最新稅務局上半年工作總結範文
提高稅務文化建設實效性,不僅有利於促進稅務幹部提升素質、全面發展,推動稅收工作順利開展、規範執行,還有利於促進徵納和諧與社會和諧。怎麼寫呢?下面是小編整理的,歡迎閱讀。
篇1:
今年來,竹溪縣國稅局緊密圍繞省、市國稅局和縣委縣政府相關工作安排,緊扣“作風新常態、事業新發展”工作主題,突出“三推三提”工作目,奮力作為,實現了國稅收入提質、業務管理提效、幹部素質提升的新成績,為推進稅收現代化建設,助力縣域經濟發展做出了新貢獻。現在將上半年工作情況報告如下:
一、主要成績
一稅收收入大幅增長
今年市國稅局繼續對縣國稅局實施收入無計劃考核管理,上半年累計入庫各項國稅收入8124萬元,同比7217萬元增收907萬元,增幅達13%。其中完成“三稅”收入7086萬元,同比6543萬元增長8%,增收543萬元;完成地方公共財政預算收入2282萬元,同比20XX萬元增長18%,增收346萬元;完成“營改增”收入333萬元,同比213萬元增長56%,增收120萬元。
增收因素:一是加強是水電行業管控。上半年雨水豐沛,強化對水電行業管控,上半年入庫3175萬元。二是強化日常徵管和評估,上半年通過評估手段入庫金融業企業所得稅500萬元。三是組織企業自主預繳稅款500萬元,促進了稅收增長。四是加強與上級局、縣委縣政府溝通聯絡,竹溪縣供電公司調庫稅收500萬元。五是由於人民生活水平提高對私家車需求量增加,促使車購稅增收381萬元。
二依法治稅再上臺階
堅持依法治稅為靈魂,抓規範抓防控。抓執法,公佈稅收執法權力清單87項,行政許可7項,建立稅務人員下戶執法審批制,未經審批不得下戶執法。堅持“監控+預警+提醒”抓稅收執法督查,施行稅收執法預警責任人AB崗制,利用好稅收執法系統和稅務行政處罰自由裁量權,規範執法,減少執法差錯情況發生。抓評估,開展稅源風險管理,繼續推行“管評查”互動,完成首期納稅評估類稅收風險任務14戶,共入庫稅款500.5萬元,抵減企業申報多繳35.7萬元,衝減留抵稅金0.1萬元,4戶可享受固定資產加速折舊企業已享受加速折舊268.32萬元。抓“陽光稽查”,嚴打發票違法犯罪,開展重點稅源專項檢查,對重大涉稅案件嚴厲稽查,累計查補各項稅收21萬元。通過依法行政、陽光執法,規範整頓了稅收秩序,推動了收入提質增效。
三稅收改革初見成效
提前籌劃準備“營改增”再擴圍。7戶納入擴大農產品核定扣除範圍企業庫存金額合計469.95萬元,盤存應轉出進項稅額61.79萬元,申報入庫稅款8.9萬元。對291戶企業開展企業所得稅匯繳,84戶企業自行申報調整增加應納稅所得額3506萬元,24戶企業申報享受小微優惠11萬元,33戶企業共申報入庫企業所得稅770萬元。推行稅控升級版發票160戶,發行CA證書1732個,網上申報戶1120戶,網路發票戶1401戶。對760條開票資訊異常戶開展比對核查,補稅49.5萬元、調整定稅120戶,對103條徵管差錯資訊資料進行了清理維護。抓好《徵管規範1.0》推行,快速對接納稅人辦稅需求,服務稅戶。對從事汽車、摩托車、太陽能銷售及物流園行業4個行業實行“1+1+X”重點行業專業化管理。開展國地稅合作共建,與荊州石首市國稅局開展稅收戰略協作,竹溪縣委副書記、縣長柯尊勇對縣國稅局開展國地稅合作共建提出專報批示性表揚。
四納稅服務提檔升級
