宋祁(998～1062)

[拼音]：Yelü Chucai

元朝成吉思汙、窩闊臺汙時大臣。字晉卿，契丹族，遼皇族後裔。金末為開州（今河南濮陽）同知，完顏福興留守燕京（今北京市）時，任左右司員外郎。元太祖十年(1215)取燕後，被召用，很受信任。太宗三年(1231)任中書令，對於元代封建國家政治、法律制度的奠定，起了重要作用。他建議軍民分別治理，由州郡地方長吏負責治民，萬戶府掌管軍事；反對屠城和將佔領地的漢人遷出改做牧場；要求開科取士，釋放被俘為奴的漢族地主階級知識分子，為元封建統治者網羅人才；建立稅收、度量衡、符印、鈔法、均輸、遞傳、驛券等制度。太宗時，他所條陳十八事被定為法律，頒行全國。如州縣官吏非奉上級命令，不得擅行科差。變買、借貸官物者有罪。蒙古、回鶻、河西諸人，種地不納稅者處死刑。監主自盜官物者處死刑。死刑必須申奏待報，然後行刑，不得“生殺任情”。他執法不避權貴，太祖時，燕京一帶多盜賊，白晝搶劫，他奉命偕中使治理，察詢盜賊姓名，皆留燕京的權貴及其子弟，但他不受勢家賄賂，盡捕下獄治罪。太宗時，治理與中貴有牽連的案件，因逮捕非法殺人犯近臣通事楊惟忠，而遭受誣告“違制”，被皇帝逮捕下獄，經無罪釋放後，他仍堅持秉公執法，不畏權貴。