開發區工作會議上的講話
開發區是指由中央及地方政府為整合經濟、高新技術資源或實驗示範而批准在城市規劃區內設立的經濟技術開發區、保稅區、高新技術產業開發區、國家旅遊度假區等，通過實行國家特定優惠政策以吸引人才、資金、技術等資源。同時，開發區還特指未被開發的地方，是具有經濟或人文環境潛力的地方。下面是小編給大家整理的，僅供參考。
篇1
同志們：
今天，我們召開20xx年總結表彰暨20xx年工作會議，隆重表彰一年來作出優異成績的先進集體和個人，認真總結20xx年全區經濟社會發展成果，深入分析當前形勢，全面部署20xx年各項工作任務。這既是一次表彰先進、鼓舞士氣的總結會，更是一次統一思想、堅定信心、尋求突破、推動跨越的誓師大會。
首先，我代表工委、管委向剛剛受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!並號召全區上下向先進看齊，以貢獻為榮，學習他們拼搏、進取、爭先的精神，在平凡的崗位上創造出不平凡的業績，為推進燕郊的更快、更好發展，為造福燕郊人民作出更大的貢獻。
回首20xx年，是燕郊開發區在經濟社會發展中遇到困難最多、挑戰最大的一年，也是燕郊開發區在逆境中化危為機、挑戰中克難奮進的一年。面對金融危機、甲流威脅的嚴峻形勢，面對經濟增長、國慶安保的艱鉅任務，開發區工委、管委在市委、市政府的堅強領導下，團結帶領全區廣大幹部群眾，深入實踐科學發展觀，按照“經濟發展保持銳氣、城市管理追求精細”的主線，總攬全域性謀大事，開拓創新求發展，圓滿實現了保增長、保民生、保穩定、促發展的目標，開創了各項事業的新局面。
——面對異常嚴峻的經濟寒冬，我們理性的審視複雜多變的經濟形勢，千方百計抓經濟增長點，積極做暖小氣候，牢牢掌控經濟工作的主動權，經濟發展逆勢上揚。全年共完成地區生產總值188億元，增長30%;財政收入27.46億元，增長22%;固定資產投資202億元，增長98%;實際利用外資9148萬美元，增長32%;實際利用內資85億元，增長20%;工業總產值252億元，增長12%;工業增加值55億元，增長13%;出口創匯1.87億美元，增長10%。其中財政收入、實際利用外資均提前兩個月完成任務。
——面對招商難、落戶難的現實，始終把招商引資作為“第一能力”，把專案落地作為“第一政績”，傾盡全力抓專案引進、專案開工、專案建設，專案入區和產業集聚呈現良好態勢。全年共運作千萬元以上專案180餘個，計劃總投資500多億元。其中在談重點專案40多個，計劃總投資超過200億元;竣工投產專案28個，完成投資23.6億元;開工在建專案***包括接轉續建***89個，計劃總投資285億元;已具備條件可開工的專案30餘個，總投資超過80億元。新入區專案呈現出產業聚集度高、科技含量高、財政貢獻高、資源綜合利用率高、市場前景好的“四高一好”的顯著特點，進一步提升了產業層次。特別是汽車配件產業創下了產銷高速增長的新紀錄，在鄭州第66屆全國汽配交易會上，我區被評為“中國最具實力的汽車零部件開發區”。兩個專案載體快速健康發展，燕郊東湖孵化器積極組織赴外招商，不斷完善孵化服務，累計畢業專案21個，在孵專案82個，重點在談專案45個。“區中園”累計建設工業廠房137棟，建築面積52.07萬平方米，入園專案64個，20xx年產值和納稅額分別增長42%和33.5%。
