農業農村工作會議講話稿

  做好當前和今後一個時期的農業農村工作,事關社會安定,事關人民福祉。下面是小編給大家整理的,僅供參考。

  篇1

  同志們:

  今天縣委、政府決定召開全縣農業農村工作會議,主要任務是貫徹中央和自治區農村工作會議精神,部署當前和今後一個階段的農業農村工作。以上建軍傳達學習了中央、自治區農村工作會議精神;新波縣長全面回顧總結了去年的農業農村工作,全面安排部署了今年的任務;我縣20xx年農業農村工作成效明顯,得到區、市領導的充分肯定。在自治區20xx年農村工作會議上,我縣作為一個典型的經驗,在會上作了交流發言,並且獲得了新農村建設、農業招商引資和農業科技服務等三項大獎。剛才會上還表彰了一批農業農村工作中湧現出的先進集體和先進個人;四個鄉鎮、部門、單位分別作了表態發言。現在結合我縣具體情況,我再講四點意見:

  近期,在召開的“兩會”上,人大代表、政協委員圍繞農業農村工作,提出了許多新的思路和新的理念,比如:防止糧食生產出現拐點,農產品安全質量體系的建設等等。近年來,自治區黨委、政府十分重視農業產業化發展,尤其是今年針對13個特色產業,分別成立由廳級領導擔任組長的優勢特色產業領導小組,目的就是加快特色產業提質增效步伐。縣上相關部門要搶抓機遇,積極做好對接工作,爭取專案資金的支援。

  第一,要加快發展現代農業

  我縣是傳統的農業縣,三分之二的人口在農村。加快發展現代農業,促進農業增效是一項重大而緊迫的現實任務,重點要大力實施“五大工程”,不斷提高農業綜合生產能力。

  一是大力實施“特色產業提升工程”,增強農產品市場競爭力。農業的市場競爭力,源自於農業的特色。“特色”不只是“與眾不同”,更是“出類拔萃”;不只是“人無我有”,更是“人有我優”。要著眼建設中華杞鄉,優先發展枸杞產業,高起點、高水平、高標準打造全國乃至世界著名的枸杞苗木繁育、科技研發、質量檢測、人才培養、市場交易、文化推介等“六大中心”,鞏固枸杞產業在全國的領軍地位。同時,要提振紅棗產業、大力發展硒砂瓜、供港蔬菜、蘋果、生物環保養殖、奶產業等優勢產業,努力打造在全區乃至西部有一定影響力的特色產業核心區、示範區。硒砂瓜作為我縣的另一個招牌產業,要切實在鞏固提升上下功夫,農業部門要加強與市農牧局等相關部門的對接,做好技術指導、培訓服務,全力抓好品牌品質保護工作。

  二是大力實施“龍頭企業帶動工程”,拉長農產品加工產業鏈。針對我縣農產品加工業發展滯後的狀況,加快現代農業示範基地提檔升級,加快推進新水現代農副產品加工區建設進度,重點建設以恆興、萬盛、瑞碧、天友、惠利、順元堂等企業投資建設專案為核心的農業產業化龍頭企業叢集,切實抓好石空金岸農企合作社運營的支援和指導;推進現有農業產業化龍頭企業全面改造、擴充套件和提升加工能力,再造產品加工新優勢,著力打造一支生產規模化、管理標準化、營銷品牌化、經營國際化的現代龍頭企業叢集。今年,中央扶貧會議把六盤山區列入國家新一輪扶貧攻堅主戰場。我們將發揮我縣的比較優勢,積極爭取把石空新材料迴圈示範區納入扶貧產業園區計劃,多種渠道爭取國家和自治區的支援。通過園區的快速發展、企業的不斷擴張、用工的急劇增加,有效發揮優勢,解決生態移民轉移就業問題,促進農民增收和社會穩定。

  三是大力實施“名優品牌建立工程”,提高農產品國際知名度。沒有品牌的產業永遠做不大,沒有名牌的企業也做不長久。目前“中寧枸杞”品牌價值已飆升至30.5億元,這就是我們的無形資產。我們要以科技創新為先導,以農業產業化龍頭企業為依託,加強與農業科研院所合作,加快新產品研發,完善產品質量可追溯體系和商標管理異地維權機制,做好農業品牌的培育、整合和保護工作。中寧枸杞是中國馳名商標,但品牌的使用、管理、認證與品牌影響力不相適應。我們一定要加強市場秩序整頓,加大商標管理和維權打假力度,並形成長效機制,在維護枸杞市場秩序上真正擁有發言權。

