辦公室人員會議講話2

　　辦公室人員會議講話二：

　　同志們：

　　為期一天的全市政府系統辦公室主任會議馬上就要結束了。這次會議的時間雖然很短，但規格很高、內容很多、份量很重。會議期間，市政府領導班子親切接見了與會代表，郭安市長做了重要講話，肯定了過去一年全市政府系統辦公室工作，也對未來一年的工作提出了殷切期望，非常鼓舞人心。第一次全體會議上，朱敏華祕書長總結了2015年的工作並對2016年的工作提出了要求，會議還傳達了全國、全省政府祕書長和辦公廳室主任會議精神。剛才，我們分別召開了資訊調研工作座談會、應急管理工作會、政務服務工作會和政府督查工作會，大家圍繞如何做好新形勢下政府系統辦公室工作進行了交流和討論，分享了好經驗、好做法，提出了好意見、好建議。在應急管理方面，安義縣以“一三三”為抓手，織牢應急管理“一張網”;東湖區“三個注重”注重“築基”、注重“預防”、注重“有力”，加大應急處置力度;青山湖區建立“三大機制”，改進“三種模式”，明確“三個標準”，強力推進政府綜合應急救援隊伍建設。在政務服務方面，南昌縣緊扣規範、高效、陽光“三個服務”，營造“便民、規範、廉潔、高效”的政務服務環境;青雲譜區抓便民、抓規範、抓自身，打造便捷高效透明的服務平臺;新建區“三個狠抓”，提高了行政服務中心建設水平;高新區以人為本、放管結合、鍛造隊伍，向建設全省一流政務中心奮力邁進;紅谷灘新區高位推動抓建設、部門聯動促管理、政企民互動優服務，全力打造服務新環境。在督查落實方面，進賢縣突出重點、圍繞專案、完善機制抓督查，督查工作成效顯著;西湖區在機制上構建大格局，在力量上實現大整合，在方式上力求大提升，開創了督查工作新局面;灣裡區高位推動樹權威，強化組織全體系，圍繞中心抓落實，加強學習提水平;經開區頂層“布好局”，打出“組合拳”，用好“指揮棒”，有力促進了督查工作落實。這些做法和經驗來自基層、來自一線，很鮮活、很生動，值得我們學習和借鑑。還有的部門也在會上作了很好的經驗交流，由於時間關係，就不一一點到。

　　通過與會代表的共同努力，這次會議圓滿完成了既定的任務,達到了統一思想、明確任務，交流經驗、互相學習，加深瞭解、增進友誼的目的。希望大家回去以後，認真領會好、傳達好會議精神，特別是要把郭市長的指示精神、關心問候和殷殷囑託傳遞給辦公室每一位同志，把敏華祕書長對辦公室工作的要求認真貫徹落實到日常工作當中去，推動政府系統辦公室的各項工作再上新臺階。

　　下面,我就學習領會好郭安市長講話精神，貫徹好敏華祕書長工作要求，再談幾點意見，供同志們參考。

　　一、凝聚“三種共識”，進一步提升辦公室工作的責任感和使命感

　　一是充分認識做好辦公室工作是推進全市經濟社會持續發展的需要。政府系統辦公室作為政府的行政中樞、運轉核心和資訊交匯中心，所有工作必須圍繞發展這個重大目標來定位、來謀劃、來部署。2016年，將是巨集觀經濟仍然面臨下行壓力的一年。去年底的中央經濟工作會議結合這一實際提出了去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板的重要任務，如何貫徹執行五大任務，如何積極防範、有效應對各種不利因素，推進全市經濟社會平穩較快發展，也是對政府系統辦公室工作提出的新課題。認識好、適應好、引領好經濟新常態，是我們今後一個時期工作的重中之重。作為市政府的“智囊團”，我們要履行好“參謀助手”的職能，發揮好“出謀劃策”的作用，做到“參”之有道，“謀”之有方，“助”之有力，推動經濟社會持續健康發展。

　　二是充分認識做好辦公室工作是推進政府職能轉變和管理創新的需要。加快政府職能轉變，就是要求政府擺正位置，管好該管的事，全面履行好經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務四項職能。推進政府管理創新，就是要求政府以先進的理念、先進的模式、先進的技術手段進行管理，促進政府運轉更加規範、更加順暢、更加便捷、更加高效，能更好的為老百姓服務。面對政府職能轉變和政府管理創新給工作帶來的新變化和新要求，全市政府系統辦公室必須有的放矢，有針對性地研究新問題、熟悉新情況、適應新變化，努力在思維方式和工作方法上有新的轉變，力求政府系統辦公室各項工作始終體現時代性、把握規律性、富於創造性。