——面對城市化加速發展的趨勢，加大資金投入，實施了一批重點基礎設施工程，城市承載力顯著提升。全面實施熱力改造工程,敷設供熱管網32.5公里，新建改擴建熱力站73座，對區內串聯式暖氣住宅進行採暖分戶改造;完善路網結構，新修和改造道路9條，總長25公里;推進田辛莊11萬站建設;鋪設通訊管線30公里、燃氣管道13公里;新增綠化面積38萬平方米;不斷加大公共服務設施建設力度，興達影視城、第七小學、匯福學校、文化大廈體育場、藍天幼兒園等專案已經竣工。完成了10.28平方公里新擴區面積的規劃，啟動了全區總體規劃、專項規劃等各項規劃設計工作，完成了《燕郊三維可視地理資訊資料庫》建設。全區城市功能更加完善，正在加速向富有現代氣息的中等城市轉型，燕郊鎮獲得全省重點鎮城鎮化綜合發展水平監測評價第一名。
——面對愈發凸顯的發展制約，外拓空間，內挖潛力，努力滿足專案建設和城市發展的用地需要。09年7月，省政府正式批覆同意我區擴大規劃區域範圍，面積10.28平方公里。對全區企業佔用土地情況進行全面摸底調查，採取有效措施積極盤活土地存量。
——面對國慶安保這一異常艱鉅的治安維穩任務，全黨動員、全民參與、全力以赴，緊緊抓住“看人、管物、守點、堵口、護線、控面”等關鍵環節，認真開展“領導幹部大接訪”和“機關幹部大分包”活動，實現了“八個不發生”和“零記賬、零通報”，取得了國慶安保的全面勝利，全區社會穩定和安全生產形勢得到進一步的鞏固。
——面對日益迫切的民生需要，始終堅持執政為民的宗旨，量力而行，盡力而為，全力推進惠民、利民工程，不斷提高群眾滿意度和社會和諧度。在全區設定了22座高標準環保廁所，1400個垃圾箱，不斷加大環衛治理力度，大力開展廣告牌匾、違章建築、流動攤販治理，打造了整潔有序的人居環境。克服重重困難，大力加強城市基層組織建設，新建了30個社群居委會，居委會總數達到43個，社群幹部由35人充實到170人，社群服務功能基本覆蓋全區。緊緊抓住安居、就業、社會保障等關係民生的問題，全力做好最低生活保障、失業救濟、殘疾救助和基本醫療保障等工作，對轄區內低保戶實施動態管理，做到應保盡保。針對區內百姓生活的實際問題，大力開展了建立“暢通燕郊、衛生燕郊、祥和燕郊”專項活動，使交通、衛生、安全、文化環境有了初步改善，為廣大人民群眾喜迎新春佳節創造了較好的條件。啟用了第七小學和匯福實驗學校，基礎教育容量進一步增加。公共衛生體系不斷完善，甲流防控工作取得階段性勝利。舉辦了一系列高水平大型文體活動，人民群眾業餘文化生活更加豐富多彩。
——面對日益艱鉅的發展重任，始終把加強幹部隊伍建設作為事業發展的堅強保障，不斷強化全員憂患意識和進取精神。紮實開展兩項活動，努力建設信念堅定、思想純潔、奮發有為、堪當重任的領導班子，努力打造改革創新、真才實學、求實務實、公正廉潔的新時期幹部隊伍。成功組織了“燕郊開發區機關幹部專題學習崑山培訓班”，掀起全方位學習崑山的熱潮，並先後組織赴包頭青山、杭州蕭山、天津武清等先進地區，學習招商引資、專案落地、創新服務等方面的經驗做法，起到了防驕破滿、激發鬥志、明確方向的顯著作用，營造了加快發展的濃厚氛圍，形成了強大的合力。
一年來，在極端困難的情況下，我們以經濟社會發展的喜人成就，向祖國60華誕獻上了一份厚禮，也迎來了胡錦濤對我區的視察。成績來之不易，飽含著市委、市政府對我們的深切關懷，飽含著全區人民對我們的大力支援，展現了全區幹部群眾逆勢奮進、斬關奪隘的豪邁氣概，從容應對、化危為機的聰明才智，同心同德、共克時艱的強大合力!實踐證明，只要我們堅決貫徹市委、市政府的決策部署，緊緊依靠全區人民，就一定能夠戰勝一切艱難險阻，實現燕郊大發展、快發展。在此，我代表開發區工委、管委向辛勤工作在全區各條戰線的廣大幹部群眾，向所有駐區中省市直單位、專案投資單位，以及所有支援燕郊發展的社會各界朋友，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!
