最新全省檔案工作會上的講話
良好的開展檔案工作是保證檔案得到充分、合理利用的基礎。下面是小編給大家整理的,僅供參考。
【篇一】
同志們:
這次會議是在省委、省政府領導關心、重視下召開的,省委、祕書長雷建國對會議召開很重視,要求把全國會議精神貫徹好,把全省檔案工作會議開好開出實效。省委副祕書長兼省檔案局局長、省檔案館館長唐慎同志出席會議並將作重要講話,對做好今年全省檔案工作提出重要指導意見,我們一定要認真學習領會、全面貫徹執行。
下面我簡要總結20**年全省檔案工作情況,安排部署20**年主要工作任務。
一、20**年全省檔案工作基本情況
一深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,切實轉變工作作風。20**年,省檔案局及濟南、青島市檔案局按照中央統一部署,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,各級檔案部門積極行動、採取措施,落實為民務實清廉總要求,作風轉變取得實效。省檔案局取消檔案利用和檔案教育培訓收費,取消檔案資源利用優秀成果獎評審收費並改由省檔案學會組織開展。省檔案局和煙臺、濰坊、臨沂等地積極清理行政審批事項,取消或下放管理許可權。省檔案館和煙臺、濟寧、聊城等地組織檔案鑑定劃控,推動應開放檔案儘快開放,滿足群眾查閱需求。省檔案館啟動“國家開放檔案資訊資源共享利用系統”建設。積極推進檔案技術下基層,安排檔案保護技術專家幫助基層檔案部門及時搶救修復雨水浸泡受損檔案。各級檔案館充分發揮愛國主義教育基地作用,通過檔案展覽等形式開展黨的群眾路線和黨的優良傳統教育。青島全程參與群眾路線教育實踐活動檔案工作,指導檔案材料收集歸檔。省檔案局和棗莊等地加強制度建設,強化制度執行力,規範高效推進檔案工作的開展。《中國檔案報》開展尋找“最美檔案人”活動,對我省魏靈、李寶東、郝遠進、石景槐、田友傑等基層檔案工作者甘於平凡、默默堅守、無私奉獻的模範事蹟進行了報道,他們是檔案工作者踐行黨的群眾路線的典範。
二檔案檢查指導工作進一步規範。省檔案局與省發改委繼續聯合開展全省重點建設專案檔案執法檢查工作。濟南開展食品安全信用檔案專項執法檢查。濟南召開市級重大活動檔案管理工作協調會。淄博兩辦印發《關於加強全市重大活動檔案管理工作的實施意見的通知》,開展城建檔案管理專項檔案執法檢查。威海兩辦印發《關於進一步做好全市重大活動檔案資料收集歸檔工作的通知》,市委督查室每季度督查通報各單位重大活動檔案移交情況。臨沂市人大副主任錢迎偉帶隊開展專項執法調研。棗莊、東營、煙臺、聊城等市開展市直部門檔案工作檢查。繼續配合國家檔案局開展市縣綜合檔案館測評工作,廣饒縣檔案館晉升為國家一級檔案館,安丘、泗水、冠縣檔案館晉升為國家二級檔案館。加強農業農村檔案工作指導,寧陽、周村、臨沭、墾利建立成為全國社會主義新農村建設檔案工作示範縣,寒亭、臨朐、城陽、東營、博興、五蓮、沂水、博山、沂源建立成為省級社會主義新農村建設檔案工作示範縣,濟南全面實施新農村檔案工作規範化建設和千村示範“三年行動計劃”。圍繞推進農村產權制度改革,省檔案局與省農業廳等6部門聯合制發《關於開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作的意見》,編制《山東省土地承包經營權確權登記頒證檔案整理規則》,臨沂向市委、市政府呈報了《關於加強農村產權制度改革檔案工作的意見》,近期將以兩辦名義下發全市,濱州選派2名同志全程參與農村產權制度改革領導小組檔案工作。積極推進民生檔案工作,省檔案局與省民政廳聯合轉發《農村五保供養檔案管理辦法》,與省司法廳聯合制定《社群矯正人員檔案管理辦法》,與省社保局聯合對棗莊、日照、菏澤的社保業務檔案工作進行檢查,淄博、東營等市各級檔案館積極開展民生檔案接收進館工作,煙臺積極開展社群檔案工作,濟寧召開民生檔案工作推進會議,威海、萊蕪編印《民生檔案利用指南》。
