禁毒工作會議講話

　　當前，毒品已成為全球性社會公害，嚴重威脅著人類的健康與社會安定。近年來，毒品問題在我國死灰復燃並有發展趨勢，已引起社會的廣泛關注。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***：

　　同志們：

　　今天召開全區禁毒委員會成立後的第一次工作會議，主要任務是，分析目前全區禁毒工作面臨的形勢，對禁毒工作進行安排部署。剛才，區公安分局**副局長 、司法局xx局長宣讀了有關檔案，各鄉鎮***街***、各部門要按照相關要求，抓好工作落實。下面，就做好全區禁毒工作，講三點意見。

　　一、認清形勢，提高認識，切實增強做好禁毒工作的責任感和緊迫感

　　禁毒工作關係社會穩定、人民福祉，厲行禁毒是各級黨委、政府的一貫立場和堅決主張。對此，國家和省市高度重視，去年6月份，和分別主持召開中央政治局會議和國務院常務會議，專題聽取禁毒工作彙報，並作出了重要指示。前天，國家又召開了全國禁毒工作電視電話會議，國務委員、公安部部長郭聲琨出席會議並做了重要講話。對於禁毒工作，省市也多次召開會議進行安排部署，黃關春副省長、高廣斌書記、姜治瑩市長分別提出了明確具體的要求。對於此項工作，區委、區政府也高度重視，不斷加大工作力度，紮實推進了禁毒工作，取得了較好成效。特別是公安禁毒戰線做了大量工作，始終保持嚴打高壓態勢，從禁毒角度維護了我區的社會安全和正常秩序。

　　在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到，當前全區禁毒工作還面臨著十分嚴峻的形勢。從國際、國內情況看，全球毒品製造、販賣、濫用日趨嚴重，我國毒品問題也已經進入加速蔓延期，全國吸毒人員持續增長，實有吸毒人數已超過千萬，遍佈所有縣級以上行政區域。從省、市情況看，2004年，吉林省繼雲南、新疆之後成為全國重點禁毒省份，2005年又被國家禁毒委列為禁毒人民戰爭東北戰場的主戰場。20xx年，長春市成為全國50個毒品重點監控城市之一，2014年又被確定為全國百城禁毒會戰參戰城市之一。從我區的情況看，可能大家也都有耳聞，私下裡有人給**起了一個不光彩的別稱叫“冰城”，不是“冰雪”的“冰”，而是“冰毒”的“冰”，這充分說明我區禁毒工作面臨的形勢十分緊迫，任務十分繁重。我區的具體情況，我覺得有這麼幾個方面大家一定要深刻認識到。

　　一是涉毒人員逐年劇增。20xx年，全區登記在案的涉毒人員是121人，潛在涉毒人員是217人;20xx年，登記在案的涉毒人員是269人，潛在涉毒人員是612人;2014年，登記在案的涉毒人員是1137人，潛在涉毒人員是2274人。從近三年的數字看，每一年都是翻倍增長。以上數字還是相對保守的數字，實際存在的要比我們掌握的還要多。

　　二是打擊處理的涉毒人員同步劇增。20xx年，我區公安機關打擊處理涉毒人員46人，20xx年是132人，2014年是569人。這一方面，說明我區公安機關加大了對涉毒案件的偵查力度，提高了對涉毒案件的發現率和偵破率;另一方面，也說明我區的涉毒違法犯罪仍呈高發態勢。

　　三是涉毒問題日益複雜化。從涉毒場所看：第一，吸毒場所廣闊化。2014年以前，吸毒地點主要集中在**城區的一些旅店和洗浴。從2014年開始，一些吸毒人員已經轉移到外鄉鎮，甚至偏遠村屯，如太平的土頂、齊家的長嶺，還有奢嶺、雙營等鄉鎮，都曾有吸毒違法人員落網。第二，吸毒場所隱祕化。原來吸毒人員大多在小旅店、小賓館吸毒，現在已經開始隱藏在日租屋、小賣店、小區車庫等隱蔽場所。第三，吸毒場所流動化。從去年開始，一些吸毒人員為逃避打擊，開始駕車流動吸毒，有時停靠在街頭路邊，有時出沒荒郊野外。從吸毒群體構成來看：第一，年齡低齡化。一般以30至40歲的居多，佔涉毒人員的60%以上，其中20至30歲的佔20%以上。20歲以下吸毒的，也不罕見。第二，構成多元化。被打擊處理的和登記在案的，除了社會無業人員、個體工商戶以外，還有機關公務員、學校教師、企業員工，等等。第三，吸毒人員集團化。從2014年度我區公安機關抓獲的涉毒人員情況看，基本都是一抓一窩，少則五、七個，多則十幾個，吸毒販毒已經逐漸成為一個各自獨立，又互相依託的小集團。

