行政執法監督工作報告

　　行政執法監督指的是負有監督職責的國家機關對行政執法主體實施行政執法行為，是否符合行政法律規範進行監察與督促，並且對違法行為予以糾正的活動。下面小編給大家分享幾篇，一起看一下吧!

　　篇1

　　根據縣政府辦、縣監察局《關於開展行政執法行為專項監督檢查的通知》精神，我局高度重視此項工作，立即組織全體幹部職工學習該檔案精神，並組織力量對全域性政執法行為情況進行了自查。現將自查情況報告如下：

　　一、領導高度重視，工作部署到位

　　依法行政，提高執法效能，規範執法行為是建設“法治工商”，樹立工商執法形象的重要體現。為此，我局領導組織召開專項工作會，就開展行政執法行為專項檢查工作進行了專題研究部署。一是成立了由局長擔任組長，分管法制工作的副局長擔任副組長，各股所室隊負責人為成員的行政執法行為專項檢查領導小組，做到了主要領導親自抓、分管領導負責抓、職能股所具體抓落實的齊抓共管的良好工作格局。二是要求各辦案單位及執法人員強化“胸中有大局，執法講政治”的意識，端正執法動機，增強政治敏感性，嚴格按照檔案要求逐項對照開展自查，並以此次專項整治活動為契機，進一步推動我局規範行政執法行為建設，提升依法行政執法水平。

　　二、對照清查內容、全面開展自查

　　我局以“執法主體規範、執法程式規範、執法方式規範”等為內容，從行政處罰行為規範、行政許可行為規範、行政強制措施規範、規範性檔案制定規範等方面全面展開逐項進行了自查。一是在規範執法主體資格方面。我局以新申領執法證為契機，重新審查執法人員執法證，嚴禁未取得執法證的人員上崗執法，目前全域性19名執法人員，全部具備執法資格。同時，按照年初培訓計劃，有針對性地開展了行政執法,尤其是行政指導、行政調解方面的培訓活動，進一步提高執法人員法律素質和執法技能。二是在規範執法程式方面。我局將行政執法程式中的各個環節和執法崗位職權責任明細化，繪製了行政執法流程圖、行政許可流程圖、受理投訴流程圖等三個方面的執法權力執行流程圖，並在服務大廳上牆公示。為強化內部執法監督，嚴格執法程式及規範，確保各執法機構正確實施行政處罰，在規範執法程式中，著力做到了流程網路化、程式規範化、文書格式化和檔案標準化，從而進一步提升了執法辦案的質量和履職盡責的效率。三是在規範執法方式方面。我局以規範執法行為、行政許可行為、行政強制措施和自由裁量權行為等為重點，積極落實執法責任制、執法公示制、過錯責任追究制等行政執法各項制度，做到執法許可權法定、執法內容明確、執法程式公開，有效規範了執法行為。第一全面推行行政執法責任制，實行一把手負總責，分管領導分工負責，職能股所具體負責，紀檢組、監察室負責監管內部執法及執行的督查督辦，定期和不定期的開展行政執法監督檢查，查詢行政執法行為中存在的問題，及時督促整改，並將日常監督評議結果與年終評比掛鉤，實行目標考核。第二在繼續抓好行政處罰案件立案登記、執法案件回訪、案件核審、案卷評查、採取行政強制措施財物、行政處罰文書等工作的同時，進一步完善制度，做到有章可循，切實強化執法監督工作。截止目前，未發生一起行政訴訟案件。

　　三、針對存在不足、改進工作措施

　　通過開展自查，我局在推進依法行政、文明執法、規範執法方面取得了一定成績，但與“法制工商建設”還有一些差距，存在一些不足，主要表現為：一是少數執法人員基礎素質差，法律和業務技能學習不夠，執法能力較低。二是個別執法人員執法行為還不夠規範，執法程式出錯或執法文書填寫不規範現象還存在。為此，在下一步工作中，我局將重點抓好兩個方面的工作：一是進一步規範各類文書使用，加強對法制工作人員和執法人員的培訓，提高其文書管理和規範化使用水平，使執法文書填寫更規範、更準確。二是進一步強化在執法程式方面的培訓工作，使執法人員熟練掌握行政執法各階段程式要求，使程式意識深入人心，程式規定落到實處。三是加強執法監督檢查。進一步抓好執法檢查工作，及時查處執法中違法違紀行為，及時糾正不文明、不規範執法行為。總之，我局能夠認真履行職能，嚴格依法行政，做到了科學執法、規範執法、公正執法、文明執法，積極為的經濟社會發展服務，為建設和諧創造了良好的法制環境。

