徵遷工作縣長講話稿

  當前的徵地拆遷工作中仍存在不少的困難和問題,形勢較為嚴峻,下面就是小編給大家整理的,僅供參考。

  範文一:

  同志們:縣委、縣政府決定今天在這裡召開縣徵地拆遷工作動員會,主要目的是:動員全縣各級各部門統一思想,提高認識,以務實的工作作風,以強力的工作措施,平穩、快速、高效地推進我縣城市規劃區及棚戶區徵地拆遷工作,從而加快城市規劃區和棚戶區的開發建設,拉開縣新一輪城市建設序幕,以求建設宜居的新突破。按照會議安排,下面我對相關工作作一安排部署。

  一、提高認識,以發展的眼光看待徵地拆遷工作

  隨著經濟社會的發展,人民群眾對生活環境的要求越來越高,加強人居環境建設成為擺在各級政府面前的一項重要課題。前幾年因為移民、災後重建等工作牽制了大量精力,城市建設相對停滯了幾年。目前,全縣移民、災後重建等工作已取得階段性勝利,在今年5月我縣組隊考察學習區、縣等地徵地拆遷工作後,縣委、縣政府認為各種條件均已成熟,決定調整工作重心,抽調全縣相關部門、鄉鎮的精兵強將,組成全縣徵地拆遷工作隊,全力推動縣城規劃區及棚戶區徵地拆遷工作。這次開展的徵地拆遷工作具有特殊重要性,主要體現在四個方面:

  一是加快城鎮化程序的現實需要。隨著大量農民工向城市轉移,城鎮化程序迅速加快。當前,城鎮化程度成為了衡量一個地區經濟、社會、文化、科技水平和社會組織程度、管理水平的重要標誌。由於各種客觀原因,目前我縣城鎮化程序較為緩慢,不能很好滿足發展需求。為擴大城區面積,合理利用我縣及其稀缺的土地資源,推動城鎮化程序,就必須加快棚戶區改造,加快城北、巖子等新區開發。要開發這些新區,首先就要開展徵地拆遷工作。只有通過徵地拆遷掀起新一輪城市建設的熱潮,才能拓寬城區面積,提高城市建設的起點和標準,才能符合當前城鎮化發展的新趨勢。

  二是實施民心工程的重要舉措。由於各種歷史原因,我縣棚戶區和等區域的基礎設施薄弱,居住條件落後,生活環境較差。當地群眾想要改變現狀、提高生活質量的願望十分強烈。我們實施徵地拆遷,就是順應民意、以人為本的具體體現。我們將通過徵地拆遷後的重新修建,改善基礎設施和居住條件,完善城市服務功能,讓人民群眾享受現代化、工業化和城鎮化帶來的好處,享受我縣經濟社會發展的成果,從而提高人民群眾的滿意度和幸福指數。

  三是加快災後重建專案建設的要素保障。我縣災後重建專案中,縣文化中心、省道線、城區橋樑、武裝部、汽車站、消防隊、體育場和物流中心等專案分別分佈在等區域。為順利完成省、市下達的重建目標任務,我們必須加快徵地拆遷進度,為重建專案的快速推進提供要素保障,確保專案按時完工。

  四是提升城市品位、促進經濟發展的必經之路。對於我縣來講,以旅遊為主的第三產業是水電開發後經濟持續增長的主要動力。曾經一度以“小香港”的美譽而聞名周邊的縣城,近幾年的城市建設逐步落後於先進地區甚至周邊區縣。我們開展徵地拆遷工作,目的就是要經營城市。通過徵地拆遷,推動城市基礎設施建設,提升城市品位,打造一個嶄新的、更上檔次的山區陽光精品縣城,以城市綜合服務功能的提升來促進第三產業發展,確保經濟社會持續、穩步增長。因此,請大家務必提高認識,將思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來,為全縣徵地拆遷工作的順利推動提供強大的思想保障。