　　四是吸毒引發的治安問題和社會問題日益突出。毒品問題既嚴重危害人民群眾身心健康，破壞家庭幸福，敗壞社會風氣，也誘發了其他違法犯罪活動。部分吸毒人員吸食毒品後，自傷自殘、傷害他人等惡性傷害案件，以及為獲取毒資從事盜竊、坑蒙拐騙等違法犯罪行為時有發生，成為影響我區經濟發展和社會穩定的一大隱患。

　　以上這些問題的存在，固然有其客觀方面的原因，但從主觀方面講，我們在加強領導、健全機制、措施落實等方面與上級黨委、政府的要求還有一定差距;個別部門、單位對禁毒工作重視程度不夠，宣傳教育力度不大，工作措施不力，等等。因此，對於當前禁毒工作面臨的嚴峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴重後果，我們一定要頭腦清醒，充分認識禁毒工作的長期性和艱鉅性，從維護社會和諧穩定、打造幸福**的角度出發，進一步增強做好禁毒工作的責任感和緊迫感，集中精力，增補措施，加大力度，紮紮實實打好禁毒攻堅戰。

　　二、突出重點，標本兼治，不斷深化禁毒工作措施

　　打擊毒品犯罪工作，既需要齊抓共管、多管齊下，又需要突出重點、標本兼治。從我區的實際情況看，要重點從三個方面狠下功夫。

　　第一，要突出預防抓教育。“凡事預則立，不預則廢”。禁毒也是這樣，沒有後悔藥，要多打預防針。只有從思想上真正築牢遠離毒品的防線，才能在行動上堅決抵制毒品侵害。現在很多人之所以誤入歧途，迷戀毒品，甚至無法自拔，很大部分原因是對毒品危害知之不多，瞭解甚少。一些人因為好奇、精神空虛、尋求刺激等原因染上毒品，上癮後對毒品產生強烈的生理和心理依賴，難以戒斷，越陷越深，最終弄得家破人亡。因此，公安、司法、宣傳、文體、廣電、教育、衛生等部門要切實負起責任，充分發揮作用，緊緊圍繞全民教育、青少年教育、高危人群教育這三個重點，充分利用“國際禁毒日”、“法制宣傳月”等載體，按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活的要求，建立常態化的宣傳機制，精心組織形式多樣的宣傳活動，使禁毒宣傳進社群、進學校、進農村、進單位、進家庭、進場所，把毒品預防教育做深做細做紮實，形成全社會人人遠離毒品，珍愛生命，徹底剷除毒品生長、生存的土壤。近期，廣電部門要設立一個禁毒專欄，製作專題講座，結合典型案例，在區電視臺定期播出，教育警示全區人民。

　　第二，要突出整治抓打擊。對毒品犯罪，只有“打”，才有警示力;只有“嚴打”，才有震懾力。要堅持以“打團夥、破大案、抓毒梟、摧網路”為目標，大力加強偵查破案工作，強化毒情研判，突出打擊重點，改進打擊方式，不斷提高對毒品犯罪的發現打擊能力、偵查破案能力、辦案取證能力，依法嚴厲打擊毒品犯罪活動和販毒分子，堅決摧毀販毒團伙，堅決打擊幕後組織者和保護傘，堅決打擊毒品洗錢和為毒品犯罪提供資金等活動。一方面，要針對毒品主要集中在旅店、洗浴、ktv等場所的特點，加大重點整治力度，對存在吸毒販毒問題的娛樂場所，要及時清查並嚴厲打擊。對組織、容留、慫恿、參與吸毒販毒的不法經營業主，要依法嚴懲;對違法販販毒人員，要一查到底、深挖細摳，抓獲大毒梟。對涉毒犯罪嫌疑人，區檢察院要快捕快訴。對販賣毒品、持有毒品、運輸毒品、容留吸毒等犯罪人員，區人民法院要從快判決，判決要走上限，判實刑，不判緩刑。另一方面，要以外流販毒突出的鄉鎮***街***為重點，加大外流販毒的重點整治力度，採取超常規的措施，全面加大外流販毒的打擊力度。這裡我強調一下，對於這項工作，公安部門要充分發揮好主力軍作用，進一步強化人員隊伍建設，打造一支政治堅定、業務精通、作風過硬、紀律嚴明的專業隊伍，確保依法打擊毒品犯罪工作取得顯著成效。

　　第三，要突出戒治抓幫教。吸毒人員從法律的角度講是違法者，從醫學的角度講他們又是毒品的受害者、是病人，所以必須從多方面幫助他們戒除毒癮。全力開展“大普查、大收戒、大幫教”活動。要抓住吸毒人員發現、戒毒、康復和鞏固四個關鍵環節，採取強制手段和自願方式依法做好強制戒毒工作，充分運用多種戒毒方式和模式增強戒毒效果，提高戒斷鞏固率，降低復吸率。對於屢教不改的吸毒人員，要及時送交強制戒毒。特別是各社群要按照“網格化”管理要求，進一步強化對轄區戒毒人員的管控，嚴防涉毒人員復吸。同時，要堅持以人為本，給予戒毒人員應有的尊重，切實保障他們的合法權益。要通過培訓使戒毒人員掌握一定的技能，努力拓展就業安置渠道，為他們早日迴歸社會，迴歸正常生活創造條件。

