縣工業園區建設動員大會領導講話

　　以下是小編向大家分享的，希望可以幫到你。

　　同志們:

　　x月xx日,市委、市政府召開了全市經濟發展軟環境綜合整治暨機關作風建設動員大會。會議要求以整風的精神、“三講”的辦法,大力整頓經濟發展軟環境,切實加強機關作風建設,為加快建設寬裕的小康社會創造良好的條件。會議在市設立主會場,各縣***區***、鄉鎮***場***設立了分會場。市委、市政府召開如此高規格、大規模的會議,並專題研究部署經濟發展軟環境綜合整治工作,這在建市以來還是第一次。這充分表明市委、市政府對整治經濟發展軟環境、優化經濟發展軟環境的信心和決心。今天,縣委、縣政府召開這次會議的主要任務,就是要貫徹落實市委、市政府x月x日的會議精神以及最近市委、市政府下發的《關於進一步放開搞活加快經濟發展的若干政策意見***徵求意見稿***》,動員全縣上下按照“三個代表”重要思想的要求,進一步統一思想,強化認識,凝心聚力,開拓創新,努力營造發展經濟的政策優勢和環境“窪地”,以更寬的政策、更活的機制、更優的環境、更快的速度,全力推進全縣經濟健康快速發展。

　　下面,我根據縣委書記辦公會議的精神,講四個方面的問題。

　　一、統一思想,強化認識,進一步增強開展軟環境整治和支援縣工業園區建設的重要性和緊迫性

　　今年以來,特別是x月xx日全縣執法部門行風整頓工作動員大會和x月xx日全縣社會治安暨整頓和規範市場經濟秩序工作會議召開以後,各鄉鎮、各部門、各單位都能按照“三個代表”重要思想的要求,結合各自的思想和工作實際,認真組織實施一系列行之有效的整改措施,全縣執法部門的行風明顯好轉,經濟發展軟環境建設取得明顯成效。同時,全縣上下圍繞縣第九次黨代會提出的目標任務,大力實施“工業強縣”戰略,加強領導,堅持“三個”創新,全縣工業經濟保持平穩攀升態勢。一是以開展“嚴打”整治鬥爭為重點,突出抓好打黑除惡,打搶反盜,治安環境得到進一步改善。今年開展“嚴打”整治鬥爭以來,全縣共破獲各類刑事案件1212起,抓獲各類犯罪嫌疑人393名,摧毀各類犯罪團伙75個,先後在城鄉召開各類公捕公判大會35場次,對違法犯罪分子始終保持“嚴打”高壓態勢,社會治安狀況明顯好轉,廣大人民群眾的安全感進一步增強。

　　二是以優化環境為重點,突出抓好思想解放,大膽創新,政策環境進一步寬鬆。

　　根據我縣經濟發展的實際和外部巨集觀發展形勢的要求,縣委、縣政府相繼制定、完善並出臺了《泗陽縣招商引資優惠政策》、《關於進一步加快發展私營個體經濟的意見》等一系列政策檔案,對以往的一些政策規定,特別是對有關部門和單位的行政審批事項進行全面清理,共取消135項審批專案,減幅達37.2%。

　　三是以推行行政審批改革為重點,突出抓好作風轉變,提高效率,服務環境進一步優化。

　　首批進入行政審批服務中心的17個視窗單位117個專案執行情況良好,截止9月11日,縣行政審批中心共接待服務物件7500餘人次,辦理各種服務事項6720件,辦結率達100%,真正體現了便民、高效、規範、廉潔的服務宗旨,初步樹立了良好的視窗形象。

　　四是以大力開展招商引資為重點,突出抓好專案引進,擴張總量,經濟發展後勁進一步增強。今年1—8月份,全縣共完成招商引資專案711個,引資總資4.92億元,同比增長88.5%。其中100萬元以上專案122個,引資總額2.02億元,同比增長98%;50—100萬元專案305個,引資總額1.99億元,同比增長255%;50萬元以下專案284個,引資總額0.9億元,同比增長26%。

　　五是以推進企業機制創新為重點,突出抓好專案投入,開發新品,工業經濟執行質量進一步提高。按照“一退出、二提高、三買斷”的原則,對已改制的原16家企業實施以產權集中為主的“二次改制”,國有資本已從這些企業全部退出;15戶破產企業有9戶得到有效重組。今年1—7月份,全縣200萬元以上工業專案25個,已建成或投產的專案有20個,已投資6390.6萬元,佔年度目標任務的83.3%,快於序時進度33個百分點。1—7月份,全縣共實施技改專案225個、開發新產品20項,其中國內先進2項、省級5項、市級13項;華陽製藥有限公司GMP改造通過國家級驗收。今年1—8月份,全縣規模以上企業***不含洋河集團***完成工業總產值9.3億元,同比增長18.1%,完成增加值2.5億元,同比增長14.8%,完成銷售收入8.3億元,同比增長9.4%,實現利稅5215萬元,同比增長6.5%。

　　六是開展以五大環境整治為重點,突出抓好內強素質,外樹形象,人文環境進一步改善。縣“一報兩臺”開設專版、專欄、專題,高密度、高頻率宣傳和報道整治軟環境工作的進展情況,形成了良好的輿論導向。全縣廣大幹群積極參與各類精神文明建立活動,職業道德、社會公德和家庭美德不斷提升;市場經濟秩序進一步規範,環境進一步優化;城建城管力度不斷加大,城市形象進一步改善。

　　在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,與“三個代表”重要思想的要求相比,與蘇南沿海發達地區相比,與山東德州等同處於欠發達地區的縣市相比,與周邊一些兄弟縣區相比,我縣軟環境和工業經濟發展仍然存在不小的差距。

