質量工作會議講話
質量工作事關人民群眾生命健康安全,事關企業生存發展,事關經濟社會持續健康發展。下面就是小編給大家整理的,僅供參考。
範文一
同志們:
今天,我們在這裡召開xxxx年xx區質量工作會議,總結xxxx年我區的質量工作,表彰榮獲xxxx年度xx市政府質量獎和區長質量獎及xx名牌產品獲獎企業,交流標杆企業質量管理的好經驗、好做法,安排部署今後一個時期的質量工作,動員全區上下統一思想,明確任務,以更加有力的措施,進一步提升質量工作水平,為實現xx區“十二五”實現新跨越提供支撐和保障。
區委、區政府對這次會議十分重視,3月21日,xx某書記在會見市質監局xx某局長時指出,要在歷年召開質量技術監督工作會議好的做法基礎上,今年要開好質量工作會議,並對開好這次會議提出了明確要求。今天,市質監局xx某局長在時隔不到一個月,又一次專程來xx參加我們的會議並作了重要講話,充分體現了市質監局對xx工作的關心和支援。希望全區各級各有關部門和廣大企業嚴格按照會議要求,切實抓好各項工作任務的落實,努力開創xx區質量工作新局面。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,切實增強做好質量工作的使命感和責任感
近年來,xx區委、區政府堅持把質量興區作為創新驅動、轉型發展的重要戰略任務來抓,在去年的質量技術監督工作會議上,xx某書記提出了四個方面的工作要求,一是進一步深入做好質量興區、品牌戰略和標準化引領戰略的工作,把質量意識貫穿於各級各部門工作的始終;二是紮實做好事關民生的各項質量工作,切實保障公共安全,特別是人民群眾非常關注的食品安全;三是認真做好企業的各類計量工作,為節能減排工作提供基礎資料;四是在服務型政府建設中引入質量管理的理念,促進服務型政府建設更加規範。
一年來,全區各級各部門圍繞質量工作目標,特別是作為質量興區工作的牽頭單位,區質監局不斷加大質量興區戰略的推進力度,xx的質量工作取得顯著成績。這些成績在剛才xx局長的報告和xx局長的講話裡都給予了充分的肯定,我就不在重複了,我來xx工作時間不長,這裡談一下我的三點切身感受:
一是區長質量獎的引領作用日益顯現
xxxx年,xx區設立了xx市第一個區級政府質量獎,開始大力推行“卓越績效評價準則”和“兩個一百試點專案”,三年來,不僅成功評出三個“區長質量獎”的獲獎單位,更是接連實現xx市政府質量獎的突破,三年有4個企業獲獎,另外還有1個企業和1個個人獲得入圍獎。
這些成績的取得,一方面,通過典型引路、樹立標杆,推動企業更新質量理念,創新管理模式,提高質量水平和綜合績效,對其他企業具有良好的啟發、借鑑和帶動作用,激發其他企業提高質量水平的主動性和自覺性,促進先進質量管理理念和方法的普及推廣。另一方面,也給政府質量管理注入新的內涵,在向企業推行卓越績效的同時,政府自身也要追求卓越,樹立標杆,起到示範引領作用,正是在xx的帶動下,據我所知,xx、xx等區已經或者籌備設立“區長質量獎”,這些都是對我們工作的肯定,也給我們提出更高的要求,剛才xx*的老總在交流發言時講到,已經實現從區長質量獎到市質量金獎的飛躍,我想在這裡提一下要求,xx的企業能不能再實現一次飛躍,從韓正市長手裡領回來一塊“市長質量獎”的獎牌回來!當然,實現這個目標不算容易,但是隻要我們堅持追求卓越的決心不動搖,企業爭創標杆,政府部門全力扶持,這個目標的實現只是個時間問題。我在想,轉型發展,質量為先,雖然我們的財政基礎還很薄弱,但在質量方面我們不能不捨得投入,如果我們xx的企業能夠多拿幾個市級甚至是國家級的質量獎回來,我們要考慮給予配套資金獎勵,現在我們的區長質量獎的獎金是50萬,在全國範圍內地、縣級質量獎的獎金中也算低的了,適當時機也要大幅增加。
二是質量工作緊密聚集區域經濟社會發展中心工作
xx由於受區位因素的影響,長期以來,經濟發展相對滯後,區域產業能級較低,產業結構不夠合理,過多依賴資源要素消耗的增長方式,資源環境約束日趨凸顯,轉型發展壓力很大,按照我們xx區“十二五”規劃的發展目標,要在增加值年均增幅高於全市3-5個百分點,規模以上工業企業總產值年均增長15%以上的基礎上,實現單位增加值綜合能耗年均下降3.5%的節能減排目標面臨嚴峻挑戰。
剛才,xx同志在報告中提出目前正在著力推進的三項工作,一是建設xx區能源計量中心專案,開展以能源計量資料為核心的精細化管理,挖掘節能降耗潛能。二是建設xx新能源及輸變電裝備檢測基地專案,形成立足xx、服務xx、輻射長三角的新能源和輸變電裝備的技術保障能力。 三是形成xx區服務型政府規範化建設的基本設想,對視窗服務、內部管理、效能評估等方面建設進行規範化。這些工作緊緊圍繞區委、區政府的中心工作要求,主動加壓,勇於承擔,值得充分肯定,目前,這三項工作都進入到最後的方案確定階段,希望相關部門與質監部門緊密協作,高效推進,爭取二個實體專案的建設年內啟動,服務型政府的規範化標準年內出臺。