  二、理清思路,以清醒的頭腦應對徵地拆遷工作

  剛才講了開展徵地拆遷工作的重要性,接下來我要講的是要開展哪些工作,以及怎麼來看待這些工作。

  一要明確此次徵地拆遷具體工作任務。經縣委、縣政府研究決定:在規定時間內完成縣城棚戶區和等範圍內約1000畝土地的徵收及地上房屋的拆遷。此次徵地拆遷的四至邊界為:…………。此次徵地拆遷主要涉及縣城規劃共需拆除構築物約萬平方米。其中,縣文化中心、省道線、縣汽車站、武裝部、消防隊建設專案用地的拆遷工作必須在短期內完成,具體時間由縣徵地拆遷工作領導小組確定。這些目標是硬任務,必須完成,這些時間點是硬指標,只能提前,不能推後。

  二要堅定順利推動此次徵地拆遷工作的信心。首先,我們應正視徵地拆遷工作的複雜性和艱鉅性。徵地拆遷難,可以說是當前全國各地普遍存在的現象,其原因主要在於:一是被拆遷人維權意識增強,加之少部分被拆遷人不顧大局,片面追求利益,造成徵地拆遷工作進度緩慢;二是相關法律法規不斷完善,開展徵地拆遷工作程式要求越來越嚴;三是少數工作隊員對政策理解不充分,宣傳不夠深入、細緻,工作方法粗暴、不到位,造成群眾不理解、不支援等。但是,我們更應該看到我縣徵地拆遷工作的有利條件。

  第一,開展此次徵地拆遷工作是民心所向。在等城市規劃區調研時,群眾問得較多的便是“到底什麼時候能開發?到底什麼時候能拆遷?到底什麼時候能安置?”等問題。他們迫切希望通過徵地拆遷後的修建,改變現在的居住環境和生活環境。我們現在開展徵地拆遷,是民心所向,是順應民意的,是得到絕大多數群眾積極支援的。

  第二,我們已經做好或者正在開展相關準備工作。去年,縣財政籌資萬元,實施了城市規劃區內名被徵地農轉非人員的社會保障工作,徹底解決了他們“老有所養”的問題。同時,為解決其“住有所居”的問題,我們規劃在等地修建大量安置房。目前,已經委託設計單位開展前期工作。

  第三,我們的政策符合相關法律法規規定,並具有相當大的優惠性。今年5月中下旬,我縣組織政法委、群工局、國土資源局、規建和住房保障局、發展投資公司等單位到區、縣學習考察徵地拆遷工作經驗。回來後專門抽調懂法律、懂政策的幹部組成政策研究組,《土地管理法》《土地管理法實施條例》根據《四川省土地管理法實施辦法》以及省政府辦公廳《轉發省國土資源廳關於調整徵地補償安置標準等有關問題的意見的通知》川辦函〔〕73號等法律法規規定,參照區、縣等地徵地拆遷政策,歷時2個月反覆研究磋商幾十次,最後才制訂出我縣城市規劃區徵地拆遷補償辦法的補充意見。在此次的補充政策中,我們以群眾利益為出發點,制訂的政策較臨近區縣有很大的優惠:

  一是補償標準較高。以磚混結構房屋補償為例,縣460元/平方米、區960元/平方米,而我縣的補償標準為1280元/平方米;

  二是我縣被徵地拆遷物件可以根據實際情況,以合法安置面積為標準,自由組合戶型。比如被拆遷戶合法安置面積為160平方米,可以選擇90+70平方米的戶型,或者選擇105+70平方米的戶型,這就給群眾提供了多種選擇,而區、縣沒有此政策;

  三是我們充分考慮了被徵地拆遷物件的後期發展保障。在我縣城市規劃區內被確定為享受後續發展保障的被拆遷戶,可以選擇按照1280元/平方米的價格購買每人20平方米的住房,或者選擇每人享受購買8平方米門面補助的政策。區、縣無此政策;

  四是我們對按時搬遷的被徵地拆遷戶有高於區和四是縣的獎勵政策,特別是提前搬遷的優惠幅度非常大。應該說在全市範圍內,我們這次制訂的優惠政策是其他區縣無法比擬的,只要我們宣傳到位、執行到位、給老百姓算好經濟賬,我們的工作應該會非常順利。

