區長電視電話會議上的講話

　　電視電話會議是資訊通訊技術發展的重要方向,是提供異地電視會議服務,提高辦事效率和服務質量的一種先進實用通訊手段。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　篇1

　　同志們：

　　省政府召開這次會議，目的是總結20xx年消防安全工作，部署20xx年消防工作任務，省、市領導作了重要講話，下面，就這次會議貫徹落實情況我再講以下幾點：

　　一、下大力氣、強化措施，集中力量開展消防監督檢查工作 各街道辦事處、沂堂鎮和各部門、各單位要認清形勢，按照區政府下發的《全區消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動實施方案》的要求，對責任區範圍內的單位進行檢查。一是重點排查安全疏散方面的火災隱患，查處鎖閉安全出口，封堵、分隔、佔用疏散通道，疏散指示標誌、應急照明缺少或損壞，在公共區域外窗安裝鐵柵欄等火災隱患，確保疏散通道、安全出口暢通，疏散指示標誌、應急照明醒目無遮擋;二是重點排查解決消防安全佈局不合理、消防車通道不暢，特別是易燃易爆場所與居民生活區防火防爆間距不足等問題;三是重點排查整治“城中村”、成片毗連市場群或集生產、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建築，嚴禁在設有車間或倉庫的建築物內設臵集體宿舍。在檢查中對能當場整改的火災隱患，督促當場整改;不能當場整改的，要督促單位落實整改責任，確保消防安全，對不具備法律法規、技術規範規定的消防安全條件的，安監、工商、文化、質監、旅遊等部門要依法登出註冊登記或者吊銷許可證照;對未依法取得許可證照擅自從事經營活動的，要依法予以取締。

　　二、認清形勢，提高認識，不斷增強做好構築“防火牆”工程的責任感和緊迫感。

　　當前，我國正處在經濟轉軌、社會轉型的特殊歷史時期，火災隱患大量存在，消防管理難度不斷加大，火災防控壓力前所未有，一次致多人死亡的火災時有發生。分析原因，主要是消防工作責任不落實，農村、社群消防工作基礎薄弱，小場所、小單位失控漏管，消防監督管理水平不適應。為從根本上解決這些問題，確保持火災形勢持續穩定，公安部決定，自20xx年至2012年，在全國實施構築社會消防安全“防火牆”工程。今年9月份，我們已經下發了《關於構築社會消防安全“防火牆”工程的實施意見》，將防火牆工程建設進行了責任分工，各街道辦事處、沂堂鎮和各部門、各單位要認清形勢、明確責任，嚴格按照《實施意見》的要求，大力開展防火牆工程建設。

　　三、突出重點，強化措施，努力構建社會消防安全防控體系。 構築社會消防安全“防火牆”工程，是一項時間跨度長、涉及範圍廣、標準要求高的系統工程。各級各部門各有關單位要牢固樹立“預防為先”的工作理念，發動一切可以發動的力量，調動一切可以利用的積極因素，圍繞重點工作任務，狠抓消防安全各項任務的落實。

　　一是要切實提高社會單位消防安全“四個能力”。全面推進社會單位消防安全“四個能力”建設，是當前消防工作以及構築“防火牆”工程的首要任務。提高單位消防安全水平，核心是提高其消除火災隱患、撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育這四個方面的實戰能力。要針對賓館飯店、商場市場、公共娛樂、易燃易爆、倉儲物流、小場所等不同物件，多形式、多渠道開展“四個能力”建設專題培訓，逐步開展達標驗收活動。要對各部門、各行業負責人進行培訓，使他們瞭解目標任務、工作要求和組織方式，成為“四個能力”建設的“帶頭人”。對消防監督人員和派出所民警進行培訓，使他們掌握具體內容、工作標準、指導方法，成為“四個能力”建設的“明白人”。對社會單位消防安全管理人進行培訓，使他們切實增強責任意識，熟練掌握工作標準和達標要求，成為“四個能力”建設的“責任人”。同時，要督促社會單位開展全員培訓，提高員工參與“四個能力”建設的積極性、主動性。在“四個能力”建設活動中，重點單位要先行一步，全面落實，一般單位有重點地落實。20xx年，所有消防安全重點單位和人員密集場所的一般單位都要達標。2012年，所有社會單位基本達標。

　　二是要全力夯實農村、社群消防工作基礎。農村和城市社群消防工作是維護城鄉居民安居樂業、和諧發展的一項重要基礎性工作。農村和社群居民發生火災，不但會給受災群眾造成嚴重損失，而且會給政府、社會造成負擔，影響社會穩定。做好農村和城市社群消防工作，就要全力夯實組織機構、消防設施、群防群治和多種形式消防隊伍這“四個基礎”。

