環保局上半年工作總結範文
環保局是政府職能部門,最高機關係國家環保部,隸屬於國務院管理,總稱:國家環境保護部。今天小編給大家整理了環保局上半年工作總結,希望對大家有所幫助。
一
市環保局的領導及市人大、政協的監督下,以汙染防治和建立國家級生態示範區為目標,以環保七大實事工程一條運河綠色通道建設,兩個飲用水源保護區規範化建立,三個工業園區集中供熱,四個城鎮汙水集中處理工程,百家餐飲業油煙汙染治理,千家養豬專業戶豬糞資源化利用,萬家農居環境綜合整治。為重點,較好地完成了各項工作任務,取得了明顯成效。現總結如下:
一、加強環境管理,鞏固“達標”成果
一嚴格專案審批,實施跟蹤管理
上半年, 為鞏固“98太湖流域水汙染防治”和“一控雙達標”取得的成果,我們加強了對建設專案的審批,凡是不符合國家產業政策和對環境可能造成重大汙染的建設專案一律不予審批,對改建擴建專案的審批,明確要求對原重點排放工藝或裝置實行改造或淘汰,使汙染物排放總量嚴格控制在省下達的計劃指標之內。確立環保第一審批權和一票否決制,加強全市環境保護的巨集觀管理和嚴格控制新汙染源。xx年上半年經環保審批的建設專案1491 項, 其中編制環評表的44項, 編制登記表的1411 項, 出具初審意見34項, 鍋爐審批2 臺, 環評率為100%。應執行環保“三同時”專案11項, 實際執行11項, “三同時”執行率100%, 通過審查對3項不符合環保政策的專案未同意建辦。同時,我們結合環保審批,對執行“三同時”的建設專案進行跟蹤管理,對專案環境保護設施的建設進度進行督促,在日常的監督管理中使企業逐步增強環境保護意識,同時做好“三同時”專案的驗收工作,上半年共驗收“三同時”專案5項。
二強化目標責任制,推進環境綜合整治
環境保護目標責任制是環境管理八項制度的龍頭,貫徹落實環保目標責任書是今年環保工作的重中之重, 4月1日召開的全市生態建設與環境保護工作會議總結了XX年環境保護工作取得的成績, 部署了xx年的生態建設和環境保護工作。市長費建文代表市政府與各鎮鄉、街道、有關部門負責人簽訂了xx年環境保護目標責任書, 副市長硃紅在會上要求各鎮鄉、街道及有關部門統一思想、落實措施,以確保xx度環保目標的如期實現。
XX年度桐鄉市環境綜合整治定量考核工作, 在省、嘉興市環保局和市委、市府的正確領導下, 在公安局、建設局等部門及梧桐街道的協作和配合下, 已取得了較為明顯的成效, 考核計劃於今年5月如期完成。我市在17項考核指標中, 二氧化硫濃度年均值、二氧化氮濃度年均值、區域環境噪聲平均值、交通幹線噪聲平均值、煙塵控制區覆蓋率、工業固體廢物處置利用率、城市生活汙水集中處理率、生活垃圾無害化處理率、城市環境保護投資指數、環境保護機構建設等專案為滿分。上半年根據市政府批轉的《關於對市區飲食業油煙汙染實施整治的意見》精神,我局在去年整治的基礎上,今年又把它作為環保七大實事工程之一,精心支部力量,加大油煙汙染治理力度。到目前為止已完成油煙汙染治理46家。
三努力建立條件,推行汙染集中治理
汙染集中治理有利於節省治理設施投資,降低執行費用,便於環保執法管理,也有利於降低企業生產成本,提高市場競爭能力和集中精力抓生產經營工作。濮院毛衫城工業園區積極推行汙染集中治理辦法。日處理能力1萬噸的汙水處理一期工程投入執行近兩年來,效果良好。濮院汙水處理有限公司採取社會化籌資,產業化運作,企業化管理的執行模式,目前該園區正在建設日處理能力3萬噸的汙水處理二期工程,根據濮院模式,屠甸、崇福、洲泉三個城鎮汙水處理廠已進入建設階段,預計今年下半年將投入執行。