  第四,我們有一支出色的、能幹事的隊伍。經過移民搬遷安置、高速公路拆遷等工作,我縣培養了一大批特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的,具有豐富的群眾工作和基層工作經驗的幹部隊伍。為切實做好此次徵地拆遷工作,我們特地從各鄉鎮、縣級各部門抽調出150餘名有基層工作經驗、有群眾工作經驗或者有拆遷工作等相關經驗的政策性、原則性強的工作人員,組成了空前強大的徵地拆遷工作隊。同時,為滿足徵地拆遷工作需要,根據工作進展,我們還將抽調大批工作隊員。“人多力量大”,此話一點不過時,只要我們心往一處想,勁往一處使,擰成一根繩,工作主動權就會牢牢把握在我們手上,工作就會順利推動。因此,希望各鄉鎮、部門和全體拆遷工作隊員務必齊心協力,堅定信心,拿出氣勢,攻堅克難,以飽滿的熱情投入到徵地拆遷工作去,務求在規定的時間內圓滿完成徵地拆遷工作任務。

  三、強化措施,以高效的行動切實推動徵地拆遷工作為確保此次徵地拆遷工作順利推進,請各級各部門務必齊心協力,全力推動工作的開展。

  一加強領導,落實責任。為確保此次徵地拆遷工作順利快速推動,縣上成立了縣徵地拆遷工作領導小組,書記、由縣長親自掛帥指揮,直接領導縣徵地拆遷工作隊。拆遷工作領導小組下設9個大組,分別是:由縣委、政府所有領導為成員的總協調組以及政策法規組、土地房屋測繪組、合同簽訂組、拆遷工作組、安置組、信訪維穩組、搬家組、後勤保障組等,以及8個拆遷工作小組。本次拆遷,組員要對小組組長負責,小組長要對組長負責,組長要對總指揮負責。各組組長要切實擔負起領導責任,每天的拆遷工作必須親臨一線,帶領組員開展工作,做好表率作用。要倒排工作任務表,將任務分解到每天、每人,各組每天要召開碰頭會,彙總拆遷工作進度,對比工作任務,分析存在的問題,提出解決方案。同時,相關資訊要每天上報縣徵地拆遷隊辦公室,辦公室要及時彙總報各組組長和總指揮。

  二人員到位,快速啟動。從現在開始,所有工作隊員一律不承擔原單位工作,把所有精力都投入到徵地拆遷工作中。今天上午動員會後即將召開政策培訓會,請全體拆遷工作隊員和縣委群工局、縣政府法制辦全體人員及相關村組幹部,務必在今明兩天的培訓期間,認真學習、準確掌握政策,政策培訓會結束後,庚即開展相關工作。同時,請各組組長將本組工作隊員的聯絡方式等相關資料報辦公室彙總,方便日常工作聯絡。

  三強化宣傳,大造聲勢。政策培訓會後,所有涉及部門及拆遷工作隊員要加強政策的宣傳解釋力度,形成良好輿論氛圍。縣委宣傳部、縣電視臺等單位要充分利用網路、電視等新聞媒體,在全縣範圍內大力宣傳此次徵地拆遷的重要性和必要性,滾動播放拆遷工作優惠政策,確保做到宣傳受眾面涵蓋所有被徵地拆遷戶,教育引導廣大被徵地拆遷戶理解、支援並主動徵地拆遷。

  四把握政策,嚴格執行。在此次徵地拆遷工作中,我們每一位工作隊員必須做到“三嚴”,即:嚴格聽從協調領導小組的統一領導、嚴格執行好政策、嚴格做好“廉潔”二字。在具體操作中要恪守工作紀律,做到每一個調查名目詳實,每一個補償資料準確,只能為拆遷戶服好務,不能從中謀取個人私利;只能嚴格按規定進行安置補償,不能厚此薄彼。對不熟悉、不理解政策的群眾,要隨時熱情、耐心作好解釋。在這裡,我要重點說一下在這裡,在這裡嚴格執行政策。嚴格執行政策。徵地拆遷涉及到群眾的切身利益,具有很強的政策性,非常敏感、非常複雜,工作難度大。如果在執行政策上稍有偏差,就可能引發,甚至激化矛盾,因此,請大家務必嚴格執行有關法律、法規和政策,忠於職守,秉公執法,廉潔自律。對有疑難的問題,帶回小組研究確定,不允許個人擅自表態,亂開政策口子。決不能優親厚友,切實做到公開、公平、公正。凡工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,堅決從嚴查處;構成違法犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任。

