領導在公路系統黨建研討會上講話

　　古人論為官，推崇“清、慎、勤”，常言“公生明、廉生威”。公與廉，是嚴於律己、嚴以修身的效果;慎與勤，則是兢兢業業、腳踏實地的展現。那麼，今天小編為大家帶來的是關於黨委黨建的範文，希望對大家有所幫助!

　　【黨委黨建範文】一

　　各位領導、同志們：

　　你們好!

　　今天縣人大常委會在我局召開工作評議動員大會，標誌著縣人大常委會對我局進行的工作評議正式開始，根據會議安排，在此我就此項工作作一表態發言。

　　今年我局被定為全縣四個工作評議單位之一，我感到非常慶幸，這體現了上級領導對我們交通工作重視，也體現了廣大群眾對交通工作的關注，這是對我們工作的一種鞭策，但更是一種鼓勵，同時，也是我們通過這項工作使同志們更加了解和支援我們交通工作的一個良好契機，我們將把握住這次機會，更好地做好各項工作。

　　近二年來我局在各位領導和同志們的大力支援和幫助下，全縣的交通事業得到了快速發展，農村公路建設速度加快，道路運輸市場更加規範，水上交通安全管理更加完善，交通隊伍建設更加提高。到目前我縣已有公路1328.758公里，其中國道19.5公里，省道80.785公里，縣道298.283公里，鄉道259.28公里，村道666.25公里，專用公路4.16公里;等級公路478.208公里，等外公路850.55公里，水泥路面公路425.445公里，砂石路面公路903.313公里，全縣22個鄉鎮中有22個鄉鎮已通水泥路，221個行政村，有213個行政村通公路，82行政村已通水泥路。從總體上看我縣已形成了橫向以320國道、滬瑞高速公路，縱向以上樂公路、上分公路、上高公路為主的長十字型公路網路框架，基本上實現了2小時經濟圈。到去年底我縣擁有貨運車輛1850輛，總噸位5550噸，客運車輛126輛，總座位1930座，省際班車1輛，縣際班車2輛，其餘為縣內班車。全縣27個鄉鎮100%通客車;全縣二級車站1個，三級車站1個，汽車維修企業48戶，其中一類3戶，二類11戶，三類34戶，全縣10個渡口，每年水上交通安全管理責任落實到位，確保了我縣連續16年未發生過重大水上交通安全責任事故。

　　近幾年我們在交通工作中採取了一些有效的措施：

　　在公路建設方面：

　　1.加大交通工作的宣傳力度。營造了人民公路人民建的大交通氛圍，提高了各鄉鎮公路建設的積極性，積極主動地參與公路建養，解決公路建設資金，打破了公路建設全部依賴上級的觀念。部分鄉***鎮***、村還成立了農村公路建養委員會，把公路建設的積極性深入到每家每戶，每個群眾。

　　2.認真結合本縣實際，制定了《縣農村公路建設管理實施辦法》。從03年起，根據本辦法，逐步轉移農村公路建設的實施主體。將農村公路建設以鄉鎮為主體實施，充分發揮出縣交通局政府部門的職能作用，做好公路建設的規劃、設計、專案申報、工程質量監督、協助有關部門做好公路工程招投標、工程驗收等工作。併成立了縣公路工程招標投標辦公室，規範了公路工程的市場準入，保障了公路的施工質量，提高了鄉鎮對公路建設的主動性，促進了鄉鎮對公路建設的積極性。

　　3.嚴控公路建設資金的使用和管理，多方籌措公路建設資金。

　　一是用足政策，積極向上爭取公路建設補助資金。我縣是國家重點扶貧縣，地方經濟比較薄弱，為爭取上級補助資金，充分利用國家有關政策，積極爭取上級交通部門、通達工程、以工代賑、老區扶貧、水泥路專案等補助資金。

