領導在辦公室工作會議上講話
生活壓力日益增長,工作滋長鬍思亂想,告誡自己不要緊張,努力做到積極客觀,不管社會環境怎樣,驀然回首人生坦蕩。那麼,今天小編為大家帶來的是關於會議發言稿的範文,希望對大家有所幫助!
【會議發言稿範文】一
同志們:
區委、區政府決定,召開全區黨委、政府辦公室工作專題會議,表明區委、區政府對辦公室工作的高度重視,也充分說明辦公室工作非常重要。會議的主要任務是傳達貫徹全市黨委辦公室工作會議精神,討論制定全區黨委辦公室工作考核辦法,研究在新形勢下如何做好全區黨委、政府辦公室工作,更好地為基層、為群眾搞好服務。根據全市黨委辦公室工作會議精神,結合我區實際,我講三點意見,供大家參考。
一、認清形勢,統一思想,進一步增強做好辦公室工作的責任感和使命感
全面審視當今世界發展的大趨勢,深刻認識當前我國經濟社會發展面臨的新情況新問題,正確把握省、市委提出的“兩抓兩放”和“三抓”工作的重大決策,實事求是地分析當前我區經濟社會發展中所面臨的有利條件和不利因素,是我們做好辦公室工作的重要前提。認真研究新形勢對辦公室工作帶來的新機遇和新挑戰,要著力解決好兩個問題:
第一,按照科學的發展觀,充分發揮辦公室的職能作用,努力為推動全區經濟社會統籌協調發展服好務,著力解決好“學”的問題。重點要在八個方面有所創新。即:如何學會用開闊的視野和世界眼光,敏銳觀察國際國內的發展大趨勢和重大問題;如何學會在各級黨委的正確領導下,落實立黨為公、執政為民的要求,把人民利益實現好、維護好、落實好;如何學會協助黨委正確處理改革、發展、穩定的關係,做好多元利益的協調和整合工作;如何學會有針對性地做好乾部職工的思想政治工作,增強抵禦各種錯誤思想和腐朽生活方式侵蝕的能力;如何學會在發揮好我們區位優勢的同時,不斷提高按國際通行規則辦事的能力;如何進一步改進工作方式和手段,加快機關資訊化建設,實現辦公自動化和現代化;如何發揮好辦公室的督促檢查職能,探索狠抓落實的長效機制,把區委、區政府的基本思路和重大決策進一步落到實處;如何發揮好參謀助手作用,協助黨委、政府更好地發揮總纜全域性、統籌各方的職能,把各方面的力量凝聚到敢為人先、幹事創業的工作狀態上來。
第二,堅持以人為本,準確把握全區經濟社會發展的基本思路,找準位置,謀求發展,著力解決好“幹”的問題。去年以來,全區各級黨委、政府面對縣區換屆、撤地設市、預防非典以及市委提出的加快構建工業主導型經濟格局給全區經濟社會發展提出的新課題、新考驗,以高度的政治責任感和科學務實的態度,堅持上級精神與區情實際相結合,研究提出了符合發展要求的工作思路和建設工貿旅遊經濟強區的奮鬥目標。在一年來的實踐中,全區各級各部門始終堅持以經濟建設為中心,走專案栽樁、投資拉動的發展路子,全力以赴大抓專案、抓大專案,全面完成或超額完成了經濟社會發展的預期目標,有力地促進了全區物質文明建設,為搞好政治文明和精神文明建設進一步夯實了基礎;同時,圍繞抓經濟、促發展這個中心,狠抓思想觀念轉變、濃厚發展氛圍、改進工作作風、營造良好環境,不斷提高政治文明和精神文明建設水平,為全區經濟的快速健康發展提供了動力和保證,促進了物質文明、政治文明和精神文明的協調發展,全區出現了心齊、氣順、風正、勁足的新氣象。
辦公室作為黨委、政府的綜合辦事機構,擔負著參謀助手、協調綜合、督促檢查和後勤服務的重要職能,這就要求我們必須把握大局、找準位置、謀求發展。在具體工作中,要著力解決好乾不幹、敢不敢幹、會不會幹的問題。辦公室工作無小事,辦公室每項工作都是牽一髮而動全身的大事,工作要求高,思想性強,必須高效率、快節奏,工作中反應要快、啟動要快、節奏要快,無論是辦文、辦會、辦事,還是完成其它任務,既要有責任感,又要有緊迫感,凡是定了的事情馬上就辦,認真去辦,辦就辦好。同時,隨著形勢的不斷變化,辦公室工作也不斷面臨新情況,涉及新領域,這就要求我們用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,跟上時代步伐,適應實踐變化,認真分析研究面臨的新情況、新問題,在實踐中不斷探索辦公室工作的新路子。
二、明確工作任務,全面提高服務的質量和水平
做好辦公室工作,一定要緊扣服務大局這個主題,從大處著眼,小處著手,充分發揮好五個作用。
一發揮好參謀助手作用。辦公室的參謀助手作用體現在各項工作中,其中最主要的是文稿起草、調查研究、提出對策性建議和資訊報送等工作。要樹立“政務第一”的思想,堅持想大問題,出大思路,研大政策,寫大文章,抓大典型,促大發展,努力提高政務水平。文稿起草是辦公室的一項主要工作,要從嚴把關,準確把握黨委、政府的決策意圖,忠實反映基層和群眾的意見,要建立文稿評獎制度,鼓勵和引導文祕人員在文稿起草上下功夫,不斷提高文稿的質量和水平。同時,辦公室要緊緊圍繞區上的中心工作,正確把握一個時期的決策意向和熱點難點問題,大興調查研究之風,開展有目的、有計劃、有組織的調研,撰寫有情況有分析有建議的調查報告,為區委、區政府決策提供可靠依據。今後要建立鄉鎮、街道辦事處、開發區和區直部門報送調研報告和決策建議制度,年底考核評比。
二發揮好資訊的耳目作用。要按照準確、及時、全面的要求,緊緊圍繞區委、區政府的工作大局,努力做到吃透上情,掌握下情,熟悉民情,瞭解實情,著力提供開發一些有問題、有分析、有建議的高質量資訊。區委、區政府辦公室要加快資訊網路建設,嚴格執行緊急重要資訊報送制度,在保證資訊不遲報、不漏報、不瞞報的同時,搞好綜合分析,重點反映鄉鎮、部門的工作特色和工作特點,以資訊促工作進度,以資訊促任務的落實。避免一般化,切忌報喜不報憂。堅決反對為了追求資訊的採用率,閉門造車、任意拔高、添枝加葉,甚至弄虛作假、無中生有、擾亂工作視線的錯誤行為。