　　三、加強領導，落實責任，為禁毒工作提供堅強保障

　　禁毒委各成員單位要切實加強對禁毒工作的統籌協調，制定具體措施，狠抓工作落實，確保禁毒工作取得實實在在的成效。

　　***一***要強化組織領導，推進工作落實。全區禁毒工作任務已經明確，關鍵在於抓落實。各單位、各部門要把禁毒工作作為當前一項重點工作擺在重要日程，主要負責同志要及時掌握禁毒工作情況，親自研究、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題。要結合實際，細化目標任務，明確責任領導、責任人，努力形成“一把手親自抓，分管領導具體抓，部門上下合力抓，一級抓一級，層層抓落實”的工作局面。在物力和財力方面，要切實加大對禁毒工作的投入力度，確保禁毒工作順利開展。

　　***二***要強化協調配合，形成強大合力。區禁毒委各成員單位既要各司其職、各負其責，又要相互配合、密切協作，充分發揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用，紮實推動本轄區、本部門的禁毒工作，確保各項工作有計劃、有步驟地推進。區禁毒委辦公室要進一步增強服務意識，及時掌握各部門的工作情況，做好聯絡、協調和服務工作，充分發揮綜合協調作用。要積極推進禁毒工作社會化，廣泛動員社群、村***居***民委員會等基層組織和志願者、社團組織、禁毒社會工作者、民間人士參與禁毒鬥爭，努力形成黨委統一領導、政府全面負責、禁毒委組織協調、部門各負其責、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。今年，要進一步擴寬群眾對涉毒人員的舉報渠道，加大獎勵力度，做好保密工作，鼓勵全民性的監督舉報，使吸毒人員在**無處藏身、無處落腳。

　　***三***要強化督查考核，提升工作效能。區禁毒委辦公室要加強對各鄉鎮***街***、各成員單位禁毒工作的督導檢查，對存在的突出問題要及時向區禁毒委報告。同時，要建立健全符合我區實際的禁毒工作指標考核體系和考評機制，切實把“新滋生吸毒人員是否逐年減少，吸毒人員動態管控是否真正到位，吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高，毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制，人民群眾對禁毒工作是否滿意”等目標作為衡量禁毒工作成效的主要標準。區禁毒委將定期對禁毒工作進行督查，並將督查和評估情況在全區進行通報。

　　同志們，毒品不除，民無寧日。我們一定要認清形勢、堅定信心、紮實工作，推動我區禁毒工作不斷開創新局面，為維護全區和諧穩定大局，加快推進“三城一區、幸福**建設”做出新的更大的貢獻。

　　***二***：

　　同志們：

　　大家下午好!

　　這次全區禁毒工作會議是經區委、區政府同意召開的一次重要會議，主要任務是：深入學習貫徹中央、省以及市委關於禁毒工作的決策部署，總結今年上半年我區禁毒工作，研究部署下半年禁毒工作。剛才，xxx派出所、xxx邊防派出所以及xx街道辦、xx街道辦事處進行了發言，區禁毒辦主任xxx總結了上半年禁毒工作情況，xxx委副主任xxx同志對20xx年下半年禁毒工作進行了安排部署，對xxx同志的工作部署，我完全贊同。下面，我再講三點意見：

　　一、充分認識加強禁毒工作的重要意義

　　今年以來，從中央到xxx市，連續下發了xxx份禁毒工作檔案，明確要求加強禁毒工作，、、省委xxx書記等領導也對禁毒工作進行了重要批示。xxx月底，省禁毒委組成督導組，到全省各市縣區檢查落實習、等中央領導對禁毒工作的重要指示批示精神以及《中共中央、國務院關於加強禁毒工作的意見》***中發【20xx】6號***和省委、省政府關於加強和改進禁毒工作的實施意見等有關檔案精神。督導組到了我們xxx區，專門聽取了彙報以及查看了臺賬。所以，從中央到省到xxx市，對加強禁毒工作非常重視。在這，關於對加強禁毒工作重要意義的認識，我想從“三個事關”同大家探討：

　　***一***禁毒工作事關國家安危和社會穩定。批示指出：“禁毒工作是事關人民幸福安康、社會和諧穩定的一項重要工作，各級黨委和政府要深刻認識毒品問題的危害性、深刻認識做好禁毒工作的重要性，”。禁毒工作事關國家安全、事關社會穩定、事關百姓福祉、事關全面建成小康社會的巨集偉目標和中華民族偉大復興中國夢的順利實現。禁絕毒品，功在當代、利在千秋。當前，毒品問題與艾滋病、恐怖活動並稱為世界“三大公害”，既嚴重危害人民群眾身心健康，破壞家庭幸福，敗壞社會風氣，汙染社會環境，又誘發其他違法犯罪活動，危害國家安全和社會穩定。我區在冊吸毒人員已超過xx千人，已經佔到全區人口總數的xx分之xx了，而且有繼續增長的勢頭已對對全區經濟社會發展，民生福祉改善，社會平安和諧穩定，社會公眾安全等不同程度影響。所以，全面加強禁毒工作，有效遏制毒品問題滋生蔓延，對深入推進“平安xx城區”、“法治城區”建設，保障國家安全和社會持續穩定發展具有十分重大的意義。