三是質量管理和質量安全水平穩中有升
在xx區質量興區聯席會議的機制平臺上,我們已經連續三年編寫了《xx區質量狀況分析報告》,剛剛完成的xxxx年度的這個質量白皮書我看過了,寫的很好,以事實和大量資料為依據,真實地反映了本區的質量狀況,特別是今年還根據我們xx區的產業特點,選擇輸配電裝置製造業進行專題分析,體現出這個白皮書的技術含量,今天這個白皮書也發給大家了,請大家認真研讀,其中對問題的分析很有深入,相應提出的對策措施值得我們各級領導幹部認真思考。
xxxx年,我們開始把質量興區工作年度目標列入了區委、區政府對各鎮、各有關部門和單位領導班子年度績效考核內容,明確了各鎮、開發區對質量工作的領導責任,各職能部門對質量工作的分工監管責任、各企業對質量工作的主體責任,各級各單位狠抓質量工作落實,切實履行職責,在生產加工、流通、消費、工程和環境質量等各個環節,初步形成了市場引導、政府監管、行業自律和社會監督的工作格局,全年沒有發生有影響的食品、藥品、農產品、服務、工程和環境事故,全區公共安全形勢出現根本好轉。
xxxx年xx區質量工作取得的成績,是市委、市政府和市質量技術監督局正確領導、關心重視的結果,是全區各級各部門、廣大企業團結拼搏、共同努力的結果。藉此機會,我代表區委、區政府,向奮戰在質量戰線的廣大幹部職工,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,xx區的質量工作與經濟社會發展的要求和人民群眾的期盼相比,還存在很多不相適應的地方。一是在思想觀念上,一些領導和企業對質量工作重視不夠,還沒有把質量工作放到重要議事日程,存在片面追求速度和數量、忽視質量和效益的問題。二是質量基礎薄弱,xx中小企業數量多,產品執行標準不容樂觀,無標生產情況還比較多,企業產品市場競爭力差。三是質量監管手段不多,技術機構裝置落後,市場準入、質量追溯、市場退出和責任追究制度不完善;質量安全資訊化建設和質量誠信體系建設剛剛起步,行業自律缺乏,社會監督制約長效機制尚未形成。對以上問題,我們在下一步工作中要認真加以解決。
二、認清形勢,統一思想,從全域性和戰略的高度充分認識做好質量工作的重要意義
質量是一個國家或地區實力的綜合反映,是關係經濟社會發展的重大戰略問題。黨中央、國務院和市委、市政府歷來高度重視質量問題,胡錦濤特別強調:“增長質量和產品質量關係發展可持續性,關係人民群眾切身利益,關係國家形象”;溫家寶明確提出:“要始終堅持質量第一意識,全面提高產品質量”;韓正市長在今年“市長質量獎”頒獎儀式上說:“質量不僅是企業的生命線,也是城市的生命線,質量是一座城市國際競爭力的重要組成部分。” 我們要認真學習領會這些關於質量工作的重要指示精神,貫徹執行國家《質量發展綱要xxxx-2020年》,通過追求質量來不斷提高城市競爭力,為創新驅動、轉型發展做出更大貢獻。
“十二五”時期,是我區處於轉變發展方式和全面建設小康社會的關鍵階段,xx發展戰略重心向郊區轉移後,xx已經到了快速崛起的重要戰略機遇期,做好質量工作比以往任何時候都顯得更為重要和緊迫。首先,這是我區經濟社會轉型發展的迫切要求。當前,我區正在著力優化產業佈局,加快發展先進製造業,大力發展現代服務業,發展方式正由粗放型、零散型向集約、集聚轉變,市場競爭由“價格競爭”轉向“品質競爭”,質量越來越成為發展方式轉變的晴雨表,保障改善民生、實現可持續發展必須全面提高質量水平。其次,這是加快xx實現新跨越的戰略選擇。隨著經濟全球化深入發展和科技進步日新月異,反映在標準、人才、技術、資源等方面的競爭日趨激烈,決定競爭力的最終因素是創造、智慧財產權和品牌,是經濟發展的質量和效益,打質量牌已成為應對國際和區域競爭的重要手段。只有質量工作做好了,才能對人才、資金、商品、技術、管理等要素產生吸引力,才能更好地在競爭中提升形象、擴大影響,實現最終目標。第三,這是維護群眾切身利益的根本所在。質量與人民群眾生產生活息息相關。xxxx年以來發生的“瘦肉精”、“地溝油”等重大食品質量安全事件再次警示我們,質量問題無小事,我們必須進一步做好質量工作,維護人民群眾生命健康安全,努力為廣大群眾享有高品質生活提供保障。因此,我們必須緊緊抓住質量這個根本,通過大力實施質量興區戰略,把質量工作貫穿於經濟社會發展全過程,以質量求生存,靠質量求發展,真正實現經濟社會發展的速度、結構、質量和效益相統一,推動經濟社會又好又快發展。
三、明確任務,突出重點,切實推動質量工作向縱深發展