三發揮好督促檢查作用。督促檢查是辦公室工作的一項重要職能。對此,中央、省、市委領導同志多次做過深刻的論述和批示,提出了明確的要求。辦公室是各級黨委、政府的一個工作部門,處在承上啟下的地位,其工作的重要性自不必言說,核心是協助黨委、政府實施領導,要使區委、區政府的每一項決策都落地有聲,就要努力樹立督查落實的權威。首先,督查工作要突出重點。要緊緊圍繞黨委的中心工作開展督查,及時反饋決策落實過程中的各種情況,尤其要反饋妨礙決策落實的各種問題,提出解決矛盾和問題的建議。其次,對難點和熱點問題,敢於督查,善於督查,一查到底。再次,要提高督查工作的時效性。要努力改進工作作風和督查方法,深入基層,深入群眾,真正取得督查工作的發言權;對每一件督查事項,都要根據實際情況,及時辦理,保證質量,限期完成;要克服“以檔案落實檔案,以會議落實會議”的現象,及時總結和推廣工作抓落實的經驗,大力弘揚求真務實的工作作風。
四發揮好綜合協調作用。綜合協調是辦公室的一項基本職能,不論辦文、辦事、辦會,都包含著綜合協調的內容。協調出凝聚力,協調出積極性,協調出戰鬥力,其意義非同尋常。做好綜合協調,必須做到把握全域性,考慮周全。政務服務要考慮全域性,事務服務也要考慮全域性;重大問題要考慮全域性,細節問題也要考慮全域性。只有站在全域性的高度,聽取各方意見,通盤考慮,綜合權衡,才能提出比較公正、合理的方案,把各方面的積極性都充分調動起來,形成強大的合力。在具體工作中,一要細緻,滴水不漏。做每一項工作都要堅持原則,嚴格程式、環環相扣,搞好銜接、不出紕漏。特別是重大活動和重要會議要提前介入,做好預案,精心組織,明確責任,確保各項活動、各項議程的順利進行。二要高效快捷準確。在保證質量的前提下,儘量減少不必要的環節,節約工作成本,提高辦事效率。不推不拖,提倡首問制,確保事事有迴音,件件有著落。圍繞提高區委、區政府的工作效率,要進一步加快資訊化建設,加快實現辦公業務的數字化、網路化和一體化。三要安全,減少失誤。黨委系統工作涉密廣,特別是在檔案傳遞以及資訊網路建設上,既要暢通快捷,又要安全可靠。機要工作要按照市委提出的“兩個確保”的要求,加強值班,規範管理,要認真落實各項保密工作責任制,加強涉密計算機網路的管理,做好檔案和保密材料的集中銷燬工作,杜絕失洩密事件的發生。
五發揮好後勤服務作用。後勤服務是辦公室工作的重要組成部分,也是保證黨委、政府日常工作運轉的前提。要高度重視和加強向上爭取資金,努力緩解經費緊缺的問題。為了提高我區的接待工作水平,區上已經成立了區委、區政府接待辦,接待辦是展示我區對外形象的重要視窗,是溝通上下、左右的重要途徑,既要熱情周到,又要突出地方特色,通過紮實的工作,樹立我們的新形象。總之,後勤服務要本著從大處著眼,小處著手,健全和完善各項規章制度,用制度管人管事,努力提高後勤服務工作的質量和水平。
三、轉變作風,加強自身建設,努力開創辦公室工作的新局面
第一,加強學習,努力提高政治業務水平。隨著經濟的發展和社會的進步,面對日新月異的新形勢,辦公室要有緊迫感和危機感,決不能沾沾自喜、固步自封。坦白地說,我們辦公室有些幹部的素質是跟不上形勢需要的;有些同志事業性和上進心不強,學習自覺性不夠,業務水平不高;有些單位上報的彙報材料無論是文字功夫還是理論水平都很差,公文質量亟待提高。搞好辦公室工作,不僅要求辦公室工作者有很高的政治素質,而且要有很強的業務能力。辦公室工作繁雜,系統學習時間少,要按照市委提出的帶著問題學、聯絡實際學、深入思考學的要求,堅持擠時間學習“三個代表”重要思想,學習黨的路線、方針、政策,學習社會主義市場經濟、法律法規、科技資訊等方面知識,形成愛崗敬業、鑽研業務的風氣。通過強化學習,拓寬知識領域,更新知識結構,提高各級辦公室工作者的政策理論水平、分析解決問題的能力、調查研究的能力、綜合協調的能力。努力做到提筆能寫,開口能講,有事能幹。今後區上在安排溫州培訓中要考慮辦公室工作人員,開拓視野,提高素質。
第二,嚴格管理,嚴明紀律。辦公室工作人員雖然沒有領導權力,但領導的決策要靠辦公室去落實,群眾的意見和要求也要通過辦公室向領導反映,處在比較特殊的位置,必須恪守本份,嚴守紀律,要嚴格遵守機關的各項制度,一切按制度辦事,不能遊離於規章制度之外,不做先斬後奏、越位犯規的事。在行動上從嚴自律,檢點言行,絕不能利用接觸面廣和在領導同志身邊工作的有利條件,一味地編織個人的關係網,為自己和親屬謀取私利,更不能打著領導的旗號為個人和親朋好友拉關係、託人情、辦私事。今後對辦公室工作人員要堅持競爭上崗、凡進必考,對不能勝任工作的要予以調整。
第三,強化服務,切實改進工作作風。辦公室工作大到安排一次會議、起草一個報告,小到接聽一個電話、傳遞一份檔案,都要認真負責,一絲不苟地去做好。要有愛崗敬業、無私奉獻的精神,保持良好的精神狀態,保持旺盛的工作熱情。這些年來,隨著市場經濟的發展,人們在收入方面的差距拉大,一些人由此產生心理上的不平衡是正常的,或者說是可以理解的。但對辦公室工作者來說,絕不能因此而降低對自己的要求。要有一種不圖名、不圖利、默默無聞、忘我工作的精神境界。要知道服務就意味著奉獻,沒有奉獻就搞不好服務。甘於奉獻、艱苦奮鬥永遠是我們的傳家寶,過去是這樣,現在是這樣,將來即使隨著經濟的發展,條件有了更大的改善,我們也不能丟掉這種精神。
第四,團結協作,發揮整體合力。辦公室全體人員一定要做到思想同心、目標同向、工作同步,工作相互支援,情況相互交流,利益相互照顧。對於工作結合部的事情要協商共管,敢於承擔責任,要相互補臺,絕不能爭功諉過,相互拆臺。辦公室的工作人員一定要正派、正直,以團結為重,不利於團結的話不說,不利於團結的事不做。要增強全方位服務和全室一盤棋的大局意識,形成工作合力。
同志們,新形勢、新任務給黨委、政府辦公室工作帶來了新的挑戰,也為大家提供了更加廣闊的工作領域和發展空間。辦公室工作是光榮而艱鉅的,希望大家振奮精神,再接再厲,開拓進取,紮實工作,努力開創全區黨委政府辦公室工作的新局面,為加快建設新型工貿旅遊經濟強區做出貢獻。
【會議發言稿範文】二
同志們:
剛才,_對去年全市黨委系統的資訊工作作了總結,對今年的資訊工作以及目標任務考核、措施、辦法、機制也做了進一步的明確。會上表彰了去年的資訊工作先進,_縣也介紹了他們的經驗。今天的會議開得很好,希望通過這次會議能夠開創全市資訊工作的新局面。資中縣委為這次會議提供了很好的條件,縣委副書記_X對參會同志的到來做了熱情洋溢的講話,縣委辦公室的同志為大會服務做了很多的工作。這裡,我代表市委、代表市委辦公室向資中縣委、資中縣委辦公室表示真誠的感謝!