  五完善措施,確保穩定。

  一是由信訪維穩組牽頭,深入瞭解掌握群眾的真實想法、動態,認真分析可能影響社會穩定尤其是可能引起群體性事件的苗頭性、傾向性問題,做好風險評估,制訂維穩預案,建立和完善預警機制,確保每一項工作、每一個環節都做到萬無一失。

  二是暢通訊訪渠道,積極排查調處矛盾糾紛,將各類矛盾糾紛及時化解在基層,處理在萌芽狀態。縣委群眾工作局要做好群眾上訪的接待和政策解釋工作。

  三是保持高壓態勢,按照“突出重點,預防為主,掐掉苗頭,打擊現行,處理一個,震懾一片”的工作思路,加強對重點區域、重點人員的控制,在徵地拆遷過程中,對於趁機漫天要價、阻工鬧事人員要及時制止,對於無理上訪、纏訪的被拆遷物件該訓誡的要訓誡,該處理的要及時處理,對組織、串聯、煽動農民鬧事的為首分子,該打擊的要堅決打擊,決不手軟。

  四是信訪維穩組要加強對各種不穩定因素的排查,每天召開一次碰頭會,分析研究下一步工作開展的方案,有特殊或緊急情況及時向領導小組報告。我們每一位工作隊員要深入村、組、戶瞭解被拆遷物件的思想動態,做好疏導和引導工作,切實維護社會和諧穩定。

  六部門聯動,共同推進。做好徵地拆遷工作是打造宜居的重要舉措,是加快推進“一極三中心”建設的強力抓手,是全縣各級各部門義不容辭的責任。請全縣各級各部門務必加強協調,共同行動,以高效的配合快速推動徵地拆遷工作的開展。

  同志們,目前正處於新一輪城市建設的重大機遇期。讓我們以高度的責任感和只爭朝夕的緊迫感,以對人民負責的態度,堅定信心,攻堅克難,按期完成各項徵地拆遷任務,為打造精品陽光縣城做出最大的貢獻!謝謝大家。

  範文二:

  同志們:

  今天在這裡召開合福鐵路婺源段建設徵地拆遷動員大會,目的就是統一思想,明確任務,落實責任,為合福鐵路的建設創造良好的條件。剛才,和生副縣長就做好專案徵地拆遷工作作了動員報告,培欣書記宣讀了徵地拆遷實施方案,沿線鄉鎮、街道還作了表態性發言,動員講話鼓舞人心、工作部署全面細緻、表態發言堅決有力,講得都很好,我完全贊同,請大家務必認真抓好貫徹落實。本著一切從簡的原則,我不多講,就講“三個字、三句話”。

  一、圍繞一個“高”字,確保思想認識高度統一,不講價錢 從國家政治層面來講:一方面,合福鐵路客運專線是京福鐵路客運專線的重要組成部分,是溝通華中與華南地區的一條大能力客運通道,也是海西經濟區與華中、華北地區最便捷的鐵路運輸通道。另一方面,合福鐵路婺源段作為我縣開工建設的首條鐵路,它將告別鐵路之父的故鄉沒有鐵路的歷史,開創一個新的歷史時代,同時,它的建設必將為婺源更好地對接鄱陽湖生態經濟區、海西經濟區帶來歷史性的機遇。因此,切實做好專案徵地拆遷工作,確保專案建設順利實施可以說是一項重大政治任務,沒有任何價錢可講。

