十羊九牧的典故

　　十羊九牧：十頭羊倒用九個人放牧。比喻官多民少，賦稅剝削很重。也比喻使令不一，無所適從。小編為大家整理了，希望大家喜歡。

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　　南北朝時北周的楊尚希，在歷明帝、武帝、宣帝三朝為官，長期擔任要職。

　　隋文帝滅掉北周取代政權後，楊尚希對隋文帝也是忠心耿耿、殫精竭慮。隋文帝將一切恢復漢制，完全改變北周鮮卑族政權的統治辦法，以適應廣大漢人的願望。其中有一項是重新劃分行政區域，設立州郡。

　　但是，隋朝設立的州郡數目比秦漢時期多了一倍，有些地方甚至方圓還不到100裡，就設幾個縣，不滿1000戶人家的一塊小地方，卻要分屬兩個郡來管轄。這樣，官府機構當然也相應增多，官員和吏卒也成倍增加，各種州郡制度也名目繁多，這簡直使國家不勝負擔。

　　楊尚希對這種情況深為憂慮，向隋文帝報告了自己的意見：“這種州郡過多的情況好比十羊九牧，完全沒有必要。當務之急是把重要的州郡保留下來，閒置的州郡撤併掉。這樣對國家來說，地域、人口還是這麼多，每年的租調、糧食、布匹等項收入，不會減少，而開支卻可以大大節省。並且還可以把能派上用場的賢才能人，安排到最需要他們的地方去，辦事效率也會明顯提高。”

　　隋文帝於是按照楊尚希的建議，撤銷、歸併了許多州郡，而且收到了良好的效果。

　　十羊九牧的造句：

　　1一個五個人的科室有三個科長,這不是十羊九牧嗎?

　　2 筆者以為,要杜絕官員編制“十羊九牧”的扎堆現象,最根本的還必須謀求行政組織法的完善。

　　3 “跑民要官”,民眾就不可能同意“十羊九牧”。

　　4 就不怕惹上十羊九牧的嫌疑?老百姓可不管你那麼多官場學問,一看領導很多,結果能辦事的很少,他們只會罵娘。

　　5 由於“十羊九牧”,官多為患,如今,在一些地方地,“官”的文化修養、知識水平、思想道德素質還不如一般百姓,無德無才的“官”並不少見。

　　6 俗話說的就是“十羊九牧”、民眾不堪重負,因此,進行根本性的改革方是治理類似的“吃網咖”現象的治本之策。

　　7 東晉南朝時期,政區建置急劇膨脹,出現“十羊九牧”現象,但佛山地區並未出現濫置郡縣,仍保持過去建置格局。

　　8 他說,過去,我們常用“十羊九牧”來形容財政供養人員過多的現象。

　　9 因為在十羊九牧的現實條件下,分散的、產權不明晰的農民根本無力保護自己的利益。

　　10 這樣,領導班子的職數就越來越多,“十羊九牧”,官民比也越來越高。