　　20xx年底，各街道辦事處、沂堂鎮要達到“一鎮、一隊、一車”的標準，全部社群和村莊達到“六個一”建設標準，即有一支義務志願消防隊伍、一名專兼職消防安全員、有一處消防水源、一套滅火裝置器材、一處消防宣傳陣地、制定一份《居民防火公約》。所有行政村、社群要按照有關規定建成專兼職、志願消防隊，在各行政村組建村居義務消防隊。各街道辦事處、鎮要依託當地公安派出所成立消防隊，負責本轄區的初起火災撲救及相關搶險救援工作。街道辦事處、沂堂鎮消防隊成立後，消防隊經費必須列入本級年度財政預算，人員經費按照每人每年1.8萬元的標準撥付，業務經費按照每隊每年不少於5萬元或根據實際情況需要撥付包括車輛執行費、維修費、車庫取暖費等。

　　三是要不斷提升消防監管水平。公安機關、消防機構要充分發揮職能作用，堅持原則，依法監管，充分運用法律賦予的職責和手段，進一步加大執法力度，確保監督到位、管理到位。要不斷創新消防安全監管模式，加強與有關部門的協調合作，加大聯合執法力度，建立聯合執法機制，形成監管合力，全面提升消防監督管理效能。公安機關要進一步提高公安派出所的消防監督管理水平，定期檢查，年終考核。督促各派出所嚴格履行消防監督檢查職責，加強對轄區小場所、小單位的監督檢查，努力達到會宣傳消防常識、會檢查消防安全、會組織撲救初起火災。公安消防部門要以整治火災隱患為重點，集中解決一批突出問題，不斷改善消防安全環境。同時要苦練滅火救援基本功，針對實戰中出現的新情況、新問題，認真研究複雜火災和危化品等特種災害事故的處臵措施，不斷提高快速反應和處臵事故的實戰能力，充分發揮應急搶險救援專業力量的骨幹作用，以過硬的本領履行黨和人民賦予的神聖使命。

　　同志們，做好消防安全工作，任務艱鉅，意義重大。希望各級各部門和各有關單位繼續振奮精神，努力拼搏，紮實工作，營造良好的消防安全環境，為建設平安羅莊做出更大的貢獻。

　　篇2

　　同志們：

　　今天，自治區人民政府決定召開全區推進不動產統一登記工作電視電話會議，主要任務是貫徹落實黨中央、國務院和自治區黨委、政府對推進不動產統一登記工作的有關精神，安排部署我區推進不動產統一登記工作。剛才，建剛同志就開展全區推進不動產統一登記進行了具體安排，我完全同意。下面，我強調幾點意見。

　　一、要提高認識，切實增強做好不動產統一登記工作的責任感和緊迫感

　　建立和實施不動產統一登記制度是貫徹黨的十八屆三中全會提出的“完善產權保護制度”、“賦予農民更多財產權”、“健全自然資源資產製度”等精神的內在要求，是完善社會主義市場經濟體系的必然要求，我們要充分認識建立和實施不動產統一登記制度的重要性、艱鉅性和複雜性。

　　一建立和實施不動產統一登記制度是一項重大的改革任務，是一項重要的基礎性和前置性改革，是國務院推進簡政放權，整合部門職能職責、減少多頭管理、逐步實現一個視窗對外，方便企業和群眾、降低創業成本的有效舉措，有利於保護不動產權利人合法財產權，有利於保障不動產交易安全，有利於提高政府治理效率和水平，更加便民利民。黨中央、國務院高度重視，全社會廣泛關注。和張高麗副分別就不動產統一登記工作作了重要批示。今年6月，張高麗副親自召開專題會議，研究建議和實施不動產統一登記制度有關工作。自治區陳武主席也作出了重要批示，要求切實把不動產統一登記工作抓好。

　　二建立和實施不動產統一登記制度是一項複雜的系統工程。我國《物權法》自2007年10月1日起開始實施，其中很重要的一點就是明確規定國家實行不動產統一登記制度。由於工作的複雜性和高難度，7年來不動產統一登記進展緩慢，時至今年，不動產統一登記制度推進提速。原先計劃6月出臺不動產統一登記條列，建立不動產資訊平臺，到了9月21日，《不動產登記暫行條例》徵求意見工作才結束，還有待於進一步修改完善後實施。推進不動產登記最大的難點就是解決所謂的多頭管理的問題，就是改變當前“多龍治水”的局面，將不動產統一登記職責全都劃歸一個部門，就是國土部門，原來的不動產登記工作分散在國土、林業、農業、住建、海洋、水產畜牧等近10個部門，現在要把這些工作整合、統一到一個部門，必將涉及到各個部門的職責再分配，不可避免要觸及其他部門的實際利益，另外還要修改有關法律法規，統一薄冊證，制定各類技術標準、規範流程，建立一整套規章制度，難度可想而知。

