加強行政事業單位財務管理的對策
財務管理是管理的核心內容,財務管理在行政事業單位中著舉足輕重的地位,那麼要如何加強行政事業單位財務管理呢?下面小編為你解析。
:科學管理
行政事業單位財務管理要以科學管理為第一要務財務管理的核心價值是科學,行政事業單位財務管理就要以科學管理為第一要務。科學管理的基礎是精細管財。精細管財的科學性體現在服務大局,對事關國家利益和人民群眾身心健康,事關地方巨集觀經濟戰略調整與經濟發展,事關行政事業單位事業發展大局的重點工作、重大專案、重要事項,預算編制時,要先行調研、加強規劃、重點傾斜,做到科學合理、精細可行。同時,又要保證行政事業單位日常業務的開展,力求“統籌兼顧,保證重點”。精細管財的科學性體現在廣開渠道,充分利用現有的技術優勢,利用現行的有關政策,幫助扶持行政事業單位在公正平等的市場競爭中做強做大,拓寬經營服務性收入渠道。科學管理的保障是民主管財,民主管財的科學性體現在“管財決策者”、“家和萬事興”,陽光透明的民主管財是實現精細管財科學化的重要保障。充分發揚民主,不搞“家長制”,不搞“一言堂”,對重大財務決策堅持民主討論,集體研究;經費管理從嚴,在民主集中制的基礎上,堅持“一支筆”、“一本賬”、“一盤棋”。科學管理的前提是專業管財。
:會計制度
合併制定行政、事業單位會計制度對現有的行政事業單位進行梳理,對完全企業化管理或政府已決定改制的事業單位,執行企業會計制度;對一些以事業收入為主的事業單位,如高校、醫院等,可暫時執行行業會計制度,等經濟體制改革、財政改革、事業改革全部到位後。再將進入市場運營、實行企業化管理的事業單位,退出預算單位會計系列,適用企業會計,其他行政事業單位則改變現行行政、事業會計制度分開制定的做法,將之合併為一個制度,稱為預算單位會計制度。將現行兩套制度會計科目,根據日前的核算需要和管理要求,進行必要的歸併和調整,建立一套科學合理的會計科目系統。
:內控制度
建立科學、高效的內部控制制度,完善行政事業單位的財務管理第一,建立科學、合理的內部控制制度。單位內部應按不相容職責相分離的原則,設立財務管理相關崗位、明確職責。通過建立內部控制制度,能夠保證各種會計核算資料的真實、合法、完整,使各職能部門的經辦人員之間形成一種相互牽制的機制.保證資產的安全完整,保證預算執行的合規性,提高財政資金的使用效率。第二,建立完善的內部稽核制度。主要稽核單位資金來源的正確性和收入的完整性;稽核單位各項支出的合規性和效益性;審查單位資產和財務管理的安全性;審查單位內部財務管理制度;審查單位重大經濟事項的制度和執行情況。第三,完善單位內部財務管理制度。一是應清理過時不適應當前情況的內部各項開支標準等財務管理制度,對財政未明確開支標準的制定實施細則,從而加強各項經濟業務開支的事前控制。二是應規範憑證流轉程式。對一些授權審批的許可權應明確細化,對一定金額以上的單筆開支,應實行集體討論決定。
:加強法制觀念
行政事業單位財務管理要以依法管理為第一要求財務管理的基本前提在依法,行政事業單位財務管理要以依法管理為第一要求。依法管財是依法管理的關鍵,必須嚴格執行預算和財經制度,牢固樹立依法管財的觀念,鞏固反腐倡廉、拒腐防變的思想防線。嚴格執行國家政策,做到“依法收費,應收則收,應收盡收”。常言道:師出有名,“依法收費”就是要求行政事業單位部門作為執法的主體,在執行收費任務時,必須嚴格按照國家有關法律法規進行,必須做到“不該收的一分不收,該收的一分不少”。尤其是在當前金融危機的嚴峻形勢下,要嚴格執行國家扶持政策,堅決杜絕亂收費、違規多收費;但又要克服片面理解國家政策,少收費,甚至收人情費,人為導致不公平競爭的現象發生。依法管財還在於加強審計與監督,要實行“鐵算盤”管理,“鐵將軍”把門。