四抓好生態建設,迎接國家驗收
根據建立國家級生態示範區驗收申報要求,完成了桐鄉建立國家級生態示範區工作總結、建設成果、示範意義與建立指標體系達標現狀等一系列申報材料的準備與申報。
在濮院鎮抓了綠色運河造林工程試點,4月底全部完成濮院段造林任務,為全面推進綠色運河造林工程樹立了樣板,積累了經驗,也為實施綠色運河工程政府出臺相關政策提供了依據。通過市政府下發了綠色運河造林工程實施辦法,支部相關部門對濮院鎮運河造林工程進行驗收,到目前為止,沿河7個鄉鎮街道已有2個完成綠化造林,5個鄉鎮街道完成標準圩堤基礎設施,會同水利部門對已完成的標準圩堤進行驗收,提出改進意見,落實工作措施,兌現補助資金72萬元。
結合今年環保重點工作,將養豬大戶沼氣治理及萬戶農居環境整治工程,落實到生態村建立工作中去,抓好示範試點。養豬戶沼氣化處理率達36.7%,今年又確定了5個村為第三批生態示範村建設試點單位,新命名龍翔街道董家村、大麻鎮海華村為市級生態村。對新批覆的5個生態示範村建設試點進行規劃編制指導,支部相關部門進行規劃評審,目前已完成5個村的規劃編制及規劃評審工作。5月29日市政府在大麻鎮召開了生態村建設暨農村環境衛生整治現場會。
二、加強環境宣傳,嚴格執法檢查
圍繞建立國家級生態示範區和實施七大環保事實工程。我們通過新聞媒介,利用多種形式,大力宣傳環保法律法規和環保工作重心,繼續在市電視臺開設“生態示範區建設”專題節目,已播出13期。
6月5日是世界環境日,今年宣傳的主題是“水――二十億人生命之所需”。我局先後深入社群發放環保宣傳資料,向市民宣傳環保知識;在石門鎮和市委黨校進行了環保知識講座,在行政審批中心發放環保宣傳資料,使行政審批中心的各視窗單位進一步增強了環保意識,有利於各有關部門協助環保把好審批關,嚴格控制新汙染源的產生。我局還與市文聯、市文體局聯合舉辦了“我愛家園桐鄉市漫畫大展”,6月5日在君藝術院展出,同時還將漫畫作品編印成冊,發放宣傳,嘉興日報桐鄉版刊登了獲獎作品。為提高青少年環境意識,推動環保知識
教育工作的開展,根據省市建立“綠色學校”活動規定,按照桐鄉市《關於在全市中小學校開展建立“綠色學校”活動的通知》及《桐鄉市環境保護“綠色學校”建立活動實施方案》要求,繼續在全市91所中小學校開展環境保護教育。在前兩年建立的基礎上,今年計劃再建立5所桐鄉市級“綠色學校”,爭取其中2所創嘉興市級“綠色學校”。通過建立活動來推進學校環境教育,提高學生環保意識。
在抓好環境宣傳教育的基礎上,繼續強化監督管理的力度。對汙染治理設施採取了定期、不定期的檢查、抽查、暗查,堅持集中式執法大檢查和日常監督檢查相結合,堅持汙染治理設施檢查與排汙收費、信訪處理、限期整改相結合,堅持重點檢查和一般檢查相結合。重點突出夜間檢查、節假日檢查,狠抓敏感地帶、交界地帶、飲用水源保護區汙染治理設施的經常性檢查。上半年共檢查汙染治理設施100多臺套,重點源平均每月不少於一次,一般源平均每季不少於1次,完成治理設施現場檢查511廠次。在檢查過程中,嚴肅查處超標排放、偷排、不正常運轉等違法排汙行為。並對違法行為提出限期整改意見,抓好整改意見的落實。上半年共查處各類違法案件18件,罰款金額13.76萬元。