　　三是充分認識做好辦公室工作是提升政府形象和轉變工作作風的需要。政府系統辦公室是政府聯絡基層、聯絡群眾的橋樑和紐帶，是展示形象的重要視窗。辦公室工作作風的好壞，直接影響著政府在群眾心目中的形象和威信。因此，全市政府系統辦公室要自覺站在提升政府良好形象的高度，重實際、說實話、辦實事。要進一步轉變作風，把工作重點放在調查研究、真正瞭解群眾期盼上;放在協調排程，努力解決群眾需求上;放在督促落實、切實增進群眾福祉上。同時要從嚴要求自己，築牢堅固的思想道德防線，慎獨慎微慎初，著力營造風清氣正的良好環境。

　　二、履行“三項職能”，進一步發揮好辦公室參謀助手、協調各方的重要作用

　　在全省政府祕書長和辦公廳室主任會議上，鹿省長作出了“當好參謀助手、搞好綜合協調、抓好督查落實、工作爭創一流”的指示;張勇祕書長提出了“當參謀、嚴把關、善協調、抓落實、優服務”的“五句話、十五個字”的要求。今天上午，郭市長又作了“當好參謀員、當好服務員、當好督辦員”的指示;敏華祕書長提出了“四個注重”的要求。這一系列的指示要求歸根結底都要建立在立足本職，充分發揮好辦公室工作職能的基礎上。因此，會後，我們要緊緊圍繞全國、全省政府祕書長和辦公廳主任會議和本次會議的部署，進一步提升“三服務”水平，充分發揮好辦公室工作職能作用。

　　一是發揮好參謀助手職能。一要加強政策儲備。當前，尤其要深入學習貫徹中央、全省經濟工作會議和市委十屆十二次全會精神，結合中央、省市“十三五”規劃建議及綱要，超前謀劃儲備政策。對中央、省、市出臺的政策檔案，要組織協調相關職能部門及時提出具體貫徹意見並制定出臺相應落實措施;對存在的突出問題，要牽頭協調和督促有關職能部門進一步謀劃儲備和適時推出一批切合實際、務實管用的政策舉措。二要加強調查研究。要緊扣事關經濟社會發展的重點難點和人民群眾關心的熱點焦點問題開展綜合調研，努力形成一批高質量的調研成果。要做好綜合文稿起草工作，吃透上情、把準內情、掌握下情，對接領導思路、服務決策需求，精益求精提升文稿服務質量和水平。三要加強資訊服務。要進一步做好上報國辦、省辦資訊工作，做到精準選題、精細把關、精心推動，確保全市資訊報送在全省的領先位置。要加強本級資訊服務工作，主動捕捉、及時跟進、深入研判經濟社會發展中的各類資訊，認真做好《每日要情》、《南昌政務》、《南昌政務專報》、《每月要事專報》等刊物編髮工作。同時，要創新資訊收集手段，梳理有效資訊，確保為領導決策提供及時高效、準確對路的資訊服務。

　　二是發揮好執行保障職能。首先要優化執行流程。要完善政務服務機制，對辦文辦會辦事各項工作，進一步明規則、填空白、補漏洞，確保無縫對接、精準到位、精簡高效，提高政務運轉的規範性、時效性。其次要加強綜合協調。要發揮政府辦公系統聯動作用，加強縣區之間、部門之間工作銜接，促進資源共享和整體聯動。做好縱向協調、橫向協調和內部協調，強化溝通交流，主動協調部門之間、地區之間、部門與地區之間工作中存在的分歧，推動矛盾問題及時有效化解。第三要加強應急管理。要加強應急值守，嚴格落實24小時值班制度和突發事件資訊報告時限要求，提高資訊報告的時效性和準確性。要加快平臺建設，提高應急管理硬體設施水平。要完善應急體系，鞏固基層應急管理規範化建設成果，制定和落實各類應急預案。

