縣長森林防火工作會議講話稿
森林防火工作事關人民生命財產安全,事關生態文明建設,事關社會和諧穩定。下面是小編給大家整理的,僅供參考。
【篇一】
同志們:
我縣是一個林業資源豐富農業縣。每到秋冬季節,山草衰敗、樹葉枯落,加上秋冬季節農事繁忙,歲末年初節慶、祭祀活動頻繁,野外用火機會多,極易引發森林火災。今年入秋以來,我縣降水偏少,氣候相對乾燥,森林防火已經進入了特險期。這次會議主要目的是針對我縣森林防火面臨的形勢,明確任務,強化措施,落實責任,動員和組織社會各方面力量,積極參與森林防火工作,以確保我縣森林資源安全。剛才我縣同志就全縣的森林防火工作、基層動物防疫隊伍建設等作了安排和部署,我完全同意,請同志們認真抓好落實。下面就森林防火問題再強調三點。
一、強化認識,真正把森林防火工作擺上重要位置
當前我縣的森林防火工作面臨著嚴峻的形勢,各級黨委政府、各有關部門要提高認識,做好長期作戰和應對更大困難的思想準備,把森林防火工作擺到重要的議事日程,緊急行動起來,以對黨、對人民高度負責的精神,以求真務實的工作態度,紮紮實實抓好森林防火工作。㈠抓好森林防火是經濟發展的要求。我縣是一個林業大縣,林業在全縣國民經濟中佔有很強的地位,我縣經濟的特色是什麼?從現在和今後來看,還是林業。林業發展的狀況影響到全縣經濟的發展。所以,林業安全是大事,是頭等大事。要抓林業發展,必須抓造林、保護兩個重點。森林防火是保護的重中之重,因此,要堅決克服抓森林防火是小事、是可抓可不抓的糊塗認識。保護好森林資源,就保護了我縣經濟發展的基礎,就維護了我縣持續發展的良好態勢。一次森林火災,不僅燒燬了山林資源,撲火還耗費了大量的人力、物力和財力,更重要的是它破壞了生態平衡,短時間內又難以恢復,滯後了經濟發展速度,給經濟的發展造成無法估測的損失。“水火無情”,今年8月份發生的特大洪澇災害,已經給我縣經濟發展造成了一定的負面影響,因此,絕不能因為放鬆警惕,忽視森林防火,給經濟發展增加新的負擔,否則上級黨委政府和全縣人民也不會答應。㈡抓好森林防火是對人民群眾負責的要求。“靠山吃山,靠水吃水”。目前,在我縣部分地區,尤其是南部山區鄉鎮,一片山場、一塊山林、幾畝經濟林,就是一個家庭經濟收入的主要來源,一旦因為森林火災而燒燬,就可能影響到群眾的日常生活。立黨為公、執政為民,實踐“三個代表”重要思想,實現好、維護好、發展好群眾的根本利益是落腳點,首要的就是要保證群眾在享受基本的、正常生活的基礎上,逐步走向小康。從這一點來說,抓好森林防火,保證人民群眾的財產不受損失,就是對群眾現實利益最大的負責。從長遠來看,我縣“優勢在山,潛力在林”,保護好森林資源,可以充分發揮我縣的生態優勢,有利於特色產業的培育和壯大,有利於旅遊產業的開發,能給全縣人民群眾帶來永續的經濟利益。抓好了森林防火,維護好森林資源的安全,就是對我縣持續發展的最好貢獻,就是對我縣人民長遠利益的最好的負責。㈢抓好森林防火是提高執政能力的要求。10月9日至13日,中共中央政治局、國家副主席曾慶紅同志在我縣考察中指出:農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎。全面建設小康社會的目標能否實現,黨在農村的方針政策能否得到貫徹落實,黨在農村的執政地位能否鞏固,很大程度上取決於農村基層組織的能力和水平。提高農村基層黨組織和基層幹部的能力,要重點在提高執行政策的能力、加快發展的能力、依法辦事的能力、維護穩定的能力上下功夫。當前我縣農村工作十分繁重,秋冬播、災後重建、專案建設、計劃生育等工作,都是形勢的要求,我縣經濟發展、社會穩定的需求,更是基層組織和幹部貫徹落實黨和政府要求的具體表現,森林防火工作也不例外。“上面千條線,下面一根針”,基層幹部就是要統籌安排,合理排程,在完成各種具體而繁瑣的工作中證明自己的執政能力。我縣幹部隊伍整體素質高,是吃苦耐勞、紮實懇幹、敢於勝利的,縣委縣政府相信大家都能圓滿地完成各項任務。
二、強化措施,確保森林防火工作任務的全面完成