去年以來,全市黨委系統的資訊工作在市委和各級黨委的領導下,在廣大資訊工作者的辛勤勞動、共同努力下,取得了較好的成績,湧現出了一批先進集體和先進個人,為各級黨委統攬全域性、科學決策、指導工作發揮了重要的參謀和助手作用,也為我市的改革、發展、穩定做出了積極的貢獻。今年的工作,形勢在變化,任務也在調整。為作好這項工作,我強調幾點意見。
一、提高認識,增強搞好資訊服務工作的責任感。提高認識,我覺得應從幾個層次去認識:一是要理解資訊的含義。什麼是資訊?通俗地講,資訊就是通風報信。什麼是政務資訊?政務資訊就是執政黨制定的各項方針政策在各級黨政領導和廣大群眾中貫徹實施情況,以及社會生活和政治、經濟、文化在執行過程中的情況反映。黨委辦公室和各部門辦公室是領導的參謀和助手,就是要為領導通風報信。二是要認識政務資訊的重要性。政務資訊有四個方面的功能和作用。第一是有助於領導把握全域性。我們的資訊來自各個方面,有政治的、經濟的、文化的、社會的,既包含工農兵學商,也有來自各個階層和各個層面的資訊,提供這些資訊就是為領導把握全域性、總攬全域性、協調各方提供基本情況。雖然領導有來自各個方面的報告,是一方面的資訊,但部門的報告一般情況下都是為需要解決什麼問題而來,或請示什麼問題,這和政務資訊本身的要求有一定的差距。如作為中長期工作的考慮,半年或年度的總結是非常重要的。但作為領導要隨時把握全域性、掌握動態,半年的工作總結或全年的工作總結,就沒有資訊那麼及時。第二是作為領導決策的依據。一條好的資訊,它要揭示一種新的社會發展動態或方向,可能揭示一種新的體制的萌芽,也可能是一個重要的創新或發展的機遇。一個好的資訊,可能帶來一場新的革命。如十一屆三中全會後,安徽鳳陽的農民私下籤了一個“分田分地”的協議,這個資訊傳給小平同志,得到了他的肯定,迅速在全國農村推廣以戶為主的家庭承包經營體制。如果沒有傳到小平同志那裡去,也許我國農村的改革還會推遲幾年。當然,不能說所有的資訊都能達到這樣的效果,但它的確會給我們領導決策帶來一種啟示或一種新的思路。第三是彙報交流的功能。如我們的上報新聞,不管是正面的還是負面的,一方面是反映本地區的情況,另一方面在向領導客觀彙報我們這個地方的工作。有的作法非常好,就可以互相學習,互相交流。第四是宣傳報道的功能。各縣區、各部門的同志都很辛苦,作了大量的工作。但是作為領導,平時的工作比較忙,分管也有一定的範圍,不可能把全市、全縣的情況瞭解得那麼全面,只有通過資訊來反饋。正面報導的資訊比較多、比較深,就可以起到一個宣傳的作用。我們的資訊工作,就是要對外作宣傳,讓更多的地方、更大的範圍來了解這些情況,否則就失去了資訊本身的功能作用。去年,我們搞了一個“百企萬人”評機關的活動,就存在這個問題。對不熟悉的部門,多數人都說不了解,無法下評判。所以要發揮好資訊的宣傳功能作用,就在於我們各級黨委辦和資訊工作者,如何發揮好參謀和助手作用。在為整個機關黨委服務的部門中,有後勤、接待、綜合工作。但作為參謀助手的,有資訊、督查、目標辦,還有市委常委辦。資訊的參謀助手的職能怎麼發揮?為領導寫材料屬於智力上的一種服務;督查和目標辦把領導的工作安排部署逐個督查落實,代表著領導的權力延伸;資訊工作就是領導的眼睛和耳朵,就是千里眼和順風耳。所以說,資訊工作做得好與壞,對為領導如何把握全域性、更加準確及時地決策非常重要。這麼多資訊,領導不可能背得完,有時候就是看一個標題,但鮮明的標題就能揭示這個資訊的核心和實質,揭示它的規律。所以不要認為我們資訊平時僅就是收集、採編、簽發、報送,要看到在領導那裡所起的參謀助手作用是相當重要的。
向黨委及時報送資訊是各級黨辦的工作職能。資訊工作是各級黨委辦公室的一項重要工作,是黨委研究決策的參謀和助手。各級黨委和政府擔負著對一個地區政治、經濟、文化和社會發展全面領導的責任,是總攬全域性、協調各方的決策機關。離開了資訊,決策便成了無源之水、無本之木。在當今資訊時代,在改革開放和市場經濟條件下,在全面推進社會主義小康建設的形勢和任務面前,在我市“重振雄風,富民升位”的征程中,資訊工作發揮的作用將會越來越大,各級黨委對資訊工作的要求也越來越高,資訊工作所承擔的任務也必將越來越重。可以說,在新形勢下,各級黨委更加需要大量的、真實的、具有前瞻性的資訊,作為了解情況、制定決策、指導工作的參考和依據。在黨委獲取資訊的眾多渠道中,各級黨委辦公室是主渠道。資訊工作做得好不好,提供的資訊及不及時、準不準確、全不全面,將直接影響各級黨委的科學決策以及對全域性工作的領導,在某種程度上也反映著辦公室為黨委服務的層次和質量,反映著辦公室的整體工作水平。這方面我們既有成功的經驗,也有一些教訓。幾年前,我們的“_速度,川威精神”,就是通過我們的資訊挖掘、打造和宣傳,得到了當時的四川省委書記周永康等領導同志的認可,並在全省推廣學習。最近,我市又提出了努力打造“成渝經濟區製造業之都”和“世界級的大千品牌”,這些決策的形成,都是源於生活、高於生活,通過提煉形成並指導我們_的發展。我們從事資訊工作的同志要深入基層調查研究,去挖掘、去發現、去打造這些亮點。從我市近期的資訊工作來看,我們在這方面還做得不夠。前不久,我市的“天府農業資訊網”建設,中央電視臺等新聞單位都來_採訪、宣傳了,而我們在資訊上卻沒有能及時地反映出來。從這件事上,看出我們從事資訊工作的同志還缺乏敏銳性,還沒有把資訊的觸角延伸到社會和經濟發展的方方面面。因此,從事資訊工作的同志,平時一定要注意捕捉社會生活、經濟生活方面的熱點和敏感問題,深入基層,深入群眾,掌握第一手材料,及時為領導提供有參考價值的資訊。在報送資訊時,一定要做到及時、真實和全面。一些不夠準確、不及時的資訊,會貽誤戰機,帶來工作上的被動,會使黨委、政府喪失正確決策的最佳時機。稿源第一站務必要把好這個關,一定要真實和及時,這是資訊的生命線。市上採用縣區的資訊主要來源於基層,真實性的把關主要在第一線,如果出了問題,責任重大。所以,從各級黨委全方位瞭解情況來講,資訊是我們整個工作的重要組成部份,搞好資訊工作也是黨委對各級各部門的一項基本要求。
向黨委及時報送資訊是各級黨辦的工作職責。資訊是制訂政策的基礎和依據,是領導科學決策的參謀和助手。資訊工作作為黨委辦公室的重要職能,是各級黨委瞭解情況、掌握動態、宣傳推介的重要視窗。資訊工作開展得怎樣、作用發揮得如何,與各級黨委黨組及辦公室是否把資訊工作擺在重要位置、對資訊工作領導是否得力有很大關係。從我市近期的資訊工作來看,各縣區、各部門都在你追我趕,勁頭很足,資訊的數量和質量上都有了新的變化,省上的採用率和市領導的批示件數量同比都在明顯提高,說明我們在工作上有了新的進展。但是,無論橫比還是縱比,我市的資訊工作還是落後了,差距很大。特別突出的表現在個別的地方和少數部門對這項工作還不夠重視,認識上還存在著相當的差距。有的地方對好的、突出的成績報得比較快、比較多,負面的報得比較少,大事化小,小事化了。有的單位更是無所謂,好的、壞的都不報,資訊部門形同虛設,資訊工作比較薄弱。無論從哪個角度講,這都是十分錯誤的。從表面上看這是消極的不作為,從實質上講就是對自身職責的定位不明,對上級黨委的不負責任,也是工作的嚴重失職。各級領導決不能把資訊視同一般的情況反映,可有可無,可報可不報,抱著無所謂的態度。各級分管領導和辦公室主任一定要真正負起責任,抓好這項工作。資訊工作人員一定要盡職盡責地把工作做好,不能認為做資訊工作僅僅是為了訓練筆頭,提高一下寫作能力,更不能為完成工作任務而應付了事。要從實踐“三個代表”要求的高度,從講政治、促發展、保穩定的高度,從對黨和人民負責的高度,充分認識搞好資訊工作的重要性,真正把這項工作放在應有的位置,給予應有的重視,做出應有的成績,發揮應有的作用。
