有關工程審計實踐畢業論文
隨著改革開放以來我國城市化不斷地發展，工程審計在重大建設施工專案中的作用越來越明顯。下面是小編為大家整理的，供大家參考。
篇一
《 淺析工程審計質量 》
摘要:從努力提高造價工程師的素質、 完善專案建設過程中的檢查監督制度以及提高工程審計質量的步驟三方面探討了如何提高工程審計質量,從而在建設工程投資的執行中合理確定和有效控制工程造價。
關鍵詞:審計的意義, 工程造價,工程量, 投資效益
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A文章編號：
Abstract: from efforts to improve cost engineer's quality, perfect the course of construction inspection and supervision system and improve the quality of project auditing step three probes into how to improve the auditing quality engineering, and in construction engineering investment in the operation of reasonable and effective control of the project cost.
Keywords: audit, the significance of the construction cost, bill, the benefit of investment
在建築工程投資的執行中,工程審計是合理確定和有效控制工程造價、 確保工程資金合理合法合規使用, 並提高其投資效益的一種有效途徑。但是, 工程專案涉及的面廣, 且有許多不確定的因素,使工程審計存在質量不能完全控制。工程審計是建設工程全過程造價控制中的最後階段, 亦稱之為工程造價事後控制階段。在這個階段, 需要在以下幾方面充分重視,才能控制工程審計質量。
一 工程造價審計的意義
建設專案投資在建設工程市場中的表現是工程造價，對工程造價進行有效審計，是降低工程實際成本，對提高工程投資效益有十分重大的意義。
1 工程造價審計是關係國計民生的大事 。有效監管工程建設的投資結構，提高工程建設的質量和使用效率，防止出現工程質量隱患，杜絕腐敗行為不僅是行業監管的問題，從某種角度上講更是關係國計民生的大事 因此對工程建設進行審計，提高審計的監督力度，成為工程控制的重要手段。
2工程造價審計能夠提高投資效益 。由於建設專案規模大、 週期長、 技術複雜和人財物消耗大，考慮到投入使用後的經濟效益等因素，若缺乏全面 系統 全過程的控制理論與實踐方法，將導致建設資金有形和無形的大量浪費，加強工程造價審計，能夠合理確定和有效控制工程造價，提高投資效益。
3 工程造價審計能夠使建設與施工單位達到 雙贏。 工程建設環節多 涉及面廣，往往又存在招投標過程不規範 工程施工現場管理不到位以及工程結算高套取費等行為，如果建設單位不注重工程造價的核定，往往會造成大量工程資金的流失 審計人員通過客觀公正 合理地確定造價，核減工程結算中的不合規計價，不僅維護施工單位的利益，而且也降低建設單位的成本，對加強和規範工程管理髮揮了重要的作用。
二、 提高造價工程師的素質
國內外工程審計發展的趨勢, 對造價工程師的素質提出了更
高的要求。造價工程師在職業道德和品行、 知識水平和業務技
能、 溝通和協調能力、 創新精神和服務意識等方面的綜合素質, 對整個工程審計質量有著不可忽視的重要性。在工程審計中, 造價工程師需要依據法律、 法規、 制度認真審查工程預結算的準確性,公正合理地確定工程造價, 認真審查各項制度是否執行到位, 提高建設專案管理水平,提升工程審計質量。在目前工程管理制度中,經過多年的理論和實踐探索, 已經完善了如設計控制制度、 招投標制度、 合同審籤制度、 工程監理制度、 全過程跟蹤審計制度等多項制度,但制度制訂得再完善, 若執行監管制度的人實施不力,制度最終也會形同虛設。歸根到底 在工程審計中 造價工程師在執行和監管各項工程管理制度時他們是行為的主體,在實施行為的過程中占主導地位。所以, 造價工程師素質的高低,決定了工程管理制度執行的準確與否,決定了工程審計質量的優劣,決定了建設單位內部能夠規避多大的風險和防範控制風險的能力。
三、 完善專案建設過程中的檢查監督制度
在專案實施過程中, 要監督檢查專案建設專案資金的使用情
況、 合同的訂立和履行、 計量支付、 工程變更、 索賠等重要影響造價因素的合理性、 合法性和資金的安全使用性。在工程專案投資較大、 技術性較複雜的情況下,應進行工程監理。工程監理應該從工程立項開始, 包括圖紙的匯審、 材料的選定、 合同的修改和實施、 施工過程的監督、 結算的稽核等。要定期、 不定期地對各種制度的貫徹執行情況組織檢查, 實現專案實施全過程檢查的制度化、 規範化, 對於查出來的違法違規行為, 政府主管部門必須依法做出嚴肅處理,以提高貫徹執行這些制度的自覺性, 使制度能真正得到有效的貫徹。因為,造價工程師對工程的審計如為全過程跟蹤審計, 則在工程專案實施中的造價有比較好的控制, 造價工程師可直接進行檢查監督, 對於超過預算, 設計施工變更有比較透徹的瞭解。但如果為事後審計,則在過程中的檢查監督依靠業主方代表及監理工程師嚴格把關, 按實簽證, 特別對於隱蔽工程的驗收簽證, 因事後檢查難度較大, 需在過程中控制。只有依據工程實際情況及國家規範允許的工程結算資料進行審計, 才能有效地控制工程審計質量。
