全省共青團工作會議上的講話
當前,共青團事業發展正處在一個新的歷史起點上,既面臨著難得的發展機遇,也面臨著很多挑戰和考驗。下面是小編給大家整理的,僅供參考。
【篇一】
同志們:
昨天下午,17市團委的主要負責同志就“五項行動”推進情況進行了詳細、全面的述職。今天上午,首先由我來和 同志們作一交流。這次全省共青團工作會議的主要任務是:深入學習貫徹對共青團工作重要批示精神,總結分析“五項行動”推進情況,就山東共青團進一步推動“轉、調、創”和“基層基礎年”的落實進行排程和部署,全面提升事業發展科學化水平。
6月27日,對共青團工作作出重要批示,肯定了團十七大以來全團各項工作,指出實現中國夢,需要依靠青年,也能成就青年,強調要深入研究當代青年成長的新特點和新規律,把準方向、摸準脈搏,大力推進團的組織和工作創新,牢牢把廣大青年團結和凝聚到黨的周圍,堅定理想信念,自覺踐行社會主義核心價值觀,勇擔時代賦予的重任,走在創新創業創優的前列,在服務人民、奉獻社會、建設祖國的生動實踐中體現人生價值。的重要批示雖然篇幅不長,但內涵非常豐富,既有對團的工作的肯定,又有對青少年和共青團的要求,充分體現了黨中央對青少年和共青團工作的親切關懷、殷切期望和有力指導,豐富和發展了馬克思主義青年觀,為共青團工作進一步指明瞭方向、提供了遵循。學習貫徹重要批示精神,是全省各級團組織當前和今後一個時期的重要政治任務。前段時間,團中央和省委、組織部長高曉兵同志分別就學習貫徹工作提出明確要求,團省委下發通知作了安排。稍後,謝寧同志還將進一步就抓好學習貫徹提出要求、作出部署,請 同志們一併抓好落實。
昨天下午,全程聽完17市團委關於“五項行動”的述職,我的感觸非常深:一是各市團委的主要負責同志對述評高度重視,做了大量的精心準備, 同志們的敬業精神和工作勁頭讓我們印象深刻;二是實際述評效果非常好,述職的同志思路清晰、分析深刻,提振了我們做好工作的信心;三是會議紀律非常好,聽會的同志聚精會神、深入思考,大家互為老師、互為學生、取長補短,這對工作的啟發將會起到很好的促進作用。述職結束後,正式參會人員對17市工作推進情況進行了不記名打分,根據統計結果,有4個市取得優秀等次,13個市取得良好等次。這些評價是客觀公正的,對我們的總體工作也是一種肯定。對於各市的工作,我有兩方面突出感受:一是各市緊緊圍繞省第十三次團代會以來的決策部署,拉開工作框架,突出工作創新,上下齊心協力,實現了工作良好的推進和開局。二是各市在推進工作過程中,把牢根本任務、青春導航行動有深度有新意,緊扣工作主線、青春建功和青春綠色行動有作為有影響,擔負政治責任、青春創業和青春同行行動有共鳴有實效,堅守基層導向、“基層基礎年”工作有力道有韌勁。很多工作給我們留下了深刻印象,像濟南的助推省會城市群經濟圈發展工作,青島、棗莊、德州的志願服務工作,淄博、濟寧的優秀傳統文化教育活動,東營的“萬人徒步母親河”綠色公益宣傳活動,煙臺的“青春綠舍”農超對接專案,濰坊、聊城的“青”字號招商引資工作,泰安的青年社會組織樞紐型支援平臺建設,威海、濱州的青年創業孵化基地建設,日照的“小草學堂”專案,萊蕪的團員意識教育工作,臨沂的“沂蒙精神代代傳”主題教育活動和青少年綜合實踐基地建設工作,菏澤以“淘寶村”為依託開展的農村青年創業致富“領頭雁”專案等,都形成了一定的社會影響、取得了良好的社會效益。讓人倍感振奮的是,省第十三次團代會以來,秦宜智、羅梅、汪鴻雁、周長奎、徐曉、傅振邦等團中央領導同志多次來山東悉心指導團的工作;高曉兵等多位省領導同志多次出席團的會議活動,曉兵同志還親自指導推動省委《關於進一步加強少先隊工作的意見》及相關配套檔案的出臺;《中辦資訊》《全團要訊》、省委《山東資訊》《今日資訊》以及各大主流媒體和新媒體高頻率釋出我省團的工作資訊,充分說明了省委、團中央和社會各界對我們工作的肯定和滿意。
在肯定成績的同時,也要清醒地認識到,各市在工作推進中還存在幾種不良現象:一是執行不徹底。有些工作需要強大力量去執行,但沒有完全執行到位。比如,對於重要批示精神的學習貫徹、省委少先隊工作意見的落實等中央、省委的明確要求,有的市卻沒有做到不折不扣的落實;對於團中央、團省委部署的重點工作,有的市卻沒有在工作擺佈中得到很好的體現。二是機械化執行。有些工作不是光靠執行就能做好,需要在領會上級精神要義和精髓的基礎上,結合本地實際進行創新創造。比如,有的市把團中央、團省委佈置的工作都落實到位了,但總讓人感覺“群山無峰”,沒有在強大執行力的前提下開展創新創造,進而凝練出自己的工作品牌和特色。三是活動式執行。有些工作執行的不錯,也有創新創造,但沒有落實好“基層基礎年”的有關要求。比如,有的市熱衷於做表面文章、搞紅紅火火的活動,習慣於以活動代替全部工作,沒有在管長遠、打基礎的工作上下功夫。以上種種現象,不光存在於團市委,在各系統、大企業和高校團委也不同程度地存在著。那麼,這次會議就針對當前我們取得的成績和存在的問題,就“執行力”這一個話題,與 同志們作一交流。執行力的高低,關係到省第十三次團代會確定的各專案標任務的落實,關係到全團整體領先地位的繼續保持,既是一個重大的認識問題,更是一個重大的實踐問題。
一、團組織和團幹部要格外強調執行力
關於執行力的解釋千差萬別、見仁見智,但歸根到底就是抓落實的能力。正如所言:“要抓實、再抓實,不抓實,再好的藍圖只能是一紙空文,再近的目標只能是鏡花水月。”提高執行力是實現中國夢的關鍵,是全黨面臨的一個現實課題。共青團作為黨的助手和後備軍,要使強大執行力成為內在要求和行動自覺。
一貫徹落實重要批示精神離不開執行力。我們要明確,對於重要批示精神,學習領會是前提,貫徹落實、推動工作是根本。提高執行力是落實重要批示精神的客觀需要。重要批示中既有對中國夢與青年之間關係的最新闡述,又提出了“推進團的組織和工作創新”等新的要求,強大執行力是學習貫徹的切入和突破,實實在在的工作是把批示落實到位的關鍵。提高執行力是破解“三個根本性問題”和“兩大戰略性課題”的現實路徑。共青團的根本任務、政治責任、工作主線,我們背得再熟、記得再牢,沒有執行到位,也只是空談;共青團存在的吸引力、凝聚力不夠和團的有效覆蓋不足的問題,都需要通過紮紮實實的工作來消除和彌補,認識得再高,沒有實際行動,就是辜負了黨和對共青團工作的厚望。提高執行力是貫穿系列重要講話的鮮明理念。重要批示與系列重要講話是一脈相承的。對於系列重要講話中的很多語句,比如“空談誤國,實幹興邦”,“一分部署、九分落實”,“踏石留印、抓鐵有痕”,“發揚釘釘子精神”等,我們都已熟記在心。可以說,系列重要講話蘊含了對廣大黨員幹部執行力建設的一貫要求。作為黨的幹部隊伍的一份子,廣大團幹部更要把“實幹”作為鮮明的政治品格,用良好的執行力把的重要批示落到實處。