  從這條鐵路本身來講:近年來,隨著我縣旅遊業的迅猛發展,旅遊產業已成為我縣最為重要的支柱性產業,旅遊輻射範圍不斷擴大。合福鐵路的開通將徹底改變我縣在交通上存在著的通而不暢、通而不快,車流量大、提不起速的現狀,綜合運輸服務能力特別是客流運輸必將顯著提高。聚集的大量人流和物流,對實現我縣發展戰略目標,拉動我縣經濟趕超跨越發展具有十分重要的意義。可以說,合福鐵路既是國家的重點工程,更是我縣的經濟動脈、發展之路。希望大家務必高度統一思想,滿懷熱切之心,不講任何價錢,紮實做好各項工作,確保這項工程按質按量完成。

  二、圍繞一個“快”字,確保徵地拆遷工作快速推進,不拖後腿

  剛才,和生縣長已對鐵路徵地拆遷工作進行了詳盡的安排部署,可以說,這項徵地拆遷工作可以說是時間緊、任務重、難度大,相關單位和鄉鎮、街道、村組幹部要有充分的思想準備,必須按照時間節點保質保量完成,絕不能拖全縣的後腿和整個專案實施的後腿。

  一是要強化責任意識。沿線鄉鎮、街道和有關部門要成立專門的工作班子,主要負責同志要親自抓、負總責,並抽調熟悉政策、熟悉業務、熟悉群眾工作的骨幹力量,集中時間,集中精力,全程跟蹤落實,一抓到底,任務完不成,班子不解散。要層層分解任務,進一步細化工作目標、供地時限、拆遷要求,確保把具體的任務落實到徵地拆遷的每個村、每一戶和每個地塊,保障徵地拆遷工作有序推進。

  二是要強化工作機制。要在高速公路徵地拆遷聯動協調的基礎上,進一步健全部門協同、鄉鎮村聯動工作機制,充分發揮縣、鄉指揮部和各有關部門的職能,做到各司其職,各負其責,配合有力。要充分發揮村、組幹部、黨員的作用,及時化解各種矛盾糾紛,確保高質量、高標準、高速度完成徵地拆遷任務。

  三是強化督查考核。對按時完成徵地拆遷任務、協調服務工作做得好的鄉鎮政府、部門單位要給予表彰獎勵。對在規定時間內完成徵地拆遷任務的鄉鎮、街道給予壹萬元的獎勵;對推諉扯皮、敷衍塞責、不能按時完成任務的,林書記、我和春萍部長將對單位主要負責人進行誡勉談話。

  三、圍繞一個“嚴”字,確保政策法紀嚴肅執行,不打折扣 一要正確宣傳引導。要充分利用各種宣傳輿論工具,採取多種形式和方法,深入宣傳專案建設的重大意義、法律法規和相關政策,教育和引導廣大幹部群眾把思想統一到服從大局、依法辦事、理性維權上來,以實際行動支援國家鐵路建設。要充分借鑑我們高速公路、千年古城保護開發等專案徵地拆遷工作的成功經驗,以高度的政治責任感和大局意識做好群眾工作,進一步暢通訊息釋出渠道,把徵地範圍、補償標準、拆遷時限等涉及群眾切身利益的內容講清楚、說明白,消除群眾疑慮,使沿線群眾成為專案建設的支持者、配合者。

  二要維護群眾利益。在徵地拆遷安置過程中,要把保護人民群眾的利益放在首位,始終堅持以人為本,既認真落實好徵地拆遷補償政策,保證各項補償及時兌現,又妥善解決被徵地農民和拆遷戶的生產、生活現實問題。既要使徵地拆遷安置工作按計劃實施到位,又要保持工作有序、社會穩定。

  三要嚴厲打擊違法行為。無論哪一級、哪一部門,只有服務鐵路建設的責任,決不允許出現影響鐵路施工的違法亂紀行為。紀檢監察部門要密切關注徵地拆遷工作的進展情況,對蓄意破壞、影響鐵路建設工作或帶頭組織鬧事的要嚴肅處理。公安部門要對阻撓和破壞工程建設的加大打擊處理力度,決不姑息遷就。法院要積極配合相關部門,對符合條件的案件,即受即理,依法強制執行,要充分運用法律武器,切實改善工程建設環境,確保徵地拆遷工作完成任務。

  同志們,合福鐵路建設是功在當代、利在千秋的德政工程、民心工程!我們一定要齊心協力,真抓實幹,圓滿完成徵地拆遷工作任務,確保工程如期開工建設,為婺源經濟社會又好又快發展做出貢獻!