　　三建立和實施不動產統一登記制度是一項艱鉅的工作任務。由於歷史原因，我國不動產登記職責分散在幾個部門。這樣的分散登記制度是計劃經濟的產物，它曾在維護不動產交易安全、保護產權人合法權益等方面發揮過積極作用，隨著經濟社會的發展，不動產交易活動日趨活躍，人地關係、利益關係日趨複雜，市場經濟對歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的產權制度要求越來越高，分散登記的弊端日益凸顯，容易出現產權交叉登記、重複抵押等問題，也造成管理機構重複設定、資源浪費，不方便群眾，已經不適應當前社會主義市場經濟發展的需要。因此，不動產統一登記就顯得十分必要和緊迫。不動產登記涉及千家萬戶、各行各業，涉及面廣，工作量大，實施中既不能影響權利人的合法權益，又不能影響正常交易。

　　各級部門要從講政治的高度，充分認識建立和實施不動產統一登記制度的重要性、艱鉅性和複雜性，切實增強做好不動產統一登記工作的責任感和緊迫感，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院和自治區黨委、政府的決策部署上來，加強協調，密切配合，紮實工作，共同全力推進和做好我區不動產統一登記的各項工作。

　　二、要明確目標，突出重點，加快推動我區不動產統一登記工作

　　按照中央和自治區的工作部署和要求，已經明確了不動產統一登記工作的路線圖和時間表，總體目標就是從20xx年開始，力爭一年左右時間基本完成各級職責整合和基礎制度建設;兩年左右時間逐步銜接過渡，統一規範實施;三年左右時間全面建立並完善各項制度;四年左右時間建立有效執行的不動產登記資訊管理基礎平臺。主要工作任務就是：20xx年建立基礎制度，做好工作銜接;20xx年健全配套制度，平穩有序實施;2016年形成制度體系，正常有效執行;2017年實現資訊共享，依法公開查詢。

　　從今天算起，到20xx年底，就僅有3個月的時間，要如期順利完成20xx年的工作目標任務，時間緊，任務重，我們必須重點做好以下幾項工作：

　　一是準確把握工作原則。建立和實施不動產統一登記工作是新一屆中央領導集體對廣大人民群眾的莊嚴承諾，是事關百姓利益的大事，各級各部門在工作中要準確把握積極推進、穩妥把握、統籌兼顧、科學安排的工作原則，集中力量推進，謀定而後動，在充分繼承原有的工作成果和經驗做法的基礎上，統籌考慮各部門各行業管理和交易監管需求，確保不動產統一登記工作規範有序、穩妥推進。

　　二是加快推進不動產登記職責整合到位。推進不動產統一登記的基礎和核心是將分散的登記職責整合到一個部門，建立不動產登記機構。一些同志認為在國家精簡機構的大背景下，落實登記機構職責整合中機構編制難度大，存在“等、靠、拖”等觀望現象，這些都有悖於中央改革精神。貫徹落實中央和國務院的機構和職責整合精神，是各級地方黨委政府的本職工作。國務院已明確由國土資源部負責指導監督全國不動產統一登記職責。自治區已經正式成立不動產登記局，在國土資源廳加掛不動產登記局牌子，這標誌著我區統一的不動產登記機構正式組建。各市、縣要加快工作步伐，可以市、縣同步進行，參照自治區的做法，儘快相應組建不動產登記機構，承擔指導監督本轄區土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記、海域登記等不動產登記工作的職責。職責整合的方式可以多樣化，既可以在國土資源管理部門加掛不動產登記局的牌子、實行一套人員兩塊牌子，也可設立獨立的不動產登記局。這項工作務必在今年底完成，這樣才利於開展推進不動產統一登記工作，與中央、自治區同步推動體制機制建設。