開展“便稅大行動”,開通涉農服務“綠色通道”,在4個基層分局設定網路發票服務點,成立了20名業務骨幹組成的志願服務隊,定期自發開展辦稅服務,對8大類34項日常涉稅業務開展同城通辦。推行“陽光審批”,上半年準期辦結151件,提速至少70%,系統抓好《納稅服務規範2.0》培訓,128人次接受培訓,上半年受理和準期辦結2起納稅服務投訴,組建12366諮詢專家團隊,開設網上納稅人學校,建設網上諮詢互動平臺。舉行“誠信稅收徵納共宣誓”、徵納換位體驗、“查問回訪送政策”等7項重點稅宣活動,採用手機微信、徵納QQ群、QQ遠端納稅輔導等手段,巧打“微服務”,解決涉稅問題,切實打通納稅服務“最後一公里”,促進納稅服務提檔升級。
二、主要做法
一拓展“新思路”,業務管理做精做細
我們不斷夯實稅源基石,精細徵管改革,精準稅源控管,推進了稅收業務工作全面開展。
加強管理,徵管改革結出新成果。一是“營改增”擴圍。縣局對即將營改增行業進行了深入調查,摸清了基數和管理狀況,成立一個專門的“營改增”工作團隊,抽調4至5人專門計劃從事“營改增”納稅戶的管理工作,待工作事項理順後再交由相應的稅務分局進行管理。二是徵管機構改革。配備了專職納稅評估人員,城區分局內設了4個稅源管理股,規範職責許可權。三是徵管質量考核“無計劃”。搭建了收入無計劃考核模式下徵管質量考核指標體系,強化了風險和責任意識,提高了稅源管理質量。四是全面落實徵管規範。對《徵管規範1.0》組織培訓92人次,簡併優化相關涉稅文書資料,規範徵管流程,使涉稅事項辦理更便捷。
組建團隊,稅源管理有了新突破。一是實施1+1+X行業精深管理。按照“縣局1名班子成員+若干名業務骨幹+1個重點行業”組建專項整治團隊思路,今年4月開始,對物流園、汽車、摩托車、太陽能4類行業組建了4個團隊30餘人的稅收專項整治團隊,力求達到清理一項、整治一項、強化一項的徵管效果,促進行業稅收管理效能。
合作共建,稅收改革取得新進展。一是開展國地稅合作共建,對納稅服務、稅源管理、稅收執法、文化建設等4類19項內容開展共建,提升稅收“疊加效應”。二是跨區域稅收合作,與荊州石首市國稅開展稅收協作共建,加強資訊資源、管理經驗、隊伍建設、法制建設、文化建設協作與交流,重點在共享資訊、互通工作、聯合分析、聯合評估、聯合宣傳和文化共建6個方面深入加強協作共建,促進共融共進共贏。
二培育“新實力”,隊伍建設提質增效
以提升隊伍素質為指引,按照市局“155”人才梯隊建設總目標,確定今年為“崗位練兵年”,通過創新制度、學習培訓、培育文化等形式,倒逼幹部練就新技能,奠定幹事創業的新基石。
用制度創新促規範。將今年定為教育培訓年,搭建“134”教育平臺,確立“1655”的教育制度體系,推進定點輪訓與一線教學相結合,周學月訓與網學網考相結合,實戰練兵與能手攻關相結合,深化辦稅廳輪崗學習,目前開展辦稅廳輪崗跟崗學習6期12人次,舉辦網學網考2期。以學習培訓促引領。完善學習、議事、激勵和監督機制,上半年共組織了4次黨組中心組擴大理論學習和20課時的集中學習,召開黨組會議14次,對人財物重大事項實行黨組集體討論決定。上半年選派各類業務骨幹參加上級局培訓26期次,培訓幹部100人次。以培育文化促進步。系統廣泛徵集“竹溪國稅精神”和“國稅文化格言”,提升幹部凝聚力;開展“家規家訓進萬家”、“公益廣告社會主義核心價值觀、我的中國夢、“弘揚國學經典、傳承文明家風、共築綠色夢想、網路文明傳播”、創“十星”等系列活動,撰寫、轉發文明傳播稿件200餘篇,縣直24個單位來縣局取經黨建經驗。
三緊扣“新稅風”,作風建設常態常新
繼續以“抓鐵有痕、踏石有印”的決心和毅力,狠抓四件事,持續開展作風建設,讓作風建設永遠在路上。
