換屆選舉動員大會領導講話
換屆選舉指某組織依照民主程式和自身章程，更新領導層的組織行為。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。
一
同志們:
今天,我們召開樑村鄉村級黨組織領導班子和第七次村民委員會換屆選舉動員會議,剛才人大主席**,黨委副書記***分別宣讀了《關於全鄉村級黨組織領導班子換屆選舉工作的安排意見》和《關於全鄉第七次村民委員會換屆選舉工歡迎登入訪問有約作的安排意見》,希望大家認真貫徹落實,下面我就做好村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉工作講幾點意見。
一、充分認識做好村級黨組織領導班子和第七次村民委員會換屆選舉工作的重要意義
在基層依法開展**選舉,實行村民自治,是發展基層社會主義**政治的基礎性工作,是加強黨在基層執政能力建設的重要內容。認真做好村級黨組織領導班子和村民委員會換屆選舉是健全黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制的重要內容,是牢固樹立和認真落實發展觀的必然要求,是貫徹落實黨的十七大精神的具體體現。搞好村級黨組織領導班子和村民委員會換屆選舉,有利於加強黨的領導,有利於增強廣大基層幹部和群眾的**法制意識;有利於密切黨同人民群眾的聯絡;有利於把村民公認的,能真心實意為群眾服務的人選進黨支部和村委會班子;有利於保護人民群眾的**權利和切身利益。實踐證明,選好配強黨支部和村委會班子,有利於增強村級組織的凝聚力、戰鬥力。有利於充分調動廣大農民群眾當家作主的積極性、主動性,有利於堅持黨的全心全意為人民服務的根本宗旨。各村黨支部要按照黨的十七大的要求,站在全域性的高度,充分認識做好村級黨組織領導班子和村民委員會換屆選舉工作的重要意義,進一步提高思想認識,以提高素質、改善機構、激發活力、推動工作為目標,堅持黨的領導,充分發揚**,嚴格依法辦事,不斷改革創新,切實保證按照廣大黨員和農民群眾意願,選舉產生新一屆村級黨組織和村民委員會領導班子。
二、嚴格組織和法律程式,推動村級黨組織領導班子和第七次村民委員會換屆選舉工作依法有序進行
一是注意幾個關鍵要求。各村原則上先進行村黨組織領導班子換屆,然後再進行第七次村民委員會換屆選舉。村級黨組織領導班子截止今年6月底,凡任期滿三年或三年以上的必須按時完成換屆選舉任務;任期不滿三年但已滿兩年的,可向鄉黨委提出申請,經批准後提前到本次一併換屆。村級黨組織領導班子換屆選舉全面實行"兩推一選",即由黨員、群眾推薦村黨組織委員候選人,報鄉黨委研究審查後,確定正式委員候選人,然後先召開黨員大會選舉產生黨組織委員,再由黨組織委員選舉產生黨組織書記。對村風正、村情穩的村也可實行"兩推直選",即由鄉黨委根據黨員推薦和群眾推薦結果,確定村黨組織領導班子成員候選人,交村黨員大會直接選舉產生村級黨組織書記和委員。
村民委員會換屆選舉中首先成立村民選舉委員會,村民選舉委員會由村民會議或者村民小組會議推選產生。村民委員會換屆選舉中,村民選舉委員會成員被依法確定為村民委員會成員候選人的,即失去其村民選舉委員會中的任職資格,村民選舉委員會所缺名額從上次推選結果中依次遞補。按照省上的規定,凡離村外出二年以上者,可以不計算為本村的選民。在提名確定候選人時,必須堅持做到由村民直接提名確定,不能以組織提名代替村民提名。
二是注意幾個關鍵比列。今年全區積極推行村黨組織書記、村委會主任"一肩挑"和村"兩委"成員交叉任職,力爭通過換屆,全鄉"一肩挑"比例和村民委員會中黨員所佔比例分別比上一屆提高15%和10%以上。力爭新一屆村級黨組織班子中有1名婦女幹部。力爭通過換屆使全鄉村級班子中40週歲以下和高中以上文化程度的幹部分別達到60%和50%以上。