　　***二***禁毒工作事關人民群眾安居樂業。批示指出：“，，，禁毒工作事關人民群眾身心健康和民族振興，是一件必須引起全社會高度重視的大事，務必抓緊抓好，，，，。”因為，毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人，而且直接對人民群眾的身心健康和安居樂業造成了嚴重危害。近年來，由吸毒引發的“兩搶一盜”、零星販毒等違法犯罪案件大量增加，“吸毒販毒”已成為影響群眾安全感的重要因素，有的為牟取暴利，不惜武裝販毒，暴力抗拒執法。從全國的情況看，有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織，涉毒人員參與實施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發生;對吸毒者本人來說，沾染毒品後將會產生強烈的身體和精神依賴，造成精神崩潰、人格淪喪，特別是在多次復吸、反覆戒毒的情況下，極易造成身體健康每況愈下，致殘、致病、致死現象普遍。對一個家庭而言，出現吸毒人員就會禍及家庭，許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產，許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員，往往要投注大量的精力，無心工作和顧及家庭，造成“一人吸毒、全家遭殃”，哪裡還有來的安居樂業。所以，加強禁毒工作，保障人民群眾健康幸福和安居樂業具有十分重要的意義。

　　***三***禁毒工作事關xxx區的公眾安全。我區社會公眾安全感調查低的原因有好多個，但是，其中一個就有“毒”的原因在裡面。剛才，xxx副局長總結了我區的工作情況和存在問題，可以說，xxx區禁毒工作形勢非常嚴峻，禁毒工作存在問題仍然嚴峻。我區地處xxx，既是xxx地區又毗鄰xxx，一直是重要的販毒通道，堵源截流艱難、毒品種類越來越多、零包販毒屢禁不止、作案手段翻新，這都給我區的禁毒工作帶來了新的考驗。今年xx月份，我區被省禁毒委列為20xx年“全省禁毒重點關注地區”。自從東莞涉黃事件出來之後，我們特別針對毒品，及時對娛樂服務場所涉毒問題進行了專項整治，目前，xxxx區娛樂服務場所涉毒問題基本得到控制。但從其他情況看，雖然公安先後開展了“禁毒百日攻堅”、“2014旋風”等專項行動，但還是不理想。居民群眾對毒品問題仍然有很大意見，在今年第一季度安全感調查中，居民群眾對影響安全感的原因中吸毒販毒問題佔了xxx.xx%，比例相當高啊。所以，加強禁毒工作，對居民群眾的安全具有十分重要的意義。

　　所以，我們必須深刻認識到禁毒形勢的嚴峻性，深刻認識到毒品危害社會的嚴重性，進一步增強做好禁毒工作的政治責任感、歷史使命感和工作緊迫感，以對國家、對人民高度負責的精神，採取有力措施，持之以恆把禁毒工作深入開展下去。

　　二、要以安康穩定為目標加強禁毒工作

　　禁毒工作是事關人民幸福安康、社會和諧穩定的一項重要工作。在開展禁毒工作的過程中，我們要以人民幸福安康、社會和諧穩定為目標，集中力量出重拳下重手，始終保持對毒品犯罪的凌厲攻勢和高壓態勢，進一步提升居民群眾的安全感。剛才，xxx同志已經就今年工作進行了佈置，下面，我認為今年重點工作的我再強調一下，可能有重複的地方。

　　***一***認真落實習、等中央領導對禁毒工作的重要指示批示精神以及《中共中央、國務院關於加強禁毒工作的意見》***中發【20xx】6號***和省委、省政府關於加強和改進禁毒工作的實施意見有關檔案精神。檔案明確要求：要加強認識禁毒工作的重要意義、要加強組織領導、要加強法制建設和禁毒責任追究、要加強禁毒預防宣傳教育，增強全民識毒防毒抗毒意識和能力、要以人為本，創新吸毒人員服務管理、要嚴厲打擊毒品違法犯罪活動、要加強易制化學品和麻醉及精神藥品管理、要務實開展禁毒國際合作、要加強工作保障等9個方面的加強。9個加強裡面又分的很詳細，大家回去後一定要認真抓好落實，省督導組下半年一定會過來再次檢查的。裡面提到的加強經費和裝備保障，也是檢查的一個重點，xxxx街道辦作為社群康復社群戒毒試點單位，省已經劃撥xxxx萬元經費到辦事處，要做到專款專用。區政府今年對禁毒工作也是大力支援，也劃撥了專門禁毒經費到區禁毒辦，區禁毒辦也要做到專款專用，進一步加強裝備保障。其他各單位、各街道辦也要把禁毒經費列入本年度工作經費預算裡面，進一步做好禁毒工作。