　　篇2

　　2011年是城鎮面貌“三年上水平”開局之年，建設領域依法行政面臨著新的更高要求，良好的行政環境尤為重要。為進一步規範執法行為，完善執法程式，強化監督檢查，切實解決在行政執法方面存在的突出問題，努力創造良好的法制環境。根據縣政府《關於印發行政執法監督年活動實施方案》的通知要求，嚴格遵循依法行政的基本原則，堅持把幹部職工的思想認識統一到依法辦事的高度上來,認真抓好自查自糾工作，使行政執法工作更加優化，沒有發生一起行政訴訟和應訴案件，建設行政執法工作步入法制化、規範化。

　　現將自查自糾情況報告如下：

　　一、 加強組織領導，構建責任體系

　　我局始終把規範行政執法貫穿全年中心工作始終，並納入年度目標管理考核辦法，嚴格獎罰兌現，強化執法隊伍管理。按照“法制化、規範化”的要求，將行政執法工作與優化經濟環境密切結合，把行政執法工作考核管理真正落到實處。一是成立行政執法領導小組，形成了“一把手”負總責全面抓，分管領導嚴把關具體負責的工作機制，在全系統推行《行政執法責任制》，層層簽訂了行政執法目標責任書，形成依法形成的氛圍。二是實行行政執法目標考核評議制度。積極參加全縣民主評議行風活動，評議作風、評議形象，促使工作作風較大轉變。三是建立案件辦理回訪制度。定期召開執法工作會議，對案件辦理情況進行清理、通報，走訪相關單位，實施動態管理。四是加強輿論監督，建立誠信市場。建立行政執法通報制度，利用新聞媒體，對執法典型事例進行公示。對違規違法的反面典型進行曝光同時對遵紀守法、依法行政的好的典型進行表揚。

　　二、認真開展自查，深入推進依法行政

　　按照縣政府統一安排，根據《河北省行政執法和行政執法監督規定》《河北省制止亂收費、亂罰款、亂攤派的若干規定》《河北省依法行政考核辦法》和《邢臺市行政處罰自由裁量權實施標準》等有關規定，在統一執法、統一法律文書、統一票據、罰沒款統一進入財政的前提下，結合當前建設領域所擔負的主要職能，全面開展行政執法監督自查自糾活動。一方面清理行政許可專案。以審批事項入駐行政服務中心為契機，從具體基礎工作開始自下而上，按照日常工作過程的操作程式，逐級排查清理，對保留的行政許可專案登記造冊，明確專案名稱，實施依據，收費依據及標準，承辦科室等詳細內容，並實施公佈，做到凡是沒有對外公佈的行政許可專案必須停止執行;另一方面，清理實施行政許可的主體。對保留的行政許可事項，凡是實施主體不符合《行政許可法》規定的必須糾正。按照縣機構改革“三定方案”確定的崗位職責，自上而下進行梳理，並做到部門和上級部門相互結合，相互印證，相互協調;再次是清理行政許可規定。自行規定的行政許可事項以及條款、程式、期限和實施主體與《行政許可法》不一致的進行修改和廢止，對保留的行政許可規定的條件、程式和期限等按法定程式予加以規範。