村級黨組織領導班子"兩推一選"中,村民大會或村民代表會議,對鄉黨委批覆的村級黨組織委員候選人初步人選進行信任投票,參加投票的人數不得少於本村村民或村民代表的85%。在選舉階段,進行選舉時,有選舉權的到會人數應超過應到會人數的五分之四,會議有效;被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數的一半,始得當選。
村民委員會換屆選舉中,要堅持"兩個過半"的原則,即"選舉村民委員會,有選舉權的村民過半數參加投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的選民的過半數的選票,始得當選"
三是注意幾個關鍵環節。村級黨組織領導班子換屆選舉中,黨員推薦階段要召開黨員大會,採取無記名投票方式,推薦下一屆村黨組織委員候選人初步人選。群眾推薦階段,召開村民大會或村民代表會議對鄉黨委批覆的村級黨組織委員候選人初步人選進行信任投票,最後由鄉黨委在推薦票過半數的人選中,按照比下一屆村黨組織委員名額多2至3人的差額,研究確定考察物件進行考察。黨內選舉階段村黨組織按照有關規定和程式先召開黨員大會,差額選舉產生新一屆村黨組織委員,然後召開村黨組織委員會,選舉產生村級黨組織書記對第六次村委會選舉後,在屆中經過罷免重新選舉產生的村委會不足一年的,是否進行換屆選舉,由鄉黨委、政府根據該村實際和大多數村民意願決定。不再進行換屆的,與第七屆村民委員會視為同一屆次。選民登記時選民在戶口所在地的村進行資格確認、稽核、登記,不能錯登、重登、漏登。提出候選人時所提名的候選人人數多於規定差額數時,要進行預選,按得票多少確定正式候選人。選舉前,各村要制定投計票辦法、公佈投票時間和地點,辦理委託投票手續、印刷選票和製作票箱、確定和培訓選舉工作人員,準備好投票用品,佈置投票會場,設立祕密劃票間。
四是注意幾個關鍵時間。村民委員會換屆選舉有幾個法定的時間。應在選舉日的前20天10月19日張榜公佈有選舉權和被選舉權的村民名單。正式候選人確定後,村民選舉委員會應當在選舉日的前5天11月3日按得票多少的順序張榜公佈。村民選舉委員會應當在選舉日的前5天公佈投票選舉的具體時間和地點。20**年11月8日為寶塔區第七次村委會換屆選舉法定選舉日。
三、統籌謀劃,合理安排,將換屆選舉工作與當前工作有機結合起來
村黨支部和村委會是村級組織建設中的兩個最重要的組織,是一個有機的統一體。因此,各黨支部要在換屆選舉中統籌謀劃,合理安排。特別要將換屆選舉與當前工作緊密結合起來。一是抓好下半年的產業發展規劃,確定發展果樹、棚栽的具體地塊,搞好宣傳動員。二是抓好果樹的夏季管理,抓好病蟲的防治、拉枝、修剪等管理措施。三是抓好封山禁牧工作,珍惜來之不易的成果,堅決防止反彈。堅決防止出現換屆選舉中工作無人問津的現象。
四、加強組織領導,確保村級黨組織領導班子和第七次村委會換屆選舉工作圓滿完成
一是要加強組織領導。各村要成立由黨支部書記、村委會主任及相關人員組成的領導小組,將村級黨組織領導班子和第七次村委會換屆選舉工作納入重要議事日程,精心組織,周密安排,明確分工,夯實責任,制定出具體的選舉工作方案。
二是做好換屆前的準備工作。選舉前,要精心做好宣傳、骨幹培訓、村級財務清理審計、合併村組準備工作。要重點做好村級財務清理審計工作,排查和掌握老大難村的熱點和難點問題,加大村務公開工作力度按區上規定的10月1-5日為第三季度村務公開日,積極化解換屆選舉工作中的矛盾。
三是要充分發揮基層黨組織的領導核心作用。選舉前做好宣傳動員工作;選舉中把握正確的方向,發揮黨員的先鋒模範作用,引導和保障廣大村民依法行使**權利,自覺抵制各種違法行為;選舉後主動支援、保障新一屆村民委員會依法開展工作。要保證婦女在村委會選舉中的合法權益,使女性在村民委員會中佔有適當名額.
