人大黨員會議講話

　　人民代表大會制度是我國的根本政治制度。在我國,實行人民代表大會制度是國家權力掌握在廣大人民手中的體現。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一：

　　同志們：

　　在黨的十八次代表大會剛剛閉幕的時候，xx縣第十六屆人民代表大會第一次會議即將開幕。這次大會是承前啟後、繼往開來的大會，是動員全縣幹部群眾乘黨的精神的東風、加快xx發展的大會，是在xx歷史上具有里程牌意義的大會。為了圓滿完成大會的各項議程，縣委和大會臨時黨委決定先開個黨員大會。下面，我直奔主題，向各位黨員同志提出三點要求：

　　一、緊緊圍繞經濟建設中心，做加快xx發展的帶頭人。過去五年來，我縣經濟較快發展，綜合實力不斷提高，經濟發展改善了民生民利，促進了社會事業，助推了民主法制建設、精神文明建設和生態文明建設。但也必須看到，我縣仍然面臨不少困難和問題，比如經濟總量偏小、工業效益偏低、產業結構不優、農業競爭力不強、農民收入不高、政府財力不大、發展後勁不足，等等。因此，我們提出“專案帶動、產業升級、可持續發展”戰略，要全力推進“新型工業大縣、現代農業強縣、生態旅遊新縣、城鎮擴容快縣、地方文化名縣、山區發展富縣”建設，爭創全省縣域經濟發展先進縣。實現巨集偉目標，需要86萬人民艱苦奮鬥，需要克服許多困難，需要採取許多新舉措，尤其需要真抓實幹。這次大會就是要動員全體人民代表，代表廣大人民議發展大事，定發展大策，向發展大進軍。各位黨員同志一定要在議大事上帶好頭，一定要在定大策上當好家。要集中時間、集中精力、集中智慧，把xx前五年的工作總結好，把xx後五年乃至更長時間的工作謀劃好。

　　二、緊緊圍繞換屆選舉要求，做增強團結的帶頭人。縣裡幾套班子精誠團結，全縣各級領導和幹部群眾團結一致，是xx持續發展的動力和保障，我們要十分珍惜這個傳統優勢和政治優勢。按照有關法律和制度的要求，這次大會有一項重要議程，就是選舉縣人大會、縣人民政府領導班子和縣人民法院、縣人民檢察院“兩長”。換屆選舉事關幾套班子的建設，事關縣級班子的團結和全縣上下的團結，事關xx形象，事關xx今後五年乃至更長時期的發展，事關全縣人民的切身利益。面對重大責任和神聖使命，要求各位黨員代表帶頭顧全大局，帶頭服從黨委決定，帶頭嚴守黨的紀律，帶頭依法選舉，帶頭正確行使權力，帶頭杜絕各種非組織活動，帶頭經受起黨性和政治素質的考驗。通過黨員同志的模範帶頭作用和輻射效應，確保大會風清氣正，確保選舉圓滿成功，確保班子平穩過渡，確保全縣上下團結一致，從而一心一意謀發展、齊心合力促發展。