　　一是思想認識存在偏差,問題整改很不徹底。

　　少數同志對整治軟環境和發展工業經濟的重要性、緊迫性認識不足,沒有把軟環境建設和發展工業經濟當作大事來抓、急事來辦,只是停在嘴上,寫在紙上,掛在牆上,不見行動。有些鄉鎮和部門,對本單位軟環境建設狀況底數不清,整治工作出現形式化、走過場現象,對所發現問題制訂的整改措施針對性不強,實效性很差;對限期整改的問題講客觀、找理由、談條件,整改不到位;對工業企業改制過程中存在的問題束手無策,抓專案、抓投入無路數、無著子。

　　二是破壞軟環境行為尚未禁絕,違紀違規現象時有發生。

　　在執法環境上,個別執法人員有法不依、執法不公、以罰代法、變相吃拿卡要。政策在執行過程中,有的落實不到位,還有的被曲解。在服務環境上,有的部門缺乏大局觀念,辦事拖拉,手續繁瑣,凡事都要“討論討論”、“研究研究”、“等等再看”,門檻多、公章多、收費多等問題依然存在。在治安環境上,農村偷盜家畜家禽、城區偷盜自行車等群眾深惡痛絕的案件還時有發生,侵害外地來泗陽客商人身和財產安全的事件也還沒有完全禁絕。在人文環境上,部分幹部在文明建立中的帶頭作用不明顯,少數市民素質不高,亂扔垃圾、亂停車輛、亂設攤點、亂貼廣告、亂闖紅燈等不文明現象依然存在。

　　三是深層問題觸及較少,體制機制上仍有障礙。一些單位制定的整治措施只能治標,不能治本,雖然都在新聞媒體上作出服務公開承諾,但在具體操作中就是不兌現。有的部門仍然以“上面說過的”、“上級有檔案”、“原來有規定”或者“過去一直是這樣”為藉口,為“亂收費、亂罰款、亂檢查”披上合法外衣。

　　四是招商引資專案欠合理,工業經濟發展有待進一步加快。今年1—8月份招商引資專案中,一產高於二產,工業專案235個,總額1.93億元,僅佔總專案的33%和引資總額的39%。從市目標辦對全市1—7月份縣***區***重點目標完成通報情況來看,我縣綜合得分僅為39.237分,排在全市末位;列統口徑工業企業增加值增幅、實現利潤總額增幅、200萬元重點工業專案進展情況、列統國有工業虧損企業虧損額等指標也都排在全市較後位次。

　　五是幹部作風有待進一步改善,抓落實力度有待進一步加強。年初,縣第九次黨代會和人代會通過的《政府工作報告》,明確了今年乃至今後一段時期我縣經濟發展的奮鬥目標和任務,縣委、縣政府也多次召開會議,對發展經濟制定了一系列方針、政策和措施,接下來就是需要全縣上下共同努力,採取措施,狠抓落實。但近期我們發現,有少數鄉鎮、部門和單位的領導,把主要時間和精力不是用來謀事,而是專門謀人,不是投身工作,而是沉湎享樂。鄉鎮幹部“走讀’現象時有抬頭,少數鄉鎮領導幹部查崗不在、電話不通、找人不見、不在班上、不在宿舍、也不在家中。極少數幹部扛著招商引資的牌子,打著學習考察的幌子,而真實目的卻是走親訪友,遊山玩水。有些幹部花錢大手大腳,做事講排場,消費講高檔。也有些幹部工作疲疲沓沓、拖拖拉拉,發展沒有新思路,落實沒有硬措施,解困沒有好辦法,工作沒有實招子。

　　上述問題的存在,究其根本原因是貫徹落實“三個代表”重要思想不到位的結果。貫徹、落實好“三個代表”重要思想,是新形勢下抓好軟環境整治工作的重要前提和根本保證。因此,全縣上下必須切實按照“三個代表”重要思想的要求,進一步確立“六種意識”:

　　一要確立抓軟環境就是抓生產力的意識。好的發展環境是無形動力,它不但對生產力的解放、發展有推動和促進作用,而且對不斷加快發展的生產力有保障和保護作用。

　　二要確立抓軟環境就是抓綜合實力的意識。環境是一個國家和地區綜合實力構成不可缺少的重要組成部分,壯大經濟實力,增強綜合實力,必須把環境建設特別是軟環境建設放在突出位置。

　　三要確立抓軟環境就是抓競爭的意識。市場競爭在某種意義上就是環境競爭,哪裡的環境好,各種生產要素就會往哪裡彙集;哪裡的環境好,各路商家就會往哪裡雲集;哪裡的環境好,各種資本、財富就會往哪裡聚集。反之,沒有好的環境,人才不會來,資金不會來,技術不會來,專案不會來,來了也留不住。

　　四要確立抓軟環境就是抓創新力的意識。環境會帶來機遇,機遇也會選擇環境。創造好環境,往往會創造新機遇、擴大新機遇、帶來新機遇。搶抓機遇在很大程度上要靠創造良好的軟環境去搶、去爭、去奪。

　　五要確立抓軟環境就是抓凝聚力的意識。好的發展環境是一筆巨大的無形資產,不僅對外能增強影響力、吸引力和競爭力,提高知名度和形象效應,而且對內能產生凝聚力、鼓舞力和驅動力,激勵人們奮發向上、大步快上。

　　六要確立抓軟環境就是抓親和力的意識。泗陽要想對投資者產生強大的、持久的、實實在在的吸引力,必須重視社會文化環境的塑造,堅決清除影響地區美譽度和親和力的消極因素。