　　三、規範行政行為，嚴格執法程式

　　在規範執法行為的工作中，堅持執法依據統一，執法標準統一、執法文書統一，執法程式統一。繼續嚴格落實行政執法各項規定，不斷完善創新監管模式，進一步加強規範使用和填寫行政執法文書，規範檔案管理，有效杜絕了不作為、亂作為的現象發生，提高整體執法水平。一是立案審批。我們在日常監督檢查中發現的違法行為，或群眾舉報投訴的案件及時受理，符合立案條件的，填寫《立案申請表》，報主管領導審批立案。二是程式履行。我局在進行案件調查或檢查是，執法人員必須兩人以上，並嚴格執行亮證執法制度，向當事人或有關人員出示有效的執法證件，在填寫《調查筆錄》和《現場檢查筆錄》都能夠按照有關規定認真填寫。三是審查決定。執法人員在案件調查終結後，寫出調查終結報告，報局領導集體討論，最後形成合議意見，交有關科室執行。對於符合一般程式案件達不到聽證的，我局在做出行政處罰決定前，製作行政處罰事先告之書，告之當事人享有的陳述和申辯的權利。符合聽證的案件，認真製作聽證告之書，交付當事人，當事人要求聽證的嚴格按程式執行。四是送達和執行。我局嚴格執行《行政處罰決定書》的送達程式，確保文書在規定期限內完成送達的法定義務。在處罰執行上，嚴格執行收繳罰沒分離制度，嚴格票據使用規定以及處罰幅度。五是按照“合法性、公開性、過罰相當、平等對待、教育為主”五項原則，確定了行政處罰自由裁量階次和處罰基準，對涉及行政處罰幅度的條款進行了逐一細化。為保證細化的處罰標準得到有效執行，杜絕違規操作，以不同形式公開了行政處罰自由裁量標準，自覺接受社會公眾監督，逐步形成了“集體審理、監督制約、執法迴避、公開公示、責任追究、備案審查、評議考核”制度體系和流程運作、制度控權的工作機制，有效確保了行政處罰案件的公平與公正，行政處罰自由裁量行為得到全面規範。

　　四、下一步工作思路

　　城鎮面貌“三年上水平”是省、市、縣促進經濟又好又快發展重要載體，作為城鎮建設主力軍，為更好地鞏固自查自糾成果，下一步，要完善執法工作的相關制度，進一步規範行政執法。二是加強行政執法及文書檔案管理，進一步做好行政檔案管理工作。三是加強執法監督，規範執法行為，進一步落實行政執法責任制、執法公示制、執法過錯責任追究制和執法檢查制度，深化完善目標責任制，進一步增強依法行政的緊迫感、責任感，不斷提高執法辦案的能力和水平，確保“三年上水平”城市建設首期任務的全面勝利。

　　篇3

　　行政執法機關是經濟社會的組織者和管理者，確保行政執法機關執好法，行好政，關鍵是要強化監督制約，規範行政執法。近年來，我們通過加強行政執法監督機制建設，加大行政執法監督力度，務實進取、開拓創新，全面推進行政執法監督工作，切實提高了我縣各級行政機關行政執法水平，規範了行政執法行為。現將有關工作情況彙報如下：

　　一、主要工作情況

　　一加強行政執法隊伍管理，規範行政執法行為。為建立一支紀律嚴明、業務精通的行政執法隊伍，我們把加強執法隊伍建設作為一項基礎性工作來抓。一是開展了行政執法主體稽核清理工作。嚴格按照《廣東省行政執法隊伍管理條例》的規定，稽核全縣行政執法主體的資格，堅決清理沒有執法資格的執法隊伍，禁止行政執法隊伍僱用合同工、臨時工從事行政執法工作。同時，根據上級要求，我縣大部份具有行政執法職能的執法單位均開通了廣東省行政執法證件管理系統，使行政執法證件管理工作實現網路化管理。近年來，通過網上管理系統，核准新發證632人，換髮證380人。目前，全縣有31支行政執法隊伍，持有執法證人數共1012人，確保了全縣行政執法人員基本做到持證執法、亮證執法。二是建立行政執法隊伍管理長效機制。制訂了《惠東縣行政執法人員培訓和執法資格管理規定》，對行政執法人員進行的崗前培訓和在崗考核、執法資格認證或暫扣、取消、注消執法證件等監督管理活動進行了規定。三是舉辦好行政執法人員綜合法律知識培訓班。針對我縣行政執法人員素質參差不齊，行政執法水平有待進一步提高的問題，組織舉辦綜合法律知識培訓班，邀請市法制局行政執法監督工作人員為我縣行政執法人員授課，對參加培訓的行政執法人員進行考試考核，切實提高我縣行政執法人員的綜合法律知識水平。近年來，組織舉辦了多期惠東縣行政執法人員綜合法律知識培訓班，我縣共473名行政執法人員參加了學習培訓考核，取得一定成效。