　　二是以一事一議的形式籌措部分公路建設資金。

　　三是鼓勵和吸引大量民間資金投入公路建設。公路建設上級補助資金和地方財政配套資金十分有限，通過吸引民間資金解決了部分公路建設資金不足的問題。如近年石獅鄉的環鄉公路，煌固鄉的煌杉公路，石人鄉的臨石公路，湖村鄉的冷鋪公路等鄉鎮村的幹部群眾自發組織捐資捐勞，各鄉鎮村的幹部、企業老闆、知名人士帶頭捐資。部分鄉鎮老幹部、老黨員走出縣裡，赴上海、廣東等地尋找本地在外工作，有一定經濟能力和在事業有一定成就的人員，到門到戶宣傳和鼓勵捐資。此舉為縣的公路建設長期發展開創了先例。

　　四是縣財政加大對公路建設資金上的投入。在03年的統籌城鄉發展戰略中明確規定，每年從縣財政增收部分中提取5%用於公路建設基金，為公路建設提供了資金保障。

　　五是採取土地置換的辦法籌集資金，利用公路沿線的土地資源、旅遊資源、礦產資源開發置換，籌集部分公路建設資金。

　　4.編制了翔實的全縣交通網路圖。圖中標明瞭全縣各條公路等級、路面情況、公路程序、橋樑結構、現有公路、規劃建設公路等情況。該圖為全縣公路建設長期規劃提供了主要依據，對全縣招商引資和經濟建設起到了極其重要的作用。同時，以科學的發展觀編制了2012-2010年和2011-2020年的農村公路建設規劃，規劃到2013年要全面實現村村通公路。

　　在道路運輸方面：

　　以加強道路運輸行業管理和培育運輸市場為主，加快全縣道路運輸行業發展。

　　一是加大力度，促進招商引車。加快道路運輸車輛的發展，是道路運輸行業發展的一種體現，是促進人流、物流和經濟發展的重要載體，僅03年起我縣相繼引進了浙江外商在我縣開辦了八達汽車運輸有限公司、市永達汽車運輸有限公司、縣凱運、萬通、雙龍汽運公司，引進浙江、福建等地運輸車輛200餘輛，總噸位1000多噸。

　　在擴大招商引車的同時，本縣內的政通道路運輸服務公司、達成汽車出租有限公司、東江汽運公司，也逐步轉變公司職能，從單一的經營模式轉向多元化經營，逐步把全縣運輸車輛納入公司，實行公司化管理，提高了運輸車輛經營抗風險的能力和穩定車輛不外流起到一定作用。

　　二是為加快道路運輸產業發展，提出了《關於加快我縣汽車運輸產業發展的實施意見》。該《意見》出臺後將進一步促進招商引車，為道路運輸行業發展，提供良好的政策優惠。逐步將車輛管理部門的職能從管理型走向服務型，降低車輛落戶門檻，方便車主，更廣泛地吸引外籍轉入戶，和外掛車輛回掛，提高運力增長，加速經濟流通。

　　三是建立道路運輸服務體系。2003年我縣成立縣道路運輸協會，以協會為中心重點，架起行業管理部門與車主之間的橋樑，促進溝通與交流，更好地貫徹落實國家有關道路運輸行業的法規、政策，併為道路運輸行業發展提供優質服務，把服務面深入到每個運輸企業、運輸車主，營造了良好的道路運輸市場發展環境。

　　2011年我們著力做好以下幾項工作：

　　1、公路建設

　　根據省廳農村公路建設的要求和我縣農村公路建設規劃，年內在農村公路建設上要落實兩個重點一個優先，一是實現縣鄉公路100%硬化，二是實現村村通公路通路率100%，三是優先實施連通三個行政村的公路，做到對外通達對內通暢。

　　2、道路運輸管理

　　一是繼續做好清理整頓道路運輸市場秩序工作，嚴厲打擊非法從事客貨運輸車輛，加大市場整治力度。

　　二是加強汽車維修行業管理和駕訓學校開辦的各項事務，繼續做好駕駛員從事資格培訓工作。

　　三是努力發展道路運輸協會會員，培養運輸市場。

　　3、水上交通以抓安全為重點，在水上交通管理上：

　　一是堅持每月對水上交通安全進行一次全面檢查，並大力宣傳水上交通安全知識，增強各部門的安全責任感，提高了安全意識。

　　二是落實水上安全工作目標責任制，強化現場安全監控和源頭管理，進一步明確責任，確保安全。

　　三是發揮縣港航管理所的職能作用，規範水上運輸經營行為，依法行政，加強港航管理。

　　人常說：“發展越快，矛盾越多。”我認為這種矛盾只體現在發展的初期，交通工作還存在許多不足之處，希望得到廣大群眾的理解，同時也希望各位領導各位同仁在對我局的工作評議中，多提出寶貴意見和建議，我們將在工作中逐步改進，不遺餘力地努力工作，盡力滿足群眾願望。讓我們共同努力為全縣的交通事業做出更大貢獻。

