淺議我國政府公共管理模式的構建研究論文

  公共管理是對公共事務的管理,公共事務是公共管理的起點,決定了公共行政走向公共管理的必然態勢。近年來,國內學界對公共管理的一些相關問題進行了深入探討,取得了可喜的成績。總體上看,公共管理對我們還是一個新課題,公共管理學科發展還處在起步階段。以下是小編今天為大家精心準備的:淺議我國政府公共管理模式的構建研究相關論文。內容僅供參考,歡迎閱讀!

  淺議我國政府公共管理模式的構建研究全文如下:

  政府是國家為了保證國家人民與公民的人身安全和經濟財產安全為目標,保障人民民主和社會長治久安的一個管理組織。政府的主要職能從四個方面而言,包括政治職能,對內維護統治階級的利益,對外保護國家安全,經濟職能,發展國家經濟,管理社會經濟生活;文化職能,滿足人民日益增長的文化生活的需要,依法管理文化事業。它是加強社會主義精神文明,促進經濟與社會協調發展的重要保證。社會職能,社會職能是指除政治、經濟、文化職能以外的政府必須承擔的其他職能。這類事務一般具有社會公共性,無法完全由市場解決,應當由政府從全社會的角度加以引導、調節和管理。

  人類的發展,從穴居起就是群居狀態時就有與政府管理相似的管理模式。我國從古代的君主專制到現代的人民民主,毫無疑問社會是在不斷髮展進步的。政府如何有效的發揮出自身職能,是政府與人民共同關注的重點。隨著經濟全球化的來臨,我國社會經濟的飛速發展,我國人民的經濟、生活和文化水平也有所提升,政府的管理模式也應當有所改善,這樣才能更充分有效的發揮出政府的職能。

  一、我國政府公共管理模式的現狀

  1.對政府管理模式的理論認識較淺。

  對公共管理模式認識較淺薄以及對國家管理理論認識的深刻,主要體現在在政府在行使公共管理的過程中依舊是以以往傳統的統治型的政府的管理思想為中心。這就導致了一些政府的官員濫用職權而進行一些鑽營經濟利益的非法行為,對國家、社會以及人民造成了巨大的損失。體系漏洞下苟延殘喘的貪官汙吏把手中的權力當成是謀取利益的工具。狹隘的角度去認識公共管理理論存有錯誤理解,會對政府管理產生失誤。

  2政府公共管理體系存在不足。

  當前情況下,我國正處於經濟建設的重要轉型時期,但是顯然易見的是經濟建設和公共管理制度仍存在許多不適應的地方。由於政府的公共管理制度如果改革不完善,不能對症下藥,對社會經濟干預的太多,部分官員的道德與政治素質不夠高,覺悟低,政府監察機構的制度的存在缺失,政府部門的管理也存在問題,社會公共服務意識不高,政府管理工作人員辦事效率低下,存在部分管理人員濫用權力,貪贓枉法,對管理制度不管不顧。因此,深化政府公共管理體制改革具有重要意義。

  3.使用公共管理模式的方式不當。

  公共管理模式使用方法的不恰當,體現在政府在對各項事務履行自身職能的時候,使用最多的具有強制性的行政手段而非依法行使的法律手段或是調節的經濟手段。這導致了我國公共管理的空間嚴重不足,而正常的政府公共管理模式難以高效的,有序的的執行。

  二、解決公共管理模式現存問題的一些方法

  1.從理論高度提升對公共管理模式的認識。

  正是由於對管理模式認識的淺薄和對管理理論認識的不深刻,才會致使部分素質和覺悟低下的政府官員利用自己職位的權利而做著貪汙,受賄等諸多違法事情,這不僅是給我國政府形象產生了不良影響,更是對我國的經濟造成重大損失。這種違法的行徑已經踐踏了政府的公共管理理論,嚴重破話了政府在人民心目中的地位和形象,使人民對政府公共管理失去信任。因此對公共管理理論做一個高層次得理論認識和了解是非常有必要的。重點是先要要建立起以以人為本為核心的理論。公共管理理論的實質就是要以人為本,以民為本,服務人民,服務社會。把人民最迫切的需要作為政府公共服務的最終目標,樹立一套完整的公共管理服務理論體系;第二是要提升公共管理服務的質量,讓人民能夠享受更加優質的政府公共服務,與此同時政府還要搞好經濟建設,只有發展才是硬道理,只有國民經濟發展的好,人民的物質生活才有了保障,人民才能過上真正的富足小康生活,安居樂業,共創和諧社會。進而得出,增強對公共管理模式和管理理論認識是政府做好公共管理的重要內容。

  2.強化對公共管理模式的改革。

  由於對公共管理體制的輕視,造成了阻礙了我國經濟發展的嚴重後果,甚至在某種相關程度上,給國家和人民造成了經濟上的破壞。因此,不得不對公共管理模式加強重視,並且要對公共管理模式進行創新和改革。並且建立和維護公共管理體系的正常化,這建立和維護的目的不是為了個別人或少數人的利益,而顧全國家和人民的利益。作為國家政府管理職能應該儘量較低對經濟的過多行政干預,增強對政府官員的道德素質和政治覺悟的教育,完善政府的監察制度,對政府職能部門的進行高效的管理,提升政府管理部門工作人員的辦事效率,增強社會的公共服務意識。對於部分政府管理工作人員以權謀私,濫用職權的違法行為一定要嚴懲不貸。

  三、針對我國公共管理的監察機制提出的意見

  1.擴大行政監察機構的職權。

  應該以合理的方式增多行政監察機構的權力。這樣對增加監察機構的工作進行具有重大的意義。擴充套件監察機的職權第一步是要相應的擴充套件監察機構的許可權處分。對於那些具有違法亂紀的政府公務員,監察機構有責任對其進行處理,必須依法進行警告、記過、降職等處罰。第二步是要提供給監察機構有關經濟的處罰權力。針對某些由於沒有提前預估或是主要領導由於主觀臆斷決策而形成的重大經濟損失的失誤行為,監察機構有權力要求有關承擔責任的人賠償公務的經濟損失。

  2.建立縱向領導形式的監察機制。

  為了增強監察管理工作的成效,有效保障行政命令的暢通,西方發達國家的垂直獨立領導模式的監察制度對於我國目前政府行政的監察工作具有重大的借鑑意義。首先,垂直獨立領導模式有利於提升行政監督的辦事效率以及行政地位,促使監察機構的權力和責任能夠對等,其次,垂直獨立領導模式的監察能夠促使監督權力組織性的形成,有利於監察權力的高度統一,監督權力的行使,有利於政府行政公務人員規範自身行為,遵紀守法,也保證了監察執法人員自己能安公守法,公正執法。

  自改革開放以來的30年來,我國監察體系的在理論和實踐取得了重大進展,行政監察體系內外結合的狀態已經在進展中,行政監察體系的理論也在不斷完善。