　　二認真執行規範性檔案的備案審查制度，保證抽象行政行為的合法性。一是做好各鎮政府和部門規範性檔案草案的審查工作。切實加強對各鎮政府和部門規範性檔案草案進行審查，近年來，共審查20多件部門規範性檔案草案，確保各鎮政府和部門規範性檔案合法有效。二是嚴格執行規範性檔案有效期制度。目前，我縣規範性檔案已全面落實有效期制度，一般性的規範性檔案有效期為5年，暫行、試行的規範性檔案有效期為2年。三是貫徹實施行政機關規範性檔案統一登記統一編號制度。我縣印發了《關於貫徹實施行政機關規範性檔案統一登記統一編號制度的通知》，對實施規範性檔案統一登記、統一編號基本程式、基本方法作出明確工作要求，確保我縣行政機關規範性檔案統一登記統一編號制度按照市政府的要求於2012年7月1日前實施，切實提高了規範性檔案的質量，保證了抽象行政行為的合法性。

　　三以全面推行行政執法責任制工作為基礎，逐步開展行政執法案卷評查、重大行政處罰備案審查、規範行政處罰自由裁量權、行政執法評議考核等工作。一是根據《惠州市建設行政執法責任制示範市工作方案》惠府辦〔2010〕48號的要求，積極開展建立健全行政執法責任制配套制度工作。根據相關法律法規的有關規定，制訂了《惠東縣行政執法監督檢查記錄制度》、《惠東縣行政執法爭議協調辦法》、《惠東縣行政執法工作報告制度》、《惠東縣行政執法主體公告辦法》，《惠東縣規範行政處罰自由裁量權規定》，《惠東縣實施重大行政處罰備案規定》等多項行政執法責任制度。二是自2010年起，每年11月份起，在全縣開展行政執法案卷評查工作。行政執法案卷評查工作在縣政府的統一領導下，由我局牽頭，會同縣編辦、監察局、財政局等單位組成縣政府行政執法案卷評查小組。各行政執法單位先開展自查自評階段工作，根據每年案卷評查範圍和標準，對本單位今年1-11月已辦結的行政處罰、行政許可、行政複議案卷裝訂歸檔、列明目錄，進行自查自評，評出得分。12月下旬，我局根據各行政執法部門報送的行政執法案卷目錄，選取部分行政執法部門，按每類隨機抽取3份以下的案卷進行評查，形成評查結果，對評查發現的問題，我局向有關行政執法部門提出了整改意見。三年來，共抽查170多份行政執法案卷，進一步規範了行政執法案卷和執法行為。三是全面開展重大行政處罰備案工作。我局在縣政府的領導下，貫徹落實《惠東縣實施重大行政處罰備案規定》，對重大行政處罰進行檢查和監督。自2011年1月1日以來，縣政府工作部門和各鎮政府報送縣政府備案的重大行政處罰案件共20件，案件主要為環境保護管理、國土資源管理案件。從備案審查情況來看，我縣重大行政處罰行為基本能達到合法公正的要求。四是開展惠東縣規範行政權力執行和行政處罰自由裁量權試點工作。2012年，根據省、市相關規定和縣領導的指示，提請縣府辦印發了《惠東縣規範行政權力執行和行政處罰自由裁量權試點工作方案》，選取了縣交通運輸局、住建局、水務局3個單位作為規範行政權力運作工作的試點單位;選取了縣經信局、環保局2個單位作為規範行政處罰自由裁量權工作的試點單位。通過開展試點工作，縣交通運輸局、住建局、水務局3個單位全面梳理了自身的行政權力事項，通過單位網站、政務公開欄和辦事視窗等載體向社會公告行政執法職權和依據。在此基礎上，結合自身單位的實際，編制了行政執法執行流程圖，制定行政執法流程，推動行政權力依法行使、透明執行。縣經信局、環保局對本單位含有自由裁量權的行政處罰事項進行了梳理，建立行政處罰自由裁量適用規則，包括行政處罰的裁量標準，適用條件和決定程式，根據違法行為的事實、性質、情節等劃分為具體的不同等次，原則上不少於輕、中、重三個等次。經梳理，經信局共8項行政處罰自由裁量事項，環保局共48項行政處罰自由裁量事項。五是開展行政執法評議考核工作。2012年，提請縣府辦轉發了惠州市2012年度行政執法評議考核方案，並結合我縣實際，提出了工作意見。縣政府所屬各行政執法部門根據評議考核的內容和要求，對本部門2012年度的行政執法工作進行了自查，並向我局報送了《惠州市行政執法評議考核評分表》，我局根據各行政執法部門報送的評分表，根據行政執法責任制建立和執行情況、行政執法主體合法、行政行為合法、適當、符合法定程式、行政執法社會評價等7大專案進行了評定，評查工作結束後，將考核情況報告縣政府，作為各行政執法部門正職考核的一項參考依據，進一步規範和監督行政執法，加快建設法治政府。

