探析新形勢下如何提高財政資金的使用效率論文
國家與地區省市,若要保證國民經濟的可持續發展,需要在維持簡單再生產的基礎上,不斷地進行內涵與外延的擴大再生產。然而,無論通過哪種形式進行再生產的擴大,均需要投入大量資金作為支援。因此,科學管理、合理運用財政資金,充分發揮其槓桿作用,是促進地方經濟可持續發展的關鍵。以下是小編今天為大家精心準備的:探析新形勢下如何提高財政資金的使用效率相關論文。內容僅供參考,歡迎閱讀!
探析新形勢下如何提高財政資金的使用效率全文如下:
摘 要:財政資金在促進地方發展、帶動經濟可持續增長、擴大生產等方面起著不可替代的作用,在資金運作不斷髮展的今天,如何提高財政資金的使用效率,如何發揮其在國民經濟建設中的積極作用,將是我國財政部及相關部門需要特別關注的。國家在保證國民經濟可持續發展的過程中,必須不斷的擴大再生產,必須進行大量的資金投入。
在國民經濟快速發展的今天,作為國家社會資金的主導,財政資金在對社會資金的運作上有巨大的控制力和影響力,隨著政府對經濟干預的逐步擴大,政府資金也成為了社會運作的重要組成部分,然而,在供求矛盾的影響下,財政資金呈現出入不敷出的局面,嚴重影響了財政資金的使用效率,該文就該問題進行了一定的探討。
1 我國現行財政體制存在的問題
近年來,隨著經濟的不斷髮展,為各民營企業、個體經濟、國有經濟、公共經濟等的發展創造了良好的發展環境,個經濟主體迅猛發展,呈現出一派繁榮的景象。然而,各自在發展中都會遇到不同情況的、不同程度的舊的經濟體制的制約和束縛。長期以來,我國地方經濟在國家經濟的幫助下,尤其是在財政資金的撥付中,享有很大的優惠,但由於經營體制的落後,設施裝置的不足等,大大縮減了企業對國家財政的貢獻,從而沒能使其在財源培植上發揮應有的作用。
2 財政資金使用的基本原則以及投資目標的確定
***1***財政資金使用的基本原則。財政資金在投資物件上,必須遵循集中原則,注重整體利益,放眼長遠利益,社會效益至上,因此,在投資過程中,政府要進行正確有效的“投資組合”,以求達到社會效益最大化。集中原則的優勢主要體現在以下兩個方面:①集中使用能使一個企業、單位以最快的速度投產而生成效率的方案;②在條件相同的情況下,由於資金的充足,能夠採用最先進的技術、裝置而提高勞動效率,由此提高經濟效益。
***2***財政資金在進行投資目標的選擇時,應視情況而定,對於國有企業,由於其在經濟建設中的重要地位,其投資是毋庸置疑的,在對個體經濟、民營經濟投資出現異議時,就得通過相關部門制定適當的制度,規範此類行為,可將數目大的投資計劃劃入財政預算中,在通過稽核批准後,打破所有制的束縛,實現戰略性轉變。
3 提高財政資金使用效率的主要措施
***1***改變財政支出方式,提高使用效率。
①改變傳統支出方式。傳統支出方式以消費性支出為主,忽視了城鄉的生活保障問題,致使社會效益較低。隨著經濟的不斷髮展,財政支出應改變支出方式以及比例,更多的向城鄉最低生活保障傾斜,不斷的向投資性支出轉變。在城市化發展過程中,各行業對人力物力財力的需求不斷擴大,若將財政資金逐步轉化為以工代賑,將不勞而獲轉變為得而必勞,那麼財政資金的使用效率將大大提高,社會工業化程序也將得到促進。
②改變支出方式的方向。隨著我國社會福利事業的發展,財政資金已逐步向企業化、規模化、營利化轉變,對領取最低生活保障的人群,可有組織的為其提供勞動崗位,以低廉成本加工一線產品,並將盈利的資金上交至財政部門,這樣不僅能促進社會福利基金的良性迴圈,還能在一定程度上減輕財政資金的負擔。
③解決有關部門之間關於相互配合的問題。協調好相關部門的工作,有利於提高其工作效率,保證財政資金的正確合理投資,從而提高財政資金的使用效率,進一步促進社會穩定與進步。
***2***通過管理方式的改變,提高財政資金使用效率。很多地方財政部門針對現行的財政資金管理模式,提出了相關的改進措施,將不同單位的使用審批權進行分散,使其集中於財政核算中心,從而減少了不必要的浪費,此種方式有利於我國財政體制改革的深化。
***3***進一步深化財稅體制改革。大量的財政資金如果不進行合理有效的管理,那麼勢必將降低其使用效率,造成資金閒置或是資金的入不敷出,只有加強對財政資金的有效管理,深化財稅體制改革,通過機構的改革來節約財政資金,合理的安排整個資金的執行,以此提高資金的有效使用和使用效率。
***4***加強收支管理。對財政資金的管理主要有兩個方面,收入與支出,只有協調好收支關係,加強對財政資金的用途、適用範圍的管理,防止不合理使用現象的發生,才能保證自己的合理使用,有效促進社會的發展。對於財政收入應著重加強對稅收制度的管理,嚴格規範稅收的額度和範圍,防止偷稅漏稅現象的發生,保證稅源的穩定,保證財政資金的收入穩定。同時還要對財政資金的支出進行相應的管理,將其投放到國家經濟建設、國防支出、社會保障等真正需要的地方,避免中間環節的脫落,避免財政資金的不合理使用,將資金投入到關鍵的地方,避免浪費。
***5***做好費改稅工作。財政資金的主要來源是稅收,在稅收方面應加強對行政事業的管理。對於行政事業的收費,應將其逐步改為稅收化,從而保證財源的增長與穩定。對於行政事業單位所使用的固定資產,應逐步實行集中經營制,將其列入行政經費,從而提高固定資產的使用價值。
4 結語
財政資金作為促進國家經濟增長的重要組成部分,必須加強對財政資金的管理和控制,提高財政資金的使用效率,從不同的途徑入手,對財稅體制進行相應的變革,加強收支管理,合理選擇投資目標,進一步促進國家經濟發展,創造和諧社會。
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