四是要依法查處選舉中的違法行為。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、買賣、偽造選票等違法手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權和被選舉權的,要根據情節輕重分別給予查處;情節較輕的進行批評;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法處理;對以選舉和宗教名義從事非法活動和干擾、破壞換屆選舉的黑惡勢力,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任,堅決予以打擊。
同志們,村級黨組織領導班子換屆和第七屆村民委員會換屆選舉工作任務重、要求高,希望各村、各有關部門要從貫徹落實發展觀的高度,把堅持黨的領導、發揚**、依法辦事有機統一起來。要深入調查研究,通盤考慮村委會換屆選舉工作。通過換屆選舉,讓一批公道正派,依法辦事,熱心為群眾服務,團結和帶領村民共同致富的人選進黨支部和村委會,實現領導班子結構改善、素質提高、能力增強、作風轉變、人員精幹,為我鄉經濟社會發展做出積極貢獻。
二
今天召開這個會議，主要任務是：統一思想，明確任務，對換屆選舉工作進行動員和部署，為換屆選舉工作順利實施打好基礎。剛才時委對換屆選舉工作中的一些操作要領、工作重點和注意事項等具體工作做了詳細的講解，講的都很到位，我完全贊同。下面就此次換屆選舉工作，我提三點意見。
一、統一思想，提高認識，增強換屆選舉工作的責任感和使命感
基層黨組織領導班子成員換屆選舉，是基層黨組織和黨員政治生活中的一件大事，對於改進基層黨組織選舉制度、加強基層黨組織領導班子、提高基層黨組織執政能力，具有重要意義。
首先，做好換屆選舉工作，是加強基層領導班子建設，提高黨的執政能力的重要舉措。去年，我們提出了“總量全面突破，均量趕超XX”的奮鬥目標，目標能否實現，幹部是決定因素。各黨總支部是基層組織的領導核心和戰鬥堡壘，是做好農村工作、發展XX經濟、維護一方和諧穩定最根本的保證。按照幹部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則，通過換屆，把那些勇於開拓進取、政績突出、廉潔奉公、群眾公認的優秀黨員幹部選拔到基層領導班子中來，對於提高基層黨支部的凝聚力、戰鬥力和創新能力，使之能夠適應新的發展形勢，成為貫徹黨的十七大精神和科學發展觀的組織者、推動者和實踐者，更好地領導“四個文明”建設是非常重要的，這是實現園區經濟社會發展目標任務的重要保證。
其次，做好換屆選舉工作，是加強基層幹部隊伍建設，鞏固黨的執政地位的有效途徑。通過換屆選舉，將大批優秀人才充實到基層黨組織班子中來，才能保持幹部隊伍的生機和活力。同時，根據園區部分基層黨組織存在的，如：中堅力量發揮不夠、創新和發展能力不強等一些突出問題，通過換屆選舉，相對集中地從組織上和思想上加予解決。從根本上可以保證廣大幹部在新的條件下和新的起點上更好地做好各項工作，有力地鞏固黨在農村基層的執政地位，更好地發揮黨的領導核心作用。
再次，做好換屆選舉工作，是堅持民主生活制度，深化基層民主政治建設的迫切需要。各黨總支部是黨在農村、單位的基層組織，處於領導核心地位，擔負著直接聯絡群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任。黨組織的換屆選舉，不僅僅是領導班子成員的更替，更重要的是黨內民主在農村最廣泛的實踐活動，對於推動農村基層政治生活的民主化、制度化具有重要的現實意義。此次，採取“公推直選”的方式進行換屆選舉，就是要集中全體黨員的智慧，最大限度的調動黨員群眾的積極性、主動性和創造性，“推”誰，讓黨員群眾自己說;“選”誰，讓廣大黨員自己投，上者服從，下者服氣，真正落實黨員群眾對幹部選拔的知情權、參與權、選擇權和監督權，增強村級班子想幹事、能幹事、幹成事的主動性。