當前我區經濟社會發展面臨著複雜的形勢，可以說困難和挑戰交織，優勢與機遇並存，需要我們認真分析，把握全域性，準確判斷，乘勢而上，跨越發展。首先，我們的困難和壓力空前劇增。主要表現在四個方面：一是燕郊的經濟領先地位能否保持?在巨集觀經濟不確定因素較多，經濟回升向好能否持續仍面臨著嚴峻考驗的形勢下，我們應該看到，當前我們的主導產業依然優而不大，產業結構還不盡合理，立區的大專案好專案還不夠多，總體實力還不夠大。房地產業的檔次還有待進一步提高。二是四十萬人的公共服務需求能否保證?應該看到我們的城鄉規劃滯後，我們的公共服務設施歷史欠賬較多，我們的城市管理經驗不足，設施承載力、拉動力不強，在一定時期出現了群眾出行難、上學難、買菜難等問題。三是日益複雜的矛盾我們能否應對化解?應該看到燕郊開發區的經濟的快速發展、城市化的快速推進、群眾利益訴求的日益多樣化等因素相互交織，導致矛盾誘發點越來越多，矛盾越來越複雜，我們所面臨的維護和諧穩定的任務越來越繁重。四是我們的幹部隊伍素質能否適應發展?新形勢、新任務，大專案、大城市，對幹部執行力、工作方法、行政效能等方面提出了新的更高的要求，提升幹部隊伍整體素質、轉變幹部作風的任務更加緊迫。這些困難和壓力，都需要我們在今後工作中時刻警覺，絲毫不能懈怠。其次，經過多年高速增長，我們已經站在了更高的發展平臺之上。一是規模大了。建區以來，地區生產總值增長了74倍，財政收入增長了54倍，固定資產投資增長了111倍。在2000年以前，財政收入不到1億元，從突破1億元以後，基本上是每5年翻兩番。今年的供暖面積，據媒體報道，廊坊市的集中供熱面積是400萬平方米，而燕郊已經達到了1175萬平方米。二是人氣旺了。已先後吸引了近30個國家和地區的700餘個專案，投資總規模400多億元，以電子資訊、生物醫藥、新材料、機械製造為代表的高新技術產業和以旅遊休閒、醫療健康、倉儲物流、文化創意等為代表的現代服務業蓬勃發展。三是資本活躍了。來燕郊投資、置業、發展的越來越多，城市經濟和現代服務業越來越發達，資本的流動性越來越強，經濟越來越活躍。第三，我們正面臨著加速發展的大好形勢。從全國經濟工作會議看，國家今年增加居民消費需求、推進城鎮化、調整產業結構等一系列工作部署，為我們加快城市發展、壯大高新技術產業和現代服務業創造了良好的政策環境;京津冀之間區域合作的願望更加強烈，我們運作的一些重大對接工程、合作專案更容易得到上級支援和京津方面的配合;北京市提出20xx年“集中精力聚焦通州，儘快形成與首都發展需求相適應的現代化國際新城”，這是繼“CBD東擴”以後北京又一次將城市規劃新佈局向東傾斜，我們完全可以憑藉自身的比較優勢，打“時間差”、“效率差”、“成本差”，盡收“不是北京勝似北京”的效果。第四，對比先進，我們具備了衝刺跨越、全面爭先的條件。江蘇崑山憑藉區位優勢，從辦工業小區起步，逐步發展壯大，在2000年財政收入跨上20億元臺階後，圍繞“以壯大園區為抓手調整產業結構、以城鎮化為龍頭統籌城鄉發展”兩條主線發力，在新的發展平臺上實現全面騰飛，到20xx年崑山的財政收入已經達到了328億元，率先實現了全面小康社會目標，崑山就是我們三河的榜樣。燕郊無論經濟規模、產業基礎、承載能力，都已經達到了崑山2000年的發展水平。市委書記李剛同志在市委四屆六次全會報告中指出,“只要我們深耕崑山經驗，對標先進求發展，完全可以實現科學發展、跨越爭先，繼珠三角之東莞、長三角之崑山以後，把環渤海之三河打造成新一輪縣域經濟發展的時代樣本”。而燕郊開發區責無旁貸地要做三河市跨越爭先的排頭兵。
20xx年是“十一五”的收官之年，也是燕郊全面騰飛的關鍵節點，要進一步增強發展的責任感、緊迫感和使命感，搶抓機遇，把握優勢，要看得更遠些、謀得更深些、幹得更實些，奮發有為，跨越爭先，取得更大的成就。20xx年工作的總體思路是：繼續深入貫徹落實科學發展觀，以市委四屆六次全會精神為指導，以崑山經驗為座標，堅定一個目標***跨越爭先***，抓住三個重點***專案、民生、規劃***，強化三個保障***活力機制、基層組織、幹部隊伍***，進一步加快發展速度，壯大經濟實力，提升產業層次，強化承載能力，改善民生事業，全面提升燕郊開發區在全市“兩線三點五大板塊”戰略中的龍頭地位和帶動能力，為全市經濟社會跨越發展作出新貢獻。
