目標,制定具體要求、完成時限、完成標準,定量定效定性,明確劃定“為”與“不為”界限。制定對各處室和工作人員的績效考評制度,通過績效管理挖潛增效,為爭當優秀奠定良好基礎。
七是推進實施能上能下用人機制。落實中央、省委制定的幹部“能上能下”具體辦法,落實“五個重用、五個不用、五個調整”,定期分析處級幹部隊伍狀況,對心思精力不集中、工作不在狀態、作風問題嚴重、工作實績差的單位主要負責人,該調整的堅決調整。
八是實施素質能力提升工程。根據食品藥品監管事業發展的新形勢、新任務、新要求,立足當前、著眼長遠,制定隊伍建設規劃,加大教育培訓力度,大力推進認證評審人才、執法辦案人才、監督抽驗人才、政策法規人才四支專業人才隊伍建設,不斷強化監管工作的專業技術人才支撐。組織參加省直“綜合能力高手”和“業務工作能手”評選活動,引導廣大幹部學本領、長才幹。
四、強力推進“一問責八清理”專項行動
為貫徹落實中央和省委的有關指示精神,清理和糾正巡視發現的普遍性問題,省委決定,從即日起在全省深入開展為期4個多月的“一問責八清理”專項行動。主要目的是解決有關黨委***黨組***落實主體責任不夠有力,紀委***紀檢組***落實監督責任失之於寬鬆軟的問題。剛才戰考同志宣讀了專項行動工作方案,各級各部門要認真執行,深入查擺清理“兩個責任”不落實的問題,確保取得實效。一要以問題為導向謀劃推進。找準問題、拉出清單,分析原因、對症施治,突出重點、統籌推進,真正形成長效機制,防止問題反彈。二要以制度為標尺全面清理。深入開展自查,逐項進行清理,做到即知即改、立行立改,決不搞下不為例。三要以問責為手段倒逼落實。要問各級黨組織的主體之責,問紀檢監督之責,問違規違紀人員直接之責,一把尺子量到底,對頂風違規違紀者一律嚴肅處理。
五、加強組織領導,確保作風整頓取得實效
***一***堅持以上率下。局領導班子成員要從我做起,當好火車頭,做到四個帶頭:帶頭在思想認識上抓提升;帶頭在夙興夜寐、激情工作上見行動;帶頭在解決問題上求突破;帶頭在統籌結合上下功夫。領導小組辦公室要加強組織,加強督導,加強宣傳。各部門各單位的“一把手”、班子成員都要全面審視自己的思想、能力、工作、作風,以過硬作風,帶出過硬處室。這次動員會後,各位副局長要召集分管處室單位,談認識、談體會、提要求,對照本系統全國先進,研究增比、進位、爭先的辦法舉措。
***二***突出問題導向。要通過自己找、群眾提、領導點相結合的辦法,結合省委巡視、“三嚴三實”專題教育、解放思想大討論、民主生活會徵求到的,以及相對人提出的意見建議,針對“為官不為”的種種表現,深刻查擺問題,認真分析原因。每個處室、單位,每名幹部、每個人,都要查找出本部門本單位和自身存在的突出問題,列出清單,明確整改目標和措施,建立整改臺賬,一項項整改到位。要不放棄點滴提高的機會。磁懸浮列車因為車體與軌道之間懸浮了不到1釐米,就大幅提高了速度。如果我們每個人、每個環節、每一天的工作都提高一點點,全域性的整體工作水平就會提高一大截。
***三***體現工作成效。要堅決摒棄食品藥品監管部門是小部門、冷部門的慣性思維,樹立主力軍、主戰場、主基調的意識,藉機、借勢、借力,主動作為、奮發作為,以這次作風整頓的成效和出色的工作業績,樹立形象、提升地位,使食品藥品監管部門變熱、變大、變強。當前和今後一個時期,要按照“一爭、二推、三抓、四立、五優、雙六”的總體思路推進工作。“一爭”,就是爭創一流隊伍。“二推”,就是推動實施食品藥品安全放心工程和素質能力提升工程。“三抓”,就是抓系統、系統抓,抓重點、重點抓,抓規範、規範抓。“四立”,就是堅持政治建局、業務立局、人才興局、科技強局。“五優”,就是學風優、服務優、效能優、實績優、環境優。“雙六”,就是著力強化六個體系,即食品藥品安全組織保障體系、法規制度體系、科技支撐體系、質量追溯體系、監管責任體系和社會共治體系;落實六個圍繞、六個強化,即圍繞加強能力建設,強化基層基礎;圍繞解決突出問題,強化食品安全監管;圍繞提升質量,強化藥品安全監管;圍繞示範引領,強化“兩個建立”;圍繞淨化市場環境,強化嚴懲重處;圍繞轉作風提素質,強化人才和幹部隊伍建設。
***四***做到統籌結合。把機關作風整頓與“三嚴三實”專題教育結合起來,使之成為專題教育的延伸和拓展;與“兩學一做”學習教育結合起來,在學思踐悟上下功夫,切實提高政治覺悟和黨性修養;與解放思想大討論結合起來,把作風整頓的實際成效作為大討論的重要檢驗;與“一問責八清理”結合起來,全面落實從嚴治黨的各項要求。要將嚴格管理幹部與關心關愛幹部結合起來,將制度建設與文化建設結合起來,著力營造既有統一意志,又有個人心情舒暢,團結溫馨、幹事創業的良好工作氛圍。
同志們,開展機關作風整頓是今年的一項重要政治任務,我們一定要以高度的政治責任感和飽滿的熱情把這項重要政治任務組織好、完成好,為全面提升食品藥品安全治理能力,建設經濟強省、美麗河北做出更大的貢獻。
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