在狠抓內部管理上,從嚴從緊從實從快,清理、騰退辦用房面積,現人均辦公用房面積為8.4㎡,低於國家規定的辦公用房標準面積。在拓展部門形象上,開展“三嚴三實”、“守紀律、講規矩、作表率”專題教育活動,發放160本專題學習彙編資料,人人撰寫讀書心得筆記。製作價值觀學習展板20餘幅,製作了150餘幅廉潔自律桌牌和500份“廉政承諾溫馨提示卡”,晾出工作職責要求,做到時刻自我剖析、自我警醒,廣受群眾監督。在強化學習教育上,科學組織開展“一把手”講黨課、稅務骨幹上課、檢察院幹部講學、紀委專家授學等形式開展幹部廉潔自律、預防職務犯罪等學習,督促幹部盡心規範履職盡責。在自我警醒自律上,圍繞縣政府開展廉政公開承諾活動,結合部門特點和崗位職責要求,開展“廉政雙向承諾”,縣局領導班子及系統各單位負責人30餘人開展廉政公開承諾。
篇2:
今年以來,利川市國稅局在州國稅局和利川市委、市政府的正確領導和親切關懷下,認真學習貫徹黨的,十八屆三中、四中全會精神,以組織稅收收入為中心,以法制國稅建設為抓手,提速增效”為目標,以落實“兩個責任”為重點,深入開展講規矩守紀律、營改增擴圍、績效管理、優化納稅服務等重點工作,有力推動了稅收精細化、專業化、資訊化程序,較好地完成了半年各項工作任務。
一、上半年工作總結
一強化收入主業,國稅收入穩步增長。截止6月23日,全市國稅部門共組織稅收收入37167萬元,同比減收1716萬元,佔市分年度計劃70900萬元的52.4%,實現地方公共財政預算收入6211萬元,同比增收413萬元,佔市分年度計劃11050萬元的107.1%,全面達成時間過半、任務過半以及收入總額過半、地方財政預算收入過半的目標。在組織收入的過程中,一是堅持組織收入原則。牢固堅持“依法徵稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅、堅決落實各項稅收優惠政策”的組織收入原則。二是加強稅收分析預測。健全上下聯動預測機制,制定統一格式的收入預測報表,對各稅源管理單位每月上報的資料進行按時統計、稽核和通報。三是加強目標責任管理。合理分解落實市分稅收計劃,層層簽定收入目標考核責任狀,做好月度收入通報和季度獎懲兌現,確保稅收均衡入庫。四是抓好重點稅源監控。建立健全重點稅源預警監控機制,加強重點行業和企業的稅收監控分析,切實做好對重點行業及城區年納稅5萬元以上,農村年納稅3萬元以上的納稅人的分戶監控,牢牢把握組織收入的主動權。上半年納入市重點稅源監控的155戶納稅人入庫稅收3.1億元,佔收入總額的83%。五是落實“四位一體”機制。認真落實稅收分析、納稅評估、稅源監控、稅務稽查“四位一體”互動機制,固本開源,堵漏挖潛,形成組織收入工作合力。
二突出核心業務,徵管質效顯著提高。今年來,我們以精徵細管為抓手,通過大力推進重點稅源監控、綜合治稅、營改增試點、風險應對等各項重點工作,有力提高了稅收徵管的精細化、專業化、資訊化管理水平。一是強化稅收徵管根基。健全“市局專班巡查、分局領導抽查、稅收管理員普查”三級巡查巡訪模式,掌握稅源底數,杜絕漏徵漏管。加強票證基礎管理,大力開展驗舊資訊比對,全面推廣網路發票,有力實現“以票控稅”。今年截止目前共計實地下戶巡查納稅人5000戶次,截止目前,全市稅務登記戶數達9000戶,在增值稅起徵點調整到3萬元之後,起徵點以上雙定戶達295戶。二是健全綜合治稅機制。在市政府綜合治稅工作領導小組的帶領下,我們以“鞏固成果、突出重點、夯實基礎、有序推進”為思路,依託資訊管稅平臺,加大實地核查、政策宣講、聯合執法力度,切實抓好砂石料、木材、茶葉、醫保刷卡、煤炭等行業的綜合治稅,取得了初步成果。