　　【黨委黨建範文】二

　　同志們：

　　在舉國上下滿懷豪情喜迎黨的十八大的大好形勢下，在全域性上下奮力推進2012年各專案標任務順利實施的關鍵階段，今天，市局黨委在此召開全域性創先爭優總結表彰大會，這次會議的主要任務是全面回顧創先爭優活動開展情況，總結交流取得的經驗和成效，表彰先進，鞏固擴大活動成果，推動創先爭優常態化、長效化，以創先爭優的成效為公路事業又好又快發展提供強大動力和堅強保障。剛才，對在創先爭優活動中湧現出來的先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者進行了表彰，3個單位在會上作了典型發言，另3個單位形成了書面材料，分別從不同角度介紹了創先爭優活動取得的成效和經驗，總結得都很好，各有特色和亮點。希望大家相互學習，共同促進提高。下面，我就認真總結、鞏固擴大全域性創先爭優活動成果，進一步推動創先爭優常態化、長效化講三點意見。

　　一、緊扣主題、突出特色，全域性創先爭優活動紮實推進、成效顯著

　　創先爭優活動開展以來，全域性各單位黨組織和廣大共產黨員認真貫徹落實中央和省、市及市局黨委的決策部署，緊密聯絡工作實際，注重實踐實效，盡職履責創先進，立足崗位爭優秀，有效推動了公路事業又好又快發展，起到了推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強黨組織建設的積極作用，成效顯著，主要體現在以下四個方面：

　　一是公路事業得到了科學發展。創先爭優活動開展以來，市局黨委積極組織引導黨組織和黨員幹部投身到推動公路事業又好又快發展、建設開放繁榮秀美幸福新的偉大實踐中來，繼續深入貫徹科學發展觀，在抗洪搶險、迎國檢、支援縣大沖鄉災民災後重建中，我局基層黨組織和廣大黨員勇挑重擔、奮勇爭先，充分發揮先進模範作用，彰顯了黨的先進性。在公路建管養工作過程中，我局近兩年完成列入中央車購稅國省道工程建設專案9個，建設里程246.61公里，完成投資近16億元，建成了105國道吉泰走廊快速通道等高等級公路67公里，實現了一級公路從無到有的歷史性跨越。養護大中修工程質量穩步提高，工程管理進一步加強，招投標程式進一步完善，已完工工程經驗收合格率達到了100%，優良率達到了86.5%。道班建設成效明顯，原有134個道班整合為85個，建成了8個養護中心，養路工住上了設計新穎的歐式小洋房，“以路為業，以班為家”的理念真正深入人心。機械化程度平穩推進，從公路改***擴***建工程到路面大中修、路面病害處理，從路面開挖、材料裝卸、拌和、運輸、攤鋪到碾壓成型全部實行了機械化。公路管理水平全面提升。機關管理、安全管理、財務管理全面加強，路政治超由過去單一的部門行為轉化為政府行為，公路工作有效邁入了一條科學發展、良性發展的新路子。