四、 提高工程審計質量的措施
1認真閱讀施工合同檔案,正確把握合同條款約定。造價審
計人員需熟悉國家有關的法律、 法規和本地區的有關規定, 認真閱讀施工合同檔案, 仔細理解施工合同條款的真切含義, 是提高工程審計質量的一個重要步驟。凡施工合同條款中對工程結算
方法有約定的, 且此約定不違反國家的法律、 法規和本地區的有關規定的,那就應按合同約定的方式進行工程結算。凡施工合同條款中沒有約定工程結算方法, 事後又沒有補充協議或雖有約定,但約定不明確的, 則應按建設部與本地區的有關規定進行結算。施工合同是由業主方與承包方共同簽訂,雙方的權利、 義務均以合同約定為準。若有爭議, 應當以合同為解決爭議的依據。因此, 造價審計人員一定要認真閱讀施工合同檔案, 這樣才能在審計工作中善於發現問題,並採取有效的方法予以解決。
2 嚴把工程量計算關。如:稽核工程量計算規則與方法是否
與定額要求相一致;核實圖紙及有關現場簽證的施工是否真實; 分析施工方案的必要性、 效益性等; 按照圖紙計算工程量與工程決算對比核實, 審定工程造價。工程決算審計, 首先必須認真仔細地看清所有的施工圖紙,才能全面準確無誤地計算審定工程造價的真實性。審計人員不僅要看建築施工圖,還要看結構施工圖和竣工圖;不僅要看水電平面圖, 而且要看水電系統圖; 不僅要將每一張圖紙看懂,而且要將所有的圖紙綜合分析。只有在認真看懂圖紙的基礎上,才能發現問題、 揭露問題。
3 認真稽核材料價格, 做好詢價調研工作, 是提高審價質量的一個重要環節。過去多數施工合同對材料價格的約定是: 材料價格有資訊價的按資訊價,沒資訊價的按市場價。此時, 審價工作的一個工作重心就是材料市場價的調研。首先應由承包方提供業主方認可品牌的材料發票,亦可由承包方提供材料供應商的報價單和材料採購合同,然後根據這些資料有的放矢地進行市場調研,則可提高詢價工作效率。但造價審計人員應該清楚地知道,材料供應商的報價和材料採購合同價與實際採購價會存在一定的差距。在審價實際工作中,應當找出差距 , 按實計算。
4認真踏勘施工現場,及時掌握第一手資料。在施工階段踏勘現場, 及時掌握第一手資料, 有利於提高工程審價質量。核實工程量的真實性,最有效的辦法是現場測量觀察, a. 對照施工圖
紙,實地測量有關分項工程尺寸, 如門窗洞口的大小、 建築物的長寬高等。b.對安裝工程的設施、 裝置進行實地觀察計算數量, 如配電箱個數、 燈具個數、 水暖器材的個數等。確定核實決算工程量與實際是否相符。隨著科技發展的日新月異, 目前在工程審價中常常會遇到新的施工工藝和新材料,沒有現成可以套用的定額子目,需要審價人員自己測算人工、 材料、 機械的用量。收集這些新的施工工藝和新材料的基礎資料, 是做好審價工作的前提條件。如不踏勘現場,僅憑施工單位上報結算書上的材料來核實材料價格,就有可能發生所報結算書上材料與實際施工中所用材料有出入,造成建設單位多付工程款的情況發生。
5 如果工程為工料單價法結算, 造價審計人員則應對定額套用、 取費等環節進行嚴格稽核。如果採用工程量清單計價方式,提高了工程造價計算的準確性,減少了工程結算過程中的扯皮現象,使得造價審計人員得以從紛繁瑣碎的業務中解脫出來, 能夠集中精力搞好結算階段的服務與監督。因此,在工程量清單計價結算階段, 審計的重點是加強服務,主要應把握好兩個方面的問題: a.工程結算與合同內容的一致性問題。工程量清單計價方式下確定的合同價,除非因設計變更引起大的實物量變化或工期在規定的一定時間以上且風險費用未列入造價的可做適當調整外,
一經確定,不得隨意改變。b. 竣工結算與財務結算問題。在以往的工程招投標活動中, 合同價款簽訂不規範、 工程結算久拖不結等現象比較普遍,也比較嚴重, 而工程量清單計價方式很好地解決了這個問題。規範把貨幣時間價值理論運用於工程結算, 約束合同主體雙方按經濟規律辦事, 誰違背了誰就要受到經濟處罰,無疑對提高投資使用效益起到積極作用, 同時為造價審計人員對工程專案財務審計及竣工結算審計提供了可靠的依據。
工程審計是一項技術性、 專業性很強的工作, 它需要的資料及依據貫穿於工程建設各階段,工程建設的各有關主體應轉變觀念,積極創造條件,促使工程審計依法執行, 以有效控制建設工程造價。
五、結束語
工程造價審計工作是一項高精度的工作， 為保證執業質量， 造價工程師在端正工作態度的同時， 還須不斷探索工作方法， 以求優質高效地完成審計諮詢工作， 更好地為社會各界提供高質量的技術諮詢服務。
參考文獻:
[ 1]安澤懷.論造價工程師應具備的素質[ J] . 建築管理現代化,
2002
[ 2]徐政旦.審計研究前沿[M] .上海:上海財經大學出版社, 2002.