三檔案資源覆蓋領域進一步拓展。認真貫徹落實國家檔案局9號令,全省各級檔案館全面修改制訂收集檔案範圍細則,檔案接收主渠道建設繼續加強。繼續抓好10號令的貫徹落實,推動企業檔案規範化管理,省檔案局和淄博、東營、臨沂等地通過建立示範點、組織培訓班、舉辦座談會、深入企業指導等形式加強對企業檔案工作業務指導,煙臺出臺《關於進一步加強企業檔案工作的意見》,日照開展破產企業檔案搶救保護。積極開展檔案徵集活動,突出館藏特色,優化館藏結構。省檔案館組織赴臺灣開展檔案徵集活動,棗莊、東營組織赴中央檔案館、一史館、二史館等複製清代及民國時期檔案資料,棗莊開展專項資料徵集工作,徵集各市直單位自成立以來的出版資料600餘冊。青島、東營、臨沂、德州、聊城、濱州等地組織實施社會記憶工程。濰坊、濟寧、泰安、菏澤等地開展地方歷史、名人檔案徵集。積極主動做好重大活動檔案管理,省檔案局和青島、濟南、德州等地派專人提前介入“十藝節”檔案工作。棗莊接收第二屆全國非博會、大運河申遺等重大活動檔案資料。東營接收市人代會、政協會、黃河口馬拉松賽等活動檔案資料。萊蕪接收防治“非典”、援川抗震救災、十一屆全運會文書檔案。
四檔案基礎建設和檔案技術創新取得新成果。大力推進檔案異質異地備份工作,省檔案局啟動全省電子檔案容災備份體系建設,山東省電子檔案備份中心建設主體完工,威海與新疆克拉瑪依市檔案館、濰坊與無錫市檔案館簽署互建重要檔案資料異地備份協議並完成首批檔案資料異地備份,省檔案館、棗莊市檔案館對全部電子檔案資料進行備份。省檔案局承擔的全國電子檔案管理省級試點工程完成專案立項和資金落實工作,泰安建成電子檔案中心,臨沂積極推進電子檔案中心建設,濰坊兩辦下發《關於加強數字化檔案館建設的意見》。檔案基礎設施建設取得新進展,淄博、任城新館建成,煙臺新館正在進行基礎施工,濟寧、汶上新館主體封頂,臨沂、德州、鄒城新館啟用,泰安、濱州對檔案庫房進行升級改造。檔案科研為檔案事業發展提供重要技術支撐,省檔案局承擔的《紙質檔案保護修復技術研究與專用裝置研製》等2個專案獲國家檔案局優秀科技成果一等獎和三等獎,1項科研成果獲得國家專利,參與完成國家檔案局科技計劃專案《檔案館安全風險評估》等4個科研課題研究和《檔案真空充氮密封包裝》等行業標準起草編制,全省有6個研究專案列入國家檔案局20**年度科技專案計劃。
五檔案公共服務水平進一步提高。各級檔案部門開發檔案資源,推出一批高質量的檔案利用成果。省檔案局與山東廣播電視臺聯合組織拍攝《山東往事——檔案背後的故事》大型系列專題片,去年已完成編播212集。挖掘與齊魯文化、民族文化、紅色文化相關的檔案資源,開展《齊魯記憶——檔案背後的故事》編輯工作。組織南下課題研究,編輯出版《南下幹部歷史貢獻研討會論文集》。《山東省志·檔案志》續修稿通過評議,正在進一步修改完善。青島、濟寧、威海圍繞黨委政府中心工作專題編髮《資政參考》。淄博在《魯中晨報》開闢“淄博舊影-尋跡”專欄。泰安在《泰山晚報》開闢“品·讀 泰安檔案”專欄,在泰安電視臺開辦“口述歷史”節目,編輯出版《泰山國山議》叢書。煙臺打造膠東紅色文化史料庫,編輯出版《紅色記憶》等檔案史料叢書。濰坊編輯出版《歲月如歌》、《濰坊往事》等書。威海開展老幹部口述歷史檔案搶救專案,根據首批33名老幹部口述歷史編輯出版《威海足跡》第一期。萊蕪攝製系列檔案紀錄片《我的村莊我的家》。聊城開展“留住鄉音 為方言建檔”活動。菏澤市牡丹區檔案局郝遠進同志創作戲劇《堵決懲貪》,被區紀委列入領導幹部廉政教育工程,創作出版《檔案戲劇》。青島、淄博、棗莊、煙臺、濰坊等舉辦反映當地歷史和當代建設成就的展覽。棗莊、濟寧、萊蕪等改版檔案資訊網,日照與有關公司合作研發移動版、安卓版“日照百科”。在發揮愛國主義教育基地作用的基礎上,省檔案館被命名為“山東省關心下一代教育基地”,省檔案館、濰坊市檔案館被命名為“全國中小學檔案教育社會實踐基地”。6月9日是“國際檔案日”,全省各級檔案部門通過召開媒體推介會,組織媒體、群眾走進檔案館等形式讓社會更多更好地瞭解檔案和檔案館。