向黨委及時報送資訊是各級黨辦的工作紀律。各級黨委能否及時掌握全面情況,適時做出正確決策並正確指導下級工作,很大程度上取決於各級黨辦的資訊視窗作用。能否及時報送好的資訊,反映客觀存在的問題和矛盾,這不僅關係到各級黨委及時瞭解情況、把握動態和科學決策,而且也是衡量一個地方和一個部門黨組織是否在思想上、政治上與上級黨委保持高度一致,是否認真貫徹執行上級黨委決策、確保政令暢通的根本標準。從這個意義上講,資訊報送就是一條政治紀律。我們在為上級、本級、基層提供資訊服務時必須要有政治意識,把講政治擺在工作的首位,堅持正確的政治方向,嚴把政治關。近年來,中央、省委和市委多次下發了關於加強資訊工作特別是緊急資訊報送工作的有關檔案,提出了明確的規定和要求,各級黨委必須按照規定嚴格執行。特別是對重大突發性事件、重要社會動態、緊急災情、疫情以及其他重要情況,一定要及時、準確、全面地報送。個別同志在報送這方面資訊時有顧慮,怕影響形象,這是不必要的。我們大家的想法是一致的,但是必須要讓市級領導知道這些事情。因此,我們在工作中要時刻注意資訊的採集和報送,自覺地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,堅持從政治的角度去觀察世界、分析問題、把握動態,始終保持政治上的清醒,做政治上的明白人,把講政治的要求貫徹到具體的資訊工作實踐中去。前不久資中銀山鎮出現水汙染,資中縣委、縣政府及時將這個資訊上報了市委、市政府,市委、市政府立即採取了緊急措施,啟動了緊急預案,使人民的生命、財產受到了保護。在前年的SARS病毒、去年的禽流感防治期間,由於資訊暢通,各級領導掌握了情況,及時做出安排和部署,確保了社會的穩定和經濟健康發展。所以,及時、準確、全面地報送資訊是我們黨長期以來堅持的一條政治紀律,也是確保黨令政令暢通的一個根本性的原則問題,必須嚴格執行。
二、服務大局,切實把握資訊工作的重點。各級各部門辦公室掌握的資訊最多、最快、最直接、最全面,及時上報資訊對領導決策作用相對最大。各級黨委政府要了解的資訊,都需要通過這個主渠道。新聞媒體和其他渠道沒有反映的和不能反映的,辦公室都應及時反映,不間斷地為黨委領導提供高質量、高水平的資訊服務。
要圍繞市委中心工作,切實為領導決策提供資訊服務。資訊工作做得好不好,標準只有一個,就是提供的資訊與黨委工作對不對路,對黨委工作有沒有參考價值或參考價值有多大。資訊工作是否出成績也可以從領導的批示和上級的資訊刊發的情況看出。當前,我市已按全面建設和諧社會的要求,加快_跨越式發展,抓住解放思想、優化環境、轉變作風三個關鍵,繼續做好深化改革、擴大開放、結構調整、城鎮建設、社會事業、民主法制、維護穩定、關心群眾、黨的建設等九項工作,奮力推進“重振雄風,富民升位”。這些都是市委的中心工作,也是我們的重點。各級資訊部門要圍繞這個主題去調整工作思路、改進工作方式、提高服務層次,加強資訊的綜合開發與利用。在資訊量的豐富、挖掘的深度和廣度上下功夫,在資訊的新聞性、針對性和參考性上下功夫。要緊緊圍繞市委的中心工作,搞好調研、勤分析、勤上報。將全市各行各業湧現出的好經驗、好作法及時、準確、全面地反映上來,將存在的問題客觀、深入、迅速地彙報上來,將對上級重大決策部署的執行和落實情況及時地反饋上來。只有這樣,才能扮演好各級黨組織賦予的“角色”和任務。在反映工作進展和成績的資訊時,務必要實在準確,恰如其分,不能拔高渲染、誇張擴大。反映做法和經驗的資訊,應有血有肉,從事實中找出規律,從成效中帶出做法,從個性中引出共性,並且具有探索性、超前性,以利於借鑑和推廣。反映問題的資訊,要把握準確、深挖原因、找準癥結、提出建議。反饋上級重大決策部署的資訊,要及時、準確、全面和客觀,使資訊工作真正成為黨委領導實施科學決策、指導和推進各項工作的重要平臺。
要圍繞確保社會穩定,切實做好緊急重要資訊報送工作。隨著社會主義市場經濟的不斷推進,在社會轉型過程中的一些利益矛盾逐漸突出。在構建和諧社會的發展程序中,伴隨發展水平的不斷提高,改革的不斷深化,觸及的矛盾也越來越深,涉及的利益也就越複雜,碰到的阻力也就越大,資訊工作也愈來愈顯示出它的重要性。能否做到及時報送緊急資訊,它不僅影響到領導的決策,也會影響到人民群眾生命財產的安全。特別是緊急資訊的採集和報送,更是直接影響著對重大突發性事件、緊急災情、疫情等的及時處理。各縣區、各部門的領導和資訊工作者要進一步增強政治責任感,切實做好緊急資訊的報送工作,為全市改革發展穩定的大局搞好服務。要克服麻痺思想,增強政治意識、大局意識,從維護人民群眾的根本利益出發,切實把握緊急資訊的報送工作,作為知民情、解民意和促發展、保穩定的大事抓緊抓好。在報送重大緊急資訊的問題上,我們大家都要形成一種共識,有什麼情況、有什麼問題都要及時上報,讓黨委領導及時研究、科學決策。不要等到問題成堆了、事情鬧大了,才來上報,才來處理,這樣會耽誤大量的時間,喪失有利時機。這次會議材料裡有一個《關於規範緊急資訊報送工作的通知》,對報送時限、程式、質量、保密、跟蹤、分類作出了“六個嚴格“要求,對緊急資訊報送工作做了一個明確的界定,請大家按照要求,一定認真做好。
要圍繞構建和諧社會,切實做好“熱點”資訊的報送工作。當前,以科學發展觀統領社會經濟發展全域性,發展是第一要務,穩定是第一責任,核心是以人為本,關鍵是“五個統籌”。我們要把資訊工作的“焦點”對準經濟結構的調整和優化,在堅持走新型工業化道路上,注重發掘以城帶鄉、以工促農、城鄉互動的經驗和典型,把焦點對準文化_、法治_、開放_的各項工作。群眾集中反映的問題也是各級黨委最關注的“熱點”問題。要抓住群眾普遍關心和敏感的問題,廣泛瞭解和全面反映。如就業和再就業、就醫和就學、社會保障、扶貧開發以及下崗職工、進城務工人員、失地無業農民等特殊群眾的呼聲和要求,要及時上報。通過資訊反映社會轉型過程中,群眾思想及行為的獨立性、選擇性、多樣性和差異性變化,及時反映新形勢下群眾工作的特點和規律,積極探索解決問題的新途徑和新方法。在情況反映過程中,要注意收集和總結一些各級各部門通過民主懇談、示範引導、提供服務等方式,引導群眾理性、合法的利益表達得以實現,從而幫助大家把群眾工作做深、做透、做細、做實,大力化解社會矛盾。在熱點資訊的報送中,既要及時報送黨委工作情況、經濟建設和社會事業發展方面的資訊,又要注意報送事關群眾利益、事關全域性的有苗頭性、傾向性問題的資訊。特別是重要社會動態的資訊,既要全面反饋基層貫徹執行黨的方針政策的典型經驗、創造性做法,又要及時反映群眾對黨的方針政策的意見和建議。切實做到上情下達、下情上傳,當好黨委和人民群眾的聯絡員。