當前和今後一個時期,xx的質量工作要深入貫徹落實科學發展觀,貫徹落實《質量發展綱要xxxx-2020》,立足當前,著眼長遠,整體推進,突出重點,綜合施策,標本兼治,全面提高質量管理水平,推進質量興區,建設質量強區,促進xx經濟社會又好又快發展。
為此,在剛才我提到的一些要求基礎上,再強調以下五個方面的工作:
一完成質量興區驗收工作
xx區實施“質量興區”戰略已經有7年來,今年,通過“質量興區”驗收是區政府重要目標之一,這項工作,是對我區近年來質量工作的總檢閱,也是對我區經濟建設成果和政府工作能力的檢驗。各有關部門、各鎮、開發區要高度重視,明確目標,周密部署,積極配合,把各項工作抓緊抓實,齊心協力迎接考核,確保驗收成功。
二實施質量提升工程
按照《質量發展綱要xxxx-2020》要求,針對xx區產業特點,分類分層次開展質量提升工程,強化企業質量工作的主體作用,引導企業重視主導技術的創新和關鍵技術的突破,積極應用新技術、新工藝、新材料,開發具有核心競爭力、高附加值和自主智慧財產權的新產品,提高產品檔次和質量水平,推動產業升級,推進優勢產業的質量提升。
三大力開展品牌戰略
要圍繞培育壯大我區特色產業和支柱產業,以優勢骨幹企業為主體,加大引導鼓勵扶持力度,通過自主創新、品牌經營、地理標誌保護、商標註冊、專利申請、“老字號”企業和產品的保護、開發等手段,培育和扶持一批擁有自主智慧財產權和核心技術、市場競爭力強的產品品牌。把品牌建設作為提升區域競爭力的重要手段,確保品牌工作繼續走在xx市各區縣前列。
四做好標準化工作
以促進自主創新、節能降耗、環境保護為重點,引導和鼓勵企業採用國際標準或國外先進標準,大力支援優勢產業、重點企業參與標準的起草,掌握標準話語權。積極推進農業和服務業標準化工作,圍繞我區特色農業,推動各類標準化示範區建設,莊行鎮建立市級農業標準化示範鎮要一次性驗收成功。加快推進服務業標準化體系建設,促進現代服務業資訊化、規模化和品牌化。
五切實保障質量安全
質量安全問題不僅是經濟問題,也是政治問題、民生問題,必須加強監管,堅決遏制各類質量安全事件的發生,建立健全工業品和食品全過程監管鏈條,建立起產品質量和食品安全的質量追朔體系和責任追究體系,建立起覆蓋全區的產品質量監管網路,落實各職能部門的監管責任,重點提高企業的質量安全素質,探索質量誠信體系建設,對違規企業實施“黑名單”管理,推動企業履行質量安全主體責任,確保不發生系統性、區域性、行業性質量安全事件。
同志們,做好質量工作,意義深遠、責任重大。各級各部門和廣大企業要充分認識加強質量工作的重要意義和作用,以高度的責任感和使命感,持之以恆地把質量興區戰略貫穿於經濟社會發展的全過程,靠質量提升實力,靠質量開拓市場,靠質量樹立品牌,靠質量塑造形象,不斷提升我區質量總體水平,不斷提升區域綜合實力,為把xx建設成為佈局合理、功能協調、環境優美、實力強勁的現代化濱海新城做出新的更大的貢獻!
範文二
xxxx年12月5日,召開了XX專案全線質量工作會議,會議全面總結了專案自開工以來質量創優工作取得的成績,全方位、多角度深刻剖析了造成質量工作被動的根本原因,同時指明瞭今後質量工作的方向,並提出了具體措施,具有很強的針對性和現實意義。
XX專案工程質量工作會議,經過與會同志的共同努力,圓滿地完成了會議的主要任務,現在就要結束了。我的總體感覺是各位領導的講話層次很高針對性很強,各施工監理單位的發言思索的問題也較深,所以我這個總結很難做,但是主持會議不做會議總結又不行,總得有這麼個形式,我儘量做到形式和內容的統一。
總體來說,我們這次會議內容豐富,主體突出;講了成績、擺了問題,定了措施、提了要求;有特點、有重點、有新意。大家普遍反映,啟發收穫很大,既認清了形勢,又統一了認識;既理清了思路,也明確了任務;既增強了信心,更鼓舞了幹勁;對怎樣抓工程質量是一個新的起點,對如何抓工程創優又是一次再提高。可以說,通過本次會議,公司和建設指揮部對工程質量工作的要求,得到了全面的部署和精心安排,為開創全線工程質量工作的新局面打下了堅實的基礎。
總結這次會議,歸結起來是“六、五、四、三、二、一”,“六”是有六位領導在大會上從不同的側面做了重要的講話。XX站在政府監督的角度,介紹了XX省專案的質量歷史,針對我們XX線工程質量存在的一些問題給予了評判,提出了十分明確的要求;XX高度概括、很好地總結了開工以來的建設管理工作,深入淺出地分析了我們面前面臨的質量形勢,嚴肅地指出了存在的質量問題,對如何搞好我們XX線的工程質量工作,作了總體性的總結講話;XX以業主代表的身份指出了工程質量隱患可能誘發的嚴重質量問題,對建設指揮部如何抓質量作了明確的指示,同時表示XX有能力、有實力、有決心組織參建各方把XX線建設成為一條優質的專案,不辜負XX的委託;XX著重對使用“三高土”進行路基填築,所涉及的施工質量和施工操作問題進行了改進性的強調;XX的主題講話,實事求是地總結了前期質量工作取得的成績,客觀地分析了當前存在質量問題的原因,切實可行地部署了今後一個時期地質量工作;XX主要圍繞施工監理單位地現場質量狀況,有的放矢地進行了工程質量工作安排;設計代表XX同志從設計的角度出發,就施工監理單位如何保證設計質量,提出了建設性的意見。