人事檔案論文

　　人事檔案管理是人力資源管理的重要組成部分,加強人事檔案管理工作,科學規範地管理人事檔案,抓好人事檔案的制度建設,是做好人事工作的必要條件。下面是小編為大家整理的，供大家參考。

　　範文一：畢業生人事檔案管理研究

　　畢業生人事檔案是大中專生畢業後，在學籍檔案中放入報道證，由學校將檔案移交畢業生就業單位的人事部門或委託的人才交流機構，這時的學籍檔案就正式成為人事檔案,是畢業生個人資訊的重要載體，它全面、準確地記載著畢業生的經歷、思想、品德作風、學習成績、實踐能力及個人特長等資訊，是反映畢業生綜合素質的最重要依據。因此，管理好畢業生人事檔案，對於人才資源開發乃至經濟發展都是十分重要的。

　　1畢業生檔案管理工作存在的問題

　　畢業生人事檔案雖然重要，但是從目前大多數地方畢業生人事檔案管理工作來看，都存在著一定的問題。

　　1.1畢業生對人事檔案不夠重視

　　隨著社會主義市場經濟體制的建立和人才流動等外部環境的逐步寬鬆，特別是組織人事政審工作相對減少，一些畢業生就認為人事檔案的作用不大了。卻不知將來政審、調資、出據證明、職稱晉升等均要以檔案材料為依據。

　　1.2檔案管理手段相對落後

　　地方檔案管理仍以傳統的手工操作為主，整檔工序複雜，檔案管理人員常年忙於材料的收集、入袋、整理、拆、裝、訂等大量簡單重複的勞動，檔案管理人員沒有時間和精力考慮內在資訊。即使利用計算機管理，也僅限於名字與檔案號輸入、輸出與檢索的管理，沒從根本上改變手工操作運轉慢、利用率低、效率低下等問題。

　　1.3檔案管理工作不規範

　　管理檔案的部門只照搬中組部下發的《幹部人事檔案材料收集歸檔規定》，沒有形成自己的實施細則和工作制度，僅充當檔案“保管員”的角色，對接收到的畢業生檔案，只是編號入庫了事，這些不規範的操作導致了檔案內容不全、管理混亂、檔案材料遺失等問題。

　　2解決辦法和措施

　　2.1提高對畢業生人事檔案管理工作重要性的認識，建立和高校的溝通協調機制和資訊聯動機制

　　加強宣傳力度，要大力宣傳《檔案法》、《流動人員人事檔案管理暫行規定》、《幹部人事檔案管理條例》等相關人事檔案法律法規，讓高校畢業生檔案管理機構明確管檔職責、檔案管理原則、檔案整理及轉遞規定等，提高業務水平，增強責任心，並在實際工作中切實規範操作。

　　2.2加大人事代理工作力度，徹底解除畢業生的後顧之憂

　　一是要不斷完善人事代理的內容。要適應存檔個人的多種需求，如辦理轉正定級、確認幹部身份、參加各類考試資格審查、專業技術職稱評審、出國政審、社會保險繳納、組織關係管理、戶籍掛靠等一系列社會化的人事人才服務。二是要逐步擴大人事代理的範圍。在繼續做好“個人代理”的基礎上，積極向各高校聯絡，宣傳人事代理政策，制定畢業生人事代理的優惠政策，對畢業生實行以學校為單位的“集體代理”。

　　2.3加大對畢業生人事檔案託管機構的審查清理力度

　　要營造畢業生人事檔案託管的良好環境，保障廣大畢業生人事檔案的合法權益。要加強立法，用法律法規淨化檔案託管環境;加強市場監管，嚴格禁止私自保管檔案，嚴肅查處非法保管檔案的行為，堅決取締違法中介機構;定期開展清理整頓工作，,堅決打擊人事檔案管理違規行為，堅決打擊損害存檔人員合法權益的行為，努力營造執行規範、恪守誠信的市場環境。

　　2.4加強對畢業生人事檔案的規範化管理，做到人事檔案管理的各個環節科學規範

　　一要對接收到的畢業生檔案應重新整理，按照《幹部檔案管理條例》重新分類、編寫目錄、裝訂成冊。二要加強收集工作，完善檔案內容。創新檔案材料的收集整理機制，注意收集能體現其近期經歷，職業資格、業績能力、誠信記錄、單位考核等材料充實檔案內容，提高檔案的價值。三是實行專門統一管理，建立專門的畢業生人事檔案庫，開發多種檢索方式，便於查詢與利用，實行科學、規範的管理。