　　二、存在問題

　　近幾年來，我局不斷創新監督機制，探索監督手段，強化行政執法監督工作，有效促進了我縣行政執法水平的提高，但是離縣委、縣政府，離人民群眾的期望還有一定的差距。主要存在以下幾個問題：

　　一是行政執法監督部門力量較為薄弱。以我縣為例，全縣行政執法人員有上千人，縣法制局作為縣政府的行政執法監督機關，內設的行政執法監督股只有2名工作人員，縣級行政執法部門設定有法制股室的不到一半，且法制工作人員身兼數職，心有餘而力不足。二是行政執法監督制度還不夠健全。執法監督工作還未做到經常化、制度化、具體化，行政執法監督案件由於懲罰過輕，不能產生震懾作用。三是社會監督、民主監督的力度不夠。在實踐中，民主監督的積極性不高;輿論監督的獨立性不夠;社會組織的監督乏力且監督渠道有限等。

　　三、工作建議

　　一是繼續提高行政執法人員素質。嚴格實行基本法律知識和專業法律知識考試，加大培訓力度，促使行政執法人員不斷更新法律知識和增強法制觀念，尤其是要提高行政執法機關領導的依法行政意識。進一步整頓行政執法隊伍，將行政執法人員基本情況公示，接受社會監督，加強動態管理，嚴禁不具備行政執法資格的人員頂崗執法，杜絕行政執法機關隨意授權給不具備執法資格的組織和臨時人員從事行政執法活動。

　　二是加強行政執法監督隊伍建設。縣級行政執法部門應建立法制機構，與執法機構分立，配置2名以上專職工作人員，鄉鎮政府應明確專兼職法制工作人員1-2名。加強對鄉鎮和行政執法部門法制工作的業務培訓和指導，提高法制工作人員的業務水平和工作能力。充分保障行政執法監督機關的業務經費和必要的物質裝置條件，使其能切實履行執法監督、指導、協調、考評等職責。同時，根據工作需要，可從社會各界聘請行政執法監督員，指導其開展監督活動，加強對行政執法活動的監督檢查。

　　三是推廣規範行政權力執行和行政處罰自由裁量權工作。在去年試點工作的基礎上，進一步推廣規範行政權力執行和行政處罰自由裁量權工作。實行行政執法依據和執法流程公示制度，將行政執法責任分解落實到每一執法崗位，制定規範的行政執法流程，落實行政處罰裁量規範制度。

　　四是進一步深化行政執法責任制。建立行政執法立案、調查、稽核、決定等行為相對分離制度，完善行政執法內部權力監督制約機制。進一步落實行政執法評議考核制度，使依法履職情況成為考核執法人員的主要內容。完善行政執法責任追究制度，行政執法不作為、濫用職權、徇私舞弊、越權執法、隨意執法、粗暴執法等行為得到及時查處。

　　五是強化人大監督力度。首先，要抓好規範性檔案的審查工作。要以有關法律法規為依據，及時組織力量審查政府報送備案的規範性檔案，一旦發現有與法律法規相違背的，及時向政府提出監督意見，以便從源頭上堵塞違法行為。其次，要抓好執法檢查和個案監督。有計劃、有目的地開展執法檢查，確保行政法律法規在本行政區域的正確實施。對在執法檢查以及接待人大代表和群眾的來信來訪中發現的違法或嚴重處置不公的行政執法案件，及時進行個案監督，特別是要加強對錯案、執法過錯的監督。

　　六是健全社會監督機制。首先，充分發揮政協的民主監督，對國家憲法、法律和法規的實施，重大方針政策的貫徹執行、行政機關及其工作人員的工作，通過建議和批評進行監督。其次，要加強群眾和輿論的監督。人民群眾可以通過信訪、舉報、申訴、控告、建議等多種方式對行政執法進行監督，而輿論監督，尤其是新聞輿論具有極強的監督作用，能及時反映出行政執法中出現的問題，促進行政機關合法行政、公正執法。