“五”是有政府監督部門、建設、設計、監理和施工單位五方共同出席了會議,這充分說明公司和建設指揮部對工程質量的高度重視和極大關注,通過專題性的專門會議,切實調動參建各方的積極性和充分發揮各階層的聰明才智,從思想上解決了質量認識問題,澄清了一些模糊的概念;“四”是旗幟鮮明地喊出了質量責任重於泰山、質量是XX線的生命、XX線的靈魂是質量,XX線永恆的主題還是質量這四句響亮的口號,這必將加快工程創優的步伐,進一步推動“全線創優”的程序;“三”是建設指揮部分別與各施工、監理單位和甲供物質受託單位簽定了三類《工程質量包保責任書》,從而更加明確了參加各方的質量責任,大大有利於工程創優的深入發展;;“二”是形成了兩個重要觀點,即必須把路基工程當作結構物來施工才能徹底扭轉質量被動局面的觀點,以及質量不良,源於管理不良,反映在質量通病上的觀點;“一”是實現了一個轉變,即建設管理的重心正式轉移到以質量為中心的軌道,以此宣告——XX線的建設管理工作再一次邁上了新臺階。
與會同志一致認為,會議很重要,很及時,大有必要,開得很成功,達到了預期的目的,是XX線建設史上的一座里程碑。XX公司和建設指揮部要求,各單位必須認真地把本次會議地精神,及時傳達到所有施工隊伍、作業班組和每一位職工中去,並結合“強質量意識、找創優差距、治質量通病、樹優質樣板”大宣傳大討論活動的開展,和會議散發的幾個質量方面的檔案,狠抓落實和兌現。有關傳達貫徹情況務於本月10日前,同時上報公司和指揮部辦公室。下面,我就貫徹落實會議精神講幾個問題,供大家思考。
第一,關於質量認識的問題。這次會議自始至終堅決貫徹的是“百年大計、質量第一”的大政方針,反覆強調的是“以質量為核心”的指導思想,這個方針和思想不管是在領導的講話中,還是在大家的發言之中,都有了非常準確的體現。會議認為,通過依靠提高全員素質和加強各方面的管理,特別是加強質量管理,重點是施工單位的施工技術管理和監理單位的質量監督管理,依靠的不是虛假的東西,而是健全的質保體系和強制性的規章制度,以及強有力的監督檢查來保障工程質量,來提高工程質量。大家對這個問題都有了進一步的認識和提高,有很多辯證的關係,甚至是對立的矛盾,都在此次會議上反映了出來。比如說工程質量與施工速度、過程質量與使用質量、個別質量與整體質量、下部工程與路面工程、產品質量和工作質量、整章建制與狠抓落實的關係;同時,技術創新與成果應用、工程質量與經濟效益、內在質量與外觀質量、表面現象與內在實際、不合格工程與一票否決的對立統一問題,以及實事求是與譁眾取寵、優質工程與豆腐渣工程的根本對立,對正面和反面、全面和片面、經驗和教訓都有了比較清醒的辯證認識和理性認知。人們常說,腦子決定步子,思路決定出路,認識是在實踐中得來的。所以,我們始終要牢牢地記住,必須在XX線的實踐中探索質量活動的新路子,瞭解現場質量的新情況,研究操作質量的新問題,總結質量管理的新經驗,開創工程創優的新局面。
第二,關於質量管理的問題。朱容基在第五次國務院全體會議講話上提出,從嚴治政,全面加強管理,我認為這句話很有針對性。他強調的就是加強對建設工程全方位、全過程的質量監督管理,以確保建設工程質量。建設、設計、施工、監理各方,都要對建設工程質量負責,對違反工程質量規定的,必須堅決依法取締,對現場施工的劣質工程,必須實行“一票否決”,決不姑息遷就。質量管理問題不能停留在認識上,而是要在實踐中加以落實。在全面管理上下功夫,務必要整章建制,標本兼制,建立健全嚴格的責任制,不依規矩難以成方圓,必須做到有章可循,有章必循,違章必究,這樣各項管理才能落到實處。加強質量管理,最重要的是一定要有高度的歷史責任感,以對國家、對人民、對子孫後代高度負責的精神,敢於堅持原則,敢於碰硬,要反對庸俗作風,好人主義。在質量問題上只能這樣做,否則強化質量管理就只會成為一句空話。應該說,我們這次會議,本身就是一次加強質量管理的啟動,而且請專案經理、總工程師和監理處高監來開會,也是注重對管理者的質量管理。我們每個人都是管理者,也是被管理者,而且管理的範圍比較大,質量決策的份量比較重,若有失誤,後果嚴重。前幾天,我在網上看了一份資料,它說增加一名合格的體力勞動,其經濟效果為1:1.5,增加一名合格的技術人員其經濟效果為1:2.5,而增加一名有效的管理者,其經濟效果是1:6,為什麼講要注重對管理者的管理,現實生活中發生的許多事情都說明,有不少人忘記了建章立制的目的,以為有個法律、法規和規章制度,則有了規矩,便萬事大吉,質量管理就顯得不那麼重要了。