三、加強領導,努力建立一支高素質的資訊工作隊伍。一是要強化領導。資訊工作能否上臺階,領導是關鍵。前任總理朱鎔基曾經說過:“我非常重視資訊,每天的檔案即使到晚上12點也要看完。為什麼每天必須要看呢?因為離開了資訊就無法工作。你不瞭解情況,就不能做出正確的判斷,就難以下決心。”原市委書記黃小祥、曾省權以及現任市委書記秦宜智等,對資訊工作都非常重視,他們多次對資訊工作提要求、作批示,明確指出資訊工作中存在的問題,提出改進和努力的方向。我們各級黨委和各部門要提高認識,按資訊工作的職能、職責和紀律的要求加強領導,認真做好這項工作。二要建立制度。資訊全不全面,及不及時,制度是保證。我們在處理重大緊急資訊時,往往牽涉到資訊的及時性和準確性,如何讓資訊能夠及時、全面、準確地反映上來,需要制度來支撐。隆昌縣委的資訊工作在全市列為先進,最關鍵的一條就是有一系列配套制度作保證。今天隆昌縣交流了他們的做法,希望各縣區、各部門認真學習他們的經驗和做法。三要健全機構。資訊工作幹得好不好,機構和人員是保障。各縣區委要有專門的資訊工作機構和專職資訊工作人員。市級各部門和市屬重點企事業單位,也要確定專兼職資訊工作人員。四要狠抓培訓。資訊質量的好壞,取決於資訊工作者的業務素質。全面加強資訊骨幹隊伍的業務培訓,堅持“五必”制度。從事資訊工作的同志要做到市縣情必知、上情必懂、新聞必看聽、黨報必讀、民情民意必曉。要通過學習和積累,不斷地拓寬知識面,提高政治素質和理論水平。加大上掛鍛鍊力度。市委辦資訊科要加強與省委辦公廳資訊處的聯絡,爭取每年選派資訊人員到省委辦資訊處跟班學習,以掌握省上資訊採用情況。各縣區和市級各部門也要輪流選派資訊人員到市委辦資訊科跟班學習培訓。
同志們,做好黨委系統的資訊工作是一項光榮而又艱鉅的工作。我們要按照“三個代表”重要思想的要求,發揚求真務實的精神,開拓創新、勇於實踐,以高效、優質、全面的資訊服務為我市實現“重振雄風,富民升位”獻計獻策,為全市的改革、發展、穩定做出更大的貢獻。
【會議發言稿範文】三
同志們:
今天,我們在這裡召開全市調查研究工作會議,具有十分重要的意義,有助於進一步提高認識,加強領導,大興調查研究之風,推進科學決策、民主決策。
市委非常重視調查研究工作和這次會議的召開。市委書記秦宜智在會前做出批示並給會議寫了一封信,指出了調查研究工作的重要意義,對搞好調查研究工作提出了希望和要求。我們一定要認真學習貫徹,狠抓落實。剛才,林武同志傳達了省委政研室主任會議精神,並結合實際講了如何做好政研室工作,各縣區的同志也做了很好的發言,交流了經驗,啟迪了思維,必將推動工作再上新臺階。在此,我代表市委,對全市調研工作者取得的成績表示衷心的祝賀,對你們為全市經濟社會發展作出的積極貢獻表示感謝!
下面,我就弘揚求真務實精神,大興調查研究之風講幾點意見。
一、一定要提高認識,明確調查研究工作的重要性和必要性
調查研究是我們黨一貫堅持的一項基本工作制度和工作方法,不論過去、現在,還是將來,做好調查研究工作對於我們的事業來說都十分重要而且必要。
搞好調查研究,是弘揚我們黨優良傳統的需要。重視調查研究,是我們黨的優良傳統。毛澤東同志為調查研究優良傳統的形成和發展作出了積極貢獻,提出了“沒有調查研究就沒有發言權”的著名論斷,他說:“我的經驗歷來如此,凡是憂愁沒有辦法的時候,就去調查研究,一經調查研究,辦法就出來了,問題就解決了。”《中國社會各階級分析》、《湖南農民運動考察報告》、《論十大關係》等都是其深入調查研究的典範之作,影響深遠。鄧小平同志是調查研究的楷模,解放思想,實事求是的思想路線本身就包含和體現了調查研究的重要性,他說,離開了調查研究,任何天才的領導者也不可能進行正確的領導。同志強調:“堅持做好調查研究這篇文章,是我們的謀事之基、成事之道”;“沒有調查研究就沒有決策權。”現在,胡錦濤總書記、溫家寶總理都十分重視調查研究工作,經常深入基層,身體力行地給我們做出了榜樣。回顧建黨80多年曆史,我們什麼時候重視調查研究,堅持理論和實踐的統一,黨和人民的事業就順利發展;什麼時忽視調查研究,主觀主義與形式主義就會蔓延,就會造成工作失誤,黨和人民的事業就遭受損失。
搞好調查研究,是落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會的需要。落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會,要求我們抓住發展這個第一要務,以經濟建設為中心,以人為本,實現全面、協調、可持續發展;需要我們既要突出重點,又要統籌兼顧;既要注重效率,又要兼顧公平;既要重視GDP,又要重視社會事業。這對我們的決策在更高層次、更寬領域、更大範圍提出了更高要求。對此,我們更需要深入調查研究,踏實努力工作,才能掌握駕馭經濟和社會發展全域性的主動權。
搞好調查研究,是科學決策、民主決策的需要。堅持和搞好調查研究,是科學決策、民主決策的前提。當前,國際國內形勢複雜。改革處於攻堅破難時期,社會經濟結構發生深刻變化,經濟成分、組織形式、就業方式、利益關係和分配形式日益多樣化、複雜化,各種矛盾交織,各種思想碰撞,各種文化交融,新事物、新情況、新問題層出不窮。在西部,尤其在發展不夠的_,有的問題和矛盾還體現得更為充分、更為集中、更為極端。這同過去比,影響決策的因素增多,決策的風險增大,決策的資訊需求量增加。面對紛繁複雜的局勢,要實現決策的科學化、民主化,無疑會要求廣納民意、廣集民智,無疑會給調查研究提出更高要求。
搞好調查研究,是轉變作風的需要。我們工作中的一些偏差和失誤,原因是多方面的,但與缺乏調查研究有直接關係。有的同志自認為情況熟悉,沒有必要調查,拍腦袋決定,憑經驗辦事,往往事與願違;有的調查研究走過場,“坐著車子轉,隔著玻璃看”,走馬觀花;有的以視察、檢查代替調查研究,聽聽彙報,淺嘗輒止;有的調研報告成績一大堆,問題一兩點,建議一兩條。凡此種種,歸根到底是我們的政治思想素質還不適應新形勢、新要求。調查研究要求我們既要“身入”,還要心入、深入;既要到工作突出的地方總結經驗,挖掘典型,指導面上工作,還要到工作困難的地方剖析原因,尋找對策,謀求發展。這樣,調查研究才能有所收穫。
二、一定要把握特點,突出調查研究工作的重點
特點是指事物體現的特有屬性,是一些帶有規律性的東西。實踐過程中,如果我們把握特點,按照規律辦事,在工作中體現鮮明特色,往往能夠事半功倍;反之,則會事倍功半,甚至事與願違。調查研究也是如此。我們黨幾十年的調查研究實踐,主要呈現出以下一些特點。
政策性。政策和策略是黨的生命。我們開展調查研究,根本目的是要為領導做出正確決策提供服務。我們衡量調查研究工作質量高低,關鍵要看有多少調研成果進入了決策,變成了黨政的具體政策,以及這些決策和政策在實際工作中發揮的作用如何。可以說,政策性是調查研究最基本的特徵。