　　三、緊緊圍繞能力建設目標，做提升素質的帶頭人。同志們十分清楚，改革開放以來，我們國家發生了翻天覆地的大變革，過去幾十年、幾百年的夢想或神話，都變成了活生生的事實!往前看，光明燦爛的前程在吸引我們，召喚我們。我們應該清醒地看到，改革開放越深入，發展越迅猛，對幹部和群眾的素質能力要求越高，可以說，素質就是潛力、能力就是生產力和競爭力。對比先進縣，xx發展慢實力弱，從根本上說，是我們素質能力不如人家。要實現經濟社會又好又快發展，關鍵是在素質能力上來一個大提升，首先是全體黨員來一個大飛躍。我誠懇的希望在座各位黨員代表，進一步認識人民代表的職責份量，進一步認識自己的缺陷或不足，把目標抬高一些，把速度加快一些，把自身打造成黨的忠誠戰士、人民的忠實代表、駕馭市場經濟的能手、社會管理的高手。當前，重點在以下三個方面力求明顯進步：一是講政治，恢復黨與人民群眾的血肉關係。我們黨是全心全意為人民服務的黨，為人民服務是黨的根本宗旨，黨不能夠有任何特殊利益。這些年，黨與群眾的聯絡疏遠了，群眾對黨的感情淡化了，實施十分危險的傾向。我們一定要嚴於律己，堅決剷除以權謀私、以業謀利的劣根;一定要多想群眾，先顧群眾，早幫群眾，把黨的溫暖、黨的恩情送到千家萬戶，讓廣大群眾共享改革開放的成果，多得加快發展實惠。千萬不要忘記，密切黨群政群關係是最大的政治!民生民利民安是當今最大的政治!二是修德行，正確定位人的社會價值。這些年來，個人至上、金錢至上、享樂至上盛行，社會道德受到前所未有的衝擊和汙染，傳統價值觀念嚴重扭曲或變形，這是最大的民族隱患!我們作為代表，應該認真沉澱和反思，應該站在黨和國家生死存亡的高度，構建社會主義市場經濟條件下的社會主義核心價值觀，首先把公與私的位置擺正，把公私關係處理好。共產黨人要樹立全域性觀念、群眾觀念和奉獻精神，做到個人服從組織、區域性服從全域性、當前服從長遠，個人利益服從國家和民族整體利益。有了這一條，許多問題和矛盾都可以迎刃而解，許多事態和事故都可以防止發生。三是強能力，不斷髮揚開拓創新精神。回顧起來，我們黨永載史冊的三個專用語是：革命、改革、創新。幾十年革命，幾十年改革，現在是改革中創新，創新重於一切。因此共產黨員必須加強學習，加強實踐探索，加快創新步伐。xx發展的關鍵是創新，實現小康目標最終靠創新。希望在座的各位黨員同志抓住大好機遇，立足各自實際，在創新上力求突破，用新觀念創新思路，用新頭腦想新對策，用新辦法解新問題。要通過努力創新和共同創新，把各地各業的難題解決好，把xx發展的速度、質量和效益提高到新的水平。讓我們以這次大會為契機、為新的起點，提高自身抓發展，帶動群眾促發展，努力實現xx經濟社會持續發展，各項事業一齊發展!

　　二：

　　同志們：

　　春節剛過，我們就抓緊時間召開縣“兩會”，目的就在於向時間要速度、向快捷要效率,目的就在於騰出更多的時間和精力謀發展、促發展。在縣第十五屆人民代表大會第一次會議即將開幕之際，縣委和大會臨時黨委決定召開這次人大黨員代表會議，主要就是向大家講一講縣委關於開好這次人大會議的意見和要求。希望通過在座黨員代表的先鋒模範作用團結並帶動非黨員代表，共同完成好大會預定的各項任務，確保人大會議圓滿成功。這次人大會議的主要任務是深入貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會，省委、市委黨代會精神，認真總結過去一年政府工作和基本經驗, 認真聽取和審議政府工作、國民經濟與社會發展、財政、人大會、法院、檢察院等六個工作報告，科學謀劃並明確××縣2007年的總體目標和任務。同時，大會還將依照法律程式選舉產生新一屆人大會領導班子、新一屆縣政府領導班子和縣法檢兩長。下面，我代表縣委和大會臨時黨委講四點意見：

　　一、認清發展形勢，統一發展意識，切實增強開好人大會議的政治責任感

　　2006年，是我縣實施“十一五”的開局之年,全縣實現國民生產總值16.98億元，同比增長17%;完成固定資產投資11.6億元，同比增長25.3%;實現工業增加值5.57億元，同比增長34.7%;引進縣外資金7.5億元，同比增長50%;完成財政收入1.056億元，同比增長38.2%;農民人均純收入實現3719元，同比增長10.21%。可以說，在全縣人民的共同努力下,開局之年我們實現了良好開局、開始了有力起步，為圓滿實現“十一五”目標打下了紮實的基礎、增添了充足的後勁，是我縣歷史上具有非常意義的一年。但在這裡，我還是要提醒大家，不能沉湎於縱向比的自我滿足之中。我們應跳出××看××，站在全市、全省乃至全國的高度來客觀看待××的發展，從橫向比之中看到發展的不足、看到發展的差距、看到發展的壓力、看到發展的嚴峻。