在工序操作中,有章不循,違章不究,條文定得嚴厲,執行大打折扣。質量管理上的許多問題,就是在這樣的背景下發生的,甚至造成失誤、失敗。如果說再把質量管理它擴大一點範圍,從企業發展來說,XX線是我們企業的一部分,可能還是企業很重要的一部份。對於施工企業來說,發展是首要的問題,發展決定著地位,代表著形象,牽動著全域性,關係著未來,誰不想發展,所以人們才說,質量是企業發展的基礎,是企業的生存之本。那麼,我們XX線的工程質量,能不能代表各自企業的工程質量水平和質量管理髮展方向?各施工監理單位如果不在這裡積累新的管理經驗,不在XX線創造一套符合BOT模式條件下,企業發展所需的質量管理辦法和思路,那對一個企業來說,發展前途是有限的。
第三,關於優質工程的理念問題。XX線工程質量的好壞、優劣是關係到專案建設管理成敗的關鍵,要說這條線的生命線是什麼?是工程質量,XX線建設的成功與否,關鍵在於工程質量,抓好工程創優,我們就抓住了這個專案的“牛鼻子”。但是,這個專案的優質工程概念是什麼?會議期間我聽了各單位的發言,過去也和各方面人士進行過有益的交流,XX線創出什麼樣的工程叫優質工程,認識上有不同的差距,各施工監理單位在個別管理、某些問題上,也就可能完全不同。我認為,XX線的優質工程概念必須建立在兩個基礎之上,正確與否可以商榷。一是必須在總結原來專案尤其是XX境內專案工程創優的基礎上來建立,就是說XX線的工程創優,必須徹底糾正專案尤其是XX境內專案工程質量通病、質量的薄弱環節;第二,必須建立在充分認識並滿足XX線工程的特點和功能的特殊要求的基礎上,就是說XX線工程創優,必須嚴格按照設計、按照標準建立,最終的優質工程,必須在有效使用期內滿足專案各項運營功能和要求,經受住運營使用和大自然的考驗。僅滿足於克服我們以往的毛病來創優,是不到位的;滿足於現在比其他專案幹得好來創優也是不到位的。有的同志說,我這個工地就是按照某某線的標準來施工的,或者說我這個工程比其他哪個樣板工地都強,我認為這不是XX線的標準。從現場的情況來看,應該說個別單位的結構物上了臺階,但還是有這樣那樣的通病,尤其是我們的路基工程令人擔憂,XX線整體工程質量還沒有進入“無憂”境界。今年9月,建設指揮部組織有關人員到合蒲至山口專案參觀學習,正逢“全國混凝土路面施工現場會”剛剛結束,總體印象是混凝土路面施工質量達到了目前XX乃至全國的最高水平。我反覆在想,我們XX線的路面“優質工程”能達到甚至超過這個水平嗎?看來,我們只有高起點、高標準、嚴要求。這裡所講的高起點高標準,不要簡單地理解為克服了質量通病,就叫高起點高標準,也不能簡單地理解我們比其他專案強就叫高起點高標準,必須把高起點高標準建立在滿足運輸使用功能上來建立,這就是要在施工監理過程中一步一個腳印,嚴格施工監理的過程管理和質量控制,有效地保證把路基的自然沉降控制在規定允許的範圍內,縱橫向沒有開裂,邊坡沒垮塌,“三背”回填後不發生“跳車”,路面平坦舒適,不會有沉落裂紋,根本上杜絕或者儘量減少返工返修,這就要求我們必須把路基工程當作結構物來施工,對這些問題的認識,我覺得決定了我們抓質量工作的力度和思路。認識不到位,抓得就不會到位。XX線優質工程的概念就是要和其它專案分開來,要體現功能的設計要求。如果按照老辦法去創優,憑經驗抓創優,我覺得都達不到創優的目標,這個思想必須始終一貫地堅持下去。現在的情況是橋涵、通道工程和普通路基工程,還有些經驗和基礎,正在施工的路基工程、馬上將要施工的底基層、二灰層,下一步要開展的水泥混凝土路面滑模施工,可以說一些單位一點基礎都沒有,是全新的,怎麼辦?有了這個思路,思考我們的創優工作,就有了一個準繩,否則我們的創優導向可能就會出現一些偏差。我經常到各施工監理合同段檢查質量,反覆品味現場對這些問題的認識,總覺得單位與單位之間認識差距相當大,有的單位認識比較深入,能夠對照情形,思考教訓,吸取營養,但是相當一部分單位,只停留在領導重視,組織健全,抓得狠,但是抓什麼較為盲目不得要領。這是個很大的誤區,不走出這個誤區,我們的工程質量可能就會出現全線不均衡。