二樹立和踐行“四種意識”離不開執行力。一年多來,我們在全省各級團組織中大力倡導原點意識、問題意識、創新意識、基層意識。實踐證明,樹立“四種意識”符合當前和今後一個時期我省團的實際,需要長期堅持。其實,我們所倡導的每一種意識都不是憑空產生,而是有針對有深意。倡導原點意識,旨在使團的工作和活動具有鮮明的政治導向、深刻的思想內涵和生動的表現形式。要在紛繁複雜的工作中理清思路,保證工作不走樣、不走偏,經常回到原點學習一下黨章、團章和系列重要講話精神;倡導問題意識,旨在正確把脈團的吸引力凝聚力不夠、有效覆蓋不足等現實問題,下大氣力爭取解決,以問題導向倒逼解決機制。比如青少年綜合服務平臺、創業孵化基地建設等,有的地方運作得很好,有的地方就沒有找到竅門,需要我們帶著問題去思考、調研、解決;倡導創新意識,旨在推動“轉、調、創”,更好地服務深化改革和轉型發展。的重要批示短短200字,就有兩次提到創新,可以說創新是對共青團工作提出的明確要求,也是山東共青團的重點和難點。與其他省份相比,我省在創新方面還有很多欠缺,需要進一步發揚“開風氣之先”的精神。倡導基層意識,旨在使團的各項工作在組織體系的最末端有體現、見成效。可見,倡導和樹立“四種意識”,落腳點都是一個“幹”字。字面上是“四種意識”,實際上需要通過實幹把“四種意識”落實到工作中。
三形成山東共青團強大的整體合力離不開執行力。我們能夠始終保持全團整體領先總體格局,主要得益於全省各級團組織堅持“全團一盤棋”。如果各市、各戰線各自為戰,就不能形成強大的整體合力。提高執行力是政治要求。共青團是按照民主集中制原則組織起來的,有著嚴密的組織系統和嚴明的組織紀律。《團章》明確規定,團的下級組織服從上級組織。團的各級組織和團幹部都要講政治,與上級團組織保持高度一致,從而成為一個堅強的統一整體。提高執行力是戰術要求。俗話說得好,“眾人拾柴火焰高”。團的工作就好比行軍打仗,只有全體士兵服從指揮、步調一致,才能攥緊拳頭、形成合力;假如各自有各自的小九九,不服從上級調配,區域性的力量再強,也可能打敗仗。團中央會在不同歷史時期、按照中央要求確定工作重點,團省委也會站在全省高度、結合山東實際明確工作思路,只有各級團組織把工作訊號傳導到底,把工作部署落實到底,才能釋放我們這一整體的最大勢能,創造出工作新優勢。
四塑造良好的組織形象離不開執行力。團的工作成績如何,團幹部的能力作風怎樣,我們不能自己關起門來說,要交給黨、交給社會、交給青年群眾去評價,這些評價也是客觀的。當前,社會各界對團組織、團幹部的主流評價是好的,但我們也不能迴避一些負面評價。扭轉外部負面評價、讓渾身充滿正能量的唯一途徑就是“幹”,關鍵要看執行力。提高執行力可以增強“美譽度”。只有把黨委政府交辦的任務執行到位,哪怕是中心工作中的百分之一,都要用百分之百的精力完成好,並給黨委政府一個很好的反饋,才能讓黨委政府、社會各界高看一眼;只有時刻把普通青年的安危冷暖放在心上,從大處著眼、小處著手,在婚戀交友、就業創業等方面為他們提供實實在在的幫助,才能讓廣大青年想得起、找得到、靠得住。提高執行力可以增強“知名度”。任何一個工作專案從推出到成為品牌都有一個過程,擺脫不了螺旋式上升、波浪式前進的客觀規律,會遇到這樣那樣的挫折和困難。面對一些雜音、非議,要保持定力、久久為功,“千磨萬擊還堅勁,任爾東南西北風”,從而才能在更大範圍形成社會影響。
總的來講,團組織和團幹部要充分認識到強大執行力的極端重要性,把強大的執行力修煉成為自己的一項“核心競爭力”,既要做思想上、語言上的巨人,又要做行動上、實踐上的巨人,以強大的執行力推動工作的不斷髮展。
二、團組織和團幹部的執行力從哪裡來
執行力是一種軟實力,執行力提升的過程實質上是鍛鍊幹部、鍛鍊隊伍的過程。提升執行力看似飄渺虛無,實則有章可循。今天主要和大家討論四個提升執行力的途徑。
一堅定的理想信念是提升執行力的根本。理想信念是包括團幹部在內、每名黨員幹部的政治靈魂,也是我們戰勝一切困難、經受一切考驗的精神支柱。我們的根本任務,是培養中國特色社會主義事業的合格建設者和接班人。說到底,我們做的是育人的工作,只有帶頭堅定理想信念,說話、辦事才會更有底氣、更有說服力。要加強理論武裝。認真學習中國特色社會主義理論體系,全面學習領會系列重要講話的基本內涵,學習中國近現代史、黨史和共青團歷史,掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法,增強政治定力。要樹立正確的成長觀、事業觀、權力觀。追求做事而不追求做官,追求成才而不追求虛名,追求精神而不追求物質,做到在堅守理想信念中健康成長、在努力把工作幹到最好中健康成長、在開闊胸懷中健康成長、在正確認識自己中健康成長。要保持愛崗敬業的道德品質。相對於我們的整個職業生涯,團的崗位可能是相對短暫的。越是這樣,越要珍惜為黨做好青年群眾工作的機會,把工作過程當作涵養人格、提升境界的過程。要進一步增強進取心,有活力、有幹勁、不服輸,心甘情願比別人吃更多的苦、流更多的汗、付出更多的努力。
二知上下、懂大小是提升執行力的前提。我們常講的“議大事、懂全域性、管本行”就是這個意思。知上下,就是既要領會上級精神,又要把握基層實際。對於中央、省委、團中央、團省委的決策部署要全面貫徹落實,堅持在領會上級精神的基礎上思考、行動,以“全域性”“中心”為重,在大局中找準自己的位置;對於基層和青年的訴求要深刻把握,堅持青年為本、基層第一的導向,問需於青年、問計於基層,更多從普通青年而不是精英青年的角度出發設計專案、開展工作,在推進工作時更多考慮基層的實際承受力。懂大小,就是要分清主要矛盾和次要矛盾。這是由共青團的工作資源現狀決定的。我們掌握的資源有限且分佈不均,決定了不能眉毛鬍子一把抓,必須分清事情的主次和輕重緩急、區別對待。既要牽住“牛鼻子”,緊緊扭住中心工作、主要環節和工作重點不放,通過主要矛盾的解決帶動其它工作;又要學會“彈鋼琴”,統籌兼顧各方面工作,避免“短板”效應。