　　***二***紮實有效做好社群戒毒社群康復工作。目前，全區社群戒毒社群康復工作普遍存在不紮實、吸毒人員管控不到位和復吸率較高的問題。為了有效推進社群戒毒社群康復工作，省禁毒委在xxx月份專門下文對社群戒毒社群康復工作開展等級評定，分一級、二級、三級標準，xxx月份組織考評。xxx街道辦作為全區xxx個試點單位，要求達到xx級標準，並在xxx月份由省禁毒委組織考評。由於我區被通報為“全省禁毒重點關注地區”，其他街道辦也要求達到xxx級標準。我們也在xxx月份專門召開會議進行了佈置，各街道辦要嚴格按照檔案和會議精神，紮紮實實地做好社群戒毒社群康復工作，順利通過考評。各街道辦要加強與各有關部門的協調溝通，我在這裡強調，只要是街道辦涉及到社群戒毒社群康復等禁毒工作需要有關單位提供材料資料、人員指導等等的，請各單位做好配合工作，形成合力，全面推進社群戒毒社群康復工作。特別是派出所要加強和轄區村、社群的指導聯絡，進一步抓好社群戒毒社群康復工作。

　　***三***認真抓好全民禁毒月及禁毒預防宣傳教育工作。按照上級禁毒委的工作部署，我區決定於xxx月份在全區範圍內組織開展為期一個月的全民禁毒宣傳月活動。各單位一定要按照方案要求，精心組織，相互配合，確保禁毒月取得實效。xxx公安分局要在本單位門前懸掛xxx條以上禁毒宣傳橫幅、警示標語，各街道辦、村、社群以及各單位要懸掛xx條以上禁毒宣傳橫幅、警示標語，營造濃厚宣傳氛圍。公安、民政、教育、法院、檢察院等部門和各街道辦、村、社群要在社群、學校、車站等場所設定宣傳點，禁毒宣傳教育專欄以及張貼禁毒公益廣告。區禁毒辦負責收集濫用合成毒品的典型案例。宣傳部門要利用報刊、廣播、電視、網路等媒體宣傳濫用合成毒品的危害。區禁毒委成員單位要根據本單位、本部門實際情況，制定各自工作方案，按照禁毒工作職責自行組織本部門、本系統開展禁毒宣傳教育工作。同時，宣傳教育工作絲毫不能鬆懈、麻痺，要繼續加強禁毒預防宣傳教育，既要讓人民群眾認識到毒品的危害，也要讓群眾意識到吸食、販賣、製造毒品和種植毒品原植物是嚴重的違法行為。

　　***四***進一步加大對毒品違法犯罪活動的打擊力度。對毒品違法犯罪的打擊、懲戒，是禁毒工作的重要內容。公安機關等政法部門要充分發揮主力軍作用，要切實採取措施，始終保持對毒品違法犯罪活動的嚴打高壓態勢，絕不手軟。要加大堵源截流的力度，加強禁毒情報資訊網路建設，通過內外聯動，溝通訊息，給販毒違法活動以沉重打擊。公安機關要針對上半年禁毒工作存在的不足，切實加強禁毒工作。積極探索、建立吸毒人員動態管控機制，切實加大對吸毒成癮人員的依法收戒力度。各派出所要加強對販毒活動的打擊力度，推動禁吸戒毒工作的深入開展。禁毒辦、派出所要加強對村、社群禁毒工作的指導和督促，積極為村、社群禁毒工作出謀劃策，發揮好“主力軍”的作用。

　　三、強化領導

　　禁毒工作是一項綜合性、長期性的社會工程。面對嚴峻的毒品形勢，我們要進一步抓好組織領導，切實把禁毒工作抓緊抓實抓出成效。

　　***一***強化組織領導。我們及時調整充實了區禁毒委領導小組成員，加強了對全區禁毒工作的領導。各街道辦和各單位要進一步加強對禁毒工作的組織領導，及時調整充實本街道、本部門的禁毒工作領導小組。黨政主要負責人要對本轄區本部門的禁毒工作負總責，要下狠心，不能只做表面文章;要真正擔負起第一責任人的責任，把禁毒工作作為一項重要的政治任務，納入工作全域性，親自管，親自抓;分管領導要具體抓，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實。

　　***二***密切協作配合。禁毒工作不僅僅是政法機關的事，前面對各街道各部門的工作已經作了要求，這裡我再強調一下，請大家一定要勇於擔當，各負其責，相互配合，相互支援，形成社會廣泛參與的禁毒工作機制。區禁毒辦的負責同志要經常到各單位、深入基層調查研究部署工作，深入督導檢查，及時解決禁毒工作中的各類問題。法院、檢察院和公安機關要充分發揮主力軍的作用，依法嚴懲毒品犯罪分子;衛生、司法、食藥監、民政等部門要共同做好戒毒治療、康復工作;衛生、食藥監、安監、工商、公安等部門要加強對易製毒化學品和精麻藥品的管理，有效防止其流入非法渠道;宣傳、文化、教育等部門以及群團組織要深入組織開展禁毒宣傳教育工作，不斷提高全民禁毒意識。

