政府政務資訊公開實施方案範文
政務公開制度是現代民主國家的一項基本制度,是現代民主政治發展的產物;下面是有政府政務資訊公開實施方案,歡迎參閱。
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為認真貫徹落實《中華人民共和國政府資訊公開條例》,根據國務院辦公廳《關於印發20XX年政府資訊公開重點工作安排的通知》***國辦發〔20XX〕26號***、市政府辦公室《關於進一步加強政府資訊公開工作的意見》***銅政辦〔20XX〕54號***的精神,結合我區實際,制定本實施方案。
一、基本要求
政府資訊公開是政務公開的一個重要組成部分。深入貫徹政府資訊公開條例,大力推進政府資訊公開,對於進一步打造法治政府、服務政府、陽光政府,促進經濟又好又快發展、社會和諧穩定都具有十分重要的意義。
各部門、各社群要切實增強推進政府資訊公開工作的緊迫感、責任感和自覺性,堅持以科學發展觀為指導,從銅陵“四個之城”建設的目標任務和維護全區經濟發展、社會穩定的大局出發, 充分認識政府資訊公開的重大意義,把這項工作擺到一個更加突出的位置,紮實推進我區政府資訊公開工作在規範化、制度化、法制化的軌道上穩步推進。
二、主要任務
***一***強化組織領導,繼續完善資訊公開工作機制。各單位要堅持把政府資訊公開作為一項重要任務納入議事日程,從健全機構、完善機制入手,積極推進資訊公開工作。
1.調整充實領導小組。今年是區政府換屆之年,根據人事變動情況,及時調整區政府資訊公開工作領導小組,由分管區長任組長,區政府各部門負責人為成員,全面負責資訊公開工作,加強對資訊公開工作的領導。
2.健全資訊工作體系。大力構建政府資訊公開工作網路,各部門、各社群要實行一把手負責、一名副職分管、一位工作人員主辦的“三個一”管理模式,將目標分解到單位、責任落實到個人,建立上下聯動、整體推進的工作機制,確保資訊公開工作有人抓,有人管,有人去落實。
***二***突出重點領域,不斷豐富資訊公開工作內容。各單位要堅持以公開為原則、以不公開為例外,結合自身實際,加強對群眾關心關注的熱點資訊的公開,進一步拓寬資訊公開領域。
1.加大房屋徵收、查違拆違等城建類資訊的公開力度。嚴格落實徵收補償方案“三輪公告”制度,重點做好房屋調查情況、補償標準、安置結果等各環節的資訊公開工作,對拆遷、拆違中的特別困難群體實行社群公示和評議制度,進一步擴大群眾參與度,提高工作透明度。
2.加大保障房分配、城市低保等民生類資訊的公開力度。在以往公開申報程式、申報條件、申報材料等資訊的基礎上,進一步公開保障性住房的分配房源、分配物件、分配結果等資訊,確保這一民生工作能夠公平公開透明。建立低保“兩級聯審”制度,將提標、調標、清退和新進等四類低保物件在社群張榜公示,接受群眾監督。
3.加大學校招生、就業等社會類資訊的公開力度。推進小學、幼兒園招生資訊公開,全面公開有關學區劃分、入學資格、報名方法、錄取結果等各類資訊,並公佈舉報電話、投訴信箱,實行陽光招生。
4.加大招投標、政府採購等經濟活動資訊的公開力度。進一步加強招標採購領域的全過程監管,在區政府網站等載體公佈每次招標公告、中標公告等資訊,確保重點專案和民生工程資金的使用安全。
5.加大餐飲服務、環境保護等行政許可資訊的公開力度。根據行政職權目錄的清理結果,進一步推進各部門行政許可專案公開,積極公開許可依據、收費標準、辦事流程、辦理結果等各類資訊,做到權力清、主體明、依據準,實現行政權力公開透明執行。
***三***加強資訊管理,努力提升資訊公開工作質量。資訊質量至關重要,資訊公開中的失誤可能會引起社會不必要的關注。各單位要高度重視,加強資訊公開管理,切實提高資訊質量。
1.完善資訊目錄,推進資訊公開工作標準化。按照政務公開和政務服務“標準化建設年”活動的要求,編制資訊公開基礎標準、目錄標準、網站標準等,並梳理資訊公開事項,建立起內容全面、分類合理、層級清晰、易於檢索的目錄體系。