　　二是黨建工作得到了有效提升。在創先爭優活動中，我局圍繞健全組織體系、壯大骨幹隊伍、創新活動載體、開拓宣傳陣地等方面大力創先爭優。通過深化幹部人事制度改革，為各單位配齊配強了黨政領導班子;通過黨組織書記切實履行第一責任人職責，建立健全了黨建工作執行機制;通過把黨建工作與本單位中心工作同研究、同部署、同推進，局黨委的政治核心作用，各分局、直屬各單位黨支部的戰鬥堡壘作用,共產黨員的先鋒模範作用,在公路改革發展和黨組織建設的偉大程序中得以充分體現，單位形成了風清、氣順、勁足、心齊、與時俱進、樂於奉獻的良好局面;通過深入開展“學、樹、創、建”活動，如“六好單位”、“六項創佳”、“文明工地”、“文明養護示範路”、“文明視窗”等建立評比活動，單位物質文明與精神文明、制度文明得到了協調發展。同時創先爭優活動中湧現出了一大批先進集體和優秀個人，如被中華全國總工會授予“全國“五一”巾幗標兵”的龍文，被市委、市政府表彰為全市抗洪搶險先進個人的鄒益平、郭賢煉、丁明君，被市委創先爭優活動領導小組評為為民服務十佳標兵的王斌、優秀共產黨員黃小平，以及被市委、市政府評為抗洪搶險先進單位的吉水分局、井岡山分局，被市直機關工委評為先進基層黨組織的設計院黨支部、直屬分局黨支部，評為優秀共產黨員簡世安、顏志金、黃兵、廖學坤，評為優秀黨務工作者譚震威，等等，在全域性形成了學習先進、爭當先進、趕超先進的生動局面;同時，通過黨組織分類定級、晉位提升，通過三大主題教育暨幹部作風集中整治活動，切實增強了基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，切實解決了一批基層黨組織建設中的突出問題，有效提升了黨建工作水平。

　　三是促進了社會和諧。通過採取“三民”活動大走訪、談心談話、民情懇談、黨員群眾座談會、徵求意見等辦法，我局進一步暢通了群眾訴求表達渠道;通過大力開展排查矛盾隱患、黨政領導上行風熱線、認真化解處理信訪案件等活動，有效化解了一些影響單位、影響職工穩定的矛盾糾紛;通過強化綜合治理，深入推進平安建立，有力促進了社會管理創新，努力把一些問題化解在了基層、解決在萌芽狀態，促進了單位的和諧發展、良性發展。

　　四是強化了服務意識。活動中，我局堅持“以人為本、以車為本、執政為民”等理念，通過新農村建設幫扶、對口支援、社群幫扶、結對幫扶等做法，服務了基層群眾，推動落實了黨和政府的惠民政策，幫助群眾解決了生產生活中的部分實際困難和問題，加大了對生活困難群眾的幫扶力度，讓群眾在創先爭優活動中真正得到了實惠、看到了變化。

　　回顧兩年多來的實踐，創先爭優活動為我們深入貫徹落實科學發展觀、推進黨的先進性和純潔性建設積累了豐富經驗。主要是，開展創先爭優活動，必須堅持圍繞中心、服務大局，為推動科學發展提供動力和保證;必須緊貼服務群眾、改善民生，切實為群眾辦實事辦好事，密切黨同人民群眾的血肉聯絡;必須緊貼加強黨的基層組織，抓好基層、打好基礎，持續提升基層黨建工作科學化水平;必須堅持改革創新，深入推進黨建工作的觀念、機制和方法創新;必須強化制度建設，推動創先爭優常態化長效化，使創先爭優融入基層黨組織和黨員的日常工作，成為基層黨組織和廣大黨員的自覺追求。這些經驗和啟示，我們要在今後的工作中繼續堅持、不斷完善。

　　二、鞏固成果、推動發展，繼續為推動進位趕超、跨越發展做出公路部門的積極貢獻

　　兩年多來的活動實踐也充分說明，創先爭優是新形勢下加強黨的先進性、純潔性建設的有效載體和重要抓手，是一項推動發展的活力工程、群眾滿意的民心工程、強基固本的基礎工程。按照市裡的部署，創先爭優活動即將告一段落，但創先爭優永無止境。9月28日，市委召開了全市創先爭優總結交流大會，市委副書記劉義礄同志作了重要講話，對推進創先爭優常態化、長效化提出了新要求。全域性各單位黨組織和廣大黨員要認真學習貫徹劉書記的講話精神，始終保持創先爭優的精神追求，不斷深化和拓展創先爭優的方式和途徑，要在建設開放繁榮秀美幸福新的偉大實踐中創先進、爭優秀、立新功。