  現在,我宣佈合福鐵路婺源段建設徵地拆遷工作正式啟動!鳴炮!

  範文三:

  同志們:

  大家好!今天我們在這裡召開全縣2012年徵地拆遷攻堅大會戰工作動員會,目的是進一步統一思想、明確目標、增強責任感和緊迫感,採取非常措施、非常辦法、非常力度、非常政策,克難攻堅、艱苦奮戰,為專案建設儲備足夠的土地,為加快全縣經濟社會發展夯實基礎。等下縣委書記還要作重要指示,請大家認真領會精神,抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見:

  一、統一思想,充分認識開展徵地拆遷大會戰的重大意義

  目前我縣的“工業園”、XXXX二期、縣城舊城改造和新城開發等一批在建、待建專案需要大量建設用地。沒有建設用地,什麼工作都無法開展,一切專案建設都是紙上談兵。因此,開展徵地拆遷攻堅大會戰,加快推進重大專案建設徵地拆遷工作迫在眉睫、刻不容緩。其重要意義主要體現在如下“四個需要”:

  一是加快工業化程序的需要。“無工不富”,我縣的經濟要想取得大發展、大突破,關鍵是抓好工業化發展。縣十三屆黨代會和十六屆人大會提出:未來五年,我縣要實施工業強縣戰略,大力開展工業園區基礎設施建設大會戰,強化招商引資工作,主動承接東部發達地區和XX市的產業轉移,打造“XX一體化”橋頭堡和XXX工業基地。發展工業必須建大量廠房及配套基礎設施,必須要有大量的專案建設用地儲備作基礎,才能確保專案建設順利開展。

  二是加快城鎮化程序的需要。縣十三屆黨代會和十六屆人大會提出:到2015年,縣城人口要達到15萬人以上,縣城建成區面積達到15平方公里以上。我們要實施舊城改造和新城開發等一批重大專案建設,構建縣城“五大中心”,把XX打造成“精、潔、美”的宜居城市,需要大量的建設用地,這些都離不開徵地拆遷,如果拿不到土地,再完美的城市建設方案都是一紙空文。

  三是實現商貿活縣、旅遊旺縣的需要。縣十三屆黨代會和十六屆人大會提出:未來五年,要把XX建設成為港口物流基地和生態休閒旅遊基地。為此,我們要著力抓好“工業園”、XXXX二期工程專案建設,搞活商貿流通,聚集更多人氣,推動“三產”發展。但目前“工業園”、XXXX二期專案徵地拆遷工作進展緩慢,嚴重影響了專案的建設進度,我們必須強化措施,增強力度,加快推進。

  四是實現XX交通事業跨越式發展的需要。未來五年,我縣

  “三高一鐵”專案將先後開工建設。目前,XX高速公路徵地拆遷工作已進入攻堅階段,面對著最難啃的“硬骨頭”,我們要集中力量、突破難點,確保專案建設按時間進度如期完成。

  二、認清差距,明確徵地拆遷攻堅大會戰的目標任務

  近年來,我縣各級領導和廣大幹部職工充分發揚不怕苦、不怕累、不怕罵和“5+2”、“白加黑”的精神,積極開展徵地拆遷工作,累計完成了近9800多畝的徵地工作任務,為實施專案建設提供了用地保障。