三完善科學的機制是提升執行力的保障。西方有句話,總統是靠不住的,唯一可靠的就是制度。從機制和制度上解決問題,是一項比人治更重要的治本之策。如果能夠建立完善一套可靠的工作機制,就能騰出精力來專心做一些戰略規劃等大事。要準確把握工作機理。共青團工作深深植根於經濟社會生活之中,要深入研究和把握經濟社會生活的重要機理,使團的工作更加科學有效。比如,在服務青年就業創業過程中,要注重發揮創業帶動作用,在促進創新創業上發力;在開展青年社會組織工作過程中,要摸清其產生、成長、發展的規律特徵,靠服務、資源、魅力吸引凝聚它們,決不能生拉硬拽、生搬硬套;組織開展的一些專案、活動,能交給市場、專業社工和青年社會組織的就交出去,多做出思路、把方向的工作。要明確落實工作責任。每一項重點工作都要具體化,層層分解,責任到人,堅決防止虎頭蛇尾、疲疲沓沓、缺乏後勁。比如,針對省委出臺的少先隊工作意見,曉兵同志要求年底以前全面落地,目前已經過去兩個多月,差距還很大。這就需要我們把總輔導員配備、少先隊活動課、專項經費等一系列任務分解落實,倒排工期,一環扣一環地去抓,使出臺的制度全面落地、發揮最大效能。要健全督導考核機制。用好工作督導這根“指揮棒”,更加經常地深入基層一線,對執行前期、執行過程、執行結果進行全面監測、分析,督促重點工作在基層的貫徹落實。各級團組織都要探索建立一套簡便易行、有效管用的工作考核評價機制,加強對縣、鄉團組織工作的考評,把壓力一層一層傳導下去,把責任和任務一級一級分解下去,指揮全團“同頻共舞”。
四良好紮實的作風是提升執行力的基礎。好作風就是戰鬥力。團省委始終把團幹部作風建設擺在突出位置。去年以來,我們深入開展“作風建設年”活動,帶頭嚴格執行中央八項規定和省委、團中央實施辦法,高標準、高質量開展黨的群眾路線教育實踐活動,“三嚴三實”“五個始終”成為廣大團幹部的自覺要求。但是,作風不紮實的問題普遍存在,而且在部分團組織和團幹部身上表現還比較突出,需要我們深刻反思。各市團委目前正在開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,更要進一步把籬笆紮緊、把標準提高。要在調研中蓄力。調查研究能夠發現問題、觸及矛盾,有利於推進和深化工作在基層的執行。只有深入基層開展調查研究,才能掌握基層在執行過程中遇到的阻力和困難,瞭解我們難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題,幫助基層出謀劃策、推動工作。近期,要開展好“走進青年、轉變作風、改進工作”大宣傳大調研活動,努力做實、做細、做活,讓這項看似“虛”的工作也能釋放出足夠的“生產力”。要在細節中用力。團的工作中許多問題客觀地存在著,之所以看不到、想不到、抓不到,一個重要原因就在於失之於“粗”、失之於“虛”。很多工作不能只抓大事、管巨集觀,要積小勝為大勝、積跬步致千里,從細處入手,執行才會日見成效。要在實幹中發力。提升執行力不能坐而論道、紙上談兵,要養成腳踏實地、埋頭苦幹的良好習慣。工作目標確定後,要一件一件地去抓落實,敢於做抓基層、打基礎的工作,敢於做默默無聞、潤物無聲的工作,多在打通服務青年的“最後一公里”上下功夫,而不是僅僅停留在花拳繡腿、表面文章上。
三、以強大的執行力全面推進團的各項重點工作
執行力強大與否,既要看推進工作的力道和韌勁,又要看工作的實際成效。我們要在理論武裝求實、調查研究篤實、工作設計紮實、幹部作風務實、考核評價落實上下功夫,把團中央、團省委的工作要求落到實處,腳踏實地、持之以恆地抓好全年工作任務落實。在這裡,我重點強調兩個方面。
一緊扣全團重點工作,深入推進“五項行動”。實施“五項行動”,是落實團十七大和省第十三次團代會工作部署的重要舉措和具體抓手,目的是收攏五指、攥緊拳頭,打好組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年合法權益的“組合拳”。今年6月,團中央明確了全團必須要做而且必須做好的14項重點工作,這與“五項行動”不矛盾,與既定的工作部署也不矛盾,而是統一、有機的整體。14項重點工作並不要求遍地開花,但必須有所呼應,有些工作也一定要做出特色,各市要結合實際統籌把握好。如果我們把“五項行動”視為一面高大的攀巖牆,那麼重點工作就是大的攀巖點,其他工作就是小的攀巖點,只有抓住大的攀巖點,我們才能登上工作的高點,而且扣得越緊我們登得就越快。所以,我們在推進“五項行動”過程中,一定要把握住全團重點工作。在推進青春導航行動上,要以“中國夢”為統領,持續開展“我的中國夢”和“三觀”“三熱愛”主題教育活動;以網路新媒體為突破,深化網路新媒體工作,建設好、使用好、管理好網路宣傳員隊伍,打造一支善於發聲、能打硬仗的“特種兵”;以團隊一體化為依託,發揮好學校共青團的基礎性、源頭性地位,深入推進少先隊工作意見的落實;要堅持不懈地加強青少年理想信念教育,廣泛開展培育和踐行社會主義核心價值觀、優秀傳統文化教育等工作。在推進青春建功行動上,要緊扣工作主線,找準切入點、結合點、著力點,組織動員青年在全面深化改革中創新創優。深入推進助力縣域科學發展工程,深化青年文明號、青工技能振興計劃和青年崗位能手活動,深入開展大學生“走下網路、走出宿舍、走向操場”群眾性課外體育鍛煉活動,發揮好農村青年致富帶頭人的作用,深入推動農村專業合作組織工作。在推進青春創業行動上,要強化資金、專案、平臺“三個支撐”,把青年的創業夢想通過切實可行路徑轉化為具體實踐。深化青年創業小額貸款工作,用好魯青興業貸、魯青擔保貸、魯青農信貸等小額創業貸款專案,突出抓好創業孵化基地建設,繼續推進青春創業社、青年就業創業見習基地建設,做好與全國青年創業大賽、大學生“創青春”創業大賽的銜接工作。在推進青春同行行動上,要以基層服務型團組織建設為牽動,整合共青團扶貧濟困的專案優勢,服務青少年健康成長。紮實推進基層服務型團組織建設,著力強化服務功能,建好服務隊伍,完善服務平臺,真正使基層團組織在青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住。紮實開展青年社會組織工作,主動加強對它們的聯絡、服務和引導。深入實施服務青年專案創新工程,深化助殘“陽光行動”、關愛農民工子女志願服務等活動,下大氣力抓好特殊困難青年群體和新興領域青年工作。探索開展“青少年權益工作創新”試點,加強青少年事務社工專業人才隊伍建設,構建社會化維權工作體系。在推進青春綠色行動上,要突出綠色意識宣傳教育,著力培育、聯絡綠色環保隊伍,帶動全社會廣泛參與生態建設。深化綠色公益宣傳,運用微博、微信、公益廣告等形式,廣泛宣傳綠色知識,將“綠色理念”內化為青少年的價值追求。積極發揮魯青綠盟的示範帶動作用,大力培養綠色青年人才,深入開展綠色生產、綠色出行、綠色消費等活動。