　　一要在深化創先爭優活動中加強黨的先進性和純潔性建設。首先要切實抓好黨員幹部思想上政治上的先進性和純潔性。要加強思想建設，教育引導廣大黨員幹部堅定理想信念，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要高興中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地堅持中國特色社會主義理論，堅定不移地堅持中國共產黨的領導，堅定不移地沿著中國特色社會主義道路奮勇前進!通過增強黨性觀念，加強黨性修養，做到在大是大非面前思想堅定，在大風大浪面前立場堅定。十八大召開在即，今後一段時間要把學習好、領會好、貫徹好、落實好黨的十八大精神作為我們的一項政治任務來抓。其次要切實抓好黨組織的先進性和純潔性。深化幹部人事制度改革，圍繞推動公路事業發展選幹部、配班子、聚人才，不斷提高領導班子建設科學化水平，一直是我們追求的目標。最近，市委印發了《關於進一步深化市直單位幹部人事制度改革的實施意見》，各單位要進一步加強對幹部的教育、管理和監督，不斷提高幹部工作的民主化、制度化、科學化水平。市局黨委也將一如繼往地堅持抓基層、打基礎，切實發揮好各單位黨組織和黨員幹部隊伍的作用;各單位黨組織也要堅持把推動發展、服務群眾作為自己的核心任務和黨員幹部的基本職責，要圍繞“爭發展、促和諧、煉隊伍、增活力”的目標，組織廣大幹部職工“創先進、爭優秀、做貢獻”，推進單位黨建工作科學化、規範化、專案化，使各個黨組織成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰鬥堡壘，廣大黨員幹部成為爭創佳績、再造一流的時代先鋒。第三，要切實抓好黨員幹部作風的先進和純潔。要切實加強黨的宗旨教育，大力弘揚密切聯絡群眾之風，牢固樹立群眾觀點，健全群眾工作長效機制。要通過三大主題教育暨幹部作風集中整治等活動，切實解決群眾反映強烈的突出問題，大力弘揚求真務實之風，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯絡。要心無旁騖、全力以赴地投入到公路事業中來，身先士卒、靠前指揮，團結帶領廣大幹部職工高質量、高效率地完成年初各專案標工作。

　　二要在服務經濟社會發展的實踐中不斷創先爭優。市第三次黨代會提出要“建設開放繁榮秀美幸福新”，最近國務院又釋出了包括在內的原中央蘇區振興發展意見，這些都是我們公路人推進創先爭優的最大舞臺，也是檢驗創先爭優的偉大實踐。各單位黨組織和廣大黨員要著眼全市發展大局，深入貫徹落實市第三次黨代會精神，找準公路部門創先爭優服務地方經濟社會發展的結合點和著力點，進一步明確爭創主題、突出爭創重點、改進爭創方式，不斷增強創先爭優實效。要緊緊圍繞如何推動公路事業又好又快發展，如何在破解融資難題、推進專案建設、轉變建養模式以及加強和創新社會管理等方面大膽探索、勇於實踐，不斷創先爭優。各單位開展公路工作，要始終把人民群眾放在心中，自覺站在群眾的立場上謀劃工作，圍繞群眾的利益開展工作，帶著對群眾的感情去推動工作。要通過利用三民活動大走訪等類式活動，繼續在服務職工、造福人民中創先進、爭優秀。要用我們公路人的“奮鬥指數”，不斷提升老百姓對公路發展的“認可指數”;用單位的“發展指數”，以及廣大幹部的“辛苦指數”，不斷提升公路職工的“幸福指數”。