篇二
《 淺談工程造價審計 》
摘要：隨著建築行業的不斷髮展，建設企業之間的競爭變得越來越激烈，因此如何做好工程造價控制，確保工程質量，保證工程能夠順利進行是廣大工程建設管理人員共同探討的話題。而工程造價審計是控制工程造價的必要手段，是工程造價的重要環節。於是如何做好工程造價審計，確保工程專案的投資效益，是值得工程專案管理人員探討的問題。本文結合筆者的工作經驗，首先探討了工程造價審計的一般方法以及程式，然後提出一些規避造價審計風險的措施，以供有關人士參考。
關鍵詞：工程造價審計 方法 程式 風險規避
中圖分類號：TL372文獻標識碼： A
工程造價審計是在國家的相關法規和政策基礎上，依據相關部門頒發的工程材料的消耗標準、取費標準、設計圖紙和工程實物量以及工程造價的確認和控制標準，從而進行有效地監督和檢查。工程造價審計是固定資產投資審計的基礎，也是防止我國國有資產流失的有效手段。
1.工程造價審計工作存在的問題
1.1執行審計程式不夠嚴格
長期以來，工程造價審計工作由於受人少事多的影響，部分單位在開展審計時為了完成審計任務而刪減了部分審計程式，在一定程度上忽視了對審計質量的要求。從近年來我區工程審計業務考評情況看，部分審計部門在實施工程造價審計時，不編制審計實施方案，不發審計通知書，審結後也不按規定出具審計報告，往往以結算審定表代替審計報告，有的單位甚至連結算審定表都沒有，在施工單位報送的結算書上直接寫上結算審定數字並加蓋審計單位公章了事。
1.2 造價管理結構混亂
工程造價管理受到我國長期的計劃經濟體制的影響，現存的工程造價管理機構呈現出多部門及多層次性質。就像目前的造價諮詢中介機構，就有建設、財政、審計等多個部門參與進來，因此造價諮詢中介機構所處的環境就比較尷尬。
1.3 造價缺乏控制力度
保證合同合法規範的關鍵就是合同的程式性評審與合同本文評審。工程經過資質較高的中介機構編標之後，按照法定的程式，本著公開公平原則進行招標、評標並定標，在通常情況下，施工單位的中標價就是竣工結算價，如果發生變更，就會按照合同中規定的相關條款進行結算。但是，有一些工程經招投標後，在合同簽訂時，另外約定在結算時要按實結算，這樣就造成了招投標只起到了確定施工單位的作用。
1.4 造價審計風險較高
所謂的工程造價的風險，是指從事工程造價的審計人員對專案工程審計時可能出現不合理意見的可能性。目前，這種審計的風險性比較大，究其原因，有主觀上的也有客觀上的，有一些客觀上的原因可能無法避免，但對於一些主觀上的原因，應該儘量避免，從而在最大程度上降低工程造價審計的風險性。
1.5審計人員素質不高
審計人員的專業知識，結構單一，很難適應發展工程專案整合審計要求。專案審計是降低工程成本，提高工程經濟效益為直接目的的審計，在技術上，經濟上尋求如何提高經濟效益，屬於更高層次的審計，審計人員，除要求審計專業知識和技能，而且還需要知識，高質量。國外工程審計在相對良好的國家審計人員將更注重人員素質綜合。知識結構多元化，進一步有效地開展各類效益審計創造了良好的條件。
2.工程造價審計風險分析
2.1審計部門自身的不合理因素
首先，從人員素質來看，審計人員不專業。審計機關常常是一人充當多面手，邊幹邊學，遇到問題、難題時，不能作出合理、正確的結論。其次，有個別審計人員職業道德較差，對審計過程中發現的問題視而不見，或是與建設單位或施工單位串通一氣。另外，就審計活動的組織管理來看，也存在組織不力的情況。如造價審計單位在審計過程中，往往會因為審計單位工程技術力量薄弱，會從社會上聘請一些專業人員來協助完成工作。只考慮專業水平，未考慮其職業道德，及要回避的關係等。雖然緩解了審計力量不足的矛盾，卻給工程造價審計帶來了風險。