　　在全國，2006年實現國內生產總值20.94萬億元，同比增長10.7%;社會固定資產投資完成10.99萬億元，同比增長24%;實現工業增加值9.04萬億元，同比增長12.5%;財政總收入完成3.9萬億元，淨增7000億元;三大產業增加值佔國內生產總值的比重為11.8%、48.7%、39.5%，工業化水平得到進一步提高。通過對比可以看出，我們縣各項經濟指標增長率雖然稍高於全國水平，但離趕超跨越的要求還很大、離緊跟全國發展態勢的要求還很大,甚至在拉大。為什麼這樣說?我們這樣來對比：全國2861個縣區，平均一下，每個縣區國內生產總值73.19億元，社會固定資產投資38.41億元，工業增加值31.60億元，財政收入13.63億元。不比不知道，一比嚇一跳。差距是在拉大還是在縮小?我們如坐鍼氈呀!

　　在全省，2006年實現省內生產總值4619億元，增長12.3%，人均突破10000元;實現財政收入518億元，增長21.7%，人均突破1000元。全省99個縣區，平均每個縣區生產總值46.66億元、財政收入5.23億元。而我們縣呢?人均生產總值6064.3元，人均財政僅377.14元，各項經濟指標與全省平均水平也還相差甚遠。去年我們財政收入雖然邁進億元大關，但在全省仍然處於下中游水平。我們寢食難安呀!

　　在全市，我們縣財政收入雖然超過宜黃、資溪等不多的縣，處於第二梯隊。但要看到人家縣的規模要比我們的小，人家的人均財政收入卻要比我們的高。我們領先的也僅是一年的差距，從市下達的2007年財政收入任務來看，這一年的差距也在逐步縮小。我們迫在眉睫呀!

　　當前，全縣上下正按照 “實施三大戰略，推進三化程序、建設三大××”的發展思路，朝著富民強縣的巨集偉目標闊步前進。2007年的工作目標，小平縣長會在報告中具體明確。2007年，是我縣進一步實施“十一五”規劃的關鍵一年，是我縣進一步深化改革、擴大開放、加快發展、實現跨越的關鍵一年，是決定我縣進位還是退位的關鍵一年。通過以上的分析，我們要明白：我們正處在稍不留意就可能落後、稍不留意就可能距離越加被拉開的關鍵時期，正處在一天都耽擱不起、一天都耽擱不得的關鍵時期。當然，我們也要清楚地看到發展的優勢、看到發展的機遇、看到發展的後勁。在這關鍵時期召開這次人大會議，就是一次清楚當前發展形勢、把握當前發展機遇、統一全縣人民思想、凝聚全縣人民力量，變壓力為動力、變思想為行動的動員大會，以確保我縣經濟社會實現趕超跨越發展。

　　這就需要我們黨員代表，必須充分認識這次人大會議的重要性、充分領會會議的意旨、充分發揮黨員的先鋒模範作用，切實增強政治責任感，團結全縣上下28萬人民，以“時不我待”的緊迫感、以“無功便是恥”的責任感、以“惟有犧牲多壯志，敢叫日月換新天”的決心致力於發展、致力於趕超、致力於跨越、致力於進位。

　　這就需要我們黨員代表，時刻保持清醒頭腦、時刻保持奮發意識，主動適應新形勢、新任務的要求，以高度的政治責任感、使命感開好這次人大會。通過人大會議把縣委的決策變成全縣人民的統一意志和自覺行動，把全縣上下的精神進一步振奮起來、合力進一步凝聚起來、幹勁進一步鼓舞起來，始終保持與時俱進的精神狀態, 以更加旺盛的鬥志, 為××的新跨越貢獻更大力量。這次會開好了，開成功了，就能夠充分反映廣大群眾的期望和要求;就能進一步堅定人民群眾的信心、鼓舞人民群眾的鬥志，在人民群眾中樹立好黨的偉大形象，增強黨的凝聚力、戰鬥力;就能夠充分調動人民群眾的積極性，為保持經濟社會發展打下堅實的群眾基礎，進而推動我縣經濟好發展、快發展、大發展、跨越發展，實現發展上的突破、趕超和騰飛。