森林火災突發性強、發生面廣、危害性大、處置救助極為困難,即使是發達國家,也很難對森林火災進行有效的控制。搞好森林防火必須“立足於防,突出於早”的方針,強化措施,全面提高防撲火綜合能力,確保全縣不發生大的森林火災。一要加強森林防火宣傳教育。把宣傳教育作為森林防火的第一道防線,充分利用各種宣傳媒體,採用各種宣傳手段,加強對高火險區、林緣區村莊、入山人員和中小學生的重點宣傳,確保宣傳實效。下週,全縣初中、小學要全部進行一次森林防火教育;各主要通道、路口要刷標語口號進行大力度的宣傳;縣林業局要組織至少兩部宣傳車進行巡迴宣傳;縣城及鄉鎮所在地要集中宣傳;電視臺要加大防火宣傳力度,在全縣迅速形成森林安全教育的氛圍。二要加強防範措施,尤其是野外火源管理。我縣森林火災大多是人為因素引起的,要堅決管住野外火源。對野外火源的防範要做到“嚴、細、實”。嚴,就是要釋出封山令,依法嚴管入山火源,截斷火種與森林可燃物的接觸,嚴格規範林區用火行為,科學合理地安排和疏導生產用火。細,就是要把各種火源管理措施安排周全,對林區小孩、智障人員、流浪乞討人員要嚴加註意,對入山人員要簽訂保證書,力求細緻入微,百密無疏。實,就是要實實在在地安排和投入火源管理人力,把每一塊林地的防範措施都落實到具體單位和人頭,並組織力量進行監控和督查。三要加大對縱火失火行為的打擊力度。公安機關、林業派出所要嚴厲打擊那些故意燃放山火,或因用火管理不善而引發火災的人員,從嚴從快查處各類涉火治安案件,必要的要追究刑事責任,用打擊違法違紀者來教育廣大群眾,增強防範意識,規範自己的行為。今年,凡發生較大火災的,必須查清事故原因,由安全生產管理部門、監察、公安、林業等部門聯合組成事故聯合調查組,按規定追究責任到位,不允許放過一次。四要建立健全防範網路。要嚴格執行值班和領導帶班制度,防火期內,各鄉鎮、各級防火辦和有關職能部門要堅持24小時值班,保證資訊網路的暢通。綜合運用瞭望臺哨、地面巡邏等手段,對林區火情進行全方位立體監測,切實做到“早發現”,防患於未然。對重點區域和高火險區,實行分片包乾,責任到人,嚴防死守。在林區群眾中推廣聯防群防等辦法,提高群眾自我防範、自我保護意識,及時通報火情,便於“早撲滅”。五要加強森林防火隊伍建設,不斷提高森林火災應急撲救能力。去年我們按照“專群結合,以專為主”的原則,在充分發揮公安消防隊伍和武警部隊作用的基礎上,建立了以民兵應急分隊和機關幹部職工為主的撲火後備力量,要進一步加強對這支撲火隊伍的管理,進行撲火技能和安全撲救知識的培訓,配備必要的撲火機具和防護裝備,提高撲火能力。要建立健全隊員聯絡、集中、運輸等制度,確保召之即來,來之能戰,戰之能勝。
三、強化責任,切實抓好森林防火工作的組織和領導
森林防火,要警鐘長鳴。大興安嶺的火災,教訓深刻。在山區工作的各級領導要常思此事,引以為誡。做好森林防火工作,嚴在責任,貴在行動,重在落實。要嚴格對照森林防火行政領導負責制“五條標準”的要求,通過層層簽訂責任狀、建立崗位責任制等有效形式,細化責任,嚴明獎懲,做到條條有人抓,塊塊有人管,加強組織和領導,真正構建起森林防火的責任體系。“領導就是服務、職務就是責任”,一個地方、一個部門的主要領導必須對所領導的地方和部門的所有工作負領導責任,森林防火工作也不例外。凡因本地區、本單位森林防火機構不健全、經費不落實、人員不到位、責任不明確、發生火災後有關領導和撲火隊伍不能及時趕赴火場,造成重大後果,或釀成重大人員傷亡的,堅決追究主要領導的責任。森林防火指揮部成員單位要加強協作,實行系統分工和部門包保,平時按責任分工抓歸口工作,發生火災時統一協調抓撲救,凡因平時不注意分管工作,或發生火災時不服排程、推扯拖磨而造成重大損失的,堅決追究單位領導的責任。防火期間,嚴格執行森林火災報告制度和歸口管理制度,對遲報、漏報、瞞報和“關門打火”的,一經發現,要從嚴查處。
要抓好結合。森林防火要與治理亂砍濫伐有機結合。在現有森林資源的保護上,我們仍有差距,工作仍有死角,有的群眾電話要到縣裡,職能部門和鄉鎮還不知道,值得反思。特別是近期,這方面反映較多。“十年樹木”,前人努力的辛勤果實,因我們不負責,造成損失,就是失職。解決這個問題的核心是教育與打擊並舉,突出打擊。有些林業案子本來線索很清楚,最後卻不了了之,原因是什麼?今後,凡因利益關係做“好人”、怕得罪人,或明裡反對、暗裡縱容的,一經查實,領導者按失職論處,其它人員依規處理,決不姑息。
要強化督促檢查。這次會議後,由四大家分管領導帶隊,林業、公安、監察等部門參加,組成四個督查組,實行定期不定期檢查森林防火與保護工作。督查組要切實負起責任,主要督查宣傳、責任落實、防範措施等,好的及時表揚,行動不力的通報批評,造成後果的嚴肅處理。
同志們,森林防火責任重於泰山。現在,大家手頭的工作很多,但在森林防火期特別是森林防火特險期,我們一定要增強責任心和使命感,認真履行我們肩負的森林防火職責,集中精力,紮實工作,確保今冬明春全縣不發生大的森林火災。