城市環境噪聲汙染是社會和群眾反映的一大熱點。為了全面提高城市環境質量,保證老百姓有一個良好的生活、工作環境。繼續加強開展建築工地噪聲申報和夜間施工許可證制度,同時切實加強社會生活噪聲和文化娛樂及服務加工行業的噪聲管理。主要是做到日常管理和集中檢查的有機結合,不定期開展夜間的監督檢查,特別是對建築工地的巡迴檢查,結合“110”聯動和群眾舉報,加大檢查頻率,嚴格控制夜間施工,嚴厲查處違法施工現象。在中考、高考期間,對建築工地施工及其他噪聲汙染源實施了強制性的限制作業措施。
三、加強基礎工作,促進環保工作
一環境監測工作
環境監測工作圍繞局中心工作,積極開展各項工作。上半年共獲各類監測資料7500個,出具監測報告34份,完成治理設施驗收監測企業9家,環評報告表90份。在監測工作及環境影響評價中,進一步提高服務意識與工作效率,想企業所想,急企業所急,並提出相應建議,為環境管理決策提供依據。監測站在保質保量完成常規監測的前提下,積極開展科研調查,上半年開展磚瓦行業大氣汙染負荷等課題研究。
二排汙收費工作
按照“強化力度、抓住重點、穩定基礎、挖掘潛力、擴大徵面率”的指導思想,加大現場執法力度,積極開展好排汙費的依法徵收工作,努力擴大排汙費徵收面和徵收率,上半年共徵收排汙費252.6351萬元。
三加強信訪糾紛處理
上半年,加大對環境汙染信訪、糾紛和人大、政協提案議案的處理力度。在處理過程中,做到信訪糾紛處理與責成企業汙染整改、限期排汙申報、排汙收費、查處違法行為、提高處罰力度相結合。上半年共受理來信、來訪、來電283件,其中環保“110”29起,“市長電話”87件,有獎舉報1起,均已全部處理,處結率100%。“兩會”期間人大政協議案、提案共計22件,按照“分口負責,一口把關”的原則,落實專人辦理,按期辦結,處結率和滿意率達100%。
上半年,我們做了一些工作,也取得了一些成績,但與上級的要求和人民群眾的願望還有很大差距,工作中還有不少問題,主要有:
1、工業汙染治理雖然取得了階段性成果,但環境質量仍不盡人意,白色汙染、助動車尾氣汙染、生活汙水、農業面源及畜禽養殖汙染仍然嚴重。
2、七大環保實事工作進展不夠快。
下半年工作重點:
一、抓好全市環境保護目標責任書的督查及“三同時”專案跟蹤管理工作;
二、繼續抓好長效管理,鞏固達標成果;
二
20xx年上半年,汙控科在局黨組的正確領導下,在其他各科室和局屬單位的密切配合下,認真貫徹落實省、市環境保護工作會議精神,深入學習落實科學發展觀,緊緊圍繞局工作中心和全市汙控工作要點,以節能減排、專案審批、防治水、氣汙染和保護飲用水源為重點,以依法行政和落實環保目標責任制為手段,以環境安全、群眾滿意為落腳點,以構建我市人水和諧城市為學習科學發展觀的載體, 完成了職能範圍內和局黨組交辦的各項工作。
一、積極參加學習。我科室人員在政治上能積極參加分局組織的學習實踐科學發展觀的學習活動,認真做好學習筆記,並以此次學習活動為契機深入企業調研,認真撰寫心得體會及調研報告;在業務上能積極參加市局組織的業務培訓學習,系統地學習了有關環境保護法律法規、清潔生產、危險廢物等方面的知識,提高了科室人員的業務素質,增強了辦事效率。