　　二、要著眼於推動××又好又快地發展，認真參政議政，積極建言獻策

　　在這次人大會上，小平縣長將代表縣政府做工作報告，祖楫主任將做人大工作報告。此外，還有“兩院”工作報告和計劃、財政報告。把這幾個報告討論好、審議好、修改好，是人大會的一項主要任務。這次提交人大會的幾個報告，都是在人大、政府及有關部門主要領導的親自主持下，經過充分醞釀，多方徵求意見，反覆修改完善後形成的，縣委會也進行了專門研究討論。總的看來，幾個報告對去年工作的總結全面客觀、實事求是，對今年工作的安排重點突出、統籌兼顧，符合提高黨的執政能力、落實科學發展觀的要求，較好地體現了縣委十二屆全委會精神和要求。希望各位黨員代表從全縣改革發展穩定的大局出發，以嚴肅認真的態度、積極負責的精神、求真務實的作風，認真組織審議討論，對去年取得的成績，要講清說透;對存在的差距和不足，要找準亮明;對今年的工作，要提出真知灼見，引導非黨員代表主動參政議政，建言獻策，共商××發展大計、共謀××發展巨集圖，真正使我們的目標更明確、思路更完善、措施更有力。通過審議、討論報告，進一步統一思想、振奮精神、凝聚智慧、形成合力，推動××經濟社會繼續穩步前進。

　　三、堅持黨性原則，完成好選舉任務，深刻領會並帶頭貫徹好縣委意圖

　　中國共產黨是我國社會主義事業的領導核心。黨的執政地位和核心作用，主要是通過思想政治領導、重大決策和向國家權力機關推薦幹部來實現的。這次會議的一項重要任務是選舉產生新一屆人大會領導班子、新一屆縣政府領導班子和縣法檢兩長。

　　2006年，我縣所取得的成績是巨大的、是有目共睹的：經濟社會高速發展、人民生活幸福安康、社會事業和諧發展、社會治安穩定有序。勿庸置疑，這些成績的取得與縣人大的積極參與和有力監督是分不開的。我們也需要一個堅強有力的人大領導集體的支援參與。在我國縣、鄉兩級人大換屆之年，對於我們做好人大換屆選舉工作意義非常。上級組織經過細緻認真的考慮和較長時間的考察，決定由肖奇領頭擔負起縣人大會職責，他是能夠擔當好這一重要崗位的。

　　勿庸置疑，這些成績的取得與以譚小平為首的政府領導班子積極進取、開拓創新是分不開的。可以說，政府領導班子做了大量細緻的、卓有成效的工作。實踐證明，以譚小平為首的縣政府領導班子是優秀的、是經得起考驗的、是符合××趕超跨越發展形勢需要的，是能得到全體××人民首肯的。我們應提供這樣一個優秀的政府領導集體展現的舞臺。

　　勿庸置疑，這些成績的取得與法檢兩院所創造的良好的法制環境是分不開的。沒有了公平的法制環境，經濟得不到發展，社會得不到和諧。我們不能忘記，也不應該忘記法檢兩院的辛苦和功勞，我們仍然需要他們的努力工作。這一次上級黨委出於工作的考慮，黃建華同志另有重用，決定由詹向民同志擔任縣法院院長一職。詹向民同志也是上級黨委培養出的一位優秀幹部，大家要多支援他。

　　大家知道，以上候選人，是上級黨委根據我縣工作實際，嚴格按照德才兼備的原則和幹部選任標準及程式，經過集體研究提出來的，是黨委意圖和人民意願的高度集中統一。這些都應該在大家的選票中得到充分的體現、得到充分的確認。各位黨員代表，要自覺堅持黨性原則、堅持黨的領導，帶頭領會並貫徹落實好縣委意圖，確保各位候選人全票或高票當選，確保選舉順利成功。這正是檢驗我們共產黨員先進性教育成果的最佳時機，正是檢驗我們共產黨員理解力、結合力、組織力、協調力、治庸力的最佳時機。應該說，我縣的廣大黨員幹部群眾是值得信賴、是可以依靠的。希望大家繼續發揚好的作風，講政治、顧大局、樹正氣，既要嚴格按照法律和章程辦事，正確行使民主權利，又要在思想上、行動上與縣委保持高度一致，不以個人利益定取捨、不以個人好惡定取向、不以個人親疏為轉移，更不得搞非法組織活動。要積極做好對其他非黨員代表的宣傳和引導，統一思想、形成共識，真正把黨委的意圖轉化成全體代表的自覺行動。投好自己神聖的一票就是為民代言，確保選舉成功就是確保人民群眾的根本利益。各位黨員代表要以高度負責的態度對待這次選舉，做到堅持原則、堅定立場，為民代言、為民辦事，使選舉按黨委和人民的意願進行，確保選舉順利成功。