  但是,當前的徵地拆遷工作中仍存在不少的困難和問題,形勢較為嚴峻,主要表現在:一是徵地拆遷工作機制不完善、責任不明確、溝通不到位,造成工作相互推諉、進展緩慢。二是部分幹部對徵地拆遷工作的政策理解不到位,造成政策執行不統一,補償標準不一致,群眾有意見。三是政策宣傳不到位,做群眾思想工作的方式方法過於簡單,導致部分群眾有思想情緒,不積極配合工作。四是部分專案用地土地糾紛多,處糾難度大,耗時長。五是部分專案前期工作進展緩慢,用地批文等手續不全,部分群眾以此為由不配合徵地拆遷工作。以上這些都是嚴重製約了我縣徵地拆遷工作的突出問題,我們必須認真研究,加以解決。

  實施這次大會戰的目的,就是要按照縣十三屆黨代會和十六屆人大會提出的工業、城建、旅遊、商貿、交通等方面的專案建設目標,重點抓好“三高一鐵”、“一園三區”、XXXX二期、縣城舊城改造和新城開發等徵地拆遷工作,力爭通過半年左右的時間,全面完成35550畝的徵地拆遷任務,其中XX鎮約7600畝、XX鎮12100畝、XX鄉13300畝、XX鎮2550畝。

  三、克難攻堅,按時完成徵地拆遷攻堅大會戰目標任務

  一要明確主體,落實責任。前段時間,我們從縣直相關部門抽調了幾十號人去徵地,花費了大量的人力、物力、財力和時間,卻沒有取得實質性的進展。原因是什麼?我們經過認真分析研究,認為前段時間的徵地拆遷工作以縣直部門為主體,這是不恰當的,因為與縣直部門相比,鄉鎮黨委、政府與當地群眾的聯絡更直接、更密切、更瞭解情況,更容易抓住關鍵,突破難點,加快推進。所以,我們這場徵地拆遷大會戰確定了鄉鎮黨委、政府作為責任主體,明確了以鄉鎮黨委書記作為本鄉鎮徵地拆遷工作的第一責任人;採取了以鄉鎮為主,縣直部門與鄉鎮共同負責,縣、鄉鎮、村逐層簽訂責任狀的做法;按照“一個徵地拆遷專案,一名聯絡領導,一個責任單位,一個工作小組” 的 “四個一”要求,落實徵地拆遷大會戰工作責任制,逐層把徵地拆遷工作任務進行細化分解。在實施過程中,鄉鎮黨政主要領導要做到“四個親自”,確保“六個不”,即:親自部署、親自過問、親自協調、親自處理;不迴避矛盾、不上交矛盾、不激化矛盾、不影響進度、不延誤開工、不發生群體事件。

  二要大力宣傳,廣泛動員。會後各鄉鎮、各部門要立即行動起來,利用多種形式,通過多種渠道,廣泛、深入、大張旗鼓地開展徵地拆遷宣傳動員工作。一方面,要向群眾宣傳解釋好徵地拆遷的有關政策檔案精神,最大限度地爭取群眾的認可、支援和配合;另一方面,要大力樹立和宣傳被徵地拆遷農民家庭快速致富的典型,通過榜樣作用帶動其他群眾積極配合徵地拆遷工作。同時,要嚴格依法履行好相關法定程式,實行“兩公告一登記”制度,逐項、逐戶核實土地、人口數量,落實各項補償政策,及時準確地把徵地拆遷補償款發放到群眾手中,切實維護人民群眾的合法權益。通過廣泛地宣傳和動員,盡力掃清群眾思想障礙,推進工作高質高效快速開展。

  三要吃透政策,掌握精神。一是參加徵地拆遷工作的領導、幹部要將有關政策學好、吃透,做到胸有成竹。嚴禁在徵地拆遷工作過程中隨意向群眾許諾,亂開“口子”。二是按照公開、公平、公正的原則,要統一補償標準,規範操作程式,做到“陽光徵地拆遷”。三是及時、足額把補償金送到被徵地群眾手中,完善好手續。四是對個別有特殊困難,或有其他原因,不願意配合徵地和拆遷工作的群眾,要動之以情,曉之以理地進行說服教育,在不違反政策法規的情況下,採取靈活的方式予以解決。