二、加大力度,推進汙染物減排工作。今年我區化學需氧量和二氧化硫兩項主要汙染物減排量分別是0.5萬噸和0.31萬噸,排放總量要分別下降1.0%和0.2%, 這是今年減排任務的總要求,為確保完成這一任務,我科按時向市局上報主要汙染物排放總量季報、重點國汙企業的季報表,並按照工程減排、結構減排和監督管理減排對全區的總量減排工作實施跟蹤督辦,及時瞭解第一手資料。目前,正按《核查辦法》的要求,一企一檔的準備半年核查的減排工作材料和檔案,等待上級對我區半年減排工作的核查。20xx年我區結構減排已關停的小鍊鋼廠有4家,關停的生產線有1條,工程減排的企業有2家,清潔能源替代的企業有1家。xx、xx兩家汙水處理廠今年有望投產執行。截止現在,我區已累計完成了化學需氧量減排1096.73,so2減排20.14噸。
三、加強專案規範管理,增強服務意識。我科室在建設專案及審批上,堅持一手抓管理,一手抓服務。在專案審批中堅持把總量削減指標作為建設專案環評審批的前置條件,堅持“以新帶老”,新增汙染物排放量不準突破總量控制指標,充分發揮環評 “控制閘”、“調節器”和“殺手鐗”的作用,周生賢部長講話說:環評是從源頭減少汙染和生態破壞的“控制閘”,是推動產業結構調整和促進經濟增長方式轉變的“調節器”,是群眾維護環境權益的“殺手鐗”。實現工作機制上的創新突破。在管理上我們從建設專案的申報、環境影響評價等級的確定、環境影響評價文字的預審或評審、審批,“三同時”管理和驗收,建立了公開、公平、公正的環境管理審批程式,並使全程管理工作融為一體,讓企業知道怎麼做,將要做什麼,既方便了企業,又規範了管理。在服務上對於符合國家產業政策和城市總體規劃、環境保護要求的專案,積極為企業排憂解難。對於不符合國家產業政策和城市總體規劃要求、環境汙染嚴重的專案,嚴把審查關,否決此類專案。今年以來我科已審批完成建設專案環境影響評價登記的單位有13家,正在辦理中的單位有3家;已下發“三同時”驗收通知31家,完成“三同時”驗收專案的單位有7家,正在辦理中的單位有3家。
四、積極推行了清潔生產。按照《清潔生產促進法》和《關於進一步加強重點企業清潔生產稽核的通知》精神,對“第一類重點企業”、“第二類重點企業”依法實行強制清潔生產稽核。今年已落實的強制性清潔生產稽核的企業有4家,分別是xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司等四家重點企業。在我科的積極推動下,作為我區第一批強制性清潔生產稽核單位的xx有限公司,已於今年4月委託xx大學xx輕工清潔生產中心開展清潔生產稽核工作,相關材料已於4月10日報送市局汙控科,目前企業清潔生產稽核工作正在實施中。xx和xx兩家企業作為我區第二批強制性清潔生產單位也即將在今年完成清潔生產稽核的前期準備工作。
五、開展我區鄉鎮飲用水源地調查和我區飲用水源安全保護工作,改善我區的水環境質量。根據鄂環辦[20xx]42號《關於開展鄉鎮飲用水水源地基礎環境調查及評估工作的通知》的精神和要求,按照《xx市鄉鎮飲用水水源地基礎環境調查及評估工作方案》,由我科牽頭召開了專題會議,成立了調查工作領導小組,並制定了調查方案,具體工作由我分局監測站承擔,目前此項工作正在有序的進行中。