六檔案人才隊伍專業素養進一步提升。省檔案局與省委組織部舉辦全省檔案領導幹部檔案文化建設專題培訓班,各市黨委和政府分管檔案工作的副祕書長、各市檔案局館長及相關企業檔案館館長共55人蔘加培訓。省檔案局組織骨幹人員赴歐洲進行檔案保護技術專題考察,濟南、淄博、濟寧等將檔案幹部培訓納入全市幹部培訓計劃,濱州聯合浙江大學舉辦檔案幹部業務培訓班。啟動山東省檔案專家庫建設,專家庫共分檔案學術理論專家、檔案業務應用專家、檔案科學技術專家、檔案行政管理專家四類,20**年首批40名檔案專業人才入選。
二、20**年全省檔案工作主要任務
20**年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”規劃目標任務的關鍵一年。全省檔案工作者要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的、十八屆三中全會精神為指導,以為民務實清廉為總要求,以服務民生、保障民生為重點,大力推動檔案資源體系建設、檔案開發利用體系建設、現代技術支撐體系建設、檔案安全保障體系建設和檔案幹部隊伍建設,科學務實,積極作為,進一步開創檔案工作新局面。
一貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,服務全面深化改革,推動檔案事業科學發展。黨的十八屆三中全會作出全面深化改革的重大戰略部署。全省各級檔案部門要把學習貫徹落實黨的十八屆三中全會精神作為當前和今後一個時期的重要政治任務。一是要認真學習、深刻領會、全面理解、準確把握。要結合本職工作去思考怎樣去服務改革、怎樣用改革的精神去改革和推進自身工作。要進一步解放思想,轉變觀念,努力研究新情況,樹立新觀念,採用新辦法,解決新問題。要從改革大局出發,勇於衝破思想觀念障礙,突破利益固化藩籬,積極支援改革、服從改革。二是要圍繞改革做好檔案工作,服務全面深化改革。及時做好涉及改革的有關檔案規章制度的廢、改、立,及時收集管理改革中形成的檔案,及時建立改革中新設機構檔案工作,及時做好撤併、重組單位檔案處置,及時做好全面深化改革檔案查閱服務。三是要用改革的精神,做好檔案工作深化改革。要繼續探索基層檔案資源管理模式,進一步深化檔案行政審批制度改革,積極探索引入社會力量承擔檔案公共服務,穩妥推廣事務性管理服務的社會購買,大力發揮企業在檔案科技創新方面的作用,努力推進檔案工作各方面的改革。
二進一步加強檔案資源體系建設。繼續深入貫徹落實國家檔案局8號令、9號令和10號令,按照國家局頒佈的基本專業檔案目錄規定,加強對各級各類檔案館以及檔案工作的監督指導。加大進館單位檔案檢查驗收和接收力度,做到凡是對黨和國家及人民群眾具有儲存和利用價值的檔案都接收進館,做到應收盡收。重點做好民生檔案收集工作,不斷提高民生檔案的接收比重。突出抓好主營業務歸檔和接收工作,推動各級各單位檔案人員積極融入中心工作,提高檔案工作服務中心工作的能力和水平。積極抓好重大活動檔案、境外檔案、名人檔案、口述檔案等特色檔案的徵集工作。開展館際檔案交流合作,探索檔案資源共享新途徑。組織人員編寫、拍攝普法宣傳作品,並在相關媒體播放。召開試點經驗推廣會,切實抓好土地承包經營權確權登記頒證檔案試點工作。