　　四、加強黨組織領導，嚴格紀律要求，確保人大會議取得圓滿成功

　　會議能否取得成功，黨的領導是前提、是關鍵，好的紀律是基礎、是保障。對於大會臨時黨組和大會主席團，我強調三點：

　　一要抓好領導。黨的領導堅強、黨內思想統一，大會就能取得圓滿成功。大會臨時黨組織要敢抓、敢管、敢負責，認真細緻地做好每個階段、每個環節的工作，要做好引導、解釋工作，對有礙選舉工作順利進行的言行，要敢於批評制止;對代表提出的意見，要及時予以實事求是的說明。每位黨員代表要正確認識自己肩負的重任和使命，堅持大會臨時黨委和大會主席團的領導，正確行使民主權利、正確表達個人意志、自覺服從大會決定、充分發揮黨內民主。共產黨員無論何時、何地都要自覺維護黨的利益、體現黨的意志，努力把黨的主張、黨的意圖宣傳貫徹到全體代表和全縣人民中去。對黨的決定有不同看法，可以在黨內討論，也可以通過大會臨時黨組織反映，還可以直接向縣委反映。對於不同意見，正確的要支援，不正確的要積極引導，切實做好思想工作，決不允許在黨員代表中出現違反黨紀的非組織活動，一旦發現違紀行為，堅決嚴肅查處。

　　二要抓好紀律。參加會議的黨員代表必須增強組織紀律性，自覺做到講政治、講黨性、講大局，嚴格遵守大會各項紀律，不利於團結的話不說，不利於團結的事不幹，並通過自己的模範行動去影響、引導非黨員代表，共同努力完成這次人大會議的各項任務。縣委要求，會議期間，不準任何人在任何情況下參加吃請或請吃，不準收受禮物和有價證券，不準有任何非組織活動和非法言行。

　　三要抓好會風。各位代表要自覺遵守會議的各項制度，按時參加會議和會議安排的各項活動，集中精力圍繞縣委中心工作想大事、議大事，一心一意把會議開好;縣政府組成人員和縣直部門負責人在會議期間不得外出，要到會虛心聽取代表的意見，認真回答代表的詢問。會前，要適時提前進場，進入會場要有序不亂;會上，要遵守會議秩序，關好手機、聽好報告、做好筆記，不得隨意進出，不得喧譁吵鬧、交頭接耳，對於無故早退缺勤者，要在適當範圍內進行通報，缺勤情況嚴重者，要向縣委寫出檢查報告;會後，更要注意自己的一言一行，樹立好人民代表的良好形象。

　　同志們，我們肩負的責任是重大的，使命是光榮的，全體黨員代表要在大會臨時黨委的領導下，充分發揮共產黨員的先鋒模範作用，努力把這次大會開成一個全面貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神的大會，開成一個發揚民主、集思廣益、群策群力的大會，開成一個解放思想、團結奮進、加快發展的大會!

　　最後，預祝大會取得圓滿成功!

　　三：

　　一、要充分認識這次大會的重要意義

　　過去的一年，我區經濟發展邁上了一個新的臺階，整體工作向前推進了一大步，一批重點專案、重點工程相繼上馬，城市建設高潮迭起，黨建、精神文明建設和各項社會事業取得了全面進步。綜觀京口發展的態勢，各項經濟指標增幅很大，實現了在全市領跑;區內區外各種生產要素進一步聚集，全方位對外開放的格局初步形成;城建拉動效應初步顯現，投資回報期即將來臨;群眾的發展慾望、發展衝動正在物化為新的經濟增長點。可以肯定地講，我們已經跨入新的發展階段，進入到一個高速增長期更多精彩文章來自“祕書不求人”，只要全區上下思想統一、目標明確、措施得力，未來京口的發展不可估量。但是，我們也必須清醒地認識到，這僅僅是有了一個好的發展基礎，有了一個強烈的追求發展的良好氛圍。黨的十六屆三中全會以後，各地新一輪快速發展的高潮已經興起，特別是周邊區市的發展勢頭十分強勁，形勢逼人，壓力巨大，我們務必繼續把當前這樣一種良好的發展勢頭鞏固下去、發展下去。