　　***三***廣泛發動群眾。各單位、各部門，要找準參與禁毒工作的切入點，充分發揮部門和行業優勢，發動和組織好人民群眾，夯實禁毒工作的群眾基礎。一方面，要把群眾發動起來。採取貼近生活、貼近實際的宣傳方式，大張旗鼓地宣傳毒品的嚴重危害，宣傳黨委政府關於禁毒工作的方針、政策，宣傳我區禁毒工作中的成績，使人民群眾充分認識加強禁毒工作的重大意義，敢於同毒品違法犯罪作鬥爭。另一方面，要把群眾組織起來。大力發展禁毒志願者、社群禁毒工作者等群眾性禁毒自治組織，積極組織開展切合當地實際的、形式多樣的群眾性禁毒行動和建立“無毒社群”、“不讓毒品進我家”等活動。

　　同志們，加強禁毒工作，減少毒品危害，功在當代，利在千秋。我們一定要以最堅定的決心、最堅決的措施，努力打好禁毒人民戰爭，為確保xxx區人民安康樂業、社會和諧穩定，作出我們應有的貢獻!

　　***三***：

　　同志們：

　　今天，召開XX縣涉毒重點地區整治工作推進會，主要任務是小結前一階段我縣涉毒重點地區整治工作情況，分析存在問題，部署下一階段整治工作。縣委XX書記對今天的會議高度重視，親自參加，等下還要作重要講話，希望同志們認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見：

　　一、今年以來涉毒重點地區整治情況

　　今年，受毗鄰涉毒重點地區XX縣、XX市的影響，我縣被省公安廳定為地市關注的製毒活動有活躍苗頭重點地區之一，要求開展專項整治。整治工作開展以來，縣禁毒委各成員單位和各鎮緊緊圍繞經濟社會發展大局，積極履職、加強領導、精心組織、創新舉措，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律紮實推進破案攻堅、預防教育、禁吸戒毒、動態管控和行政管理等工作，並取得了階段性的成效。據統計，今年1至8月份，全縣共偵破毒品案件20宗，刑事拘留涉毒犯罪嫌疑人28人，逮捕35人，查處吸毒人員284人、強制戒毒105人，繳獲毒品及製毒工具一大批。具體來說，主要做到了“四個狠抓”：

　　***一***狠抓組織領導，涉毒重點整治有力推進。縣委、縣政府高度重視涉毒重點地區整治工作，成立了由XX書記任組長、XX縣長任常務副組長的涉毒重點地區整治工作領導小組，縣委擴大會二次聽取禁毒工作彙報，研究部署推進工作;各鎮和縣禁毒委成員單位牢固樹立大局意識，簽訂責任書、立下“軍令狀”，切實履行部門職責，積極參與涉毒重點地區整治。同時，縣委、縣政府撥出專門整治工作經費，為我縣深入開展涉毒重點地區整治工作提供了保障

　　***二***狠抓排查防控，有效擠壓制毒生存空間。各地按照《XX縣開展縣、鎮、村三級掛鉤包乾清查整治製毒工場***窩點***行動工作方案》部署要求，結合實際，開展縣、鎮、村三級排查，強化行業和重點場所管控，取得了一定成效，有效擠壓了製毒生存空間。行動開展以來，全縣共組織開展集中清查行動33次，排查場所部位178個，排查涉毒重點人員1980人次，查處涉毒娛樂場所165間次。

　　***三***狠抓破案攻堅，重點整治成效不斷提升。zd機關充分發揮主體作用，集中警力、集中時間，連續組織了一系列打擊整治行動，偵破了一批案件，抓獲了一批逃犯，懲處了一批犯罪分子，形成打擊制販毒犯罪的高壓態勢。特別是成功偵破“4·17”瓦溪劉某強制毒案，抓獲XXX等3名犯罪嫌疑人，有力打擊了制販毒犯罪分子頂風作案的囂張氣焰。

　　***四***狠抓宣傳發動，全民禁毒氛圍日益濃厚。充分利用和整合各種宣傳載體和形式，深入開展禁毒宣傳教育活動，有效提高了群眾識毒、拒毒、防毒的意識。特別是結合“6·26”國際禁毒日，在全縣各機關事業單位、廣場等地懸掛、張貼禁毒宣傳橫幅、禁毒圖片，發放宣傳畫冊，解答群眾諮詢、提問，有效擴大了專項整治影響，教育鼓舞了群眾，在全社會初步形成了人人關注、全民參與禁毒的濃厚氛圍。

　　二、全縣涉毒重點地區整治工作存在的問題

　　經過前八個月的重點整治，我縣涉毒重點地區整治工作格局初步建立，毒情進一步好轉，制販毒犯罪活動囂張氣焰得到有力打擊。但是，我們也應該清醒地看到，重點地區整治成效是初步的，當前的整治工作仍然存在不少問題，特別是與上級的要求、群眾的願望仍然存在較大差距，涉毒重點地區整治任務依然十分艱鉅。