總之,在推進“五項行動”的過程中,要結合全團重點工作、結合全省統一部署、結合各地實際情況,把握好工作進度節奏,切實抓出質量效果。
二著力打牢“四個基礎”,深入實施“基層基礎年”。我們實施“基層基礎年”,目的不僅是讓團的工作紮根、站穩,還要為提升執行力提供基礎保障。下半年,各級要繼續著眼於夯實“四個基礎”,多做管根本、利長遠、惠基層、強基礎的工作。夯實組織基礎要“硬碰硬”。近年來,從基層團組織實際看,薄弱的狀況在慢慢好轉、但尚未得到根本改變。現在還有很多硬事、難事需要我們下大氣力去做,比如基層服務型團組織建設、城鄉區域化團建、農村專業合作組織團建等工作,這是全團重點工作,目前大家普遍感到較難,需要我們儘快推動形成聲勢。夯實制度基礎要“釘釘子”。制度管根本、利長遠。一方面,已有的制度要抓好落實,比如少先隊工作意見等,要開展監督檢查,使每一項制度真正發揮效能。另一方面,要結合群眾路線教育實踐活動建章立制環節,及時跟進中央、省委和團中央出臺的規章制度,建立健全自身有關制度,並要以釘釘子精神推動制度的貫徹執行。夯實資源基礎要“撒大網”。資源是組織生存發展的基礎,整合資源是推動共青團事業發展的重要手段。要學會借勢,主動爭取黨政部門的重視和支援,特別是政策和資金等方面的支援;要學會借力,運用市場機制爭取資源,加強與企業、中介組織以及其他社會組織的合作;要學會整合,統籌安排共青團系統內的資源,整合好內部資源。夯實作風基礎要“勤排毒”。加強作風建設,關鍵在班子、在領導幹部。當前,部分團組織、團幹部在作風建設方面還存在不少問題,甚至有的團市委因為班子不和造成一些嚴重問題,令人痛惜。大家一定要警鐘長鳴、引以為戒,真正去重視團結、加強團結、維護團結。各團市委黨組要切實履行黨風廉政建設主體責任,把作風建設擺上重要議程,親自抓、負總責;各市級團委書記要履行好“一崗雙責”,一手抓團的業務工作,一手抓黨風廉政建設,不斷提高團幹部隊伍的凝聚力和向心力。
同志們,距離年終還有5個月的時間,圓滿完成全年工作目標,任務艱鉅、責任重大。希望大家深入學習貫徹重要批示精神,進一步凝心聚力,開拓進取,不斷開創全省共青團工作新局面!
【篇二】
同志們:
按照省委分工,我分管共青團工作。作為一名老團幹,一走進團省委機關,就有一種回家的感覺,十分親切,也十分激動,看到大家朝氣蓬勃、奮發有為的精神風貌,感到很高興。剛才,聽了光峰同志的工作彙報,總的感到,近幾年來全省各級團組織,圍繞中心,服務大局,發揮優勢,開拓創新,做了大量富有成效的工作,為推動全省經濟社會又好又快發展做出了重要貢獻。在此,我代表省委,向大家並通過你們向全省廣大團幹部和團員青年表示衷心感謝和親切問候!
目前,全省上下正在深入學習貫徹胡錦濤重要講話和省第九次黨代會精神,努力實現工作指導上的轉變,堅持科學發展、和諧發展、率先發展,在新起點上實現富民強省的新跨越。團省委召開全省共青團工作會議,學習貫徹胡錦濤重要講話和省第九次黨代會精神,總結部署工作,很及時,很有必要。
我們黨歷來關心、重視和支援共青團和青年工作。今年全國“兩會”期間,胡錦濤在參加工會、共青團、青聯、婦聯聯組討論時,對發揮群團組織在構建和諧社會中的作用提出了明確要求。五四青年節,胡錦濤致信中國青年群英會,向全國廣大團員和各族青年提出了“四個新一代”的殷切期望。省委對團的工作一直高度重視。6月11日,省委書記李建國同志專門就我省青年志願者事業和赴辛巴威援外志願者工作作出重要批示。全省各級團組織一定要認真學習貫徹胡錦濤的重要講話和要求,認真學習貫徹省委李建國書記的重要批示精神,努力推動我省共青團工作再上新臺階,再作新貢獻。
下面,我講四點意見。
一、深刻領會胡錦濤重要講話和省第九次黨代會精神,始終把握共青團工作的正確方向
6月25日,胡錦濤在中央黨校發表的重要講話,高屋建瓴、內涵豐富、思想深刻、系統精闢,科學分析了當前我國面臨的新形勢新任務,全面闡述了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、深入貫徹科學發展觀的基本要求,深刻闡述了黨和國家未來發展的一系列重大理論和實踐問題,為黨的十七大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎。前不久召開的省第九次黨代會認真總結過去,科學規劃未來,明確提出了今後五年山東工作的總體要求、目標任務和主要措施,對推進科學發展、和諧發展、率先發展,在新起點上實現富民強省新跨越作出了全面部署。全省各級團組織和廣大團員青年要把學習貫徹胡錦濤重要講話和省第九次黨代會精神作為當前和今後一個時期的重要政治任務,堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,切實把思想認識統一到胡錦濤重要講話精神上來,把智慧和力量凝聚到實現省第九次黨代會確定的目標任務上來。
要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,始終不渝地堅持黨的領導,在思想上、政治上、行動上與以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致,堅定不移地堅持解放思想,堅定不移地推進改革開放,堅定不移地促進科學發展、社會和諧,堅定不移地為全面建設小康社會奮鬥,努力做科學發展觀的堅定信仰者、忠誠實踐者和科學發展的積極推動者。要深刻認識社會主義初級階段的基本國情,始終不渝地貫徹執行黨的基本路線,自覺服從服務於黨的工作大局,深刻認識“四位一體”的現代化建設佈局,切實發揮好黨聯絡青年的橋樑紐帶作用,使黨的主張變為廣大青年的自覺行動。要緊密聯絡我省共青團工作的實際,深刻認識科學發展、和諧發展、率先發展,在新起點上實現富民強省新跨越對共青團工作提出的新要求,科學判斷、全面把握共青團所處的歷史方位和肩負的歷史使命,團結和帶領全省廣大團員青年全面落實好省第九次黨代會提出的目標任務,不斷開創我省共青團工作的新局面。
