探析我國戰略性新興產業融資問題論文
新興產業是指隨著新的科研成果和新興技術的發明,應用而出現的新的部門和行業。世界上講的新興產業主要是指電子、資訊、生物、新材料、新能源、海洋、空間等新技術的發展而產生和發展起來的一系列新興產業部門。以下是小編今天為大家精心準備的:探析我國戰略性新興產業融資問題相關論文。內容僅供參考,歡迎閱讀!
探析我國戰略性新興產業融資問題全文如下:
2008年金融危機之後,而對國內外經濟新形勢,轉變增長方式、優化產業結構成為了我國經濟改革的首要任務。2010年9月8日,國務院常務會議審議通過了《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》,將節能環保、新一代資訊科技、生物、高階裝備製造、新能源、新材料和新能源汽車等七大產業規劃為現階段我國重點發展的戰略性新興產業,明確了當前我國產業經濟的發展主要方向。戰略性新興產業的培育和發展是一個綜合性的系統工程,需要先進的生產技術、管理理念和金融資本的充分結合。作為現代經濟的核心,金融體系在引導經濟資源有效配置、促進戰略性新興產業快速發展的過程中更是起著核心的支援作用。融資問題是我國戰略性新興產業發展的重要決定因素之一。本文擬從融資特性、適宜的融資渠道、現實的融資困境和破解融資困境的相關建議等幾個方面,對戰略性新興產業融資問題進行探析。
一、我國戰略性新興產業的融資特性
任何一個產業的發展壯大都離不開資金的支援,而戰略性新興產業由於其高科技屬性和戰略地位的特殊性,其資金需求具有與其他產業不同的特點,表現為以下三方面的融資特性:
一融資的數量和風險較大
戰略性新興產業的發展強調對核心技術的研發和推廣,而並非沿襲簡單的積累原始資本—收穫經營利益—擴大再生產的粗放式簡單資本主義發展模式。目前我國七大戰略性新興產業均屬於前沿科技,這些領域生產所採用的技術手段、新型材料等都是處於研發狀態或者半開發狀態,研究進展難以判斷,即使研發成功,這一技術能否取得良好的經濟效益也是仍然未知。因此,當前階段產業的發展需要大量資金的投入,並且資金的投入具有較高的風險。
二融資的期限較長
戰略性新興產業是依據國家戰略原則來劃分和選擇的,更多的是追求戰略上的價值,當前產業資金短缺,技術有限,成本不容易控制等特點決定了產業的發展難以在短期內實現良好的經濟效益。即使在高新技術以及市場的作用下,開發出的產品能夠獲得一定的利潤,但是擴大再生產所需的資金往往是上一個階段的數倍,並且戰略性新興產業的技術發展、商業模式、供給需求、市場環境也有著一定的不確定性,其發展具有相當的風險,這就決定了戰略性新興產業的發展需要長期、穩定的資金支援。
三融資的政策依賴性較強
通常來說,在現代金融體系中,市場能夠自發地實現資本資源的有效配置,但同時也不能忽視其滯後性和逐利性等自身特點對戰略性新興產業造成的負而影響。一方面,戰略性新興產業由於戰略意義重大、科技含量較高、發展方興未艾,需要大量的資本資源支援其生產運營;而另一方面,戰略性新興產業尚處於培育階段,未來戰略意義往往高於當前經濟意義,因此短期內的投資回報率可能偏低,這就使得投資者和銀行機構沒有充分的動機對其提供充足的資金支援,這種資金供需的矛盾決定了當前階段一定程度的政策扶持是必要的。
二、我國戰略性新興產業融資的現實困境
儘管戰略性新興產業的發展被提升到了國家戰略的層而,但其自身發展階段尚淺,加之中國金融體系的發展相對發達國家而言還不盡完備,戰略性新興產業在現實發展中依然面臨著諸多困境,主要表現在以下幾個方面:
一融資渠道不暢通
一個完善有效的戰略性新興產業金融支援體系在確保信貸融資、政府的政策性支援、發行債券和上市融資等傳統融資渠道暢通有效的同時,還應大力發展適應於戰略性新興產業高風險、高投入、高收益特徵的創業風險投資以及其他方式的市場融資。然而除銀行機構的信貸融資以外,中國服務於戰略性新興產業的各類投融資方式基本上都是從20世紀80年代才開始發展起來的,迄今為比發展歷程不超過30年。雖然經過了快速發展,但與國際先進水平相比較,市場規模還非常有限。較小的投融資市場規模、狹窄的融資渠道在相當程度上制約著中國戰略性新興產業的資本擴張能力,限制了產業升級的速度。
二扶持力度不夠強
要發展戰略性新興產業,國家力量是不能袖手旁觀的。政府的經濟扶持對國家新興產業的發展、升級具有顯著的帶動作用,這種帶動作用在發展中國家裡又表現的尤為明顯。即便是在市場經濟發展水平較高的西方發達國家裡,政府對國家高科技產業和新興產業的發展扶持也是頗具規模的,這一點從國家投入的產業研發經費上可以看出,而中國對戰略性新興產業的扶持力度與發達國家相比差距還比較明顯。
三制度建設不完善
要實現產業的高效融資,尤其是對於戰略性新興產業這種戰略價值很高、在金融市場上尚處弱勢的產業而言,完善的制度建設是必不可少的。然而目前中國戰略性新興產業融資面臨的制度問題十分突出,限制了融資的效率。監管力度較弱。我國投融資的監管目前還存在諸多盲點,這使得市場秩序混亂,阻礙了戰略性新興產業投融資渠道的暢通。以股票市場為典型代表,儘管證監會進行了多次整頓治理,但是內幕交易、莊家操縱、老鼠倉等時有發生,這種風險進一步疊加到自身風險本來就高的戰略性新興產業之上,導致它們的融資風險更大。
三、完善戰略性新興產業融資的相關建議
戰略性新興產業的融資困境是由其產業屬性和所處特定發展階段所決定的,融資困境的破解是促進產業發展、實現戰略價值的關鍵環節。結合前文的分析,本文認為破解融資困境可以從以下幾個方面進行努力:
一降低戰略性新興產業上市門檻
在上市門檻上,應該對戰略性新興產業適度放低要求,繼續加大對戰略性新興產業的政策傾斜力度,逐步取消戰略性新興產業公司上市須三年盈利的規定,從而更關注戰略性新興產業的成長性和發展優勢,為更多的戰略性新興產業公司上市進行直接融資創造有利條件。
二鼓勵戰略性新興產業境外融資
隨著中國對外開放程序的深化,中國企業的國際化程度也逐步提高,因此,戰略性新興產業的融資不應再僅將目光鎖定在在國內金融市場,而應該積極走出國門,充分吸收國際資本市場的融資支援,尋求更廣泛的資金來源。
三積極發展企業債券市場
要提高戰略性新興產業的融資效率,就需要積極發展中國的債券市場,特別是要加快戰略性新興產業公司的企業債券建設,為產業內公司創造更多的融資方式、提供更廣的融資來源。同時,在債券融資的工具選擇上,要積極引導戰略性新興產業各公司聯合起來發行中小企業集合債券,通過信用的聯合達到降低融資難度和融資成本的目的。