　　***一***摘掉地市關注的帽子壓力不小。前段，省公安廳下發了考核驗收標準，初定於2016年1月組織專門人員對我縣涉毒重點地區整治工作進行考核驗收，考核成績超過80分的視為驗收合格;成績介於60至80分的，由省公安廳提請省禁毒委按照《禁毒重點整治工作辦法》列為省級通報警示地區;成績低於60分的，由省公安廳提請省禁毒委列為省級掛牌整治地區。根據《XX禁毒工作責任追究辦法》，被列為掛牌重點整治的地區，整治期間，取消該地參加文明建立、平安建設及社會治安綜合治理等評比資格，禁毒工作第一責任人、主要責任人原則上不得評先受獎、提拔任用、交流任職和調整分工。省公安廳把我縣定為地市關注的製毒活動有活躍苗頭重點地區之一，這就是對我縣毒情的警示，說明我縣禁毒形勢還非常嚴峻，問題多多，禁毒工作還沒有做好，如果我們年底不能通過考核驗收，明年我們就很有可能被省“戴帽”掛牌整治。到時，我們的工作將更加被動，我們的一些幹部也將會被問責。可見，今年我們的禁毒工作壓力是多麼大。

　　***二***整治工作中存在的問題仍然不少。現在離省考核驗收只剩下四個月時間，而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距，在組織保障、基礎管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務仍相當重。一是思想認識不到位。一些鎮村和部門對貫徹落實縣委、縣政府關於禁毒工作的重大決策部署重視不夠，領會不深、執行不力，認識一般化、工作一般化，盲目樂觀，甚至工作無部署、無人抓，相關工作不落實，成效不明顯。二是排查管控不到位。去年，縣禁毒委已發文要求開展縣、鎮、村三級排查製毒工場，但是從我們掌握的情況看，鎮、村兩級排查工作基本沒有落實，對轄區重點場所、重點人員及毒情底數不清、情況不明。比如4月份公安機關在瓦溪摧毀的製毒窩點，就是鎮、村兩級都沒有排查出來的。目前，全縣18個鎮沒有一個鎮上報有製毒場點。三是協調配合不到位。禁毒委成員單位作用發揮不足，協調配合有待加強，其他部門參與禁毒鬥爭的積極性、主動性不高，禁毒工作尚未形成合力，zd公安機關單打獨鬥、孤軍奮戰的問題仍未得到有效解決。四是宣傳發動不到位。目前各地在宣傳發動上未形成較大的聲勢，方式方法單一，沒有在社會上形成對毒品危害的立體宣傳態勢，沒有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義，宣傳發動工作存在盲區和不足。

　　這些問題和差距，需要全縣上下特別是禁毒戰線的全體人員正確看待、敢於正視，用最嚴厲、最有力、最管用、最有效的舉措，持之以恆地全力推動涉毒重點地區整治工作向縱深發展。

　　三、眾志成城，攻堅克難，全力抓好涉毒重點地區整治攻堅階段工作

　　根據《XX縣開展涉毒重點地區專項整治工作方案》部署要求，涉毒重點地區專項整治分為四個階段進行，6月份為動員部署階段，7月份為情況排查階段，7至11月為打擊整治階段，12月份為總結完善階段，每個階段都有具體的任務和要求。當前，全縣涉毒重點地區整治工作已進入關鍵時期。各鎮和各部門要始終站在講政治、講大局的高度，牢固樹立長期作戰思想，做到“思想不鬆、幹勁不減、力度不降”，以“破釜沉舟、背水一戰、迎難而上、攻堅克難”的決心和“踏石留印，抓鐵留痕”的舉措推進下一階段的整治工作，確保順利通過省的考核驗收，成功摘掉地市關注的“帽子”。今天的會議也印發一些會議材料，請各鎮、各部門按照有關檔案的要求，認真抓好下一階段的整治工作。在這裡，我著重強調如下六項工作：

　　***一***提高思想認識。各鎮、各部門特別是領導同志一定要充分認識當前嚴峻複雜的毒情形勢，充分認識加強涉毒重點地區整治工作對於維護社會穩定的重要性和必要性，切實把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，堅決克服消極厭戰情緒和被動畏難心理，繼續持之以恆抓好涉毒重點地區整治各項工作，做到認識到位，組織領導到位，保障措施到位，檢查督促到位，真正形成黨委和政府統一領導、禁毒委員會組織協調、各成員單位齊抓共管、社會各界和廣大人民群眾積極參與的良好局面，確保整治工作取得實效，如期“摘帽”。