　　三是保持各項工作連續和平穩過渡。目前的土地、房屋、草原、林地、水域灘塗、海域海島等各項不動產權利的登記制度和成果，承載著各部門多年的心血，記載著各類不動產產權狀況，既是今後保護產權和維護市場公平交易的依據，更是不動產統一登記的基礎和前提。不動產統一登記制度不是另起爐灶、推倒重來，而是將原先分散的不動產權利登記統一起來，形成統一的不動產權利登記體系。在這過程中，一方面就是要求各部門做好不動產登記資料的整理和移交，整理原先的各種不動產登記資料，確保資料清楚、完善、齊全，然後全部移交國土資源管理部門，以便儘快投入使用。這項工作特別重要，不能在資料整理和移交過程中出現資料丟失，既要保護好不動產權利者的合法權益，又要保證今後不動產統一登記工作順利進行;另一方面，要做好各類不動產權證書有效性的銜接，既做到“不變不換”，現有的證書繼續有效，又適當發放新的統一證書目前，國土資源部待《不動產登記條例》實施後才啟用統一的不動產登記證書。各部門要與國土資源管理部門加強溝通，明確產權登記交接的時間節點。這個時點前的證書由原登記部門負責發放，這個時點後的證書由新成立的不動產登記機構負責發放，不能出現登記發證工作的“空檔”。各地各部門不能因為登記資料的交接問題而影響企業和群眾辦證，特別正在開展的農村土地承包經營權登記發證工作，要與不動產統一登記工作充分銜接，避免工作重複和資金浪費，更不能增加企業和群眾負擔，請國土資源廳負責指導，各市縣要處理好此類問題。

　　四是充分發揮聯席會議作用。由於不動產統一登記工作涉及土地、房屋、林場、漁場等多類不動產產權產籍的資訊集納，而這些領域的管理職權又分屬國土資源、住房和城鄉建設、林業、農業、海洋、水產畜牧等部門，因此，不建立聯席會議工作制，不動產統一登記工作在地方層面實際上將無法正常開展。自治區層面已經建立了不動產統一登記廳局際聯絡會議制度，召集人為國土資源廳廳長肖建剛同志。各市縣也要相應建立聯絡會議制度，國土資源部門作為牽頭部門，要通過聯席會議制度做這個平臺，形成協調配合機制，做好服務指導，加快工作進度，提高工作質量。

　　五是抓緊啟動我區不動產登記立法研究工作。在部門職責整合和機構建立之後的另一項重要工作就是立法工作。國家層面，9月21日，《不動產登記暫行條例》徵求意見已經結束，待進一步修改完善後實施。在這過程中，國土資源廳要會同法制辦等有關部門深入開展調研，儘早制訂出臺《廣西不動產登記暫行條例》,逐步形成以其為核心,相關法規、規章、規範配套的不動產統一登記制度體系，為全區統一登記提供法律保障。

　　三、加強領導，確保不動產統一登記工作順利完成

　　一加強組織領導。建立和實施不動產統一登記制度，是黨中央、國務院和自治區黨委、政府的重要決策部署，各地各部門增強政治意識、大局意識、責任意識，要把不動產統一登記工作納入地方政府機構改革和職能轉變工作重點，擺在突出位置，列入重要議事日程。各級政府負責同志要親自抓、具體抓，制定工作方案，採取有效措施，落實工作責任，認真研究解決問題，不折不扣地抓好落實，確保不動產登記工作順利推動。

　　二加強部門協調。不動產統一登記涉及多個職能部門，不能單靠國土資源管理部門去完成，各部門都有責任共同做好不動產統一登記工作，需要相互配合，密切溝通，同心協力，共同推進不動產統一登記工作有條不紊的進行。

　　三加強監督檢查。自治區編辦、國土資源廳和相關部門要加強對市、縣地方工作的督導和指導，及時研究解決工作中可能出現的問題。工作中一級抓一級，自治區主要指導和督促設區的市，設區的市負責指導和督促各縣市、區。確保各地按照中央和自治區的統一要求，積極推進不動產統一登記制度，建立健全不動產統一登記體系。

　　四落實經費保障。各級人民政府要落實專項經費，用於組建不動產登記機構工作以及機構成立後的辦公裝置購置、辦公場所設定及資訊平臺建設等;各級財政部門每年要將不動產統一登記機構的工作經費列入預算，確保經費到位，保障工作的順利進行。

　　五做好輿論宣傳。引導各級媒體選擇輿論宣傳的最佳時間節點，組織開展多層次、多途徑的政策解讀、諮詢解答、培訓服務，營造良好的輿論宣傳氛圍，增強不動產登記制度實施的群眾基礎，強化各權利人對統一登記工作的主體意識，爭取社會輿論和公眾的最大支援和配合，確保順利完成我區不動產統一登記各項工作任務!