通過綜合治稅,今年入庫稅款近20XX萬元。三是推進“營改增”改革。市局高度重視“營改增”工作,結合“營改增”工作特點,密切與政府、地稅、工商等多部門溝通聯絡。自“營改增”試點開展以來,市局通過加強調研、掌握底數、釐清稅源、跟蹤服務,有力提升了“營改增”工作質效。截止目前,全市納入固定管理的“營改增”納稅人已達300餘戶,今年截止目前共實現“營改增”稅款818萬元。四是強化風險應對管理。依託稅源風險控管平臺,組建風險應對專業團隊,切實加大稅收風險的應對處理和提示提醒工作,有力實現風險預警、管理前移。今年來,共應對處理一、二級風險納稅人25戶次,提示提醒三、四級風險納稅人共計39餘戶次,入庫稅款40餘萬元,風險釋出率、應對率、完成率均達100%。
三貫徹依法治國,法治建設卓有成效。近年來,我們圍繞確立的“依法治國”理念,強基固本,內外並舉,上下聯動,全面抓好稅收執法的管理、預警及督查,有力推進了“法治國稅”建設程序。一是廣宣強教濃氛圍。近年來,我們依託稅收宣傳月、稅法進機關及日常稅收宣傳等活動,大力開展普法宣傳,進一步擴大稅收宣傳覆蓋面和影響力,提高社會整體稅法遵從度。二是勤督嚴察促規範。進一步強化稅收執法責任制、執法責任追究制,抓好稅收執法行為的分析、督辦及通報,全面提高執法正確率,今年,全市稅收執法15351戶次,正確執法15351戶次,正確率100%。強化重案審理,做好重大稅務案件的補充調查工作,防範執法風險、堵塞執法漏洞。認真落實稅務行政處罰裁量權,狠抓稅務行政處罰辦案質量,今年來全域性共做出稅務行政處罰230餘件,無一提起行政複議和行政訴訟。三是陽光稽查優環境。大力開展陽光稽查、數字稽查、分類稽查,全面優化稅收環境。充分發揮稽查在打擊涉稅違法行為中的職能作用,大力做好稅收專項檢查、區域性稅收專項整治、打擊發票違法犯罪活動重點做好出口退稅、資本交易、重點稅源企業等稅務稽查。今年來,共計處理稽查案件5件,目前案件正在稽查處理過程中。四是落實優惠促發展。認真落實各項稅收優惠政策,傾心扶助廣大納稅人做大做強,半年來,我們為轄區納稅人辦理出口退稅、減免增值稅、落實增值稅起徵點點下減免、落實企業所得稅稅收優惠8000萬元,用實際行動有力扶持了地方企業發展壯大。
四緊扣涉稅需求,納稅服務亮點紛呈。今年來,我們以“始於納稅人需求,基於納稅人滿意,終於納稅人遵從”為納稅服務宗旨,全面優化納稅服務,進一步和諧了徵納關係。一是開展三評活動。我們以工作質效、服務態度、納稅人評價為依據,以提升技能為目的,以亮視窗樹形象為目標,在全系統大力開展“三評納稅服務精英”活動,有效提升辦稅服務人員工作積極性。今年來,我們共評選出月度能手 人次,季度標兵 人次 。 二是推行五天辦結。以“審批事項大瘦身、審批時限大提速、審批服務大集中”為目標,大力推行非即半事項“五天辦結”,通過對具體涉稅事項進行清理,歸納成124項即辦事項及29項非即辦事項,明確要求非即辦事項5天內辦理,極大降低了徵納雙方稅收成本。三是創優服務舉措。嚴格落實領導坐班制、首問責任制、辦稅公開制定期回訪制、考核考評制等多項管理制度,全面推行導稅服務、自助辦稅、延時服務預約服務、提醒服務等多項服務措施,全面探索全州通辦、城鄉通辦、電子辦稅等快捷手段。