　　***二***廣泛宣傳發動。各鎮、各部門要深入開展禁毒宣傳“六進”***進機關、進社群、進農村、進學校、進娛樂場所、進企業***活動，通過懸掛標語橫幅、印發宣傳手冊、舉辦圖片展覽、開設以案說法講座等形式和充分利用各種電子媒介，全方位、多角度廣泛開展涉毒宣傳教育，盡最大努力發動社會各界和廣大人民群眾積極參與和支援涉毒重點地區整治工作，做到禁毒宣傳家喻戶曉，毒品危害婦孺皆知。比如各中小學要切實抓好學生毒品預防專題教育教學計劃、課時、材料和師資的落實;婦聯要組織開展不讓毒品進家庭活動;共青團要開展禁毒志願者活動等等。縣裡也即將出臺禁毒舉報獎勵辦法，進一步鼓勵群眾積極參與禁毒鬥爭。按照這次考核驗收標準，各鎮要至少建立一個禁毒宣傳教育基地示範點，各村***居***要至少創辦一期禁毒宣傳專欄，每個自然村都要做到“五見”***見固定宣傳廣告牌、見宣傳欄、見宣傳橫幅、見通告、見宣傳標語***。

　　***三***深入排查管控。要繼續深化縣、鎮、村***居***三級掛鉤包乾清查整治製毒工場***窩點***行動，各鎮特別是紫城、中壩、敬梓、龍窩、南嶺、水墩、藍塘、上義、好義、古竹、臨江等鎮要落實好屬地管控責任，組織鎮、村***居***幹部對轄區內的各種場所、出租屋、廠礦、山林等進行拉網式清查，尤其對轄區的山塘、水庫、“三高”農業基地、養殖場、廢棄的老屋、農莊、廠棚等逐一清查，全面排查可疑用電、用水、汙染源、噪音源等製毒嫌疑部位，查清有無製毒場點，最大限度地擠壓制毒犯罪空間。從現在起各鎮每月都要向縣禁毒辦報送排查製毒工場情況。在這裡，我再次強調一下工作紀律：凡未按要求落實對包乾區域清查或者清查工作不到位，所在轄區內出現有製毒窩點或工場，在自查中未能及時主動發現而被上級或外地公安機關查獲的，將嚴格按照有關規定，嚴肅追究當地黨政、派出所和相關責任人的責任。

　　***四***加大打擊處理。zd機關特別是公安機關要充分發揮職能作用，用足法律武器，始終保持嚴打高壓態勢，嚴厲打擊毒品違法犯罪活動，實現20xx年全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標。公安機關要堅持破大案與打零包相結合的工作思路，充分運用各種偵查手段，力爭破獲一批毒品大案，打掉一批販毒團伙，摧毀一批販毒網路，端掉一批製毒窩點，進一步提高打擊毒品犯罪的整體效能。檢察機關要進一步提高辦理審批毒品案件的質量和效率，對重大毒品案件提前介入，快捕快訴。審判機關用足用好法律法規，敢於用重典、量重刑，嚴懲毒品犯罪分子，切實加大財產刑執行力度，真正從“經濟上打垮、心靈上摧毀、量刑上從重”，給制販毒分子以強力震懾。

　　***五***層層落實責任。各鎮、各部門“一把手”要真正擔負起禁毒專項整治工作第一責任人的責任，把搞好這次禁毒專項整治工作作為自己的任職目標，納入全域性工作，親自管，親自抓，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實，確保各項工作措施落到實處、各專案標任務圓滿完成。縣委、縣政府即將出臺《XX縣禁毒責任追究辦法》，明確各鎮黨委、政府和禁毒委成員單位的工作職責和責任追究，待縣有關會議討論後下發到各鎮、各單位，希望大家認真學習、貫徹落實。按照考核驗收要求，從縣、鎮、村、組四級層層立下今年禁毒工作“軍令狀”，縣禁毒委領導與各鎮黨委政府和縣禁毒委成員單位、鎮黨委政府與各村***居***及各村***居***與各村民小組簽訂禁毒工作責任書。縣禁毒辦已經制定了責任書模組，請各鎮、各村在9月20日前按照要求抓好落實。

　　***六***加強協調配合。各鎮、各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，在全面開展整治工作時，既要各司其職、各負其責，又要相互協調、密切配合，做到上下聯動、橫向互動，切實形成對涉毒犯罪的打擊合力。禁毒委成員單位要按照國家、省禁毒委的要求，切實履行自身禁毒工作職責，不要認為做禁毒工作是在幫禁毒委做事、幫公安做事，要增強服從意識，全力完成縣委、縣政府、縣禁毒委安排部署的涉毒重點地區整治工作。

　　同志們，打好涉毒重點地區整治戰役，摘掉地市關注帽子，事關XX禁毒工作成敗，事關XX長遠發展，事關XX社會安寧和百姓民生，任務艱鉅、責任重大、影響深遠，讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級禁毒部門的支援幫助下，以有責任、有擔當、有作為的姿態，下定決心，鼓足幹勁，再接再厲，深入推進涉毒重點地區整治工作，奮力實現“摘帽”、“銷號”的禁毒工作目標，為建設平安XX作出新的更大的貢獻!

　
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