二、立足實情，制定方案，穩步推進換屆選舉各項工作順利開展
此次基層黨組織換屆選舉，採用“公推直選”方式進行。 公推直選就是：“通過公開報名、民主推薦、組織考察、上級黨工委決定的辦法，產生黨組織成員候選人預備人選，然後由全體黨員大會直接選舉產生黨組織領導班子成員”。
請相關基層黨組織要在深入學習領會“公推直選”、內涵意義的基礎上，結合本村、本單位的實際情況，擬定實施方案、日程安排和責任分工，以及一些具體環節上應注意的事項。真正把政治上靠得住、發展上有本事、黨員群眾信得過的優秀黨員選拔進領導班子，不斷增強基層黨組織的凝聚力、創造力和戰鬥力。
在具體環節上，一定要做到三個到位：一是要把宣傳發動工作做到位。要利用各種方式和途徑，加大宣傳力度，要主動帶著問題深入黨員群眾中，深入到田間地頭，深入到企業一線，採取召開座談會、上門走訪、個別談心等方式，與基層黨員群眾廣泛接觸，廣泛交流，廣泛溝通，廣泛徵求工作上的意見，把換屆選舉工作落實到每一名黨員幹部的心中。二是要把情況準確掌握到位。要全面、準確、及時地掌握黨員、幹部、群眾中存在的思想動態，有針對地做好宣傳解釋工作，糾正一些認識上的偏差，及時處置好支部承諾的一些工作，化解和處理好在群眾中的一些矛盾和問題，正確引導黨員群眾以高度的政治責任感參與到換屆選舉中來。三是黨員集中組織到位。按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定，黨的基層組織召開黨員大會進行選舉時，有選舉權的黨員人數超過應到會人數的4/5，會議才有效。因此，各黨組織一定要把黨員人數統計好、人員組織好。各支部書記承擔人員上報稽核的把關責任。
三、周密部署，精心謀劃，確保此次換屆選舉工作取得圓滿成功
一是要切實加強領導。園區各基層黨組織換屆選舉是當前一項重要工作，也是一項極其嚴肅的政治任務。各基層黨組織都要成立相應的組織機構，實行現任黨總支書記責任制，對照要求，細化工作程式，及時向園區換屆選舉工作領導小組彙報工作情況，保證換屆選舉工作正常進行。
二是要強化工作職責。換屆選舉工作任務繁重，程式環節嚴謹，工作量大面廣，為了保證換屆選舉工作各項任務，特別是5個村換屆選舉工作的落實，換屆選舉工作指導小組中的定村黨政領導和機關幹部要指導、配合村黨組織開展工作，負責到位。在村黨組織換屆選舉工作中，指導小組組長就是第一責任人，要參與主持 “三次黨員大會”動員大會、推薦大會、選舉大會;定村幹部為聯絡員，全面負責各項工作的開展。
三是要強化工作紀律。在基層黨組織換屆選舉期間，各級幹部要強化政治意識，嚴肅組織紀律，有正確的政治立場、政治觀念，組織觀念和大局意識，嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等幹部人事工作紀律，領會精神，掌握意圖，堅持原則，做到不該談的不談，不該做的不做。在選舉階段，紀檢等職能部門要加大監督力度，防止拉選票、搞小動作，搞不正當競爭。選舉中發現有不正之風，要發現一起，追查一起，糾正一起。
同時，在選舉期間，紀工委向社會公開監督舉報電話，接受黨員群眾的信訪舉報，發現問題將嚴肅查處，及時糾正，保證換屆選舉工作健康、順利進行。
同志們，搞好這次基層黨組織換屆選舉工作，事關全域性，意義深遠，責任重大。我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，認真研究新情況、新問題，增強工作的主動性和預見性，突出重點，把握關鍵，切實把這一事關全域性和長遠的大事抓緊抓好，保證此次基層黨組織換屆選舉工作取得圓滿成功!