　　三要在深入推進基層組織建設年活動中抓好轉化落實。中央將今年作為基層組織建設活動年，這是對創先爭優活動的延續和深化。我們要緊緊抓住這一深化點，全面回顧和系統總結創先爭優活動的特色亮點和經驗啟示，使創先爭優融入到單位黨組織和黨員幹部的日常工作當中，成為永恆的價值追求。要通過基層組織建設年活動，繼續深化黨建工作責任制，堅持“書記抓、抓書記”，堅持述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，確保黨建責任落實到位。各單位黨組織要通過堅持高標準、嚴要求，結合自身特點，積極開展規範化建設，有針對性地抓好黨建整改提高工作。要認真總結分析基層組織建設中存在的問題和不足，進一步強化措施。要按照“後進達標、一般提升、先進鞏固”的目標，以及“基層黨組織戰鬥力進一步提升、基層黨組織書記素質進一步提升、黨員隊伍生機活力進一步提升、基層基礎保障水平進一步提升、基層黨建制度化水平進一步提升”和“一個好的帶頭人、一個好的發展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制”這“五個提升”和“五好”要求抓好整改和晉位升級工作。特別是要對照市委有關黨建工作“1+7”檔案的部署要求，紮實做好分類定級查漏補缺、後進黨組織整頓轉化、黨組織書記選優配強、黨員培養納新、黨務人員集中培訓、活動場所建設、先進典型培樹、制度規範完善、黨建難題破解等各項工作，使全域性每一個黨組織都實現晉位升級。

　　三、形成制度，強化落實，不斷推進創先爭優活動科學化常態化長效化

　　集中活動有節點，創先爭優無止境。全域性各單位黨組織和廣大黨員幹部要圍繞全市公路發展大局，繼續開展創先爭優活動。要通過歸納、總結、提煉，不斷將好的經驗和做法上升為制度，形成為機制，通過理念的貫徹、制度的落實，確保創先爭優活動科學化、常態化、長效化。

　　一要在思想上、機制上推動創先爭優科學化。解放思想是開啟思路的金鑰匙，是推動發展的助力器，是破解難題的重要法寶。創先爭優只有解放思想，才能更好地推陳出新，更好地破解難題，才能無往而不勝!我們要嚴格落實創先爭優活動中建立的基層黨建工作領導責任制，落實黨員先鋒創績制度、兩諾三述評制度等行之有效的制度機制。要通過基層組織建設年活動，把各項舉措落到實處。全域性黨員領導幹部，要結合各自分工掛點，定期到點上調查研究，定期到點上指導工作、解決問題，把聯絡點建成示範點。通過建立健全黨組織晉位升級、黨員公開承諾踐諾、樹立和表彰先進典型、群眾監督評議等長效機制，促進基層組織建設科學化、規範化。

　　二要從載體上、方式上推動創先爭優常態化。各單位要緊緊圍繞公路中心工作，設計特色鮮明、務實管用的活動載體。要通過加強黨組織建設、培養鍛鍊幹部、強化社會管理、加強廉政建設、維護和諧穩定、提升公路形象等措施，使單位黨組織和黨員煥發蓬勃生機和無限活力。要通過改進工作方式方法，加強工作薄弱環節和領域，積極創新黨組織領導方式和活動開展方式，有效擴大黨組織覆蓋面和影響力，進而通過載體、方式的豐富化，內容的多樣化，推動創先爭優的常態化。

　　三要從隊伍上、導向上推動創先爭優長效化。黨員幹部隊伍建設是基層組織建設的關鍵，一支優秀的隊伍是促進發展的不竭動力。各單位要把創先爭優活動的長效化與深化幹部作風集中整治活動結合起來，既要用創先爭優的成果鼓舞幹部、引導幹部、教育幹部，又要著眼創先爭優活動的長效化凝聚幹部、樹立導向、糾正不足。我們要長期堅持治庸提能、治懶增效、治浮求實、治梗促廉“四治”措施，樹立重品行、重實績、重公論、重基層“四重”的選人用人導向，鼓勵黨員幹部職工在各個領域、各個崗位上創先爭優，使創先爭優的成果不斷擴大。

　　同志們，創先爭優是一項長期的艱鉅的，富有使命和責任的系統工程，全域性各基層黨組織和廣大共產黨員要大力弘揚創先爭優的時代精神，堅定信心、紮實工作、奮勇拼搏，要以“勇當排頭兵、永做時代先鋒、敢為人先、敢爭第一”的決心和勇氣，盡職履責創先進、立足崗位爭優秀，不斷創造新佳績、新輝煌，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開!