　　三是發揮好督查落實職能。一要強化督查檢查。要堅持把落實作為基本職責，抓大事、督要事、解難事，確保各項政策舉措有效落地，各項指標任務順利實現。對中央、省、市的重大決策部署、重點工作安排、重要指示，實行督查全覆蓋，及時對各項任務進行分解，定人、定責、定時，建立工作落實臺賬，實行清單式管理、跟蹤式推動、銷號式督查，做到“件件有迴音、事事有著落”。二要創新督查方式。要積極開展聯合督查、交叉督查、專項督查、督查調研、第三方評估以及督查工作“回頭看”等形式督查，提高督查實效。對督查發現的問題開展集中“回頭看”，確保言出必行、一督到底。要建立與人大代表、政協委員、新聞媒體的聯絡工作制度，安排媒體記者參與督查，接受社會公眾監督。三要嚴格問效問責。要完善和創新激勵機制，及時發掘總結典型經驗做法，激發調動各地各部門抓落實的積極性、主動性和創造性，發揮好示範引導作用。要加大問責力度，對發現的問題及時採取通報、曝光等方式，加強督促和整改，主動配合監察部門加強督辦問責，倒逼工作落實。

　　三、加強“三項建設”，進一步調動和激發辦公室工作人員的積極性

　　當前，政府系統辦公室工作正處在一個新的發展階段，工作環境、工作條件和工作要求都有了一些新的變化，尤其是面臨著經濟發展新常態、政務執行新形態的特徵，可以預見今後的工作任務繁重而艱鉅。在這個時候召開這次會議，就是要我們站在新起點，面對新“特徵”，艱苦奮鬥、攻堅克難，鍛鍊一支經得起新形勢考驗的優秀幹部隊伍，推動政府系統辦公室工作實現新的跨越。

　　一是加強隊伍建設，培養一支高素質的幹部隊伍。幹部素質決定著工作質量和效率。要切實加強教育和管理，努力造就一支政治合格、業務精通、奮發有為的政府系統辦公室幹部隊伍。首先要重視思想政治教育。要切實提高辦公室幹部的思想政治覺悟和科學理論水平，使他們胸懷共產主義的遠大理想，在大是大非面前頭腦清醒，堅定正確的政治立場和政治方向不動搖，真心實意為群眾服務。其次要培養業務拔尖的精英。要把學習貫穿於工作和生活的全過程，堅持向基層群眾學、向工作實踐學、向發達地區學，努力提高幹部綜合分析、調查研究、文字表達和實際工作的能力。2016年我們也計劃開展政府系統辦公室主任培訓班，為全市政府辦公室系統培育業務精英。第三要樹立勤政廉政的表率。要紮實搞好機關作風建設，樹立勤政廉政表率，教育廣大幹部職工愛崗敬業、無私奉獻，正確對待名利，常留一份寧靜給自己，多存一點淡泊在心底，做到讓領導放心、讓群眾滿意。

　　二是加強制度建設，建立一套科學完備的管理制度。政府系統辦公室工作程式性、規範性很強，必須通過建立一套完備的管理制度，形成大家共同遵守的辦事規則和行動準則，確保工作有序高效開展。目前，我們雖然建立了一些制度，但是有的制度還不夠完善，有的制度還不夠符合實際，有的制度落實還不夠有力。因此，要不斷建立和完善各項管理制度，還沒有的要及時建立，對已有的制度，本著是否有利於改進工作、是否有利於提高效率、是否有利於加強管理的原則，該堅持的堅持、該修改的修改、該廢止的廢止。要建立完善保障制度落實的監督機制，把制度的規範性、程式的嚴密性和紀律的約束性有機結合起來，抓好制度的落實。