六、開展我區實施排汙許可證工作和危險廢物申報及產生源調查工作。為進一步貫徹落實《湖北省實施排汙許可證暫行辦法》和《xx市實施排放汙染物許可證工作方案》的精神和要求,加強對汙染源的監督管理,防治環境汙染,改善環境質量,我科在排汙許可證的實施過程中成立了專門的工作領導小組,並制定了具體的工作方案,目前已確定13家實施排汙許可證單位,相關工作已由分局監理站具體承擔。
5月初我科制定《xx區危險廢物申報登記及產生源調查實施方案》併成立了工作領導小組,提出了具體的工作方案,明確了各自的責任,截止日前的調查顯示在我區經營化學品的單位有12家,從事化工行業生產的企業有8家,產生醫療廢物的有1家,其中產生危險廢物有3家,分別是xx公司、xx、xx有限公司。目前調查工作還在繼續中,預期8月結束此項調查工作。下一步我科將會積極建立健全我區危險廢物動態管理資料庫和檔案,加強環境突發事件的應急處置,加強工業危險廢物產生源的監督管理。
三
我局按照市局《關於做好XX年上半年工作總結和下半年工作計劃的通知》要求,近日組織班子和工作人員圍繞XX年市局《關於調整系統目標考核有關事宜的通知》x環綜〔XX〕52號的規定,緊密聯絡本局實際,對上半年的各項工作目標任務完成情況進行了總結,查擺存在問題,分析存在問題的原因,制定了整改措施,為圓滿實現年度各項工作目標任務奠定了紮實基礎。
一、分解環保任務,落實目標責任
圍繞XX年政府環保目標責任,堅持求真務實的工作作風,深入到全區各環保責任部門單位和排汙企業調查研究,摸清汙染治理專案、掌握建立內容、明確汙染物削減任務。在此基礎上,有針對性地將年度政府環保目標責任進行了分解,採取區長與各責任部門單位簽定目標責任狀的辦法,落實到全區30個部門單位和排汙企業,並下發了《XX年××區環境保護責任目標考核實施方案》,從而使年度各項環保目標責任落到了實處,為紮實有效地完成年度各項環保工作目標任務創造了良好條件。
二、堅持依法行政,強化環境監管
一加強了煙塵、揚塵治理
一是全面開展采暖鍋爐監測工作。年初,對轄區內的採暖鍋爐進行了取樣監測和鍋爐除塵設施執行情況檢查,共監測和檢查鍋爐81臺套,取得合格有效監測資料108個,環保設施完好率達96%,執行率達100%,有效地防止了非正常排汙現象;二是大力推廣使用清潔能源和潔淨型煤。建成區內中、小學校茶爐全部改用電能源,限期整治了所有餐飲油煙裝置;三是積極實施拆爐併網工作。通過對全區供熱鍋爐的全面普查,我區城區現有供熱鍋爐房60處、鍋爐89臺,其中哈航集團12處35臺,供熱公司10處19臺,本年度計劃拆爐併網5臺,力爭有條件的先期實施拆爐併網;四是綜合整治鐵路沿線揚塵汙染工作。我區鐵路沿線煤炭揚塵汙染較為嚴重,為改善區域大氣環境質量,控制揚塵汙染,迅速開展專項行動,針對煤炭揚塵進行調研。鐵路沿線現存在煤炭揚塵問題的路段共5處。根據不同情況分三類進行綜合整治,一類是哈第八燃料公司實施遷移新址重建。該公司已重新選址,預計6月底前竣工,7月底前完成拆遷工作;二類是無法搬遷的就地整改。哈航三產公司北廠煤炭轉運站因選址原因無法通過搬遷治理汙染問題,只能採取就地治理汙染的措施。對此,我局與市環保局聯合對哈航三產公司進行了多次執法檢查,對其在煤炭貯存、裝卸過程中汙染環境的違法行為依法作出了停止違法行為和罰款的處罰決定,市環保局對其下達了限期整改通知書。現哈航三產公司正積極按市、區環保局有關整改要求編制整改方案,待哈航公司正式批准立項後實施。目前,哈航三產公司正採取臨時的防塵措施,儘量使揚塵汙染危害降至最低;三類是分散戶,對鐵路沿線煤炭經營業戶通過綜合整治措施,依法進行取締。目前,此項工作已全部結束,共取締分散經營煤炭業戶6家,預計10月底前鐵路沿線揚塵問題將得到解決。通過上述監管措施,使我區大氣環境質量保持了良好狀態。