三進一步推進檔案開發利用體系建設。各級檔案部門不僅要主動開發檔案資源,積極為黨委政府提供檔案資政服務,還要準確把握人民群眾日益增長的檔案利用需求,科學整合各種檔案資源,自覺做到經濟社會發展到哪裡,檔案工作就服務到哪裡。切實執行利用檔案零收費政策,使人民群眾更多地享受到檔案帶來的便利。繼續認真做好檔案鑑定劃控工作,做到應開放的檔案資料及時開放。進一步完善政府資訊公開的資訊報送、收集、整理和利用工作。創新檔案服務形式,實現檔案資源資訊共享,加大檔案網路遠端利用工作力度,積極探索基於雲技術的網上檔案服務工作。發揮檔案館社會教育功能,進一步完善愛國主義教育基地、青少年教育實踐基地和全國中小學檔案教育社會實踐基地建設,創新內容和形式,增強教育效果。今年是“中日甲午戰爭”爆發120週年,各級檔案部門要充分發揮檔案資源優勢,開展愛國主義主題教育。要深挖檔案資源文化內涵,開展重大課題研究,調研啟動“記憶齊魯”檔案工程,完成《齊魯記憶——檔案背後的故事》編輯出版工作,做好《山東檔案紀事1997——20**》編輯出版工作,繼續與山東廣播電視臺聯合組織拍攝《山東往事——檔案背後的故事》系列專題片。
四進一步加快現代技術支撐體系建設。要加快數字檔案館室建設步伐。各級檔案部門要按照“存量數字化”的思路,認真貫徹國家檔案局提出的傳統載體檔案數字化十年翻兩番的總體指標要求,規劃好、推動好本地區、本部門的數字檔案館室建設。省檔案館今年要完成館藏紙質檔案600萬畫幅的數字化任務。要按“增量電子化”的思路,積極開展原生電子檔案歸檔接收工作。從20**年開始,省檔案館接收進館檔案,要做到電子全文資料全部同步接收進館。各市、縣檔案部門也要深入貫徹《電子檔案移交接收辦法》,逐步開展電子檔案移交、接收和長期保管工作。省檔案局每年要對各級檔案館傳統載體檔案數字化情況、電子檔案接收情況在全省範圍進行通報。積極推進全國電子檔案管理省級試點工作,完成好國家電子檔案管理相關標準制訂和工程招標建設。加大全省檔案科技管理和科研工作力度,積極整合科研力量,繼續加強各類檔案實驗室建設,積極開展檔案保護技術等研究工作。
五進一步提高檔案安全保障體系建設。確保檔案安全是檔案部門的基本職責,要構築人防、物防、技防相結合的“三位一體”綜合防範體系。根據中辦、國辦有關檔案精神,檔案館不屬被清理的樓堂館所範圍,全省各級檔案部門要抓住機遇,切實抓好檔案館庫建設,特別是目前還沒有檔案館或者館庫條件不達標的地區,要積極爭取黨委、政府和有關部門支援,把檔案館庫建設列入政府財政支援範圍和基本建設規劃,促進本地區的檔案館庫建設。繼續做好沂蒙老區18個縣區檔案館庫建設納入全國中西部地區檔案館建設補助範圍的相關工作。建成山東省電子檔案檔案容災備份中心並投入使用。切實做好全國重點檔案搶救和保護專案申報工作,要改善重點檔案保管保護條件,改進提供利用方式,努力保護好重點檔案原件。
六進一步加強檔案幹部隊伍建設。黨的報告提出,“堅持和發展中國特色社會主義,關鍵在於建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的骨幹隊伍。”按照這一總要求,著力將檔案人才隊伍打造成管理型行政隊伍、研究型專家隊伍、服務型人才隊伍,努力構建檔案事業發展需要的人才高地。要加大培訓力度,活化培訓形式,提高培訓質量。繼續辦好檔案系統領導幹部專題培訓班。召開全省檔案專家研討會,打造一支高素質檔案專家隊伍。省檔案館擬與山東大學聯合舉辦市、縣檔案館局長培訓班。組織檔案系統青年幹部出國培訓,開闊眼界,提升素養。
同志們,在新的一年裡,我們要以黨的和十八屆三中全會精神為指導,以高度的政治責任感、使命感和昂揚向上的精神狀態,銳意進取,紮實工作,奮力推動全省檔案事業實現新跨越。