二、堅持圍繞中心、服務大局,找準工作的切入點和結合點
共青團工作只有緊緊圍繞中心才能找準位置,只有服務大局才能有所作為。這既是多年來共青團工作的重要經驗,也是基本規律。“不謀全域性者不足以謀一域”。要堅持把團的工作放在大局中去思考、去謀劃、去推進,力求站得更高、看得更遠,切實找準團的工作服務大局的切入點、結合點和著力點,進一步使團的工作與大局的要求相一致、目標相協調、部署相呼應,在推進我省經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設中發揮生力軍和突擊隊作用,努力為科學發展、和諧發展、率先發展,實現富民強省的新跨越服務。
要引領廣大團員青年為促進我省經濟又好又快發展作貢獻。省第九次黨代會強調,要在工作指導上進一步從加快發展轉到科學發展、又好又快發展上來。各級團組織一定要深刻認識工作指導轉變的重大意義,緊緊圍繞這一轉變,完善思路,制定措施,特別是在建設社會主義新農村、轉變經濟增長方式、加快產業結構優化升級和建設資源節約型、環境友好型社會等方面,充分發揮青年人最富有朝氣、最富有創造性、最富有生機與活力的優勢,不斷深化青春建功新農村行動、青春創業行動、青工技能振興計劃、青年創新創效行動、保護母親河行動、青年志願者行動等工作,推動我省經濟又好又快發展。
要引領廣大團員青年積極參與社會主義政治建設。青年有參與民主實踐的巨大熱情。要引導青年充分認識社會主義民主政治最根本的是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,引導青年依法有序地參與村民自治、社群建設、企事業單位內部管理、學生自我教育和管理等基層民主建設的實踐。要加強青年法制教育,增強青年的法律意識和法制觀念,引導他們理性表達利益訴求,嚴格依法辦事。要組織青年開展普法宣傳、法律援助等法律實踐活動,傳播法律知識,弘揚法治精神,為群眾搞好法律服務。
要引領廣大團員青年為繁榮發展富有山東特色的先進文化作貢獻。要用先進的理論武裝青年、高尚的精神塑造青年,引導青年堅定理想信念,培養高尚品德。要抓好愛國主義、集體主義、社會主義思想教育,加強國情省情和形勢政策教育。深入開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育,強化未成年人思想道德建設和大學生以及各類人員的思想政治工作,倡導和諧理念,培育和諧精神,形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好社會風尚。要引導青年繼承和發揚齊魯兒女的優良傳統,弘揚和培育新時期山東精神,使齊魯文化不斷髮揚光大。要利用我省文化資源豐富的優勢,充分發揮青年人富於創新精神、引領文化時尚的特點,在發展文化產業、推進文化創新、建設文化強省中發揮生力軍作用。
要引領廣大團員青年共建共享社會主義和諧社會。廣大青年既是和諧社會建設的重要力量,也是和諧社會的最終受益者。要尊重青年的主體地位和首創精神,最大限度地激發青年的參與熱情和創造活力,最大限度地實現好、維護好、發展好廣大青年的根本利益,真正做到在共建中共享、在共享中共建。要組織廣大青年參與和諧社群、和諧村鎮、和諧單位、和諧校園、和諧家庭等和諧建立活動,引導青年積極參與助老、助殘、助困等社會公益事業,豐富青少年公益實踐內涵,拓展青少年公益實踐渠道。要引導青年積極參與社會建設和管理,在構建“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理格局中發揮積極作用。
三、堅持把竭誠服務青年作為共青團全部工作的出發點和落腳點
共青團是先進青年的群眾組織,服務青年是共青團的生命力所在。只有竭誠服務青年,才能贏得青年的信任和擁護,才能最廣泛地把青年團結、凝聚在黨的周圍,才能引領青年按照胡錦濤“四個新一代”的殷切期望健康成長。
要把青年所思、所想、所盼作為共青團工作的第一訊號。青年人思想活躍,接受新事物的能力強。在時代進步、社會發展,各種文化激盪,思想意識領域鬥爭激烈的形勢下,要通過建立基層聯絡點制度等多種形式,運用網際網路等多種手段,暢通共青團組織與廣大青年之間密切聯絡的渠道,及時瞭解青年人之所思,認真傾聽青年人之所想,敏銳洞察青年人之所盼,深刻把握青年人之所惑,真正掌握第一手資料、第一手情況,以此作為開展共青團工作的第一訊號,努力把工作做到廣大青年人的心坎上,成為廣大青年的知心人。
要把服務青年發展作為共青團工作的第一職責。按照胡錦濤提出的“四個新一代”的要求,不斷提高廣大青年的綜合素質,促進廣大青年健康成長、全面發展,使其真正成為中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人,各級共青團組織擔負著義不容辭的責任,發揮著極其重要的作用。要充分履行團組織的服務職責,從青年的成長規律出發,找準經濟社會發展和青年發展的結合點,最大限度地滿足廣大青年的成長成才願望,努力為他們全面發展搭建舞臺、提供服務。要牢固樹立以人為本的理念,做好維護青年權益的工作,切實解決青年最關心、最直接、最現實的利益問題,紮紮實實為青年辦實事、做好事、解難事,要特別關注在校家庭困難大學生、進城務工青年權益保護、大學生就業創業等熱點、難點問題,提供切實有效服務,使廣大青年感受到黨和政府的關懷以及團組織的關心,共享改革發展的成果。
要把青年滿意作為共青團工作的第一標準。“黨放心、青年滿意”一直是我們共青團幹部的自覺追求。黨放心和青年滿意是一個問題的兩個方面,是一個有機統一的整體。青年滿意是基礎,廣大青年滿意了,共青團組織才能得到青年的真心擁護,開展的活動才能得到青年的熱情參與,各項工作才能達到預期的效果,才能把廣大青年團結在共青團的旗幟下,凝聚在黨的周圍。因此,我們想問題、做決策、辦事情,一定要注重效果,把青年贊成不贊成、滿意不滿意、擁護不擁護作為衡量工作成效的重要尺度。
