行政事業單位財務管理論文

　　政府職責的履行是由組成政府的各級事業單位來完成的，如何做好行政事業單位財務管理工作，對經濟社會又好又快發展至關重要。下面是小編為大家精心推薦的的方法，希望能夠對您有所幫助。

　　篇一

　　淺析行政事業單位財務管理

　　摘要：在構建和諧社會過程中，政府肩負著重要職責，發揮著不可替代的作用。政府職責的履行是由組成政府的各級事業單位來完成的，如何做好行政事業單位財務管理工作，對經濟社會又好又快發展至關重要。隨著我國國民經濟的發展，各種與財務有關的制度改革不斷深入，行政事業單位的財務管理方式發生著翻天覆地的變化的同時，也需要進一步的改革與完善。因此，要想防止腐敗現象的發生，提高行政事業單位的工作效率，促進和諧社會的建設，就必須要完善行政事業單位的財務管理。

　　關鍵詞：行政;事業單位;財務管理;問題;對策

　　中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：

　　Abstract: With the development of our national economy, all related to financial system reform unceasingly thorough, changed turn the world upside down change the administrative institutions of the financial management modes at the same time, also need to further reform and perfection. Therefore, in order to prevent the occurrence of corruption, improve the working efficiency of the administrative institutions, promote the building of a harmonious society, we must improve the financial management of administrative institutions.

　　Key words: administration; institution; financial management; problems; countermeasures

　　一、我國行政事業單位財務管理工作中存在的問題分析

　　1.行政事業單位中對於財務管理工作的認識還不到位

　　我國是一個處在經濟轉型期的國家，傳統的計劃經濟體制仍然對我國的行政事業單位的財務管理造成很大的影響。各個行政事業單位在不同程度上都存在有對財務管理工作中的會計核算認識不到位、對於財務管理工作的職能沒有真正領會，管理工作做得不夠細緻，甚至有些單位還將會計的核算與財務管理同等對待。財務是一項以資本為物件的實體活動，而會計是以財務活動和其結果作為物件的一種情報的處理活動，會計的機能主要是對情報進行組織，而對資金的籌集、供應以及運用不作處理，會計僅僅只在必要的時候對結果進行反映，也就是說財務是進行有關資金籌集、供應和運用的一種意向決定，而會計則是能夠為這種意向的決定提供情報的。就目前而言，很多事業單位並沒有擺脫資金供給制度下的固定模式，使得財務管理的職能並沒有發揮應有的作用。

　　2.缺乏財務管理意識，財務人員素質有待提高

　　一些事業單位領導不重視財務管理工作，缺乏財務管理意識，沒有充分發揮出財務管理應有的輔助決策和監督控制功能。有些領導對財務管理方面的政策和規定並不瞭解，不懂得對財務如何進行分析，難以在經營運作中做出正確的經濟決策。他們認為財務管理工作只是簡單的算賬，對財務管理工作的重要性缺乏足夠的重視。還有一些事業單位的領導以及財務管理者沒有把財務管理與業務管理聯絡起來，把財務管理工作停留在財務的表面工作上，不利於發現事業單位財務管理工作深層次的問題。很多事業單位財務管理人員專業技能水平不高，缺乏專業的系統學習以及後續教育，不利於事業單位財務管理工作的順利進行。

　　3.部分事業單位的會計基礎工作比較薄弱

　　有些事業單位對原始憑證稽核不認真，很多原始憑證規定的內容不能認真填寫或填寫不完全，比如有的憑證不填數量和單價，沒有經手人簽字、只有領導籤批等，對經濟業務的具體情況和內容說明不清楚。一些單位沒有設定總賬，沒有使用財政部門統一印製的賬簿，混用銀行存款日記賬和現金日記賬，更正登記賬簿上面的錯誤時使用的方法也不規範。還有一些單位財務報告內容不完整，沒有財務狀況說明和報表附註，只有報表。這些現象都說明了現階段我國部分事業單位的會計基礎工作仍然比較薄弱。

　　4.部分事業單位不重視預算編制，收支管理不規範

　　一些事業單位不重視預算編制，雖然國家預算管理要求事業單位應根據事業發展的計劃來編制年度財務收支計劃，但一些單位在編制預算時不能按預算的要求進行客觀分析，而只是簡單的採用增量預演算法，即在往年預算的基礎上增加一個係數來編制預算，這就導致了編制的預算和事業發展的規模與速度不適應。部分事業單位對資金的收入與支出管理不規範，預算外資金理應納入單位預算管理，進行統一管理和核算，但一些單位並沒有將其納入單位預算。有些單位對支出審批制度不嚴格，對資金的用途隨意進行改動，擴大了開支的範圍，導致部分單位經費使用出現前鬆後緊的現象。

　　5.行政事業單位中對於財政資金的管理不夠規範

　　我國現行的事業單位財會政策將事業單位的資金劃分為兩個部分，即預算內和預算外資金。兩種資金體系進行分開核算，對於預算內的資金管理而言比較規範，但是對於預算外的資金管理而言就比較混亂，漏洞比較多。部分單位對於預算內的資金進行核算時，能夠對開支的範圍進行嚴格的規範，並對經濟責任進行明確，從而制定出有效的管理措施，對於預算之外的資金費用管理仍然處於分散的局面，開支方面比較混亂。對於行政事業單位中的資金鍊來說，對預算的編制和執行的過程中，沒有堅持以“量入為出”的原則，對資金支出的結構和目標進行優化。有相當一部分事業單位僅僅對費用的開支預算給予重視，而對收入的預算造成忽視，這就使得單位中費用的預算和支出沒有得到相應的保障和定額而僅僅流於形式。這就造成行政事業單位中財務管理工作只注重預算內資金的核算而對預算外的資金核算忽略的現象出現，直接導致事業單位中財務管理工作效率的降低以及資金的嚴重浪費。

　　6.行政事業單位中對於財務的監督機制不夠完善

　　行政事業單位中對於財務的監督管理機制還不夠完善，並沒有建立起真正有效的一套監督和制約機制。在行政事業單位中主要實行的是一種垂直的領導，單位中的財會人員要接受領導的指揮，領導又對相關人員職位和職務的任免起了決定性的作用，在各種利益的驅動作用下，單位中財務管理工作人員對於單位中的負責人的監督僅僅是一種表面形式，領導們很容易在財務的管理方面濫用執法，並沒有切實有效的將財務監督和管理的職能發揮出來。

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