　　這次大會緊接區委五屆七次全會之後召開，對於動員全區上下學習、貫徹、落實會議精神，進一步解放思想，振奮精神，合心合力，苦幹實幹，奏響奮進主旋律，創造京口“兩率先、兩步走”征程上的新業績，具有十分重要的意義。開好這次會議，對於全區上下都是極大的鼓舞。因此，作為這次會議的黨員代表，更加需要把思想和認識統一到黨的十六屆三中全會精神上來，統一到區委五屆七次全會部署的目標任務上來，共同把這次大會開好。

　　二、認真主動，提高報告審議的針對性與實效性

　　人代會開得成功與否，代表作用的發揮至關重要。會議期間，我們的各位人大代表不光要聽，更要議，要通過議報告，議出信心，議出辦法，議出幹勁。這次人代會上將要討論審議一系列報告，通過大會的各項決定，請同志們以認真負責的態度積極參加審議討論。審議××年工作要實事求是，既要肯定京口巨大的發展潛力、堅實的發展基礎、濃厚的發展氛圍，又要指出工作中存在的“掣肘”與不足。審議當前形勢要客觀冷靜，既要看到國際國內巨集觀形勢“利好”的一面，又要注意存在的變數。審議今年工作要務實切實，突出重點，找準自己的位置，明確奮進的方向，在發展目標上有新跨越;結合實際，多思改革之舉，善謀創新之策，在率先發展上有新招數;鼓足幹勁，突出創業創新，始終不屈不撓，堅持求富求變，追求第一唯一，倡導文化文明，在精神狀態上有新的提升。圍繞“五年齊動”和“創業京口競賽”活動，在集聚吸納、沿江開發、改革創新、城鄉統籌、協調發展等方面當參謀、出主意，為在更高層次上組織、協調、實現快速發展，謀求京口各項工作的強勢提升，積極獻計獻策，做出應有貢獻。特別是不在區屬單位工作的人大代表，你們站得位置不同，看問題的角度也不同，希望大家道實情、進諍言，“塑造京口、建設鎮江”，為加速京口“兩率先、兩步走”程序出把力。

　　三、發揮帶頭作用，切實履行職務

　　黨員代表大多擔任一定的職務。積極履行代表職務，一方面，要做好大會期間的履行職務工作，人代會上，大家要踴躍發言，出點子、提意見，多提有建設性的意見和建議，把基層的好思路、好想法反映上來，把群眾的意見、建議收集起來，把全區的智慧帶到會上來。另一方面，要做好閉會期間代表職務的履行。閉會期間，黨員代表除了做好本職工作外，還要做到深入選區，深入基層，加強調查研究，體察民情，反映民意，關注人民群眾普遍反映的熱點和難點問題，發揮代表的橋樑作用，切實為民排憂解難，多辦實事。

　　人大是集體行使職權，通過會議來討論、決定重大問題實現組織功能的。與會的所有同志都必須遵守會議制度，集中精力開好大會，在座的黨員同志尤其要作出表率、帶個好頭。除了要在發揚民主、依法辦事、積極參政議政方面做表率外，還要自覺遵守大會的各項制度和規定，無論是聽報告、參加討論，還是會議安排的其它活動，都要準時出席，無特殊情況不要請假，更不能無故缺席。同時，黨員代表還要做團結的模範，謙虛謹慎，平等待人，搞好與非共黨員代表的團結，做到坦誠相見，共商大事，以自己的模範言行去影響和帶動其他代表，確保大會順利進行。

　　最後，希望大家牢記自己的職責和義務，不負組織的重託，同心同德、齊心協力，把區人大“六屆二次”會議開成一個奮進的大會、和諧的大會，圓滿完成大會規定的各項議程，完成人民賦予我們的崇高使命，為實現京口更快更好的發展履職盡責。

　
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