四、適應新形勢新任務新要求,不斷提高共青團工作水平
當前,共青團事業發展正處在一個新的歷史起點上,既面臨著難得的發展機遇,也面臨著很多挑戰和考驗。我們一定要適應新形勢新任務的要求,認真研究新情況,切實解決新問題,不斷增強工作的原則性、系統性、科學性和預見性,使共青團工作體現時代性、把握規律性、富於創造性。
必須始終堅持黨對共青團工作的領導。黨的領導是共青團的生命線。堅持黨的領導,就是要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發展觀統領共青團工作;就是要嚴格遵守政治紀律,在思想上、政治上、行動上與以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致,有令則行,有禁則止;就是要始終做到“黨有號召,團有行動”,緊緊圍繞大局,圍繞中心,圍繞重大決策部署開展工作,始終把黨的中心任務作為團的奮鬥目標,團結帶領團員青年為之不懈奮鬥。
必須堅持開拓創新。創新是共青團事業興旺發達的不竭動力,是永葆共青團事業生機的源泉。實踐證明,不創新不行,不創新就沒有出路,就沒有活力和生機。我們一定要按照胡錦濤創新工作思路、創新工作方式、創新團的自身建設的要求,想創新,敢創新,會創新。要認真研究共青團組織在新形勢下進一步拓展工作領域、改進工作方法、豐富工作手段、增強工作效果的問題,特別是借鑑國內外群團組織、社會中介組織開展工作的經驗做法,不斷探索共青團組織做好青年工作、參與社會公益事業的新路子。要從工作實際需要出發,善於抓試點,善於抓典型,善於總結基層團員青年創造的新鮮經驗,不斷形成山東共青團工作的鮮明特色。
必須夯實工作基礎。要重視抓基礎、打基礎的工作。基礎不牢,地動山搖。對於共青團工作來講,也是如此。基礎工作做好了,各項工作就能重點突出,綱舉目張,忙而不亂,忙而有序,就能有條不紊地推進;就能由上到下,由下到上,層層銜接,形成一個完整、有效的工作系統。一方面,我們各級共青團機關,一定要注重抓好基礎性的工作,注重制度建設,注重基礎設施建設,把現代管理手段引入團的工作,努力促進工作規範化、現代化,不斷提高工作質量、效率和水平;另一方面,要加強團的基層組織建設,適應經濟社會結構和青年群體流動的新變化,不斷擴大對青年的有效覆蓋,努力做到有青年的地方就有團的工作,有團員的地方就有團的組織,有團組織的地方就有健全的組織生活和堅強的戰鬥力。
必須注重整合資源。共青團事業是全黨、全社會的事業,也是一項系統工程。做好新形勢下的共青團工作,只靠共青團自身的力量是遠遠不夠的。一定要在黨的領導下,在充分發揮共青團自身職能的前提下,以更加開放的眼光、更加開闊的視野,爭取社會各界的支援,藉助各方面的力量和資源,努力形成推動共青團工作的強大合力。
必須狠抓工作落實。目前,團的工作無論是思路,還是目標任務都已十分明確,關鍵是抓落實。抓落實必須要有良好的精神狀態,自我加壓,不怕困難,始終保持高度的責任感和事業心。抓落實必須要有高的工作標準。古人有句話講得好:“法乎其上,得乎其中;法乎其中,得乎其下。”意思是說,一等的標準來要求,可能得到中等的效果;中等的標準來要求,可能得到下等的效果。各級團組織做任何工作都要有高標準,都要以爭創全國、全省一流為目標,力求把工作做得更精、做得更好。抓落實必須堅決反對形式主義。開展共青團工作必須有一定的形式,但決不能為了形式而搞形式,甚至是追求表面上的轟轟烈烈,一定要說實話、辦實事、求實效,努力做到內容和形式,動機、手段和效果的有機統一。
必須把加強各級共青團機關的自身建設放在重要位置。要按照胡錦濤倡導的八個方面的良好風氣,切實抓好共青團機關的自身建設,抓好團幹部隊伍建設,特別是抓好各級領導班子建設。共青團幹部特別是領導幹部要帶頭做到理想遠大、信念堅定,樹立共產主義理想,堅定走中國特色社會主義道路的信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要帶頭做到品德高尚、意志頑強,自覺踐行社會主義榮辱觀,講文明,講道德,勇於拚搏,百折不撓,奉獻社會,服務人民。要帶頭做到視野開闊、知識豐富,把學習作為一種品質、一種素養、一種境界、一種責任,努力學習政治業務知識,學習現代科學文化知識,學習一切可以學習的優秀文明成果,不斷提高綜合素質,更好地擔負起黨和人民賦予的歷史使命。要帶頭做到開拓進取、艱苦創業,解放思想,更新觀念,與時俱進,銳意創新;要切實轉變作風,牢記“兩個務必”,始終嚴格要求,自重自省自警自勵,嚴格遵守廉政紀律,拒腐防變,經受住各種考驗,樹立起良好形象。
這裡,我再強調一下加強對共青團領導的問題。胡錦濤指出:“一個有遠見的民族,總是把關注的目光投向青年;一個有遠見的政黨,總是把青年看作推動歷史發展和社會前進的重要力量。我們的民族就是這樣的民族,我們的黨就是這樣的黨。”全省各級黨組織要從鞏固黨的執政基礎、確保黨的事業後繼有人的戰略高度,充分認識做好青年工作的重大意義,進一步加強和改進對共青團的領導,及時研究解決青年工作中的重要問題,支援共青團組織依照法律和章程創造性地開展工作。對共青團幹部,要在政治上充分信任,工作上多壓擔子,生活上關心愛護,充分調動他們的積極性、主動性和創造性。有關部門和社會各界要關心支援共青團工作,共同為共青團事業的發展營造良好的環境。
今年下半年,黨的十七大將勝利召開。全省各級團組織要把迎接十七大,學習貫徹十七大精神,作為當前和今後一個時期工作的主線,抓好落實。經省委批准,我省第十二次團代會將在今年第四季度召開,這是我省廣大團員青年政治生活中的一件大事。要按照黨的十七大和省第九次黨代會精神,研究提出今後五年我省共青團工作的目標、思路和措施,起草好工作報告,做好有關人事安排的準備工作,做好各項籌備工作,確保團代會圓滿成功。
同志們,科學發展、和諧發展、率先發展,在新起點上實現富民強省的新跨越,共青團肩負著光榮而艱鉅的歷史使命。讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,解放思想、銳意進取、紮實工作,以優異成績迎接黨的十七大勝利召開!
謝謝大家!