科學性。調查研究是認識論,不是經驗論;是唯物論,不是唯心論;是辯證法,不是形而上學;是全面的、發展的、聯絡的,不是片面的、孤立的、靜止的。調查研究的過程要以科學的思想和理念作指導,運用科學的措施和方法,蒐集素材,分析綜合,抓住主要矛盾,透過現象看本質,得出科學結論,反映事物的發展規律或發展趨勢。
時效性。調查研究必須要與黨政中心工作合拍,同領導關注的問題同步,及時反映各界正當訴求,才能適應和滿足決策需要。“文當其時,一字千金”。倘若時過境遷,極有可能空費思量。對多數的調研成果而言,時機因素至為重要,“生逢其時”才能“謀當其用。”
應用性。調查研究不同於理論研究,也有別於工作部署,是理論與實踐相結合的對策性應用研究,強調“研以致用”。對策建議務必做到符合實際,思路清晰,措施可行,不能籠統含糊,空發議論,沒有任何實際用處,不然就只有束之高閣。
正確把握調查研究的主要特點,需要處理好四個關係。
要處理好上和下、本本與實際的關係。調查研究一方面要運用理論、把握政策、領會意圖;一方面要不唯書、不唯上、只唯實。調查研究沒有正確的理論指導,就會偏離方向;不運用前人的優秀成果,就會多走彎路;不掌握政策,不熟悉政策,不吃透政策,對策建議就會缺乏依據,難以實施;不同領導思路合拍,急領導所急、謀領導所謀,就可能做無用功。同時,又要堅持實事求是,理論與實際相結合,反映人民群眾的呼聲和願望,重視群眾的首創精神。敢講真話,敢進逆言。
要處理好調查與研究的關係。調查是下深水、摸實情,研究是出思路、尋規律。調查研究中,存在著蒐集素材,不應用素材;堆砌材料,不分析材料;只調查不研究或者只研究不調查的現象。這是不負責任或者說水平不高的表現。我們既要深入調查,掌握大量第一手素材,又要潛心研究,運用馬克思主義的立場、觀點、和方法,認真的比較研究、分析綜合,把定量與定性結合起來,去粗取精,去偽存真,由此及彼,由表及裡,透過現象看本質,把握事物的發展規律。
要處理好當前與長遠的關係。調查研究要總結過去,立足當前,謀劃長遠。調查研究不是強調時效性,就不講前瞻性,而是要把二者有機結合起來。一方面,調查研究要把握決策需求,把握當前的中心工作,把握當前黨政工作重點,把握當前群眾關注的熱點,忙在點子上,謀在關鍵處,有的放矢。一方面又要適度超前,具有戰略眼光,放寬視野,預見潮流所在和大勢所趨,看到帶傾向性、苗頭性的問題,及時開展研究,適時拿出對策。
要處理好寫好報告與解決實際問題的關係。寫好調查報告非常重要,往往能充分體現調查研究的水平和質量的高低。但調查研究並不是單純為了寫好一篇報告,其目的主要是為了切實解決實際問題。那種從調查開始就圍繞如何能寫好自圓其說的報告的做法不可取,往往導致以自己的興趣來取捨群眾意見,拿著事先設想好的一套去找例證。這容易使調研“失實”,對策“失靈。”調查研究必須要堅持實事求是,堅持理論與實踐的統一,既要掌握材料,寫好報告,又要發現問題,解決問題。
根據調查研究工作的主要特點,結合_實際,新形勢下_調查研究工作的指導思想是:以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,樹立和落實科學發展觀,大興調查研究之風,進一步推進決策的科學化、民主化,加強黨的執政能力建設,為實現“重振雄風,富民升位”和構建“和諧_”的戰略目標作出積極貢獻。_調查研究工作的重點是:堅持服務黨政工作中心、服務發展大局、服務基層、服務群眾,圍繞市第五次黨代會的提出的目標和思路選題進行調查研究。具體而言,在落實科學發展觀的實踐中,要開展如何推進新型工業化,建設成渝經濟區製造業之都;培育壯大特色經濟,加快縣域經濟發展;改善金融生態環境;科教興市,發展文化產業;專案推動發展戰略;_工業發展後勁研究等重要課題的調查研究。在構建和諧社會的程序中,開展如何縮小城鄉差別,構建和諧_;打造平安_;化解鄉鎮債務;關心群眾生產生活,建立解困機制;推進農村新型合作醫療;理順城區城管體制等重要課題的調查研究。在加強黨的執政能力建設中,開展轉變政府職能、優化發展環境;加強機關效能監察,解決“中梗阻”;保持共產黨員先進性;增強多黨合作等重要課題的調查研究。
【會議發言稿範文】四
調查研究要求深、求真、求實。“求深”要求我們深入到經濟社會的相關領域、各個層面,深入到不同地域、不同單位、不同群體,深入到問題所在地和矛盾癥結處,多渠道瞭解真實情況,多角度分析問題,多層面認識事物,把握事物的本質。“求真”要求我們堅持實事求是,求真務實。既要看好的,也要看差的;既要報喜,也要報憂;既要總結經驗,也要反映教訓。對了解到的真實情況,要敢於“較真”,不粉飾太平,不掩蓋矛盾,不怕得罪人,有一說一,有二說二,既使調查研究的結果同領導願望不一致,調查研究的結論同領導的觀點相悖,也要敢於並善於反映真實情況,表達真實觀點。“求實”要求我們說老實話,辦老實事,做老實人,尊重客觀事實,從實際出發,不因個人好惡取捨增刪,不因領導偏愛挑三揀四,不因關係好壞報喜瞞憂。提出的對策建議要符合_實際,能解決實際問題,經得起實踐檢驗。
調查研究要尊重群眾意見。推進改革,促進發展,保持穩定,辦法在實踐中,點子在群眾中。“群眾是真正的英雄”。“從群眾中來,到群眾中去”。人民群眾的社會實踐,是我們獲得正確認識的不竭源泉,也是檢驗和深化認識的根本所在。調查研究的質量如何,形成的意見正確與否,最終都要由人民群眾的實踐來檢驗。因此,搞好調查研究,必須眼睛向下,放下架子、撲下身子,深入田間地頭和廠礦車間,認群眾為師,和群眾交友,與群眾交心,同群眾討論大家關心的問題,感受他們的疾苦,反映他們的呼身,集中他們的智慧,總結他們的經驗。既要了解群眾盼什麼,也要了解群眾怨 什麼;既要聽群眾的讚揚話,也要聽群眾的批評語;既要讓群眾反映情況,也要請群眾提出意見。對群眾最盼、最急、最憂、最怨的熱點、難點問題,更要主動調研,抓住不放。只有這樣,才能聽到實話,摸到實情,獲得真知,收到實效。
調查研究要大膽創新。墨守成規很難大有作為,大膽創新才能生機勃勃。調查研究也是如此。搞好調查研究,首先要觀念創新,要解放思想,摒棄陳舊觀念,力求用新眼光看待新問題,用新思維確定新思路,用新理念提出新對策。其次要創新工作方法。一方面,我們要堅持開調查會、走訪調查、典型調查等以往積累的行之有效的調查研究方法。一方面,我們要適應新變化,運用新知識,採用新手段,不斷創新調研方式。要積極使用統計調查、問卷調查、網路調查等現代方法,提高調查的效率和質量;充分利用現代資訊科技和手段蒐集、整理和加工資料;綜合運用經濟學、社會學、資訊理論、系統論、控制論知識以及規劃與優選,預測與評價等方法,對掌握的素材進行系統研究。把傳統調研方法與現代調研手段結合起來,增強調查研究的科學性和時效性,提高調查研究的效率和質量。