一、堅定一個目標，就是要堅定不移地走跨越爭先的發展道路
當今世界，可以說是千帆競發，百舸爭流。我們燕郊開發區的發展在這個大環境中猶如逆水行舟，不進則退。今天的燕郊只有跨越，才能爭先;今天的燕郊必須跨越，才可以避免重複人家探索過的彎路。燕郊的人民就是因為勇於創新爭先，才被世人矚目。所以，燕郊只有爭先，才稱得上是燕郊;燕郊的幹部只有敢於爭先，才稱得上是燕郊的幹部。市委四屆六次全會和市委、市政府《關於加快全市園區建設和發展的意見》確定了燕郊跨越爭先的巨集偉目標。未來幾年燕郊總的發展定位是：構建以燕郊為中心、帶動廊坊“北三縣”經濟產業和社會一體化發展的區域中心城市和全面融入首都的京東新城，努力建設“兩大基地，三個中心”，即：高階現代製造業和現代服務業基地、承接京津大都市圈產業轉移基地，廊坊“北三縣”區域物流中心、冀東北的商貿服務中心、河北省域的新型工業中心。發展目標是：以促進經濟社會協調快速發展為主線，以發展高新技術產業和現代服務業為重點，以體制創新和科技創新為動力，努力把燕郊開發區建設成為商務之城、科技之城、健康休閒之城、生態宜居之城，全面提升綜合實力和競爭能力。計劃到2015年，總人口達到60萬，城區面積達到100平方公里，地區生產總值完成400億元以上，財政收入達到65億元以上。20xx年發展的預期目標是：實現地區生產總值213億元，增長14%;財政收入33.8億元，增長23%;固定資產投資253億元，增長25%;實際利用外資1億美元，增長9%;實際利用內資102億元，增長20%;工業總產值290億元，增長15%;出口創匯1.9億美元，增長6%。
二、抓住三個重點，就是要集中力量上專案、保民生、抓規劃
志當存高遠，厚積而薄發。燕郊要實現跨越發展的目標，要求我們必須伏下身子，一步一個腳印地幹事業、抓落實。在千頭萬緒的工作之中，必須緊緊抓住專案、民生、規劃這三個事關燕郊發展的大事，抓具體、抓深入、抓出成效，才能帶動發展全域性，帶動燕郊的整體跨越爭先。
***一***抓專案，調結構、壯實力、上水平，構建現代產業體系。今年專案工作的目標是，引進千萬元以上專案100個以上，億元以上專案30個以上，10億元以上專案5個以上，力爭在百億元專案上取得突破，構建起具有強大競爭力的現代產業體系。實現這一目標，要做好以下工作：一要全力運作申報國家級高新技術產業園區。組織專門班子，制定實施方案，明確階段性任務，積極穩妥推進，確保爭創成功，為全區跨越發展搭建更高更大的平臺。二要謀劃立區專案。要加大招商引資力度，提高入區專案質量，圍繞世界500強、中國500強和大型國企、高科技成長型民企等重點領域，篩選出符合燕郊發展方向的專案，定期排程，掛圖作戰。通過定向招商，謀劃引進一批產業層次高、配套能力強、經濟效益好的立區大專案，特別是要有一批產品好、納稅高，能夠迅速壯大產業規模、增強經濟實力，帶動區域內配套產業崛起的製造業大專案，為全區經濟發展和產業升級奠定堅實的基礎。三要強力推進專案建設。積極推進當前運作的重點專案，力爭年內形成一批有力的經濟增長點，在電子資訊產業上，重點加快中興通訊北方產業基地建設，實現光傳輸裝置產業化、光通訊裝置產業化、研發中心三個子專案竣工投產，確保手機配套件生產、通訊動力產品、軟體開發生產、數字交換和接入系統產業化四個子專案開工建設。在醫療健康產業上，實現燕達醫療健康城投入運營，加快匯福國際健康中心、京東頤園老年大學、量子高科國際製藥加工中心、誼安醫療裝置、成功***中國***大廣場等專案建設，爭取港中旅休閒目的地、亞洲航天科普城等專案早落地、早開工。在新能源產業上，加快晶龍太陽能、珈偉太陽能、陽光矽峰等專案建設，年內實現投產達效。在新型材料產業上，加快鈦材及製品、蜂窩環保陶瓷、普諾泰防彈材料等專案建設。在汽車配件產業上，加快新巨集昌重型汽車生產、世原汽車二期等專案建設，年內實現竣工投產。在現代服務業上，加快推進空港物流、匯福物流、燕郊藝術中心、文化創意產業園等專案建設，提高現代服務業競爭力。進一步加快區中園建設，幫助他們謀劃和引進一批優質專案入區，形成門類清晰、特色突出、優勢明顯、發展協調的園區體系。