  四是大力實施“農產品市場培育工程”,推進農產品產銷一體化。現代農業是市場化、國際化、產銷一體化的農業。要完善產地專業市場、中轉批發市場、銷地市場體系建設,加強農產品供求資訊服務,推行供港蔬菜生產模式,支援發展直供直銷。鼓勵城市連鎖超市、大型企業與農產品流通企業、農超對接,種養大戶對接,增加零售網點,減少流通環節,確保農產品賣個好價錢。今年,要抓好農貿市場和枸杞交易中心建設,爭取商務廳在各個社群、居民住宅區建設果蔬直銷店,為居民提供方便。要大力培育農民專業合作社,支援經營大戶、農產品加工企業創辦或領辦農產品流通實體,參與農產品市場流通,確保農產品銷得出。

  五是大力實施“農業科技創新工程”,推動農產品裝備現代化。農業現代化,實質上是農業科技、裝備、管理的現代化。要加強農業科技推廣體系、科研開發體系建設,抓好生物技術特別是優良品種培育,搶佔農業高技術領域的制高點。著力突破農業技術瓶頸,在良種培育、節水灌溉、農機裝備、新型肥藥、疫情防控、加工貯運、迴圈農業等方面取得一批重大實用技術成果。要加大農業技術推廣投入力度,強化農技推廣服務,把現代農業示範基地打造成為新技術、新品種、新工藝的示範和推廣中心。研究解決鄉鎮農技服務隊伍知識、年齡老化、人員斷層、技術服務不到位等問題。

  第二,紮實推進新農村建設

  加快推進新農村建設,是黨中央統攬全域性、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策,是一項惠及億萬農民而且關係國家長治久安的戰略和舉措。結合我縣近年來新農村建設的實際,要重點把握好以下幾點:

  一要突出規劃引領。村鎮規劃建設是新農村建設中基礎性、先導性的工作。要把握沿黃經濟區建設的重大機遇,堅持以“靠城、沿路、近水”為原則,增強土地集約功能,制定切實可行的鄉鎮產業發展和建設規劃。去年,全縣村鎮規劃體制改革已完成,新成立的村鎮規劃站要發揮積極作用,科學制定以佈局優化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、過道淨化、路燈亮化、環境潔化、服務強化為主要內容的村莊建設規劃。要注重突出特色和整體協調,不能把城鎮建設的做法簡單套用到農村建設中去,不能把城鎮小區照搬到農村去,這是新農村建設中極力杜絕和避免的關注點,防止我們的村莊建設千篇一律。

  二要強化基礎設施。基礎設施和公共服務設施是構建社會主義和諧農村的重要保證。要以中低產田改造和灌區節水改造為重點,強化農村水利基礎設施建設,不斷改善農業灌排條件。要加大“塞上農民新居”建設投入力度,實施危舊房整村連片集中推進,抓好水電路氣房和優美環境“六到農家”工程建設。要抓好林木管護、禁牧封育等改善農村人居環境的政策落實。

  三要加強公共服務。把加強農村義務教育放在整個教育的優先位置,加大經費保障力度,下大氣力改善辦學條件,著力解決師資力量薄弱和生源流失。要進一步鞏固和發展新型農村合作醫療制度,充實農村醫生隊伍,推動優質衛生資源向農村傾斜。要加強農村公共文化服務體系建設,開展適合農村特點的文化活動,滿足農民日益增長的精神文化需求。

  四要提高管理水平。把服務民生擺在重中之重的位置來抓,發揮好鄉鎮民生服務中心和維穩中心的綜合作用,為群眾提供“一站式”服務。要注重職能轉變和作風轉變,切實做好服務民生、維護穩定的各項工作。要全面推進民風建設,培育淳樸向善的人文環境,不斷增強群眾的法制觀念,使農民的文明程度有一個大的提高。要結合農村大環境綜合整治,著力解決農村環境髒亂差的現狀,努力使農村人居環境和群眾衛生習慣有大的改觀。要加強平安村鎮建設,落實人防、物防、技防全覆蓋,構築起較為完善的社會治安防控體系。

  五要培育新型農民。培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,是建設社會主義新農村最本質、最核心的內容,也是最為迫切的要求。通過整合社會資源,建立農村職業培訓中心,充分發揮現代遠端教育等各種培訓資源優勢,較為系統地進行農業基礎理論和技能培訓,逐步提高農民的思想道德素質和科學文化素質,把他們培育成具有一定專業技能水平和經營能力的新型農民。

