知先行後

[拼音]：Baili’an-Kailuoge Gongyue

[英文]：Briand-Kellogg Pact

1928年由63個國家參加簽訂的“廢棄以戰爭作為推行國家政策的工具”的條約。亦稱非戰公約。法國外長A.白里安企圖與美國確立緊密聯絡以增強抑制德國的力量，1927年4月6日在巴黎舉行的美國參加第一次世界大戰十週年慶祝會上發表演說，建議法美締結條約，永恆友好，互不作戰。美國國務卿F.B.凱洛格提出反建議，要求先由 6大強國簽署非戰公約，然後邀請各國參加。其目的是企圖通過多邊非戰公約的締結使美國居於領導地位，貶低英、法操縱的國際聯盟的作用。法國不願因簽訂多邊公約而損害自己苦心經營的反德聯盟體系，英國則意在維護其殖民統治，經過 8個月談判並附加一系列保留後，才同美國達成協議。1927年12月，白里安、凱洛格聯合發起召開多邊會議。

1928年8月27日，美、英（包括英聯邦7個成員國）、法、德、比、意、日、波、捷克斯洛伐克15國的代表在巴黎簽訂《關於廢棄以戰爭作為推行國家政策的工具的一般條約》，即非戰公約。1929年7月24日正式生效。主要內容是：

（1）廢棄以戰爭作為推行國家政策的工具；

（2）只能用和平方法解決國際爭端或衝突。蘇聯於1928年9月6日宣佈正式加入這一公約。截至1933年，加入非戰公約的有包括中國在內的63個國家。

該公約是在世界人民反對帝國主義戰爭的強大壓力下籤訂的，它只是一般地反對戰爭而不區分戰爭的不同性質，而在訂約的同時，美、英、法等大國都先後發表備忘錄或宣告，對公約提出保留條件，聲稱有權根據實際情況決定是否“訴諸戰爭”，因而公約既不能解決任何國際糾紛，更不能廢除帝國主義戰爭。但該公約在國際關係中對反對帝國主義戰爭的鬥爭有一定的作用，在國際法上也有一定的意義。