2.2造價審計不可避免的失誤
目前，由於我國工程造價審計比較滯後，也難免會產生風險。從近年來的實際情況來看，審計單位大都是在工程基本完工或竣工驗收後才接到審計任務，而工程造價審計與一般財務審計不同，實踐性更強。一些審計證據必須從施工現場才能獲得，一旦工程竣工，有些專案已經被隱蔽其真實面目無法看清，只能從資料上體現，而資料的真實性審計人員又無從考察。所以，風險也就不可避免。
3.加強工程造價審計的對策及風險防範
3.1強化工程造價審計的風險意識
提高風險意識，審計工作中時刻警醒風險的存在是防止審計風險的有效手段。在審計工作中保證內控制度與風險問題的測評，而且時刻以各環節的監控手段進行輔助，保障專案決策計劃的稽核、人員的協作已經審計實踐工作的順利完成。此外，工作中的各項資料也要保證一次性的完整，防止補籤現象的發生，不但提高了各方人員對資料完整、真實的重視程度，更能從根源上防止造假違法現象。此舉有效的輔助工程管理的同時，也能促使工程日趨規範、科學。
3.2改進工程造價審計的工作方法
改進工程造價審計方式、方法，提高審計效率，用更科學、更有效的工作方式來開展工作。根據工程建設專案的特點和近年來審計工作中顯現出來的問題及積累的經驗教訓，工程建設專案造價審計在審計方法上，應當避免以前的事後控制方式，突出事前、事中、事後審計相結合的審計模式，做到及早發現並解決問題，真正發揮審計監督與服務相結合的職能。更要善於總結過去的經驗、教訓，加強行業之間工作交流，研究工作中的難題，互相學習、取長補短，不斷提高審計水平。
3.3完善法規制度，進一步建立健全審計質量控制體系
隨著軍隊工程造價審計的不斷深人，工程造價審計法規建設顯得不夠健全，不夠完善，工程造價審計法規依據不足，隨意性較大，給審計質量控制帶來一定難度。軍隊審計條例明確規定要建立健全軍隊審計質量控制體系。當前，各級審計部門要進一步在建立健全工程造價審計質量控制體系上下功夫，不斷完善工程造價審計人員現場工作程式、調查取證程式、現場工作紀律、審計原始資料記錄制度等，使審計過程中的每一步驟都有相應的法規依據，做到人人把關、層層控制，使每一個審計結果都經得起歷史檢驗。同時，還應建立完善工程造價審計質量獎懲制度，對依法審計能力強，審計成效大，查出重大違法違紀問題的，要給予獎勵;對工作馬虎，應該披露的結算差錯問題而沒有及時查深查透，或者審定結算造價與公允造價間的差額大於規定的極限誤差的，要追究相關人員的責任。
3.4加強審計隊伍建設，適應工程造價審計發展形勢需要
工程造價審計是一項專業技術性強、綜合知識覆蓋面廣的工作。現階段，工程造價審計人員缺乏一直是困擾工程審計工作深人開展的問題之一，而既懂工程造價審計又熟悉工程財務審計的複合型工程審計人才的缺乏尤為突出。從長遠角度看，軍隊工程審計的重要性，決定了其必須要有屬於自己的專業審計隊伍，這樣軍隊工程造價審計事業才會不斷開拓創新，蓬勃發展。加強工程審計隊伍建設，應從兩方面同時人手，一方面，要積極引進一批深通投資控制、精通法律和計算機的專業技術人才;另一方面，要著力加強對現有審計人員進行有針對性的業務培訓，特別是工程造價控制、預算編制等方面知識和技能的學習，提高審計人員的業務水平和綜合素質。培養一批既懂工程造價審計，又精通工程建設管理及財務收支審計，而且能熟練運用計算機軟體進行輔助審計，熟悉審計業務流程管理的全方位複合性人才，整體提升審計隊伍的業務能力，使工程造價審計工作更上一個新臺階。
參考文獻：
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