第四,關於質量責任的落實問題。去年初,國務院頒發《建設工程質量管理條例》,這個條例的核心,就是明確建設、設計、施工、監理單位在整個工程專案建設當中的質量責任和義務。國務院為什麼要出臺這個條例?就是總結了多年來工程建設專案職責不分的這個嚴重問題,以至造成這樣那樣的事故,在這個基礎上總結立法的。我們回顧一下,以往工程專案質量工程管理的教訓,什麼管理不善,要求不嚴,檢查不力,工藝不精,一旦出了事情,最後誰也不負責任,這是管理通病,問題是職責不分,這是管理通病要命的核心問題。可以說,質量不良,源於管理不良,反映在質量通病上。因此,解決質量不良,克服質量通病必須從解決管理通病入手,這是對工程質量管理認識的一個飛躍。在XX線創優,要解決以往工程專案的教訓,必須從根本上解決職責不分的問題。有責任才有動力,才有壓力。上午簽了責任狀,這個責任狀就是按照《條例》的要求來制定的,有充分的法規依據。只有落實了創優責任,才能帶動全面,加強質量管理。那麼責任狀簽了,有的同志說:這個責任狀,公正不公正,是否違背了合同?我們應該從自覺履行一種神聖義務,建立一種責任感,站在理性的高度來看待和思考這個問題。全面落實責任制,不外乎一是建設指揮部的責任和建設指揮部管理,建設指揮部在這個專案上,要承擔組織職責、管理職責,確定規劃,組織創優,監督檢查,來保證創優的實現,做不到位是我們的責任;二是設計單位責任和設計單位管理,設計單位關鍵是要提供保證使用功能和使用質量的設計檔案。大家對設計院的要求,就是希望設計院快出圖,早出圖,出好圖,什麼叫好圖?這是一個模糊的概念,我認為對於好圖的界定,是要看設計中是不是貫徹了國家、交通部和業主的意圖,就是貫徹意圖到位沒有,體現了這個沒有;三是施工單位責任和施工單位管理,施工單位的責任就是對施工質量負責,如果在施工過程中因為自己工作不到位,出了問題,就得由施工單位全面負責,沒有任何可以推脫掉的理由;四是監理單位責任和監理單位管理,監理單位的責任就是在工程質量實施過程中,如果監理工作不到位,以至造成質量事故,那就得是監理單位負責,監理工作不到位的具體表現就是該說的沒有說到、該做的沒有做到、該記錄到的沒有記錄到。我建議大家按照各負其責這個要求,記好自己的帳,也記好別人的帳。自己哪些做到位了,哪些沒做到位,別人哪些到位了,哪些沒到位,都要記帳,特別是涉及關鍵技術和關鍵質量的處理。不記好帳,一旦出了問題,誰都沒有了責任,怎麼落實責任,不能把責任狀停留在一張紙上。
第五,關於工程創優的關係問題。會議期間,各位領導對XX線工程創優相關因素,想得非常細緻,極為周到,各單位也從不同角度都提出了一些新的觀念和看法。提出這些問題和分析意見,就是一種責任感的具體體現,有了這責任感,我們XX線的工程創優就大有希望。現階段,影響工程創優的難點不少,暴露出的問題也比較充分,我們一定要正確處理各種與工程創優的關係問題。一是施工進度和工程質量的關係。沒有好的質量,快的進度只會造成巨大的浪費和嚴重的惡果。無論工期多麼緊張,哪怕是“百日大戰”搶進度,也都不能忽視質量,XX線要的是實現高質量下的快速度,任何時候都不能動搖。二是工程質量與使用質量的關係。沒有好的過程施工工程質量,最終的運營使用質量就無法得以保證,必須通過良好的過程質量控制,增加運營使用質量的可靠度和可信度,最大限度地防止有效運營使用期可能出現的返工返修質量問題;三是個別質量與整體質量的關係。一個單位如果僅僅是一個工程專案,一個工程型別,幾個工點的質量優良,而不是大面積、大範圍、整體的全面優質,就不能算作兌現了合同承諾;四是下部工程與路面工程的關係。萬丈高樓從地起,如果下部工程出現質量問題或存在質量隱患,路面工程質量再好肯定也是要出質量問題的,對此我們必須有清醒的認識,給予高度的警覺;五是工程質量和工作質量的關係,沒有高質量的工作就沒有好的工程質量,這是不言而喻的,必須充分發揮人的主觀能動作用,堅持“以人為本”,實施“科技創優”;六是整章建制與狠抓落實的關係。切實可行的規章制度必不可少,但是如果把它關在抽屜裡做檔案,貼在牆上做樣子,而不腳踏實地地抓落實抓兌現,工程質量也是幹不好的。與此同時,我們還必須解決好技術創新與成果應用、工程質量與經濟效益、內在質量與外觀質量、實事求是與譁眾取寵的問題。在整個工程建設當中,無論是建設、設計、施工和監理單位,都要積極探索,密切配合,從大局出發,長遠考慮,正確處理好各種與工程創優的關係,解決工程質量地難點問題。
各位領導、同志們,“以質量求繁榮”,“質量第一、永遠第一”是第六屆、第七屆世界質量大會的主題,“質量興國”是迎接21世紀挑戰中國質量戰略高層研討會的口號,“質量第一”已經成為我們的基本國策之一。美國著名質量管理專家朱蘭博士曾經提出:“二十世紀是生產力的世紀,二十一世紀是質量的世紀”。進入新世紀的第一年,是XX專案的起步之年,更是工程創優的關鍵之年。在這樣一個十分重要的歷史時刻,XX公司和建設指揮部號召全線一切與工程質量相關的單位部門和有志人士,認清形勢,抓住機遇,正視困難,勵精圖治,風雨同行,共創偉業,為實現XX專案建設管理總目標而努力奮鬥!
最後,讓我們全體與會人員,高舉“質量”這面偉大旗幟,秉承本次大會的強勁東風,勇做“工程質量”的忠誠衛士,沿著既定的質量方針目標勇往直前,共鑄“質量”豐碑!