五立足以人為本,隊伍形象煥然一新。近年來,我們把“人才興稅”作為我們幹事創業的根基,通過大力開展績效管理、行風評議、群眾路線教育實踐等活動,有力提升了幹部隊伍戰鬥力,優化了部門形象。一是落實“兩個責任”。成立落實“兩個責任”領導小組,分別以市局人教科、監察室為牽頭單位,組建主體責任、監督責任工作專班,修訂完善涉及到的工作制度共計80餘個,分別制定落實兩個責任清單,層層簽字背書,定責定崗。目前,已制定主體責任清單5類40個,監督責任清單4類22個。加強政治紀律建設,紮實開展“講規矩守紀律”培訓,觀看《貪途慾海無歸路》系列警示教育片,全體職工認真撰寫“我的承諾”並公示,使廣大職工進一步築牢反腐倡廉的思想道德防線。二是開展績效管理。依託國家稅務總局開發的績效管理系統,結合利川機構設定及人員實際情況,做好績效管理指標的分解、落實和督辦工作,充分發揮績效管理的發現漏洞、整改不足、提速增效、獎優罰劣等作用。與此同時,加大各項工作的實地檢查力度,大力探索個人績效管理操作辦法,有力提高績效管理的操作性、實用性。三是加強廉政建設。圍繞市局“德厚法衡、人本稅興”文化品牌,大力開展廉政文化建設。開闢“黨風廉政教育展廳”,組織幹部職工參觀警示教育基地、市看守所,觀看警示片。與職工家屬簽訂家庭助廉公約,夯實助廉保廉的後院陣地。四是開展精準扶貧。今年,市委市政府分配給我局的精準扶貧聯絡點為毛壩鄉茶塘村,按照相關要求,我局及時制定了工作方案,選拔了“第一書記”,認真開展了前期走村入戶工作,掌握到了第一手村情資料,並根據茶塘的實際情況,擬定了幫扶措施,明確了38戶精準扶貧戶,並一一落實了幫扶聯絡責任人。
二、存在的困難
對於全市國稅工作來說,擺在眼前的最大困難,依然是組織收入方面的困難。今年來,通過對全市稅源進行調查、摸底、分析、測算,全年預計可實現地方公共財政預算收入7856萬元,同比減收2190萬元,與市分計劃11050萬元相比,將存在3194萬元的缺口。收入形勢相當嚴峻,主要體現在:一是稅源結構不優,下劃稅收佔比過大。在全市國稅收入組成中,下劃稅收佔比達8成以上,一靠“煙”,二靠“電”,真正能自行掌握的稅源不足2成。而“煙”、“電”稅收恰恰是靠天吃飯,且實行下劃,什麼時候下劃,下劃多少,我局完全沒有掌控能力。由於稅收結構單一,一旦主體稅源減收,完成收入任務就異常艱鉅。二是各項新的優惠政策落實,增值稅同比下降份額過大。按照財稅[20XX]71號檔案精神,增值稅小規模納稅人月銷售額3萬元以下的,從20XX年10月1日起至20XX年12月31日免徵增值稅,受此影響,20XX年利川雙定戶由原來的近1000戶下降到200戶,增值稅將減收500萬元,小微企業及查賬徵收個體戶將減收增值稅300萬元。三是與同期相比,不可比因素眾多。20XX年較20XX年相比,不可比因素眾多,比如20XX年因湖北中煙追加下劃增量9000多萬元、州菸草公司查補入庫以前年度的增值稅2800多萬元、鑽進勞務機遇稅收600餘萬元,這些因素都形成了20XX年稅收的主要增長點,但在今年將不復存在。
三、下半年工作安排
一緊盯收入目標不放鬆。一是狠抓日常管理。強化日常稅收徵管,確保稅款“顆粒歸倉”,做到盡收盡收。在嚴格落實國家稅收優惠政策的前提下,繼續加大定調稅、最低稅負預警、資訊管稅、納稅評估和稅務稽查的力度,特別是抓好重點稅源監控,把零申報、負申報、低稅負、長虧不倒等企業作為加強各稅種管理、納稅評估和稅務稽查的主攻物件,切實提高管理水平和收入質量。二是狠抓下劃稅收爭取。及時將我局收入形勢及稅源情況以書面形式詳細向市委政府及州局作好彙報,爭取下半年湖北中煙稅收能多下劃。同時,加強協調力度,力求使省級和州級下劃稅收能足額、超額下劃到利川,在極力縮小全年收入任務缺口的前提下,力爭實現“三季超八成、全年大滿貫”的目標。三是狠抓收入考核。將收入任務作為績效考核的一基重要內容,加大對各稅源管理單位的稅收質效和收入目標的考核力度,按月考評通報,對全年完不成收入任務的單位實行一票否決。同時,要求各分局及時將收入情況通報給各鄉鎮,爭取各鄉鎮黨委、政府對組織國稅收入工作的支援。