　　篇3

　　同志們：

　　城鄉規劃是空間規劃體系的重要組成部分，加快編制調整各類城鄉規劃，對於落實《xx空間發展戰略規劃》總體要求、深化“三規合一”、“多規融合”研究成果、健全全區規劃編制體系具有重要意義。按照此次會議要求，我廳將從三個方面履行主體職責，落實牽頭責任，完成配合任務，以創新的理念、專業的水準、務實的作風，全力推進有關規劃編制工作。

　　一、加快完成本廳負責的重大規劃編制和規範標準制定

　　重點抓好自去年以來就啟動編制的清水河城鎮產業帶、大銀川都市區、全區村莊佈局、城鎮體系四大規劃的報審、完善和成果釋出工作。目前，清水河城鎮產業帶、大銀川都市區、全區村莊佈局規劃經過反覆的徵求意見和研究論證，已臻成熟，待自治區人民政府審查通過後，還將進行深入地修改完善，懇請自治區有關部門、各有關市縣繼續給予關注、支援。全區城鎮體系規劃修編的綱要成果已上報住房和城鄉建設部，我們將按照國家的審查意見進行修改，儘快形成正式成果上報國務院審批。

　　為統一有關城鄉規劃編制的標準、內容和深度，規範審查報批備案行為，我廳正在研究制定《xx村莊規劃編制導則》、《xx城市設計導則》、《xx城市特色風貌控制導則》、《xx城鎮總體規劃審查規則》，《城市控制性詳細規劃備案管理辦法》等技術規範和管理制度。今後，我區相關規劃應嚴格按照國家有關規定和我區的規範標準進行編制，切實改變各市縣在城鄉規劃編制中出現的內容深度技術不一致、圖紙文字成果不規範、審查報批備案不履行的亂象。

　　二、精心指導各市縣抓好城鎮村規劃編制工作

　　重點對各市縣城市總體規劃、詳細規劃、村鎮規劃、市政工程、園林綠化專項規劃的制定和修編，進行技術指導，提供諮詢服務，認真組織審查，強化督促檢查。按照城鄉規劃法的規定，各市、縣、鎮人民政府和城鄉規劃行政管理部門是相應城鄉規劃編制的第一責任人，要想方設法調撥規劃編制經費，調配規劃編制力量，加快編制進度，提高編制質量，既要注重一次規劃到位，解決城鄉規劃有沒有的問題;也要注重長期動態維護，解決規劃隨經濟社會發展不斷更新和適應性問題。

　　要在全面推進城鎮村規劃編制的過程中，我們將努力改進和創新城鄉規劃編制的方式方法，按照新型城鎮化發展的要求，把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳理念融入規劃全過程，切實推進城鄉規劃由擴張性規劃逐步向限定發展邊界、優化空間結構的規劃轉變。在縣域範圍內推行全域城鄉總體規劃編制方法，有效減少城鄉規劃編制層次，在統一的空間上與土地利用總體規劃、交通、水利、環保等規劃進行充分對接，全面反映建設用地規模控制、城鎮增長邊界、產業區塊等六條控制線要求。加強城鎮控制性詳細規劃編制，作到近期建設用地控規全覆蓋，同時，依據經批准的控制性詳細規劃，及時向社會公佈各地塊的規劃控制條件，為土地出讓、專案規劃設計提供便利。全面推行城市設計，對城市的總體佈局、建築群體、單體設計、城市色彩、景觀軸線、節點地標等特色風貌和空間環境進行有效引導和控制。堅持從問題導向出發，因地制宜編制村莊建設規劃，對於各村組相對集中的村莊，可以以行政村為單位編制既反映行政村整體發展狀況、又有重點中心村建設佈局、還有對控制發展村莊管制要求、達到修建性詳規深度的村莊建設規劃，實現一個行政村一本規劃，一張藍圖管到底。

　　三、積極配合有關部門做好相關規劃編制

　　重點是按照“三規合一”、“多規融合”的要求，全力配合國民經濟“十三五”規劃、土地利用總體規劃、道路交通規劃、環境保護規劃等規劃的編制和修編，積極參與基本農田保護界線、生態紅線劃定等工作，協助自治區規委辦做好空間發展戰略規劃相關課題研究，主動對接規劃思路，及時掌握各行各業發展動態，拓展城鄉規劃的視野，統籌協調各項空間利用活動，確保城鄉規劃與相關規劃在編制時間、主要指標、目標定位、發展思路等方面相互銜接並保持一致。

　　總之，我廳將以本次會議為契機，認真落實會議安排的各項任務。堅持創新規劃、人本規劃、科學規劃、法治規劃，加快建立完善城鄉規劃體系，提升規劃水平，推動全區城鄉規劃向著更加實用、更加人本的方向轉變，為城鄉建設管理提供科學指引。

　
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