【篇三】
同志們:
根據會議安排,下面,我就做好促進青年就業創業工作講幾點意見。
抓好青年就業創業工作,是當前共青團組織青年、服務青年的重中之重。最近一個時期,全省各級團組織緊緊圍繞省委省政府和團中央關於促進青年就業創業的工作要求,做了大量工作。總結前一階段工作,主要有以下幾個特點:
一是統一規劃,整體推進。團省委制定出臺了《關於實施促進青年就業創業“百千萬”工程的意見》,對今年全省促進青年就業創業工作做了統一規劃,明確提出今年全省建立100個青年創業導師團、舉辦100場青年就業專場招聘會、建立100個青年就業創業培訓基地,建立1000個青年就業創業見習基地,力爭幫助扶持1萬名青年成功創業、幫助5萬名青年實現就業。各地、各單位思想高度統一,緊緊圍繞團省委的工作部署,在第一時間制定出本地、本單位的實施方案,突出重點、分類指導、因地制宜,迅速推進促進青年就業創業工作,在全省形成了工作熱潮。
二是廣泛協同,形成合力。各級團組織積極爭取勞動、人事、經貿、農林、財政、教育等部門以及各類金融機構支援,為青年就業創業爭取政策支援和免費培訓、規費減免等優惠條件,努力形成資源共享、齊抓共管的工作格局。南京團市委、蘇州團市委積極爭取當地政府支援,由政府出資購買見習崗位提供給青年;常州團市委積極爭取市財政對見習青年的生活費、實訓費和人生意外傷害保險費等一系列補貼。
三是重點突出,成效初顯。在“青年就業創業見習基地”方面,各級團組織本著“共青團主導、市場化運作、規範化管理、一體化推進”的思路積極推進,目前共建立基地1224個,提供見習崗位34091個。南京團市委共建立基地102個,通過在41所高校安裝475塊液晶屏提供見習崗位資訊、舉辦多場見習基地專場招聘會等形式,共提供各類見習崗位近1500個。徐州團市委重點打造淮海青年就業創業網,目前網站註冊企業會員3000個。在抓好基地建設的同時,認真做好團中央公佈的“青年就業創業見習基地”的人崗對接,做好人員組織、協議簽署、臺帳制度建立等配套工作。目前,連雲港、淮安等市已基本完成人崗對接任務。在青年創業小額貸款方面,團省委與省農村信用社聯合社出臺《江蘇省農村青年創業小額貸款實施意見》,各市縣團組織也加強與各類金融機構溝通合作,尋求為創業青年提供小額貸款的多種方式。宿遷、南通市團組織通過與本地農信社合作,今年計劃發放小額貸款8000萬元、1000萬元。在農村青年培訓和就業方面,大力實施春季培訓行動,全省團組織共培訓農村青年34008人,為農村青年提供就業崗位140373個,簽約72946人。鹽城、宿遷、泰州團市委通過與有關部門合辦培訓班、依託就業創業基地開展培訓等方式,分別培訓農村青年8000人、4000人和2900人。無錫團市委舉辦大型招聘會5場,專場面試98場,提供崗位23240個,實現就業3230人。鎮江團市委開展大型就業招聘活動2場,小型專項招聘活動3場,共提供就業崗位4000餘個,1470人達成初步用工意向。揚州團市委積極籌辦青年創業專案集中推介會。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,工作中還存在許多不足之處:一是地區、單位發展不平衡,有的市縣和單位工作措施得當、效果顯著,有的則力度不大、進展緩慢。二是調查研究不夠深入,對本地經濟社會環境的發展變化、青年的真實需求等情況瞭解掌握還不夠。三是創新性舉措不多,很多工作方法還停留在以往經驗的層面上,沒有根據變化了的情況作出相應的調整變化。對於這些問題,下一步工作中要著力加以解決。
下一階段,我們要緊緊圍繞“百千萬”的工作目標,舉全省團組織之力,進一步加大工作力度,下大力氣、花硬功夫,探索更多的新方法、新舉措,切實做好促進青年就業創業工作,確保全年工作目標圓滿完成。
一、堅持組織化推進與市場化運作相結合,進一步抓好青年就業創業見習基地建設
建立青年就業創業基地的主要目的,一方面是為想就業創業的青年提供瞭解企業真實執行情況的機會,幫助他們積累就業創業經驗,提高就業創業能力,另一方面也是為企業和單位選人用人搭建一個平臺。下一階段,我們要以大學生為主要見習物件,以組織化推進為先導和原動力,同時立足江蘇市場化程度較高的實際,充分發揮市場作用,努力構建團組織主導、職能部門支援、市場化運作的工作機制,推動這項工作可持續發展。
一要堅持自主建立與推動政府購買並舉,多渠道開發見習崗位。從已建立的見習基地來看,大致可以分為兩類:一種是政府購買型,團組織主動承接政府購買的見習崗位提供給青年;一種是共青團主導型,主要是共青團直接聯絡企業、科研院所、高校和青聯、青商會會員企業建立基地。下一步,我們要進一步發揮團組織的這種組織優勢和廣泛聯絡優勢,儘可能多地建立基地,多開發一些見習崗位。同時,我們要在更廣的領域和範圍思考這項工作,充分利用政府3年內建立100萬個見習基地的有利契機,儘可能多地推動和承接各級政府出資建立見習基地。要根據團中央統一部署,認真抓好全省120所普通高校、26所獨立學院“大學生就業創業見習基地”的建立,保質保量完成基地建設任務。
二要積極運用市場機制,充分發揮中介組織在人崗對接和跟蹤服務方面的作用。在基地建立、見習人員組織方面,我們著重強調團的組織功能,以組織化手段來推進。基地建立以後,實現人崗對接、提供規範的跟蹤服務,市場主體比我們更有優勢,這就需要我們加強與市場主體合作,充分發揮職業中介組織的專業優勢。我們要聯絡的中介組織,主要有兩類:一類是團組織主導建立的青年就業創業服務機構,目前,南京、無錫、南通、揚州都有。要把這些中介組織充分調動起來,投入到見習基地的人崗對接、跟蹤服務工作中來。另一類是社會上廣泛存在的職業中介機構,我們也要積極聯絡,把他們吸納到這項工作中來。最近,團省委正在積極與省優秀青年創業服務機構——南京領航人才開發有限公司蹉商,準備將團省委直接建立的見習基地的人崗對接、跟蹤服務等工作交由該機構承辦。各地也要積極與當地的各類職業中介機構聯絡,努力探索團組織與中介機構的利益結合點,尋找到有效的商業模式,努力建立長效工作機制。