四要完善產業佈局。在中部以商業、商務、居住為重點打造城市中心區，南部以大規模現代服務業專案為載體打造現代服務業產業園區，北部以電子資訊業、生物製藥業、現代製造業、現代物流業為重點打造產業特色鮮明、多元素“區中園”構成的高新技術產業園區，西部沿潮白河打造以健康產業為主要內容的休閒旅遊產業帶，東部以重大產業專案預留和綠色生態隔離為主要內容做好基礎設施規劃。五要提升產業競爭力。圍繞以光伏產業、電子資訊、生物製藥、新材料、汽車配件等為主要內容的高新技術產業和先進製造業，以健康產業、現代物流、文化創意、服務外包、休閒旅遊、金融產業、高檔房地產等為主要內容的現代服務業，完善產業規劃，壯大產業規模，提升產業競爭力，加快構建高新技術產業引領、先進製造業驅動、現代服務業配套的產業發展格局。五是優化專案服務。建設和啟用專案投資服務中心，實行視窗一站式審批、全程一條龍服務，打造專案入區的“綠色通道”。完善制度化服務，主動上門調研走訪，努力幫助企業解決生產經營、融資、招工等方面的難題，為企業發展營造優良環境。
***二***保民生，大規劃、大配套、大建設、大發展，提高公共服務水平。繼續鞏固深化建立“暢通燕郊、衛生燕郊、祥和燕郊”活動成果，堅定不移，一以貫之地抓下去，穩步向環境燕郊、文明燕郊、活力燕郊邁進。一是提高市政設施承載力。不斷加大投入力度，全面加強基礎配套建設。路網框架工程。啟動102國道燕郊市區段南移改線工程，做好密涿支線與北京東六環、燕郊北外環與通州徐尹路對接前期工作，啟動輕軌M6號線引入燕郊的規劃對接工作，實施思菩蘭西路改造等11條道路的新建和改造工程。城市綠化工程。實施燕順路、思菩蘭西路、漢王路、南外環路、迎賓路中間綠化帶改造、孤山南路、燕郊植物園、潮白河左堤景觀綠化等工程，打造現代化園林城市。市政基礎工程。進一步完善全區市政管網和大型基礎設施，大力實施垃圾中轉站、排水、給水、路燈、路面修補、防汛、尹家溝治理、供電、南水廠、北水廠、南北兩個汙水處理廠、垃圾焚燒場、供熱、燃氣、通訊和百姓菜市場建設等工程。新建小學工程。計劃在神威北路南側、特勤消防站北側新建一所小學，8軌制，48個班，容納學生2400人。會展商務中心工程。計劃建設成為集行政辦公、商務、會展、文化體育等大型公共設施為一體的綜合性行政服務中心。專案投資服務中心也將啟動建設。二是進一步美化城鄉環境。新建設4座垃圾治理中轉站，實施環保廁所的改造，制定更加科學的環衛管理辦法，消除城中村死角死麵，徹底整治多年存在的垃圾山，確保環境質量持續改善。完善燕郊開發區城市數字化管理，實現城市管理自動化、移動指揮智慧化、監控視覺化、監督舉報社會化以及內部資訊交換和管理網路化，全面提高城市管理水平。繼續統籌城鄉發展，加速推進工業化、城市化程序，使為燕郊開發區發展做出巨大貢獻的農民朋友們的生活水平與開發區的發展同步提高。三是優化公共服務。積極實施就業扶助，完善社會保障體系，發展教育、文化、體育事業，優化休閒購物環境，使域內全體居民居有所樂、老有所養、幼有所託、貧有所濟、難有所幫。四是加強精神文明建設。以主旋律為基調，以燕郊電視臺、燕郊影劇院等為載體，組織形式多樣的文藝活動，豐富廣大人民群眾的文化生活，開展文明家庭、青年文明號、勞動技能大賽等多層次、多型別的建立活動。充分發揮社群和農村基層組織的作用，動員全體市民積極參與義務植樹、義務勞動、大合唱、維護交通等公益活動，組織各類志願者隊伍，消除戶籍界限，唱響同是燕郊人、共建美好家園的主旋律，增強全社會認同感、歸屬感。五是維護社會穩定。積極探索新形勢下各類社會矛盾發生、發展的內在規律和維穩工作的新方法，加強矛盾糾紛排查調處，暢通群眾利益訴求通道，重點研究、防範和解決農民徵地拆遷補償、民生事業保障、農民工工資和其他重點領域的社會矛盾。深入開展社會治安綜合治理，加強人口管理，建立健全社會綜合預防機制，遏制重大治安事件的發生。高度重視食品藥品安全和安全生產，加強對建築施工、危險化學品、公共聚集場所、煙花爆竹等領域的安全監查，嚴防安全事故的發生。
***三***抓規劃，合理利用燕郊有限的公共資源。去年12月份市委書記李剛同志在我區開展的調研活動中，總結指出燕郊最大的問題就是規劃滯後的問題，已經嚴重阻礙了整體區域的健康發展，區內的各位專家顧問和有識之士也多次提出了這一問題。