  四要抓住重點,突破難點。我認為,我縣徵地拆遷工作的難點主要有以下幾個方面:一是補償標準不統一。二是被徵地拆遷農民的養老和安置問題。三是房屋及附屬設施評估價格難以達成一致。四是部分被徵地拆遷群眾不切實際地漫天要價。我們下一步要儘快落實好被徵地拆遷戶的過渡房和回建地,做到通一戶籤一戶;對已領取補償款的拆遷戶,要動員其儘快完成轉移拆遷,積極化解矛盾糾紛,確保做到群眾滿意,社會穩定。

  五要加強協調,密切配合。徵地拆遷攻堅大會戰事關全縣發展大局,必須凝聚各方力量、齊抓共管、共同參與。各鄉鎮、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,建立良好的溝通協調機制,強力推進徵地拆遷工作。縣徵地拆遷工作領導小組要統籌安排好各項工作,確保各項工作有條不紊推進;綜合協調組要及時協調解決徵地拆遷工作推進過程遇到的困難和問題;法律服務和維穩工作組要做好法律宣傳、糾紛調處和確保社會穩定;資金調配組要按照縣委、縣人民政府的統一部署,及時籌措、調配和劃撥徵地拆遷資金;丈量技術保障組要及時完成土地丈量及其他相關業務的技術指導工作;督查考評組要及時跟進督查,通過印發督查通報、傳送手機簡訊等形式將督查情況進行通報,強力推進工作開展;宣傳報道組要做好宣傳報道工作,表揚先進,鞭策後進,推動工作高效開展;各片區工作組要嚴格按照方案要求,多管齊下、想方設法,按時按量地完成本組的徵地拆遷工作任務。

  六要細化制度,加強督查。一是實行專項考核制度。縣委、縣人民政府將結合年終目標考評,把徵地拆遷工作作為對鄉鎮領導班子考核的一項重要內容。會後縣委辦、縣府辦會同有關部門立即研究制定具體的考核辦法和細則。二是實行獎懲制度。縣委、縣政府將根據各個拆遷專案的任務量、拆遷難度和完成情況,實施獎懲制度,對完成任務比較好的單位和個人給予重獎;對工作不力,工作進度嚴重滯後的單位給予重罰。三是實行督查督辦制度。兩辦要加強對徵地拆遷工作的跟蹤督查力度,對各鄉鎮、各部門的政策宣傳、溝通協調、工作推進、任務完成情況做到每半個月檢查通報一次,確保徵地拆遷工作按時完成目標任務。

  七要強化保障,合理安置。要加強保障制度建設,為徵地拆遷攻堅大會戰優先提供資金、人員和用車等方面的後勤保障;要實行徵地拆遷安置工作月排程制,倒排計劃表、嚴查工作進度,分析原因、研究對策、強化督查,確保徵地拆遷工作取得實質性突破;要把依法徵地拆遷和有情徵地拆遷結合起來,通過多種形式搭建與徵地拆遷戶相互溝通、相互理解的橋樑;要真心關懷、真情服務被徵地拆遷群眾,用足用活政策,創新安置方式,有效解決被徵地拆遷群眾的安置、就業及生活保障問題;要高度重視安置回建工作,加快回建安置住房和配套基礎設施建設的進度和質量;要嚴格履行徵地和拆遷的法定程式,如徵地拆遷的聽證、公告、裁決等程式,真正做到依法徵地拆遷。

  同志們,徵地拆遷攻堅大會戰的目標任務已經明確,號角已經吹響。打好這一場攻堅戰,既是對我縣各級各部門領導能力的一次挑戰,又是對我們工作水平的一次實戰檢驗。希望大家在工作中既要依法依規,照章辦事;又要放開手腳、大膽嘗試,不斷創新工作方式方法,積極探索有效途徑,確保工作有效推進。我相信,有縣委、縣人民政府的堅強領導,有我們在座各位以及廣大幹部職工的團結拼搏,有人民群眾的大力支援,我們就一定能打贏這場攻堅戰,為實現我縣“富民強縣”新跨越奠定更加堅實的基礎!

  謝謝大家!

 

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