　　2.5創新人事檔案管理模式，實現現代化管理

　　要增強創新意識，在檔案整理過程中更新工作手段。要利用各種方式，積極與代理單位和個人取得聯絡，督促其補充檔案材料，延續託管關係。加強現代化技術在檔案管理工作中的應用，提高管理效率和水平。要利用計算機方便檔案資訊錄入和查詢，加強檔案網路資訊化建設，方便廣大代理人員遠端查詢、查詢和諮詢，提供網上辦公服務，實現人事檔案儲存數字化、管理資訊化、服務網路化。

　　2.6加大畢業生人事檔案資訊資源的開發與利用，建立人才儲備庫

　　通過對畢業生人事檔案的整理，選出其中可反映畢業生知識水平、實踐能力等方面的資訊，輸入到計算機，並建立以姓名、年齡、學歷、專業等為標題的多種檢索方式，建立專門的畢業生人事檔案資訊資源庫，作為政府的人才儲備庫。

　　【參考文獻】

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　　[2]董毓貴.淺談醫院人事檔案代理制度存在的問題及其對策[J].淮海醫藥,2000,08,2304.

　　範文二：人事檔案管理研究思考

　　摘要：近些年來，學界對人事檔案管理的研究主要集中於人事檔案管理問題與對策、人事檔案資訊化管理、高校人事檔案、流動人員人事檔案、企業人事檔案、人事檔案系統等方面的研究。我國人事檔案管理研究的不足主要表現在關注國內人事檔案問題的研究多，借鑑國外經驗的研究少;針對個別單位人事檔案問題的研究多，探討共性問題的研究少;實際問題研究多，理論概括少。今後應該加強人事檔案工作改革、人事檔案的“三化”以及人事檔案法制建設的研究。

　　關鍵詞：人事檔案管理;人事制度改革;人事管理;研究

　　人事檔案是個人蔘加各種社會實踐活動的歷史記錄，是個人成長經歷的客觀反映,是個人社會生活的“伴生物”，一直以來，人事檔案是人事管理的重要依據,也是一種全國通用的人才評價工具。社會由人組成，更突出地表現為複雜交錯的社會關係。人的活動創造了社會，而社會又不斷地影響著人。對於一個人來說，社會是他生存的環境，對他的生存與發展都存在著很大的影響。社會的發展，又有賴於人的努力。是人類的活動創造了社會，推動了社會的發展。因此，對人的研究成為了哲學、管理學、社會學等眾多學科的要務，社會管理從某種意義上講也可以被看作為人的管理。

　　一、人事檔案管理研究趨勢展望

　　通過梳理現階段我國人事檔案管理研究的理論成果，筆者認為，未來一段時間內的人事檔案管理的研究，需要在以下幾個方面進一步加強。

　　一加強人事檔案工作改革的研究

　　我國的人事檔案工作是在戰爭時期人事檔案管理的基礎上建立和發展起來的，人事檔案的作用在很大程度上表現為管理人、控制人。這種歷史遺留下來的特點很突出地反映在人事檔案的內容上，重政治歷史、輕工作實績，重思想品德、輕才能成就，無法全面、完整地反映一個人的真實面貌。在當今競爭愈加激烈的資訊化時代，傳統的人事檔案內容明顯不符合時代潮流，無法在人事工作中發揮應有的作用。因此，人事檔案內容及其管理到了非改革不可的時候。關於人事檔案改革的研究，已有不少學者提出了一些改革思路，譬如，陳兆祦提出要改革人事檔案的“終身制”，王英瑋提出要改革人事檔案的管理機制，等等。筆者認為，還需要進一步加強人事檔案改革的研究，研究內容主要應集中在人事檔案管理體制的改革和人事檔案本身的改革等方面。

　　二加強人事檔案的“三化”研究

　　人事檔案的“三化”是指人事檔案管理的現代化、規範化和標準化。現代化是人事檔案工作在資訊化時代的必經之路，是新形勢下人事工作發展的需要，這就需要進一步研究人事檔案的數字化、資料庫建立、管理系統研發、資訊網路化建設等核心問題。規範化是實現人事檔案管理現代化的重要中間環節。由於受歷史條件的制約，不少人事檔案材料載體不統一、裝訂不整齊、書寫不規範、管理不規範等現象還比較突出。因此，加強人事檔案管理的規範化研究，建立嚴格的管理規章制度，為人事檔案規範化管理提供理論支援與方法指導，已成為迫切需要解決的重要問題。另外，標準化也是實現人事檔案管理現代化的重要基石。加強人事檔案標準化建設研究，特別是要加強人事檔案載體標準、格式標準、管理標準等方面的研究，建立健全人事檔案。