沒有科學規劃作指導，燕郊的大發展、快發展就不會做好。為此，我們必須增強區域發展的前瞻性，大力推進以打造“燕郊新城”為目標的城市規劃體系。一要強化教育，樹立全民規劃意識。春節過後，機關參與燕郊城市規劃的幹部要集中赴上海進行培訓，切實強化規劃意識，學習目前最先進的城市規劃理念。同時，在平時工作中要加大社會宣傳力度，使所有企業和公民都樹立自覺的規劃意識，把規劃看作燕郊的命根子。二要超常規劃，加快完善規劃體系。抓緊完成燕郊地區城鄉統籌空間發展戰略規劃、城市交通規劃、道路景觀設計規劃和燕郊新城發展戰略規劃。同時，制定各區域的控制性詳細規劃，制定全區的交通、給水、排水、供暖、供電、通訊、供氣及教育、醫療、市場等專項規劃，做到與總體發展規劃相銜接。三要堅定執行，維護規劃權威。樹立“規劃即法”的理念，所有規劃報請權威機關通過後向社會公佈，並在執行中嚴格監管，今後所有專案擺放、工程建設、建築設計都要嚴格遵守規劃，切實維護規劃的權威性，嚴禁各類違反規劃行為。
三、強化三項保障，就是要不斷強化活力機制、基層組織、幹部隊伍三項保障
***一***打造活力機制，保持發展的生機與活力。燕郊開發區兩條工作主線，一個是經濟發展保持銳氣，一個是城市管理追求精細，只有創新機制，才能夠保持銳氣、消除暮氣，永葆發展的生機與活力。按照上級的要求，按照“管辦分離”、“精簡、統一、效能”的原則，要以高新技術產業園區為試點，積極探索管理模式創新，將管理和開發的職能剝離，引入市場化機制，實施公司化運營。穩妥推進股級幹部崗位競聘，實行績效考核制度，建立能上能下、優勝劣汰的用人機制和獎優罰劣、獎勤罰懶的激勵機制。
***二***強化基層組織，夯實發展的社會基礎。要強化城市社群和農村基層組織在維護社會穩定、加強民生建設、構建和諧社會等工作上的作用。首先要強化社群黨支部的作用，提高黨支部班子聯絡群眾、服務民生、維護穩定的能力，總結推廣社群黨支部、居委會、警務室、物業公司、業主委員會“五位一體”的工作模式。組織開展轄區內常住人口、流動人口、人口型別、居民居住分佈及收入情況普查等工作，將市區人員的管理和服務牢牢抓在手上。各村街黨支部要切實抓好班子建設，不斷增強班子的創造力、凝聚力和戰鬥力，科學謀劃村街的發展，努力提高領富致富的能力，努力提高解難題、化矛盾的能力，充分發揮戰鬥堡壘作用，切實服務開發區建設，服務專案建設，在城鄉統籌發展中發揮更大作用。
***三***加強幹部隊伍建設，增強發展的核心力量。嚴峻複雜的形勢和繁重艱鉅的任務，對開發區隊伍都是重大的考驗。做好新的一年工作，要以提高能力、改進作風為重點，切實加強幹部隊伍建設，為事業發展提供堅強保障。一是加強培訓，提高素質。要繼續加大幹部培訓力度，全方位提高幹部職工的業務素質，培養一批在招商引資、專案談判、城市規劃、市政建設、公共服務、人力資源管理等方面的業務尖子，切實提高全區幹部服務大專案、管理大城市的水平和能力。二是錘鍊作風，破解難題。要學習崑山“敢於突破、敢於負責、敢於爭取”和“想在先、幹在前、不滿足、不停步”的創業精神，進一步激發幹事創業、共渡難關的豪情壯志和堅強決心，以啃“硬骨頭”的精神解決好專案建設、城市發展、民生改善等各種難題。要雷厲風行，爭分奪秒，把工委、管委的決策部署落在點上、定在事上，一件一件抓好落實。要強化團結協作，做到幹事業一條心、搞建設一股勁、抓工作一盤棋，和衷共濟，緊密配合。要強化領導幹部的示範作用，領導幹部要到最困難的地方去，到群眾意見集中的地方去，到工作一線去，深入解決基層問題。三是嚴格紀律，廉潔從政。全體黨員幹部要切實加強思想學習，樹立正確的事業觀、人生觀，正確對待各方面的利益誘惑，嚴格遵守廉政紀律，堂堂正正做人，清清白白乾事，不辜負市委、市政府和全區人民的殷切期望。要樹立德才兼備、以德為先，以發展論英雄、憑實績用幹部的正確導向，為幹部成長創造良好的幹事環境，提供廣闊的創業空間。
同志們，20xx年是我區加快崛起的關鍵一年。讓我們認真貫徹落實市委四屆六次全會精神，在市委、市政府的堅強領導下，堅定信心，埋頭苦幹，克危求進，努力開創全區經濟社會發展的新局面，為圓滿實現“十一五”各專案標任務而努力奮鬥!