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根據《國務院辦公廳關於印發20XX年政府資訊公開重點工作安排的通知》***國辦發〔20XX〕26號***、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於貫徹落實國務院辦公廳20XX年政府資訊公開重點工作的通知》***桂政辦發〔20XX〕178號***精神,為進一步落實全國政府資訊公開電視電話會議提出的十大重點領域的政府資訊公開情況,確保20XX年我局重點領域政府資訊公開各項任務全面完成,推進政務公開政府資訊公開工作的開展,結合本局實際,特制定本方案。
一、工作目標
根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》及國務院辦公廳、全國政府資訊公開電視電話會議的有關精神,我局認真貫徹落實,政府資訊公開工作取得顯著進展,主動公開的內容不斷豐富,基本覆蓋《中華人民共和國政府資訊公開條例》規定應當主動公開的主要方面。依申請公開工作穩步有序開展,制度不斷完善,社會公眾依法獲取政府資訊的權益得到有效保障。隨著社會發展,公眾對政府資訊公開工作提出了更高的要求,對此,務必高度重視,進一步增強工作的責任感,更加積極主動地做好政府資訊公開工作。當前和今後一段時間,要緊緊圍繞黨和政府工作大局,著眼於落實重點工作部署,著眼於加強自身建設,著眼於保障人民群眾合法權益,著眼於促進社會和諧穩定,深入推進財政預算、決算、“三公”經費等資訊公開工作。
二、組織領導
成立實施重點領域政府資訊公開工作領導小組:
組 長:黃雲貴
副組長:陳修偉、覃振遠、鄧驍勇、黃 頌、陳新漢、
陳乙明、呂 甦、石文鋒、黃巨集忠
成 員:葉紹清、潘紹素、楊大團、李品文、覃紀雄、
譚偉英、鄭志軍、羅信偉、曾進平、樑 威、
周 鵬、陳規崇、周惠強、藍紹營
領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室。負責重點領域政府資訊公開工作的部署、協調、督查。
三、工作任務
***一***積極推進市本級財政總預算決算公開
及時公開市人代會審議通過的財政預算報告及預算草案, 總預算公開內容要涵蓋公共財政預算、政府性基金預算和國有資本經營預算。進一步細化預算表格,其中公共財政預算的支出要逐步列示到“款”級科目。***預算科負責***
***二***穩步推進 “三公”經費和行政經費公開
按照中央、自治區的統一部署要求,制定“三公”經費公開時間表,積極籌劃市本級及預算部門的“三公”經費公開方案,提前研究制訂 “三公”經費的解釋說明,積極探索行政經費公開的有效方式和途徑。***預算科負責***
***三***加大財政專項資金公開力度
結合專項資金網路監管系統建設,進一步加大專項資金資訊公開力度。從編制20XX年預算起,市級財政專項資金的專案申報、專案稽核、預算評審、專案執行和績效評價要全部實現網上運轉並全程公開。並從中選擇社會關注程度高的專項資金通過入口網站、新聞媒體等平臺向社會公開。
探索建立專項資金預算的專案公示制度,紮實推進基層財政專項支出預算公開。一是督促區***市***財政部門公開財政專項資金的資金管理辦法、資金來源、分配標準以及到鄉鎮、部門的分配結果。二是結合財政所規範化建設,指導鎮***街道***公開財政專項資金的發放標準、發放形式以及到人***戶***、到專案的分配結果,切實增強財政專項資金使用的公開性和透明度。***預算科負責***