調查研究要寫好報告,注重成果轉化。前期的調查與研究是基礎性工作,寫好調研報告才能全面系統深刻地反映調研成果,才能促進調研成果的轉化。否則就達不到預期目標,甚至前功盡棄。調研報告是一種特殊文體,在座的都是這方面的行家裡手。針對當前部分調研報告存在的主要總問題,我們來探討寫好調研報告是否應注意以下問題:一是主題要鮮明,重點要突出,善於畫龍點睛,給人以啟迪。二是內容要充實,資料要翔實,結構要嚴謹,條理要分明,佈局要合理。三是表述要準確,文筆要生動,不要堆砌詞藻,過於雕飾,追求華麗;也不要過於平淡,官話套話連篇。四是形式要多樣,切忌公式化、概念化,千人一面,“八股”陳腐。五是提倡寫短文章,力求短小精悍,言簡意賅,意到言到,意盡言止,千萬不要冗長乏味,動輒洋洋萬言,自己看了煩,領導看了厭。高質量的調研報告是有效轉化的前提和基礎。調研成果的轉化,一是要暢通渠道,要採取多種方式反映、報送調研成果,要積極主動地向領導彙報調研成果的價值所在;三是要豐富轉化形式,既可以直接為領導決策提供依據,也可以為領導講話、檔案起草提供素材。當然,最重要的還是要建立科學決策、民主決策的機制,從制度層面規範調研成果的轉化。
四、一定要加強領導,大興調查研究之風
要高度重視調查研究工作。各級黨委政府一定要深入貫徹市委7號檔案精神,切實將調查研究擺上重要工作日程,納入重要工作範疇。領導幹部,尤其是主要領導幹部,要身體力行,率先垂範,保證每年有2——3個月的時間到基層調研,每月至少用一天時間到鄉鎮、村社、企業班組或街道社群進行調研,每年要牽頭抓好1-——2個重大課題的調研。對重點調研課題,要組織討論分析材料,要動手撰寫調研報告。不重視、不懂得、不參與調查研究的幹部,是不稱職的領導幹部。同時,要逐步建立完善重大決策調研製度、重大決策跟蹤調研製度、重大調研協調製度、領導幹部調研製度、重大決策調研考核獎懲制度、調查研究目標考核制度,把調查研究納入制度化、規範化、程式化軌道。
要充分發揮政研隊伍的主力軍作用。政策研究室是黨委的“參謀部”、“智囊團”,是各級黨委負責政策研究的職能機構,人才聚集,調研廣泛,經驗豐富,成效明顯,理所當然是調查研究的主力軍。各級黨委要高度重視政策研究室的建設,要結合中心工作和決策需求,給他們交任務、出題目、壓擔子;政研隊伍要增強大局意識、責任意識、創新意識和服務意識,多出精品;要加強自身建設,以過硬的理論政策水平、較強的學習謀劃能力、合理的知識層級結構、較高質量的調查研究成果,真正發揮調查研究的主力軍作用。
要整合資源,形成“大調研”格局。要充分調動各類調研機構的積極性,充分發揮各類專家、學者的作用,充分依靠廣大幹部群眾,建成一支“沒有圍牆”的調研隊伍,精心選準課題,健全協調機制,搞好課題協作,開展聯合調研,構建多層次、寬渠道和開放性的調查研究工作格局。
要為調查研究創造良好條件。通過制度規範、領導帶頭、目標獎懲、輿論宣傳等措施,在全社會營造重視調查研究的良好氛圍。同時,要為調查研究機構和調查研?a href='//' target='_blank'>咳嗽貝叢?ldquo;知情”的條件,重要會議、活動請他們參加,重要檔案、資料送他們參閱,重要資訊、情況供他們參考,從而使他們站在理論、政策的前沿,處在改革、建設的中心,瞭解黨政、領導的意圖,對調查研究的選題、政策的把握等做到心中有數;要為他們創造“工作”條件,保證必要的經費,提供較好的工作條件,充實和配強調查研究隊伍,為他們解決好具體困難和問題,讓他們在“勞心”的同時“舒心”、“寬心”、“放心”,愉快地、努力地做好工作,多出成果,多做貢獻。
同志們,我們處在一個充滿機遇與挑戰的時代,讓我們在市委的正確領導下,在社會各界的支援配合下,通過大家的共同努力,弘揚求真務實精神,大興調查研究之風,樹立落實科學發展觀,為推進科學決策、民主決策,打造成渝經濟區製造業之都,實現“重振雄風、富民升位”目標和構建和諧社會作出新的貢獻。
謝謝大家!
【會議發言稿範文】五
剛才,_通報了我市近段時間來緊急資訊報送工作中出現的問題。今天召開這個專題會議,就是要切實解決這些問題,要建制度、立規矩,採取有效措施,確保黨委、政府資訊主渠道的暢通。會上給大家印發了市委辦、市政府辦根據中、省有關規定製定的《_市緊急資訊報送暫行規定討論稿》,請大家認真討論修改,正式檔案下發後,希望大家切實遵照執行。
總的來講,我市資訊工作在市委、市政府的領導下,取得了明顯成效。廣大資訊工作人員恪盡職守,勤奮工作,為市委、市政府統攬全域性、科學決策、指導工作發揮了重要作用。但是,最近以來,少數地方和部門仍然對突發事件和重大問題反應不敏感,資訊處理不及時,報送渠道不暢通,存在著遲報、漏報、瞞報的現象,甚至在本地、本部門發生重要事件和重大問題後,新聞媒體即將披露併產生社會影響後仍不報送資訊。這些現象不利於市委、市政府及時、準確地瞭解和處置重要事件和重大問題,造成了工作上的被動,影響了領導的決策。為切實推進全市緊急資訊報送工作規範化、制度化,更好地為領導決策服務,下面我就進一步做好緊急資訊報送工作講三點意見。
一、提高認識,增強報送緊急資訊的自覺性和主動性
當前,我市正進入加快發展的新階段,改革、發展、穩定的任務十分繁重,新情況、新問題不斷出現,緊急突發性事件時有發生。緊急突發性事件的處置,直接關係到人民群眾的生命財產安全,關係到社會穩定,關係到經濟社會發展全域性。為此,我們必須從講政治的高度,以對黨、對人民群眾高度負責的精神,充分認識做好緊急資訊報送工作的重要性,進一步增強使命感和責任感。
一向上級報送緊急資訊,是我黨實事求是思想路線的要求
實事求是既是我黨的思想路線,也是黨的優良作風,堅持實事求是,必然要求我們在工作中尊重事物的本來面目,敢於說真話,如實反映情況,做到是非分明,有喜報喜,有憂報憂,既不誇大,也不縮小, 防止和克服只報喜不報憂的風氣。當前,在一些地方和單位存在“報憂難”的問題,有的基層在向上級機關和領導報送資訊時,迴避矛盾,掩蓋問題,對問題層層截留,級級過濾,大事化小,小事化了,有的還對反映問題的人施加壓力,甚至給予不公正待遇。這種做法,不僅有悖於實事求是的思想路線,同時也會帶壞幹部隊伍,誘發投機心理,敗壞黨風和社會風氣。
二向上級報送緊急資訊,是各級黨委、政府的一項政治紀律
同志強調:“各地區、各部門要嚴格執行中央的有關規定,發生了重大突發性事件,要及時、如實地向中央報告。這是加強和維護黨的政治紀律的一個十分重要的方面,也是對領導幹部是否真正執行黨的紀律的一個重要檢驗”。近年來,中央和省、市多次下發了關於加強緊急資訊報送工作的有關檔案,提出了明確的規定和要求,這些都是嚴肅的政治紀律,是檢驗一個地方、一個部門是否在思想上政治上與中央保持高度一致,是否認真貫徹執行市委、市政府決策,確保政令暢通的根本性原則,必須不折不扣地貫徹執行。我們必須清醒認識到,向上級報送緊急資訊,不是願報不願報,願報多少報多少的問題,而是必須報送,必須及時快速、保質保量地報送,這是一條政治紀律,是各級黨組織的一項重要職責。
三向上級報送緊急資訊,是妥善處置緊急重大事件的關鍵