三要抓緊做好人崗對接,完善後續管理。青年就業創業見習基地徵集上來,這項工作才完成一小半,人崗對接、後續管理還有大量工作要做。各級團組織要集中精力抓好這項工作,加強與見習基地、職業中介組織的聯絡銜接,發揮各自優勢,形成工作合力,儘快把人組織起來,使見習基地“活”起來。要研究工作流程,建立工作制度,確保青年就業創業見習基地良好運轉、真正取得實效。
二、堅持加強技能培訓與提供崗位資訊相結合,進一步抓好農村青年就業工作
培訓是提升農村青年就業創業能力最重要的途徑,也是促進農村青年就業的基礎工作;提供崗位資訊,是江蘇團組織服務農村青年就業行之有效的工作方法。下一步,我們要緊緊抓住農村“兩後生”和青年農民工這兩個重點群體,多方式加強技能培訓,多渠道提供崗位資訊,進一步推進農村青年就業工作。
一要以農村“兩後生”為重點,開展技能培訓工作。我們正在跟省勞動廳協商,準備聯合下發檔案,就開展初、高中畢業後學生培訓試點工作作出部署,勞動部門負責提供培訓基地、培訓師資、設計培訓內容、劃撥免費培訓券,團組織負責宣傳發動、組織動員、跟蹤服務等工作,兩方分工負責、合力推進“兩後生”培訓。各地團組織要加強與勞動部門的溝通協調,做好相關調查摸底工作,著手建立本地“兩後生”檔案,為大規模開展“兩後生”培訓工作打好基礎。要著力優化培訓方式,把採集用工資訊與有針對性地組織人員結合起來,把培訓和就業結合起來,儘量延長培訓時間,提高培訓層次和質量。
二要以青年農民工為重點,大力舉辦各類招聘會。開展專場招聘活動,幫助農村青年尋找工作崗位,是江蘇團組織做了多年的特色工作。今後,要繼續舉辦各式各類招聘會,為青年農民工提供就業崗位資訊。除了大型的、集中性的招聘會以外,要重點探索小型化、長期化的招聘方式,為青年農民工提供更加方便、快捷的就業資訊服務。
三、堅持創新貸款方式與擴大受益面相結合,進一步推進青年創業小額貸款工作
青年創業小額貸款工作我們已開展多年,也成功地探索出了統貸式、擔保式、創業卡式和基金式四種有效模式,取得了一定的成果。但與青年創業的需求相比,還存在不少亟待解決的問題,主要是貸款途徑比較單一、受益面比較窄等。下一步,我們要在擴大貸款渠道以及擴大貸款惠及面上下功夫,真正把這項工作做出更大實效來。
一要進一步擴大貸款渠道。最核心的就是要尊重市場經濟規律,充分考慮銀行的利益,把銀行的利益訴求與青年的現實需求結合起來,尋找其中的結合點,從而調動起銀行發放青年創業小額貸款的積極性。在城市,要進一步加強與國家開發銀行的合作,繼續通過統貸模式發放青年創業小額貸款,有條件的市或者縣市、區可以積極爭取,同時我們正在探索開發銀行+小額貸款公司+團組織的青年創業小額貸款的發放模式。要主動加強與小額貸款公司的聯絡合作,團省委正在積極與省金融辦溝通蹉商,為市縣團組織與小額貸款公司合作創造條件。要加強與本土商業銀行合作,廣闢貸款渠道。在農村,主要是要把創業小額貸款工作與農村金融改革、農村金融組織的發育結合起來統籌考慮,加強與農村信用社、郵政儲蓄銀行以及各類農民資金互助社的合作。各地要根據團省委、省農村信用社聯合社制定的《江蘇省農村青年創業小額貸款實施意見》,抓緊與當地農村信用社溝通,制定本地的實施方案,切實抓好落實工作。要認真研究如何創新小額貸款擔保方式以及加強小額貸款風險控制,繼續探索組建青年創業擔保公司等途徑,不斷降低銀行發放青年創業小額貸款的風險,風險降低了,銀行自然就願意多貸款。
二要進一步擴大貸款的受益面。我們以前發放的小額貸款,從嚴格意義上來講,很多都是幾十萬乃至上百萬的“大額”貸款,資助的物件大部分是二次創業的青年企業家。今後,要把工作重點投放到初次創業的普通青年身上,在“小額”上下功夫。當前要重點為返鄉青年農民工提供小額創業貸款服務,加強對這些青年的引導,加強與農村各類金融機構、合作基金的合作,力爭扶持一批返鄉青年農民工本土創業。
四、堅持幫助以大學生村官為重點的農村青年創業與推進青年創業服務體系建設相結合,進一步深化青年創業工作
創業是促進就業最積極最直接最有效的方式。江蘇地處東南沿海,是一個經濟大省、教育大省,市場化程度比較高,青年的文化水平高、創業意願強,對市場經濟的適應能力也比較強,在創業方面有條件也有可能先行一步。青年創業工作我們已做了好幾年,也創造了許多好的工作方法,今後,要在以往工作的基礎上,重點抓好以大學生村官為重點的農村青年創業工作,繼續抓好青年創業服務體系建設,力爭把促進青年創業工作提升到一個新的水平。
一要切實抓好以大學生村官為重點的農村青年創業工作。團省委已經聯合有關企業成立了5500萬元的大學生村官創業基金,下一步將爭取各方支援進一步擴大基金規模,同時認真研究基金使用方法,把有限的資金用在刀刃上,真正幫助一批大學生村官成功創業。有條件的團市委也要廣泛聯絡,力爭建立青年創業基金。為推動全省農村青年創業工作,團省委將開展農村青年創業專案大賽,通過大賽選拔出一批思路新穎、操作性強、市場前景好的創業專案,給予資金扶持,同時組織動員企業、經濟職能部門、金融機構以及高校、科研院所與創業青年結對,為他們提供技術、資金、營銷管理、政策資訊“四服務”。各市要儘早安排當地的選拔賽,鼓勵吸引廣大農村青年參與。
二要繼續抓好創業服務體系建設。各市縣團組織要通過參與地方開發區建設,積極建立各類青年創業基地,推動青年創業群體的集聚和發展。高校團組織要通過校內創業園、創業一條街等形式,通過與高校科技創業園、地方創業示範基地合作,孵化大學生創業團隊。要大力發展青年創業服務機構,繼續通過創辦、掛靠、聯絡、培育等方式,建立能夠為創業青年提供技術支援、信用擔保、資訊諮詢、人才培訓等服務的創業服務機構。今年,團省委將繼續聯合省勞動保障廳、中小企業局等部門考核認定全省優秀青年創業服務機構,並舉辦青年創業服務機構負責人培訓班。要注重開發各級青年商會的多種資源和功能,通過結對幫扶、經貿考察等方式,幫助會員企業加快成長、共同發展,併為有志青年提供諮詢、見習等多項創業服務。
同志們,做好青年就業創業工作意義重大,我們既具有良好的工作基礎,同時又面臨艱鉅的工作任務。我相信,在全省各級團組織的共同努力下,在廣大團幹部的辛勤工作下,我們一定能完成全年工作任務,為促進青年就業創業、推動全省經濟社會又好又快發展作出更大的貢獻!
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