  第三,統籌推進城鎮化程序

  城鎮化是縮小城鄉差距的重要途徑和措施。從本質上說,城鎮化的過程實際上就是城市的各種文明不斷向農村擴散和輻射的過程,是城鄉各種差距不斷縮小、城鄉二元結構不斷消除的過程。新形勢下,推進城鎮化要抓住三個重點:

  一是完善城鎮產業功能。農村集鎮處於城市與鄉村的交匯點上,是城市反哺農村的重要節點,在城鎮化程序中發揮著承上啟下的作用。要根據小城鎮的經濟特點和產業優勢,從帶動區域經濟發展的需要,重點扶持形成一批各具特色的重點小城鎮,增強其吸引和輻射功能。重點要抓好石空鎮、大戰場鎮的小城鎮建設,並取得實質性進展。作為老移民區,大戰場鎮要按照“移民典範、幸福回鄉”的發展定位,在產業發展、民生改善、社會穩定、宗教和順上做大文章,為全區“十二五”期間35萬生態移民樹立樣板。要把加快發展服務業與實施城鎮化戰略結合起來,圍繞小城鎮功能定位和農業產業化經營,揚長避短、因地制宜地引導和鼓勵發展商貿、旅遊、文化、醫療、金融、中介組織等服務業。

  二是合理引導人口流向。要積極穩妥地探索推進城鄉一元化戶籍制度改革,落實鼓勵人口向城鎮集中的匯入政策,引導偏遠、分散村莊農民及富餘勞動力向集鎮轉移,適時適度推進農村人口就地城鎮化。要充分發揮我縣工業企業多、發展快、用工需求量大的特點,大力促進農民變市民、農民變職工的進度,使有意願、符合企業用工條件的當地農民、生態移民實現就地務工,就地轉化。要加大招商引資力度,確保重大專案落戶,掀起全民創業熱潮,不斷拓寬就業渠道,儘可能多地增加就業機會,使部分農民能脫離農業生產,投身到創業就業行列中,使更多農民實現就地就近轉移就業。要充分保障進城農民的合法權益,按照依法自願有償的原則,由農民自主流轉或處置土地、宅基地等財產。

  三是進一步推進社會保障一體化。要建立健全城鄉一體化的勞動力市場和城鎮社會保障體系,加快新型農村合作醫療及醫療救助、被徵地農民基本生活保障、農村五保物件集中供養、資助貧困家庭子女入學和廉租住房等制度建設。要注重從制度上促進基本公共服務全覆蓋和均等化,努力解決他們在勞動報酬、子女就學、大病救治、住房租購等方面的實際問題,從根本上解除進城落戶農民的後顧之憂。

  第四,切實提升做好“三農”工作的能力

  做好新形勢下的“三農”工作是一篇大文章,既需要具有較高的理論和政策水平,又需要有豐富的實踐經驗,還要對農民有深厚的感情。這就要求我們從真情為民著眼,從求真務實著手,以優良的黨風促政風帶民風,進而凝聚起推動農業農村發展最廣泛最深厚的力量。

  一要統一思想,高度重視“三農”。要始終堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的戰略思想,把促進我縣農業穩定發展和農民持續增收當作頭等大事來抓。特別是各級黨政 “一把手”,要認真履行職責,把農業農村工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,在工作安排、財力分配、幹部配備上,切實體現重中之重的要求,以強有力地措施,確保各專案標任務落到實處、見到成效。縣委將更加註重從鄉鎮基層選拔使用幹部,樹立良好的用人導向。鄉鎮和涉農部門的主要負責人要拿出一定時間和精力深入研究國家產業政策,準確把握投資導向和扶持重點,研究專案、謀劃專案,力爭實施一批優勢產業開發、基礎設施建設、農業技術推廣等方面的大專案、好專案,推動農村經濟大發展、快發展。同時,要特別重視和加強難點鄉、難點村的治理和扶持,做好解決喊叫水鄉問題的“一攬子”計劃的落實,切實推進發展步伐。