資訊是決策的基礎和依據。只有佔有大量的資訊,才能對事物作出全面準確的判斷,才能作出科學的決策。緊急資訊和其他資訊相比,具有意外突發性、造成影響大、需要及時處理等特點,報送的時效性越強,對領導決策、推動工作的價值就越高,對控制事態發展越有利。準確快捷向上級報送緊急資訊,有利於更大範圍內調動各方資源,最大限度地減少事件造成的損失,保護國家和人民生命財產安全;有利於及時控制事態的發展,維護社會的穩定;有利於上級黨委政府及時研究對策,防止類似事件在其他地方再度發生。如果遲遲不報,延誤了領導對緊急情況處理,貽誤瞭解決問題的最佳時機,使小問題變成大矛盾,小錯釀成大禍,必然會帶來更嚴重的後果。在科技和資訊高度發達的今天,資訊是封不住的,資訊的渠道很多,“不報送”是一種愚蠢的處理辦法,也是一種對黨和人民極為不負責任的態度,只能給本地區和個人帶來更大的損失。
二、規範管理,認真解決緊急資訊報送工作中存在的突出問題
建章立制,規範管理是做好緊急資訊報送工作的保證。要切實解決當前緊急資訊報送中存在突出問題,就必須從制度建設入手,建立科學規範的報送工作制度,使緊急資訊報送工作有章可循,有責可糾。
一規範緊急資訊的範圍,做到不漏報、誤報
緊急資訊的範圍,中省市都有明確的規定,凡重大突發事件、重要社會動態、緊急災情、疫情以及其它重要緊急情況,都屬於緊急資訊。主要包括:集體上訪、請願、遊行、罷工、罷市、非法集會,械鬥、槍殺、安全事故、搶劫、暴獄,或雖只有少數人蔘加但影響極壞的突發性事件;爆炸、火災、翻車、沉船、飛機墜毀,以及劫機、劫船等造成重大傷亡或影響較大的事故;風災、雪災、水災、旱災、地震和疫情等。具體的條款在《暫行規定》有明確的要求,從事資訊工作的同志,必須要熟知緊急資訊報送的範圍,堅決防止漏報、誤報。這裡有一點需要明確,凡市委、市政府成立了處理突發事件領導小組的,這一類緊急資訊直接報領導小組辦公室,由處理突發事件領導小組按程式向市委、市政府領導和省委、省政府報送。
二規範緊急資訊報送的時限,做到隨時發生,隨時報送
中辦、國辦和省委辦公廳、省政府辦公廳對緊急資訊報送的時限作了具體嚴格的規定:緊急資訊向省和中央報送分別最遲不得晚於事件發生後的4小時和6小時,超過即視為遲報,超過24小時即視為漏報。今後,各地各部門上報市委市政府的緊急資訊,書面報送最遲不得晚於事件發生後2小時電話報告不得晚於事件發生後1小時。
緊急資訊報送要確保安全、保密、快捷。緊急資訊必須真實準確,寫清講明情況發生的時間、地點、事由、範圍、人員傷亡、財產損失,已採取或擬採取的處置措施,下一步處置思路等。要堅決避免因表達含糊、重點不明、文字歧義等引起理解偏差或資訊失真。緊急資訊報送要追蹤事件的全過程。各責任單位在規定時限內初報已掌握的情況之後,應根據需要續報事件進展、處理情況及結果。
三規範緊急資訊報送程式,做到責任清楚、任務明確
緊急情況發生後,事發地所在單位必須及時向當地黨委、政府報送情況,經黨委、政府領導批准後,及時上報市委辦公室和市政府辦公室,同時按照規定向上級職能部門報送。要建立緊急資訊上報審批制度,嚴格審批程式,完善審批手續。要建立資訊報送登記制度,將資訊來稿單位、收發稿人、領導審批意見、收發和審批時間等內容,從基層資訊員、到分管領導審批處理,每個資訊處理程式,都要記錄在案,如果緊急資訊上報工作中出了問題,要實行責任倒查追究制度,首先是追查資訊員和分管領導的責任,其次是追查黨政主要領導的責任。要層層建立責任制,哪一級發生遲報、漏報、瞞報問題由哪一級負責,哪個部門、哪個單位、哪個區縣範圍內發生遲報、漏報、瞞報緊急資訊問題,由哪個區縣黨委政府負責,由哪個部門主要領導負責。
四規範緊急資訊報送渠道,做到反應迅速,快捷通暢
黨委和政府辦公室是緊急資訊的報送主渠道。這是由兩辦的地位和工作性質決定的,他們所處的位置能通過多個渠道全面客觀地掌握、核實緊急突發事件的各方面情況,避免因為上報內容口徑不一,造成工作上的被動。最近,主渠道不暢的事件時有發生。比如,開元運業公司“3.01”交通事故發生後,市交通局雖然向市政府分管領導報告了,但是沒有及時將資訊上報市委市政府辦公室,省領導已經從業務部門的資訊渠道掌握了該情況並作出了批示,我們才知道,市委市政府很被動。在這裡,我再次強調:突發事件發生後,事件發生所在地的區縣黨委、政府和市級主管部門要及時將情況上報市委辦公室和市政府辦公室,同時按照規定向上級主管部門報送。決不能只向上級主管部門報送,也決不能只向市委、市政府主要領導或分管領導報告,而不向當地黨委、政府辦公室報送。在工作時間報送資訊,報市委辦資訊科、市政府辦祕書二科。非工作時間發生的緊急資訊,統一由市委機要局和市政府值班室接收處理。市委機要局和市政府值班室對非工作時間所接收的緊急資訊,應在第一時間通知市委市政府辦公室資訊科,通知要落實到人,要記錄在案。市委辦、市府辦、市委機要局、市政府值班室,要將接受到的緊急資訊在第一時間報告市委、市政府祕書長。凡是未按規定程式和渠道報送緊急資訊的,都要追究責任單位領導的責任。
黨委、政府資訊部門也要處理好與其他工作部門的關係,加強同其他工作部門的協調配合,特別是與公安、交警、安監、交通、信訪、教育、民政、救災、勞動、環保、氣象、衛生、畜牧等部門的協調配合,確保來自各行各業的資訊傳遞暢通無阻。同時,還要建立整體聯動的快速反應機制,確保緊急資訊報送的及時準確全面。
三、加強領導,落實責任,逗硬考核
全市緊急資訊報送工作由市委辦公室、市政府辦公室負總責,“兩辦”要切實履行組織協調、牽頭攬總的職責。各區、縣委和人民政府,市委各部委,市級各部門,市屬各企事業單位是向市委、市政府報送緊急資訊的責任單位。各責任單位主要負責人對緊急資訊報送工作承擔領導責任。辦公室主任或相應機構負責人是向市委、市政府報送緊急資訊的直接責任人。
各級黨政主要領導要重視和支援緊急資訊的報送工作,切實加強領導,努力為緊急資訊報送工作創造必要的條件。首先,各級領導要為資訊人員蒐集、寫作、報送緊急資訊營造良好的輿論氛圍,提供寬鬆的工作環境,要旗幟鮮明地鼓勵資訊部門上報緊急資訊,對遲報、漏報、瞞報資訊的單位和責任人要堅決按照有關規定進行嚴肅處理。要為資訊部門壯膽,在資訊工作人員因報送緊急資訊受到非議或不公正待遇時,主動關心,給予愛護,防止資訊工作人員“報憂得憂”。其次,各級領導要經常聽取資訊部門的工作彙報,並根據工作需要,安排資訊工作人員參加有關會議,閱讀有關檔案和資料,跟隨領導下基層搞調研,使資訊部門及時瞭解黨委政府的決策意圖、工作思路和部署,以提高他們對突發事件、重要社會動態的研判能力。要在人財物上給予大力支援,保證必要的工作經費,配備先進的硬體裝置,為資訊工作人員的成長創造條件。
為了把緊急資訊報送工作抓落實,從今年開始,市委辦公室、市政府辦公室將緊急資訊報送工作納入目標考核,採取倒扣分制,加大通報處理力度。對遲報、漏報、瞞報緊急資訊的地方和部門要通報批評,每通報一次,視其情節和影響大小,扣減年度目標分0.5—2分;因玩忽職守而遲報、漏報、誤報、瞞報並造成嚴重後果的要嚴肅追究領導和有關人員的責任。今天,我們在會上通報批評發生遲報、漏報緊急資訊的區縣和部門,這次不扣大家的目標分,不發文,但要深刻吸取教訓,引以為戒;如果今後這些區縣、部門再出現問題,將加倍處理。
在新形勢下,我市改革、發展、穩定任務繁重,緊急資訊報送工作任務艱鉅,我們要以強烈的事業心和高度的責任感,明確任務,強化措施,狠抓落實,確保緊急資訊報送工作取得實效。