二加強環境安全隱患排查
按照省、市環境保護與安全生產工作緊急會議精神和《哈爾濱市環境安全隱患排查工作方案》的要求,區環保局成立兩個工作組,分別由局領導帶隊,對全區重點排汙企業進行全面排查,確定了市級和區級重點單位,並對檢查中發現問題的單位的整改進行督辦,落實汙染防治措施。
目前,市級掛牌督辦的77家企業中,位於××區行政區域內的有3家企業8個專案,其中哈航集團5個專案、東輕公司2個專案、永佳電鍍廠1個專案。根據隸屬關係和責任劃分,哈航集團和東輕公司存在環境安全隱患的相關專案的整改情況由市局相關部門督辦,其中區環保局配合監管的專案是哈航集團廠外物業公司煤堆揚塵汙染問題和東輕公司廠區內其實業公司煉油廠滲漏問題;哈航廠外揚塵整治問題已在前項說明。在對東風油脂化工廠的檢查中,發現該單位環境突發事件應急預案不完善,貯存的各類汙油存在滲漏現象。針對其違法行為,執法人員對其下達了限期改正通知,要求其立即清除落地汙染物並進行無害化處理,禁止露天存放汙油及未經處置的各類裝油容器,同時建設防滲地面,防止油料裝卸產生滲漏汙染地下水源。對其危險廢物未進行安全、可回取貯存的行為進行了罰款。該單位負責人對此次環境安全隱患檢查非常重視,對其存在的問題向區環保局提交了整改報告,完善了應急預案,同時按照環保要求積極整改,限期改正屆滿後,經區環保局驗收,各項指標基本達到了環保要求。
xx電鍍廠現位於××鎮××村,曾隸屬於東安實業總公司,公司通過企業改制,該廠被剝離,形成獨立法人,是哈飛汽車的配套單位,主要電鍍哈飛汽車油管及相關零件,年產量300噸。通過前一段時間的檢查,發現該廠汙水處理設施不完善,被列為重點督辦單位。區環保局經多次督辦,該廠現已安裝並使用環保型汙水處理設施,保證了汙水達標排放。針對其危險廢物未進行安全、可回取貯存造成滲漏的行為進行了罰款處理。目前,該廠已對其存在的應急預案不夠完善、貯存鹽酸滲漏現象及電鍍車間地面積水問題進行了積極整改,完善了應急預案,重新建設了防滲地面,製作了封閉車,保障了鹽酸貯存、運輸中的滲漏、溢流問題,同時加強了員工培訓,明確了責任分工,要求工人在工作中隨時清理地面積水,並與經濟利益掛鉤,實施每天檢查制度。
區環保局在對市級掛牌企業督辦的同時,確定了北方特種潤滑油廠、航天合成潤滑油廠、海洋橡膠汙油再生油廠三家企業為重點整改單位。在檢查中,北方特種潤滑油廠、航天合成潤滑油廠存在與東風油脂化工廠類似問題,執法人員責令其限期改正,並針對其違法行為做出行政處罰決定,屆時將對其整改情況進行驗收。海洋橡膠汙油再生油廠位於平新鎮高潮村,該廠建廠時經區計委立項,區環保局對其提交的環境影響評價檔案進行了審批,但該廠投產後未向環保部門提交驗收申請,且在生產加工過程中產生的廢氣、廢水對周圍環境存在一定影響,不斷有居民投訴。區環保局經多次核查,發現該廠沒有按環評檔案執行,超範圍煉製柴油,並隨意傾倒含油廢物。針對其違法行為,區環保局專門召開局長辦公會議,決定對其進行立案處理,下達行政處罰決定書,暫扣環評審批檔案,並責令其停產,同時請市環境監測中心站對其周邊地下水源進行監測。