***四***有序開展財政熱點問題資訊公開試點工作
圍繞財政政策、民生保障、財稅改革等內容,主動策劃、整合資訊,推出新的資訊公開欄目。有關科室***單位***要充分利用網路問政、行風線上、民生線上等交流平臺,及時蒐集社會各界高度關注的財政工作或政策問題,建立常態化公開渠道,通過入口網站或新聞媒體,及時解答和反饋城鄉居民普遍關注的熱點問題,更好地保障群眾對財政工作的知情權、參與權和監督權。***辦公室負責***
***五***加快推進服務事項公開
全面梳理面向機關外部的工作服務事項,集中釋出辦事依據、辦事程式、辦事時限、收費標準、工作紀律、監督投訴渠道等資訊,進一步提升服務效率和質量。通過入口網站主動公開財政部門辦事指南、線上申報、線上查詢以及軟體表格下載,為公眾提供便捷的網上服務。***辦公室、資訊辦負責***
***六***主動公開財政規範性檔案
建立健全市級財政規範性檔案釋出機制,建立責任明確、流程完整、介面友好、操作簡便的釋出平臺,方便社會公眾查閱使用。***辦公室、資訊辦負責***
四、工作步驟
落實重點領域政府資訊公開工作分四個階段進行。
***一***宣傳發動階段。認真學習全國政府資訊公開電視電話會議精神及自治區、市關於貫徹落實2012年政府資訊公開重點工作的通知精神,結合我局實際情況,研究制定重點領域政府資訊公開實施方案,統一思想,明確任務,安排部署重點領域政府資訊公開工作。
***二***梳理準備階段。結合我局實際,組織協調重點領域政府資訊公開工作涉及的各科室,對涉及公開的資訊範圍和內容認真梳理準備,區分主動公開資訊和依申請公開資訊,積極做好相關資訊公開工作。
***三***組織實施階段。將重點領域政府資訊公開工作納入日常工作內容,確定公開內容、公開方式、公開要求等,完善資訊公開渠道,把相關資訊公開到區政府資訊公開統一平臺、市政府入口網站、一中心兩館***市政務服務中心、市檔案館、市圖書館三個政府資訊公開查閱點***。
***四***規範完善階段。進一步健全完善資訊公開各項制度,完善公開的內容、方式、程式。拓寬公開形勢,提高發布時效,做好重點領域政府資訊公開更新維護工作,不斷改善公開效果。
五、工作要求
***一***加強組織領導。各科室要高度重視重點領域政府資訊公開工作,確保公開工作取得實效。將各項任務分解細化,統籌安排,明確責責任人、完成時間、工作質量和要求,各科室依法公開,密切配合。
***二***提高公開意識。各科室要把學習貫徹《中華人民共和國資訊公開條例》擺上重要日程,積極學習落實全國政府資訊公開電視電話會議提出的十大重點領域政府資訊公開精神,以及區、市提出的貫徹落實20XX年重點領域政府資訊公開工作的檔案精神,進一步明確推進重點資訊公開的重要意義、公開的範圍和形式,嚴格按照程式公開重點業務資訊。加強對本部門制發文件、資訊的稽核把關,嚴格執行資訊公開審查制度,按要求應當公開的檔案要及時在自治區政府資訊公開統一平臺、市政府入口網站、一中心兩館公開。
***三***實行資訊公開問責制。根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》,政府資訊公開責任追究堅持實事求是、有錯必糾、懲治與教育結合、追究責任與改進工作相結合的原則。政府資訊公開堅持“公開原則、不公開為例”和“誰公開、誰負責”的原則。監督檢查局負責全域性政府資訊公開責任追究工作的指導、監督和檢查,負責對資訊公開科室違反政府資訊公開工作規定的處理。
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為更好地貫徹施行《中華人民共和國政府資訊公開條例》,根據《國務院辦公廳關於做好施行〈中華人民共和國政府資訊公開條例〉準備工作的通知》***國辦發〔20XX〕54號***和《國務院辦公廳關於施行〈中華人民共和國政府資訊公開條例〉若干問題的意見》***國辦發〔20XX〕36號***要求,參照省、市政府制定的《政府資訊公開指南和目錄編制工作方案》,結合我縣實際,制訂本實施方案。