二加強隊伍建設不懈怠。一是認真落實兩個責任。按照責任清單的要求,切實加強責任落實的督辦指導力度,全面認真的將各項責任落到實處。強化作風建設,在系統內大力開展“三嚴三實”活動,認真落實“八項規定”,防止“四風”反彈。二是紮實推進績效管理。依託績效管理系統,加大工作任務的提醒、督辦力度以及工作錯誤的責任追究力度,實現人、崗、責的有機融合,提高績效管理的針對性和實效性。三是優化納稅服務。繼續鞏固和完善各項納稅服務制度,優化各類服務舉措,以“三評納稅服務精英”為抓手,大力開展各類優化納稅服務的活動,激發服務熱情,提高服務質效。
三服務利川發展不務虛。一是夯實稅收徵管根基。切實加強戶籍巡查巡訪、集體定調稅、發票領購、一般納稅人認定等各項徵管基礎工作,提高組織收入工作的針對性;有力擴大綜合治稅的範疇與範圍,切實提高綜合治稅工作的資訊水平及實效性。二是做好“營改增”工作。一方面繼續鞏固營改增成果,促使交通運輸業、部分現代服務業和郵電通訊業增值稅穩定增長;另一方面要積極做好餐飲業、建安、房地產等行業營業稅改增值稅的前期準備工作,為營業稅全面改徵增值稅工作打下堅實的基礎。三是認真落實稅收優惠。按照國家法律法規,全面落實符合利川實際的各項稅收優惠政策,保障納稅人能及時、全面的享受到應享受的稅收優惠。四是認真開展精準扶貧。按照精準扶貧工作要求,認真做好進村入戶、情況掌握、對症幫扶、脫貧致富工作。
篇3:
今年以來,全市地稅系統圍繞工作主題主線,狠抓任務分解落實,較好地完成了序時進度。
一組織收入平穩增長。1~7月份,全市地稅系統共組織入庫各項收入960.3億元,同比增長9.4%。其中:稅收收入650.9億元,同比增長9%;各項基金費收入309.4億元,同比增長10.3%。公共財政預算收入含教育費附加507.1億元,同比增長8.7%,完成序時進度60.4%。主要是:加強政策輔導,提升稅法遵從水平。深化納稅人之家活動,發揮行業協會及商會力量,細化政策輔導。加強風險指引,組織納稅人自查。上線房地產稅收一體化軟體、營業稅納稅申報軟體、房土兩稅明細申報、存量房評估等系統,統一門臨開票政策標準,規範日常鑑定業務辦理,提高申報質量。加強稅收分析,提升挖潛增收成效。深入開展稅負比對分析、政策效應分析、稅源與徵管狀況監控分析,找準稅收增長點。規範房地產交易環節徵管,深化建築業稅收委託代徵,建築業稅收同比增長16.7%。組織實施企業所得稅團隊管理,製造業企業所得稅同比增長11.3%。以股權轉讓為切入點加強高收入者個人所得稅徵管,個人所得稅高基數增長12%。引入專業機構,強化土地增值稅清算,土地增值稅高位增長24%。加強資訊支撐,提升以評促收質量。積極構建稅收徵管“大資料”平臺,深化第三方資訊的綜合分析利用,增加收入20.3億元。強化風險管理導向,試點創新簡化風險應對流程,提高風險應對質量,中等風險應對入庫16.2億元,同比增長38.2%。開展常態化一級稽查、稅收專項檢查和專項整治,高等風險應對查補入庫5億元,同比增長109.5%。加強同徵同管,提升民生保障能力。堅持稅費並重、徵管並舉,推進社保費聯網,積極清繳欠費,各項基金費收入保持穩定增長。社保費收入達253.5億元,同比增長10.8%。