範文三
年初,省政府召開了全省質量工作會議。3月31日,劉偉平省長又主持召開省質量發展領導小組會議,要求要“推進兩項改革、實施五大工程”,即把提升發展質量作為今後我省經濟工作的主攻方向之一,著力推進質量治理方式和質量考核機制兩項改革,大力實施質量發展、標準提升、品牌建設、質量安全、質量保障五大工程,助推全省經濟社會轉型跨越發展。
我們召開全市質量工作會議,主要是貫徹落實全省質量工作會議及省質量發展領導小組會議精神,回顧總結xxxx年的質量工作,並對今年及今後一個時期的重點任務進行安排部署。剛才,我們對獲得xxxx年度市政府質量獎和甘肅名牌產品生產企業進行了表彰獎勵。希望全市廣大企業以他們為標杆,更加重視產品質量,大力實施品牌戰略,努力走出一條以質取勝的新路子。下面,就貫徹落實好省政府質量工作會議和省質量發展領導小組會議精神,深入推進全市質量振興戰略,我講三點意見。
一、關於當前全市質量工作形勢
去年,全市上下深入實施質量振興戰略,全面加強質量監管,努力夯實工作基礎,做了大量卓有成效的工作,取得了較好成績。一是工作機制更趨完善。市、縣區政府和各相關部門都設立了專門工作機構,實行目標責任管理,推行年初安排部署、季度聯席研討、半年督導檢查、年末考核驗收的“四段式”工作法,形成了政府主導、部門主抓、分口實施、整體推動的工作格局。市推進質量振興工作領導小組各成員單位也充分發揮職能作用,強化協作配合,建立健全了考核激勵、宣傳通報等制度,初步形成了常態化的工作機制。二是品牌效應逐步顯現。各級質量鑑定部門選擇具有影響力、帶動力和核心競爭力的優勢企業進行重點培育,形成了以高新技術產業為龍頭,以支柱產業、傳統優勢產業為主體的名牌培育體系,企業自主創新和競爭力明顯增強。全市有4戶企業榮獲市政府質量獎,23 家企業26 個產品獲得“甘肅名牌”稱號。“**馬鈴薯”、甘肅扶正製藥科技有限公司“FUZHENG”商標獲得中國馳名商標,岷縣當歸、隴西黃芪、渭源白條黨蔘等已成為區域標誌性品牌,正在積極申報中國馳名商標,甘肅省著名商標達到66件,地理標誌證明商標8件,在全省位居首位。三是工作水平不斷提升。全市新增質量誠信A級企業11戶、AA級企業4戶、AAA級企業1戶,共有36家企業通過甘肅省企業信用A級等級評價。企業累計採用國際標準和國外先進標準的產品43項,制定地方標準65項,標準備案608個。共檢驗各類產品1650批次,合格率達85.9%。農、畜、水產品綜合平均合格率保持在99%以上。在建的1151項工程專案驗收合格率和節能標準執行率均達100%。全年沒有發生重大以上質量安全事故。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與經濟社會發展和人民群眾的期盼相比,全市質量工作還存在許多問題:一是質量意識不強,一些地方對質量發展關注不多,經濟工作中重速度、輕質量的現象依然存在;一些企業質量意識不強,管理基礎薄弱,質量投入不足,影響了產品的市場競爭力。二是質量總體水平較低,知名品牌數量偏少、比重偏低;個別企業缺乏誠信意識,製假售假屢禁不止,服務質量投訴時有發生,部分建設工程質量問題較多。三是質量基礎工作薄弱,人、財、物投入不足,檢驗檢測基礎設施和技術裝備水平低,標準化創新能力較弱,多數中小企業產品執行標準水平較低,國際標準和國外先進標準普及推廣任重道遠。四是部門合作機制有待加強,市場準入和退出、責任追究等制度有待完善,風險檢測和應急處理機制尚未完全形成。
質量工作事關人民群眾生命健康安全,事關企業生存發展,事關全市經濟社會持續健康發展。各級各部門要進一步統一思想,認清形勢,深刻認識做好質量工作的重大意義,著力解決存在的各種問題,全力推動我市質量工作取得新成效。
二、關於今年及今後一個時期的質量工作
黨的明確指出,要“把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來”。黨的十八屆三中全會對提高發展質量和效益也提出了新要求。省第十二次黨代會和全省《質量發展綱要》也明確提出,要“著力把做大經濟總量同提高發展質量結合起來”,實現“經濟發展質量明顯提升”。結合中央和省上的要求,當前和今後一個時期,我們要把思想和行動進一步統一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,深入推進質量工作重點領域、重點環節的改革創新,以產品質量、工程質量、服務質量、環境質量整體水平提升,促進經濟結構調整和發展方式轉變,努力為建設幸福美好新**奠定堅實的質量基礎。
一建立健全大質量工作機制,完善巨集觀質量管理體系。一要加強企業質量誠信機制建設,將質量誠信建設納入全市社會信用體系進行整體規劃,以企業組織機構程式碼為平臺,整合質量信用相關資訊,建立健全企業質量誠信檔案,完善質量誠信評價制度,切實加大守信激勵、失信懲戒力度。二要加強質量風險預警機制建設,健全完善質量狀況分析制度,建立統一、權威、高效的質量安全資訊釋出制度,完善應急處置預案,有效防範重特大質量安全事件發生。三要建立健全質監部門統一管理、相關部門分工負責、全社會廣泛參與的標準化推進機制,儘快出臺全市標準化戰略綱要,加快建成與國家標準、行業標準協調配套,符合我市產業發展實際的地方標準體系,促進標準與產業有效結合。
二實施品牌戰略,打造產業叢集。一要努力推動全國知名品牌示範區建立工作。各縣區、各有關部門要加強與國家有關部委和省直廳局的彙報銜接,爭取國家馬鈴薯及其製品、中藥材質量監督檢驗中心和隴西中藥材全國知名品牌示範區早日通過國家質檢總局批籌,岷縣當歸、渭源黨蔘、隴西黃芪等獲得中國馳名商標,安定區馬鈴薯產業全國知名品牌示範區早日建成併發揮效益。二要通過充分發揮獲獎企業在各自行業、領域中的標杆引領作用,有效帶動全市各行業、領域的企業更加重視質量發展。各有關部門要在政策、金融、專案扶持等方面,給予獲獎企業必要的傾斜和支援。同時,質監、文廣等部門要加大對獲獎企業的宣傳力度,進一步推廣先進管理理念,切實發揮好質量獎標杆的示範帶動作用。三要以中藥材、馬鈴薯精深加工、特色冶金、現代製藥、裝備製造等為重點,加快培育發展一批知名企業、產品和品牌,實現品牌數量和質量的整體升位。