　　二、計劃經濟體制下人事檔案管理的特點

　　一人事檔案是員工的身份證明,關係個人的切身利益

　　在計劃經濟體制下,無論是企事業單位,還是政府部門,員工都由幹部、工人組成;人事檔案是根據人事管理的需要建立起來的,因此,相應地分為幹部檔案、工人檔案;而一般的農民以及城鎮無業人員,即使擁有部分人事檔案材料如學生檔案,如果沒有獲得幹部或工人份,其最終是沒有人事檔案的。可見,人事檔案是員工的身份證明。個人在國家社會、組織單位的地位和權利都由這一身份證明所決定。人事檔案几乎決定了個人的生老病死，例如，招工、錄幹、調動工作、晉升、加薪、公費醫療、福利待遇、離退休等等都由人事檔案中的相關內容來證明或確定。甚至,當事人的家庭生活、子女前途都由人事檔案來決定,例如,領取結婚證,分房,子女入戶、上學、頂職等都須由人事檔案所在單位提供各種證明材料。

　　二人事檔案是單位控制員工的有效手段，員工因人事檔案而被迫依附於單位

　　人事檔案雖然是個人社會生活的歷史記錄,但是,在計劃經濟體制下,人事檔案由單位建立,由單位保管,主要供單位利用。一般情況下,只有單位組織人事管理部或人員能利用員工的人事檔案,而人事檔案對當事人與他人都是保密的。而且,我國實行人檔合一,檔隨人走的人事檔案管理制度。個人到哪裡工作、學習,其人事檔案必須跟隨轉移到哪裡。人事檔案不能轉移,個人就無法流行動。離開人了人事檔案,員工就會失去身份證明,其本人和家庭就會前途難卜,命運堪憂。因而,個人完全依附於人事檔案。因為人事檔案由單位所管控,所以,單位憑藉對人事檔案的控制權就可以容易地控制員工,員工則因為人事檔案的約束而完全依附於單位,不能隨便調離單位。

　　三、對傳統人事檔案管理制度與管理方式的挑戰

　　理念指導制度，制度又約束行為方式。由此可見，有什麼樣的理念，伴隨而生也就會有什麼樣的制度與管理方式。在保守的“管”字當頭的理念下，傳統的人事檔案管理制度和方式猶如一潭死水，毫無生機。筆者查閱了部分單位的人事檔案管理制度，儘管內容上略有差別，但印象最深的就是大多數單位人事檔案管理制度開篇的“保密”二字。也就是在這種略顯“左”的保密思想下，無數人事檔案人耗掉了青春，耗掉了熱情。人事檔案工作逐漸成了一項默默無聞的工作，因為它不像其他工作那樣容易引人注意，發揮不出多少作用，更不容易取得明顯成績。有些單位的領導幹部和部分同志更認為檔案工作不如其他工作重要，沒有把檔案工作擺到應有的位置，出現那種要用時想到、不用時不要、考核檢查時才突擊整理的現象，平時對檔案工作缺少投入，出現問題後也不積極主動地去想辦法解決。導致了全國上下整體人事檔案工作一直處於被動應付的狀態。結合當前實際來看，比如《幹部檔案管理條例》規定“幹部檔案實行黨委或行政主管部門領導下集中統一和分級負責的管理體制”。

　　四、充實人事檔案內容

　　企業工人合同制、事業單位人員聘用制實行後,單位和個人是平等協商的聘用關係,聘用合同書和各種協議是體現聘用關係的有效憑據,也是約束雙方履行責任與義務的主要法律依據。因此,勞動合同、工作協議、聘用書等檔案材料應歸檔,成為員工人事檔案的重要組成部分。此外,考核、辭聘、解聘等方面的材料,也應及時存入人事檔案。

　　五、結語

　　新時期，黨和國家的精神要求人事檔案部門要堅持與時俱進，不斷創新人事檔案管理的方式、方法。與其他各項工作一樣，人事檔案管理必須始終堅持與時俱進，不斷改革創新管理方式、方法，只有這樣，人事檔案工作才有持久的生命力。否則，一成不變，不能適應時代的需要，遲早要被歷史淘汰。特別是對人事檔案管理，傳統的做法和功能面臨挑戰，如不再調整、完善，使之始終跟上形勢的需要，發揮積極的作用，煥發新的生機，就很可能會走向消亡，這是我們都不願意看到的。因此，檔案工作人員要牢固樹立與時俱進，科學發展的思想，加強調查研究，摸清檔案工作現狀，努力探索人事檔案管理的新途徑、新方法，不斷開拓人事檔案管理的新局面。

　　參考文獻：

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