篇2
同志們：
剛才，辛書記作了重要講話，全面、客觀的總結了開發區20xx年的各項工作，從產業發展、城鎮建設、城市管理和黨的建設等方面對20xx年的工作任務進行了全面系統的安排和部署。既體現了市、旗全委會議和經濟工作會議精神，又緊密結合開發區工作實際，明確提出了20xx年的工作目標、工作思路和八個方面的推進措施，振奮了精神,鼓舞了士氣,凝聚了人心，對於我們做好20xx年及今後一個時期的工作具有重要的指導意義。下面，我就如何貫徹落實這次會議精神、抓好今年的重點工作再強調三點意見。
一、統一思想，提高認識，增強經濟發展的緊迫感和責任感
這次會議目標明確，思路清晰，定位準確，我們一定要深刻理解，準確把握，統一思想,提高認識，自覺服從服務於開發區經濟社會發展大局。
***一***要充分認識當前形勢的嚴峻性和緊迫性。關於今年的經濟發展形勢，雲書記、廉市長，祁書記、麻旗長分別在市、旗全委會的講話中，深入細緻的進行了分析和研判，總的看，今年經濟形勢依然複雜嚴峻，發展中的不確定、不穩定因素仍然很多。全市十八個園區競相發展，對我們集聚人才、資金和專案均有很大壓力。開發區除伊東迴圈經濟產業基地形成一定規模外，我們的化工、高嶺土、陶瓷、農副產品、物流、汽車服務等產業大多數還處於建設或起步階段，短期內經濟效益和社會效益還不能顯現出來，仍需要下大力氣培育，還需要投入大量資金完善園區、鎮區建成區的基礎設施和公共服務設施。給排水、排汙、供暖管網急需改造，園區供氣、供水、道路、變電站建設及電網改造需要加速推進，舊城改造任務仍然十分艱鉅，與老百姓生產生活息息相關的供熱鍋爐、蔬菜批發市場、垃圾無害化處理廠、天然氣入戶、屠宰場建設，以及規範物業管理、實行免費公交、環衛工人免費早餐等公益民生工程、城市管理工作需要下大力氣、大力度推進，需要我們全體幹部職工的共同努力才能實現。
***二***要切實增強搶抓機遇的責任感和使命感。對於開發區來講，當前形勢總體上是困難和機遇並存。一方面，開發區承擔著市、旗打造陶瓷產業基地的重擔，市、旗黨委、政府高度重視開發區的發展，在資金、政策、專案引進等方面將給予大力支援。目前，國禮瓷一期、力弘廣場磚、蒙粵日用瓷專案已投產，國禮瓷二期、駿馬玻璃製品、大汗窯瓷業、伊東薄板專案將在今年陸續建成投產，下一步還要積極引進外牆保溫材料、發泡陶瓷和陶瓷酒瓶生產線專案，力爭在2-3年內形成一定的特色陶瓷生產規模，企業投產的收穫期將逐步到來，陶瓷產業的集聚效應也將逐步顯現。另一方面，從當前形勢來看，產業分工深刻調整、生產要素流動和產業轉移步伐加快，沿海地區資本和產業北上西移，為我們承接產業轉移、實現產業升級提供了廣闊空間。辛書記在講話中提到，我們要依靠形成的特色產業，積極引進龍頭企業和配套專案，拉長產業鏈條，形成產業規模，促使產業轉型升級。抓住了機遇，我們就能乘勢而進，再上臺階;失去了機遇，我們就可能一步落後，步步落後。大家要心往一處想，力往一處發，把握機遇爭專案、利用機遇爭投資，想方設法爭取配套基礎設施建設資金，在專案引進和建設上實現新突破。
二、強化措施，落實責任，確保全年各專案標任務落到實處
***一***完善制度，強化督查，將責任落實到位。抓而不實，等於不抓，抓而不嚴，等於白抓。要確保各項工作不折不扣落實到位，必須完善制度，落實責任，強化督查。一是要按照全年工作目標，層層分解任務。黨政辦要將辛書記講話中涉及的專案和工作任務，分門別類，劃清職責，分解目標，落實到分管領導，落實到具體部門，形成分級負責、事有人管、責有人擔的責任體系。各單位、各部門也要緊密聯絡實際，迅速將各自目標任務分解落實到人，確保每項任務、每個環節、每項措施都有人負責,有人落實。二是要完善目標績效考核體系。對於會議確定的各項指標和重點工作，組織部門要深入研究，建立和完善能夠客觀、科學反映工作實績、成效的考核體系，解決幹多幹少一個樣、幹好幹壞一個樣、幹實幹虛一個樣的問題，確保各項重點工作能夠高效率推進、高質量完成，努力開創工作新局面。