二改革創新紮實推進。針對稅制改革要求,按照統一部署,順利實施郵政和電信業“營改增”。加強政策調研,服務巨集觀決策。針對日常工作中存在的疑難點,建立健全稅收工作例會機制,及時處理基層提出的實際問題,進一步優化事項處理流程,完善崗責體系。兩次工作例會共解決130個問題,為全面推進和深化徵管改革打好基礎。探索建立稅源管理事項清單制度,著力解決職能交叉、職責不明問題,促進流程順暢、職責明晰。針對大企業管理實際,積極探索完善大企業管理執行機制牽頭承擔省局銀行業大企業風險管理,對代表性的行業和企業實施整體監控和風險應對,發揮大企業管理的示範效應。針對稅收中等風險應對流程複雜、文書較多、控制過頻等問題,市局領導多次深入調研論證,廣泛徵求基層意見,積極向上請示彙報,試點改進風險應對流程。先後釋出12個行業風險指引,突出集體約談輔導,引導納稅人自覺排除風險。健全選案機制,突出實地核查,提高風險應對質效。取消、合併10個應對環節,精簡7類應對文書,系統操作工作量平均減輕50%左右。風險應對流程改革得到了省局領導的充分肯定,得到了廣大納稅人的積極響應。針對執法風險防範的需要,前瞻性地創新建立風險應對複審機制,組建縣市局督察內審分局,配精配強專業人員,制定《稅收風險應對複審辦法》、《稅收風險應對複審方案》等制度,初步形成中高等風險應對內控體系。組成14個複審小組對40戶中等風險應對戶進行實地複審新確認並消除143個風險點。風險應對複審促進了風險應對質效的提高,增強了幹部的執法風險防範意識,受到了總局領導的批示肯定。針對部分納稅人因不掌握政策而未享受到稅收優惠的現狀,在全省首創開發使用“落實稅收優惠政策服務平臺”,對減免稅檔案逐一梳理,整理彙總減免稅事項640項,各類優惠政策364條,涵蓋了目前地稅各稅種、各環節、各型別的稅收優惠政策。1~7月份,依託落實稅收優惠政策服務平臺,對4987戶次納稅人進行簡訊提醒,主動落實各類稅收優惠2.8億元。稅收優惠政策服務平臺促進了稅收優惠政策的公開透明,增強了稅務機關主動服務意識,提升了納稅人的滿意度。今年以來,在稅收任務十分嚴峻的形勢下,仍然積極落實各項稅收優惠政策,累計為27458戶次納稅人減免78.3億元,服務轉型升級和民生改善。
三便民服務持續優化。深入開展便民辦稅春風行動,持續改進立體化宣傳服務、集約化輔導服務、便捷化辦稅服務、人性化維權服務,全面提升納稅服務效能。按照“把握話語權、增強影響力、擴大覆蓋面”的要求,利用蘇州新聞網、“蘇州地稅”官方微博、地鐵站臺視屏、手機客戶端、社群戶外顯示屏等,開展全方位稅收宣傳活動,開辦“稅收風險點點評”專欄,促進了稅法遵從,樹立了部門形象,優化了發展環境。10件作品在第九屆全國稅收動漫及公益微稅收作品大賽上獲獎。落實12366擴容方案,實現12366熱線市級集中。開展專題分類培訓,建設網上納稅人學校,提升納稅人稅收政策水平。新增自助辦稅服務機8臺,完善網上辦稅功能。推進“一口受理、一口辦理”稅務登記新模式,簡化發票申領程式,簡併徵期申報,減少資料報送,提速辦稅效率,降低辦稅成本。走訪納稅人之家,開展納稅人需求及滿意度調查,建立健全納稅人訴求快速響應機制,及時辦理納稅人投訴舉報,維護納稅人的合法權益。