一、總體要求
圍繞建設法治政府、服務型政府的要求,根據國辦發〔20XX〕54號和〔20XX〕36號檔案精神,按照“統一領導、各負其責,統一規範、分級編制,由近及遠、分步實施”的原則,重點梳理本屆政府以來的政府資訊,確保20XX年7月底前完成政府資訊公開指南和20XX年、20XX年及20XX年以來的目錄編制工作,並在泰和縣人民政府網站公佈。
二、工作原則
***一***統一領導,各負其責。政府資訊公開指南和目錄編制公佈工作堅持政府統一領導,部門各負其責,實行“誰制定、誰清理、誰公開、誰負責”。
***二***統一規範,分級編制。按照縣政府統一制定的政府資訊公開指南示範文字和統一的政府資訊分類及填報規範,各鄉
***鎮、場***、縣政府各部門、縣直各單位及部分駐縣單位按照統一的規範,上下同步進行清理、填報並依法公開。
***三***由近及遠,分步實施。在確保完成20XX年、20XX年及20XX年以來政府資訊清理、公開的基礎上,對歷年政府資訊進行全面細緻清理,依託縣政務資訊網,以縣政府網站為公開平臺,填報、審查後予以公佈。
三、工作步驟
政府資訊公開是一項全新的工作,必須積極推進,穩步實施。我縣政府資訊公開工作分兩步進行。第一步:從現在到7月底以前,按照統一的編制規範,完成政府資訊公開指南和20XX年、20XX年及20XX年以來政府資訊公開目錄的編制並依法公開。第二步:8月份開始在第一階段工作基礎上,進一步鞏固、完善、提高。具體安排如下:
***一***6月25日前,完成全縣政府資訊公開指南和目錄編制規範的制定和政府資訊公開技術方案的編制;召開全縣政府資訊公開工作會議,對全縣政府資訊公開指南和目錄編制工作進行全面部署,並對相關人員進行培訓。
***二***7月15日前,各鄉***鎮、場***縣政府各部門、縣直各單位及部分駐縣單位完成本地、本部門的政府資訊公開指南及20XX年、20XX年和20XX年以來有關概況資訊、法規檔案、發展規劃、工作動態、人事資訊、財政資訊、行政執法、公開服務等九大類政府資訊的梳理及錄入工作,並報U盤到縣政府資訊公開
工作領導小組辦公室。
***三***7月底前,全縣政府資訊公開指南及20XX年、20XX年和20XX年以來政府資訊公開在網上依法公開。
***四***8月份開始,對歷年政府資訊進行清理,填報審查並予以公開。
四、工作要求
***一***組織領導
為加強對政府資訊公開工作的領導,成立泰和縣政府資訊公開工作領導小組,由縣委、縣人民政府常務副縣長龔上邁任組長,縣政府辦公室主任謝啟龍、縣發改委主任周劍雲、縣監察局局長戴榮林任副組長,領導小組下設辦公室***設在縣政府辦公室***,由謝啟龍同志兼任辦公室主任,羅小兵、孫禮煌同志兼任辦公室副主任,負責日常工作,從縣政府辦公室、縣監察局、縣政府法制辦、縣***網路管理中心抽調工作人員集中辦公。各鄉***鎮、場***、縣政府各部門、縣直各單位及部分駐縣單位也要相應明確領導機構和資訊員。
***二***職責分工
1、縣政府辦公室負責縣政府和縣政府辦公室資訊公開指南和目錄的編制及公開工作,並負責對各鄉***鎮、場***縣政府各部門、縣直各單位及部分駐縣單位資訊公開的指導、監督和檢查。
2、縣監察局具體負責對全縣政府資訊公開工作的監督檢查。
3、縣政府法制辦負責對縣政府規範性檔案的稽核公開。
4、縣***網路管理中心會同縣政府辦公室、縣監察局、縣政府法制辦制定目錄編制規範,指導各鄉***鎮、場***、縣直各
位的資訊公開平臺建設。
***三***經費保障
政府資訊公開指南和目錄編制工作政策性強、涉及面廣、內容複雜、技術要求高,需要一定的建設和執行經費,各鄉***鎮、場***和縣直各部門要落實專項經費,予以保障。
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