三是要強化督查落實。黨政辦要加強督促檢查，對每項工作跟蹤督辦，按時推進，限時辦結，形成周彙報、月總結、季例會、年評比機制。對各項工作任務要一項一項督查、一件一件落實，確保件件有著落，事事有成效。
***二***及早謀劃，加強協調，努力實現一季度開門紅。一年之計在於春。各單位、各部門對今年的工作要及早謀劃，儘快動手，統籌兼顧，合理安排，拿出切實可行的方案。麻旗長在旗委全委會總結時提到，專案建設是準旗推動經濟發展的“牛鼻子”。對開發區而言，專案建設就是開發區經濟發展的“生命線”，只要抓住了專案建設，就抓住了經濟發展的核心和關鍵。各有關部門要切實抓好專案的開工準備工作，搶前抓早，積極協調，強化服務，形成領辦、代辦機制，由呂平書記牽頭，從各相關部門抽調人員，成立專案前期領導小組，全力做好專案立項、能評、環評、規劃選址、手續辦理等前期工作的領辦、代辦服務，積極協調解決企業在發展建設中存在的資金、審批、用水、用電、用氣和基礎配套等問題，確保專案順利開工、投產，實現一季度工作開門紅，為圓滿完成全年目標任務帶好頭，起好步，開好局。
三、高度重視，迅速行動，抓緊抓實抓好當前幾項具體工作
一年一度的新春佳節即將來臨，年前年後的各項工作頭緒較多，任務很重。關於當前工作，這裡我強調幾件事情：
一是要抓好春運安全工作。交通、運管等部門要精心組織好春運工作，做好運力安排，合理調配車輛班次，及時做好旅客疏導工作，加強安全管理，杜絕超載、超速和無證、無照運營，嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車，確保春運安全有序。
二是要抓好農民工工資清欠工作。年關將近，必須將解決拖欠農民工工資問題作為一項重點工作抓緊抓好。各單位、各部門、各企業必須按合同約定按時足額支付民工工資，不得以任何理由拖欠和剋扣，因資金執行困難拖欠民工工資的，必須向民工說明原因，並制訂付款計劃，限期補發。勞動保障部門要加大力度，隨時掌握企業的欠薪動態，及時發現問題，解決問題，避免久拖不決，導致事態擴大化，絕不能出現農民工集體越級上訪等現象。
三是要抓好安全、環保隱患排查工作。歲末年初，歷來是各類事故的高發期，各單位、各部門、各企業一定要高度重視，把春節期間的安全生產和環保工作放在突出位置，抓緊抓好。要全面開展一次摸底排查，對危化、道路交通、建築施工、食品安全、煙花爆竹等重點領域和商場、學校、醫院、娛樂場所等人群密集場所進行安全檢查，加大對各類汙染源的檢查力度，落實好安全、環保各項工作措施。對可能出現問題的隱患認真進行整改，堅決防止重特大事故和環境汙染事故發生。
四是要抓好市場供應工作。要加強市場監管，穩定市場物價，保障產品質量。嚴厲打擊製售假冒偽劣商品等不法行為，加強對肉禽類及奶製品等的檢驗檢疫工作，確保人民群眾吃到放心安全的食品。
五是要抓好信訪維穩工作。要對存在的矛盾糾紛進行梳理排查，將群眾關注的熱點、難點問題作為排查重點，並逐案分析可能存在的不穩定因素，對排查出的問題，實行包案制度，明確責任領導和責任部門，有關部門和單位要全力配合，確保不出現赴區進京上訪、到市群訪事件，為春節營造和諧穩定的社會環境。
六是要抓好廉潔自律工作。春節在即，各單位、各部門領導幹部要帶頭執行有關廉潔自律和中央、自治區、市、旗關於改進工作作風、密切聯絡群眾和厲行節約的各項規定，管好自己、家人和身邊的工作人員，自覺抵制各種奢侈浪費和腐敗行為。
七是要做好春節值班安排。春節放假期間，各單位、各部門必須安排領導帶班、專人值班，開發區機關各部門要將值班安排情況書面報送黨政辦。要嚴格執行值班制度，24小時開機，認真履責。遇到緊急情況，要立即向帶班領導和部門負責人報告，並馬上組織相關部門妥善處理解決。
同志們，做好今年的工作，任務繁重而艱鉅，充滿了挑戰，也孕育著希望。我們一定要以奮發有為的精神狀態、與時俱進的工作理念、求真務實的工作作風，不斷強化工作措施，狠抓工作落實，努力實現全年各專案標任務，努力推動各項工作再上新臺階!