三堅持標準引領,夯實產業升級基礎。一要大力加強農業標準化。農業標準化是發展現代農業的重要標誌。我市是農業大市,推進農業標準化意義重大。要加大中藥材、馬鈴薯等地方標準制修訂力度,抓好岷縣當歸種植、渭源種薯繁育、安定馬鈴薯等一批國家級農業標準化示範區建設,爭取年內**馬鈴薯獲得國家地理標誌產品保護。二要積極推進新型工業標準化。要圍繞現代製藥、有色金屬冶煉等領域,選擇一批具有自主核心技術和較大潛力的優勢企業和重點產品列入高新技術標準化工作重點,開展高新技術領域標準的研究制訂工作,推動自主創新技術與技術標準研究制訂的密切結合,帶動我市新型工業核心技術標準的形成和發展。三要強力推行服務業標準化。要加快推進服務業標準化體系建設,積極引進現代經營方式和先進質量管理方法,促進現代服務業資訊化、規模化和品牌化。要鼓勵龍頭服務企業、行業協會制定服務標準,採用國際、國內先進標準。要推動金融、通訊、運輸、旅遊、商貿、餐飲、家政等服務行業及社群、村鎮服務等領域實現服務標準化,提升全市服務質量水平。
四圍繞服務中心,抓好重點行業領域質量工作。質量涉及經濟社會發展所有領域和所有環節,要把提升質量工作與全市中心、重點工作緊密結合起來,統籌推進。一要把提升質量與加快轉型升級相結合。加快轉型升級,關鍵要突出提高發展質量和核心競爭力。要堅持戰略性新興產業和現代服務業雙輪驅動,著力引進培育一批重大高階產業專案,不斷拓展和完善產業鏈,提高產業發展層次和能級,提升產業競爭力。二要把提升質量與提高自主創新能力相結合。質量提升和進步,歸根結底要依靠企業技術進步和自主創新能力提高。各縣區、各部門特別是發改、科技、工信、農業等部門要積極引導企業加快技術創新,加大創新投入,支援有條件的企業建立國家、省、市技術中心、工程中心、工程實驗室、重點實驗室和產業化基地,支援企業技術改造和技術攻關,不斷推出具有自主智慧財產權和更高附加值的創新性產品和服務。要圍繞提升馬鈴薯、中醫藥等特色優勢產業核心競爭力,按照前天令平書記在與西北師大領導座談時提出的要求,今年力爭在國家級工程技術中心和國家實驗室的建設方面實現大的突破。三要把提升質量與保障改善民生相結合。各縣區、各部門要採取有效措施,全力解決好社會普遍關注的產品質量、工程質量、服務質量和環境質量等突出問題。要進一步提升公共服務質量,提高教育、醫療衛生、就業、公共交通、銀行、通訊等公眾視窗行業滿意度,讓廣大人民群眾吃的放心、住的安心、過的舒心。四要把提升質量與建設服務型政府相結合。全市政府系統要帶頭抓變作風,優化政府工作流程,提高行政審批效率,提升服務水平和質量,爭做打造“**質量”的表率。
三、確保質量振興各項任務全面落實
一要建立長效機制,形成工作規範。要建立健全質量監管長效機制,完善市場準入、質量監督抽查、產品召回、市場退出等制度,全面構建預防事故、風險評估、監測預警、資訊通報和快速處置機制。質監、工商、衛生、食品藥品、商務、環保等部門要各負其責、通力協作,充分運用行政許可、註冊備案等有效手段,堅決把好市場準入關。要對重點產品、重點區域、重點行業的質量問題進行專項整治,加強對食品藥品生產、經營企業實施監督檢查,努力消除食品藥品質量安全隱患。要完善特種裝置安全監察體系建設,堅決杜絕各種重大質量事故發生。要大力整頓和規範市場經濟秩序,營造安全可靠的生產經營環境和消費環境。
二要加強隊伍建設,提高綜合素質。質監、發改、住建、環保等部門要不斷提高履職能力和監管水平,牢固樹立全域性意識和服務意識,大力支援相關技術機構建設。要加快推進隊伍建設,大力引進技術人才,開展多種形式的教育培訓活動,切實提高執法人員業務水平和綜合素質。要強化專案運作,把各項工作謀劃成為能夠實施和考核的具體專案,特別是要加強重大基礎性專案的評估論證、建設監督和竣工驗收,確保建好、管好、用好。
三要加大投入力度,提升發展能力。要創新質量發展投入機制,加快形成政府、企業、社會多方面投入、多層次發展的資金保障機制。各級政府要將質量工作經費列入各級財政預算,進一步加大在質量管理、質量獎勵、監督抽查、檢驗檢測公共平臺建設等方面的投入力度,不斷強化質量基礎建設,提升質量監管部門的履職能力。各縣區、各部門要在科研、信貸、技改、政府採購等方面加大對名優企業、名牌產品的重點扶持力度,全力促進優勢企業和知名品牌發展壯大。廣大企業也要主動加大對質量創新、質量提升、新品研發、質量體系改進的資金投入,堅持自主創新,持續提升發展能力。
四要加強宣傳引導,營造良好氛圍。要大力培育質量文化,開展質量誠信教育,倡導科學理性,節能環保的消費理念,增強企業質量工作的責任感。要積極開展群眾性的質量宣傳教育活動,深入社群、鄉村、學校、企業等普及質量知識,發揮好甘肅聖大方舟馬鈴薯變性澱粉有限公司甘肅省中小學質量教育社會實踐基地作用,全面提高公眾質量意識。要加強正確的輿論引導,發揮新聞媒體的主渠道作用,大力宣傳質量方針政策、法律法規及質量管理的先進典型,努力在全社會形成人人關心質量、人人重視質量的良好氛圍。
最後,再強調一點。國務院定於每年6月底前對全國質量工作進行考核。省政府也於近日下發了《2014年質量工作責任考核辦法及考核評分細則》,將於6月中旬對各市州政府進行考核。各縣區和相關部門要認真學習吃透檔案精神,嚴格按照考核辦法及細則,進一步強化工作措施,切實做好質量巨集觀管理、統計分析、安全監管、基礎能力建設等重點工作,保質保量地完成各項工作任務。
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