四履職能力不斷提升。強化依法履職。舉辦“稅務幹部法治思維和法治方式”主題培訓班,召開涉稅民事法律問題答疑會,提升領導幹部依法決策和一線幹部依法行政水平。規範行政裁量權的行使,嚴格重大案件審理,全面梳理基層執法疑難點,印發稅收執法風險提示,開展執法案卷評查,促進執法行為規範。強化高效履職。積極構建“三師”培養長效機制,今年又有63人取得“三師”職業資格,全系統“三師”佔比上升到22%。加強領軍人才選拔培養,繼1名同志躋身首批全國稅務領軍人才後,今年又有1名同志成功入圍第二批全國稅務領軍人才。改進全員業務學習和考試辦法,突出崗位分類和實際操作能力培訓,組織大企業稅收風險管理等崗位能力培訓和大集中系統操作技能訓練,提高培訓實效。加強和規範督促檢查工作,把督查工作貫穿於決策實施的全過程,確保政令暢通,促進決策落實。強化忠實履職。以紀念建局20週年為契機,深化“水韻滄浪”文化品牌建設,發揮稅務文化的價值引領作用。積極參加“江蘇地稅二十載·一詩一票頌神州”聯展活動和市級機關第六屆運動會,組織“地稅好聲音”歌唱比賽,2組選手入圍“江蘇地稅十大好聲音”,策劃“20年,我們一直在努力”地稅形象新媒體推廣活動,舉辦“水韻滄浪·圓夢稅月”攝影比賽及徵集照片活動,評選“20年、20人——尋找最美稅務人”、“蘇州地稅20週年建功集體、建功個人”及“蘇州地稅崗位標兵”,深入爭創各級各類文明榮譽,增強了廣大幹部職工的榮譽感和使命感。強化安全履職。認真落實黨風廉政建設責任制的主體責任,充分發揮紀檢監察部門“監督的再監督”作用。強化黨組中心組理論學習,“六學”經驗在市委旁聽指導學習活動中受到充分肯定。組織“你若廉潔,便是幸福”主題教育活動,開展“我能為作風效能建設做什麼”大討論,深化“廉石清風”廉政文化品牌建立,常態化開展廉政宣傳教育。健全內部監督機制,組織廉政風險排查,開展財務審計、任期經濟責任審計和專項審計,彙編行政管理制度,努力形成“靠制度管事、靠制度管人”的制度文化。深化資訊公開,下發《關於加強應急管理工作的意見》、《關於進一步做好緊急重大情況報告工作的通知》,積極引導涉稅輿情,妥善解決涉稅信訪,營造和諧環境。
五教育實踐注重實效。按照第二批黨的群眾路線教育實踐活動的總體部署要求,結合工作實際,統籌推進教育實踐活動。在“學習教育、聽取意見”環節,召開動員大會,組織幹部集體觀看《周恩來的四個晝夜》、《永遠的焦裕祿》等優秀教育影片,認真學習落實中央“八項規定”和“六項禁令”精神,深入進行“為了誰、依靠誰、我是誰”主題大討論,創新開展“入戶入企入會,問症問需問策”和“領導幹部在一線”等主題實踐活動,組織舉辦“陽光服務、情暖蘇城”微型黨課競賽,黨組主要負責同志講黨課及舉辦專題輔導報告45場,市局領導班子成員赴基層調研58天,市縣兩級領導召開基層幹部代表座談會121場,廣泛徵求意見建議,形成整改措施,堅持邊學邊改、即知即改、立行立改。在“查擺問題、開展批評”環節,對照“四面鏡子”和“三嚴三實”要求,做到“四個堅持”:堅持交心談心,找準存在問題。市局領導班子成員在“查擺問題、開展批評”環節,累計交心談心116人次,查詢“四風”突出問題64個。堅持見人見事見思想,撰寫檢查材料。領導班子成員按照“六個對照檢查”的要求,認真查擺存在問題,深刻剖析思想根源。市局黨組5次討論審議對照檢查材料,7易其稿,為開好專題民主生活會做好充分準備。堅持民主集中制,開好專題民主生活會。班子成員之間開誠佈公地進行批評和自我批評,做到班子問題和個人問題一起解決,思想問題、作風問題和工作問題一起解決。市局專題民主生活會得到了省局領導和省局督導組的充分肯定。堅持邊查邊改,緊貼工作實際。教育實踐活動開展以來,共排查問題178個,推進舉措142條,健全制度
17項,召開會議數量下降54.6%,發文數量下降45.6%,“三公”經費支出下降17.8%,全系統騰退清理領導幹部超標辦公用房1325平方米。教育實踐活動取得了明顯的階段性成效。