　　三是加強文化建設，營造積極向上的工作氛圍。文化的影響既潛移默化、潤物無聲，又直抵人心、力量強大。它是機關幹部思想的燈塔、行為的路標、精神的家園。林肯說過：“好的制度可以讓壞人變成好人，壞的制度可以讓好人變成壞人”。這就是制度的力量。制度也是文化的組成部分，所以說，好的機關文化才能營造好的工作氛圍，從而創造好的事業。因此，與時俱進加強機關文化建設刻不容緩。當前，我們政府系統辦公室要進一步傳承和弘揚“忠誠為民、敬業奉獻、實幹擔當、清廉高效”的機關文化。首先要強化忠誠為民的意識。古人云：“忠誠之心、人之大德”。忠誠於黨、忠誠於事業、忠誠於人民是每一位共產黨員的“魂”，也是我們政府系統辦公室工作的“根”。要忠誠於黨。中國共產黨領導是中國特色社會主義的最大優勢，加強黨的領導關鍵是堅持黨中央集中統一領導。只有增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上、政治上、行動上同以同志為的黨中央保持高度一致，才能使黨更加團結統一、堅強有力，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。忠誠於黨是絕對的而不是相對的，是永遠的而不是一時的，是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的忠誠。對黨忠誠要一以貫之，須臾不可忘記，時刻不能偏離。要忠誠於事業。我們所處的時代是一個潮流湧動、不進則退的時代，是一個志存高遠、追求卓越的時代。我們一定要有如履薄冰的危機感、慢進即退的緊迫感，把崗位看成幹事創業的平臺，跟強的比，與快的爭，以想幹事的激情、敢幹事的氣概、幹成事的韌勁，推動經濟社會不斷向前發展。要忠誠於人民。為民是黨的宗旨，要站穩與群眾同呼吸共命運心連心的立場，踐行以人民為中心的工作導向，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，樹立為民情懷，與群眾幹在一起、苦在一起、累在一起，對群眾的艱辛多一份溫情，對群眾的期盼多一份責任，對群眾的批評多一份理解，當好群眾的主心骨，把對黨的忠誠，對事業的忠誠，凝聚成對群眾的摯愛。其次要弘揚敬業奉獻的精神。敬業精神是做好本職工作的重要前提和可靠保障。敬業就是一心一意撲在工作上，心無旁騖，專心致志;敬業就是做事情條理清楚、有板有眼、環環相扣、善始善終;敬業就是一點一滴、一磚一瓦，事必躬親，不假手他人。用細工夫去做，用“笨功夫”去幹。只要少一點應付，多一份盡心;少一點放鬆，多一點精細;少一點馬虎，多一點認真，就能踏踏實實把工作幹好。不可否認，我們辦公廳的工作很辛苦，正如省政府陳石俊副祕書長在全省政府祕書長和辦公廳室主任會議上說的那樣，我們的部門是一個特殊的部門，我們是一群特殊的群體。我們要講奉獻，奉獻要體現在無私，我們工作不分白天黑夜，不分工休日，連軸轉是常態，沒有私人時間，對家人有很多虧欠，這些都非常的不容易。奉獻要體現在無我，我們的工作就是成人之美，要有為他人做“嫁衣”的氣度;我們的工作就是成事之美，要有“功成不必在我”的胸懷;我們的工作就是成全之美，要有“成功必定有我”的豪邁。第三要培育實幹擔當的作風。我們的事業，需要的是真抓實幹的“手”，敢於擔當的“肩”，而不是異想天開的“腦”，更不是“誇誇其談”的嘴。一個人的能力有大小、職位有高低，但只要是沉下心來做事、腳踏實地做人，就能夠做到與眾不同、出類拔萃。辦公廳工作事務雜，任務急，千頭萬緒，這就要求辦公室同志必須務求實幹。要力戒虛名，注重實際。虛則必假，名則難實;要力戒漂浮，注重實踐。“知之非艱，行之維艱”，腳踏實地，方能有條不紊，百戰不殆。辦公廳是政府的“守門員”、“服務員”、“督導員”。我們的工作要講規矩、講原則、講擔當。很多時候我們要衝鋒在前，該頂上的時候堅決頂上，要有咬定目標、堅如磐石、篤定前行的毅力和韌勁，切實推進各項工作有效落實。第四要營造清廉高效的環境。正如所說：“當官就不要想發財，想發財就不要去當官。”清廉最大的敵人就是“慾望”，對權力的慾望，對金錢的慾望。因此，我認為，要堅守清廉其實並不難，關鍵就是要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。落實到生活上，就是要有正確的生活態度和高尚的興趣愛好。比如，多看看書，用知識武裝自己，多健健身，保持蓬勃的朝氣等等，這樣就能少一些慾望，從而不為物所累、不為利所驅，以清廉之心從政，以清白之身做人，以清明之風服眾。同時，要處理好清廉與高效的關係，要牢記清廉不是高標準，而是底線;清廉不是功績，而是本分。既要清正廉潔，更要高效做事，服務於民。要堅決杜絕為官不正、為官不為、為官亂為的現象，要把高效執行作為工作的目標，用最少的時間，辦最漂亮的事。

　　同志們，政府系統辦公室的工作任務艱鉅繁雜，任重道遠。市委、市政府和全市人民對我們寄予深切厚望。我們一定要在市委、市政府的堅強領導下，以此次會議為新的起點，圍繞中心、服務大局、開拓創新、紮實工作，為全市打造核心增長極，共築“四強”夢作出新的更大貢獻!