  二要密切配合,匯聚強大合力。做好當前的農業農村工作,責任重大,任務艱鉅,需要各方面的協調配合。縣農業農村工作領導小組要加強組織領導,政研室作為農業農村工作牽頭部門,要發揮好職能作用,做好政策引導、組織協調工作。各鄉鎮、部門要樹立大局觀念,各司其職、協調聯動,加強工作指導,積極主動服務,打整體戰,打攻堅戰。今後,在各類獎項設定上要合理制定辦法,進行整合,體現導向性、體現效率,有效促進工作,以此激發幹部群眾投入工作的熱情。同時,在一些重大專案、重要工作上,要進一步強化黨委統一領導、黨政齊抓共管、涉農部門組織協調、有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制,合理分配領導力量,確保抓農業農村工作的精力不轉移、勁頭不減弱、工作不鬆懈。

  三要轉變作風,強化協調服務。農業農村發展越是形勢喜人,越要保持清醒頭腦。我們必須始終堅持從實際出發,在吃透民情上下功夫,紮實細緻地做好調查研究,瞭解農村的真實情況和群眾的真實想法,使決策和工作更加符合實際。要深入推進領導幹部住村、信訪積案包保責任制、機關幹部進村入戶等措施,不斷健全聯絡和服務群眾制度,引導廣大黨員幹部帶著感情深入基層、深入群眾。崔波書記在自治區幹部聯絡基層的會議上部署,幹部聯絡群眾、幫助基層工作制度,一定五年不變。我縣已建立了相關制度,但落實效果並不理想,今後要加強機關幹部下基層制度的落實。在解決喊叫水鄉問題方面我們下派的19名優秀機關幹部駐村任職,達到了機關幹部下基層、接地氣的效果,對推動當地經濟社會發展、穩定具有重大意義,要長期堅持下去。今年是縣委、政府確定的“抓工作落實年”,做好農業農村工作,更需要狠抓各項措施落實,這不僅是推動工作的需要,更是樹立人民至上理念,關注民生的具體體現。各鄉鎮和涉農部門要進一步健全完善責任目標管理和考核評價制度,加強督促檢查,嚴格考核兌現,確保任務完成,以實實在在的工作業績,體現各級黨政組織執政為民的情懷。

  最後,我還要特別強調兩件事:一是寬口井生態移民搬遷等各項工作,要精心部署,提前謀劃,制定詳細的工作計劃和時間安排,同時做好土地流轉、後續產業培育、就業轉移、“兩委”班子建設等工作。二是封山禁牧工作,自治區領導特別重視,我們絕不能掉以輕心,要一如既往地抓緊、抓實、抓好。對責任不落實、管理不到位的鄉鎮,要發現一起嚴肅查處一起,絕不姑息遷就。

  同志們,做好當前和今後一個時期的農業農村工作,事關社會安定,事關人民福祉。我們一定要珍惜機遇、珍惜春光、珍惜信任,紮紮實實,埋頭苦幹,奮力開創我縣農業農村工作新局面,以優異成績迎接黨的和自治區第十一次黨代會勝利召開!

  篇2

  同志們:

  這次農業農村工作會是春節過後縣委、縣政府決定召開的第一個專業會。為了開好這次會議,春節收假之後德偉縣長帶領各鄉鎮黨委書記和部分農口部門單位的負責同志,外出考察學習了志丹、安塞、寶塔區、富平、涇陽和三原農業產業開發的先進經驗和做法。剛才,吳宗凱同志就林業工作做了專題發言,養殖、棚栽、林果三位產業示範戶代表對自己發展產業做了經驗交流,並提出了很好的建議。德偉縣長就去年全縣農業農村工作進行了回顧總結,並對今年工作做了安排部署,講得很全面、很具體、很到位,我完全同意,希望大家結合工作實際,認真抓好貫徹落實。下面,我再講三個方面的意見。

  第一,認清形勢,搶抓機遇,從強縣富民的戰略高度把握“三農”工作

  “三農”工作事關全面建成小康社會大局,事關國家現代化建設程序。中央對農村工作高度重視,從20xx年開始,已連續下發12個一號檔案推進“三農”工作。今年的中央一號檔案把發展主題落在農業現代化建設上,強調中國要強,農業必須強;中國要富,農民必須富;中國要美,農村必須美。習年前在陝西視察時也強調過,任何時候不能忽視農業、忘記農民、淡漠農村。我們一定要看到,農業還是“四化同步”的短腿,農村還是全面建成小康社會的短板,必須始終地把解決好“三農”問題作為一項重中之重的工作,堅定不移地牢牢抓在手上,切實抓緊抓好,抓出成效。具體到吳起的工作實際來講,抓好農業農村工作,是事關長遠發展的根本大計,是事關縣域經濟持續健康發展的基礎性工作。

  ***一***抓好“三農”工作,事關轉型發展重大戰略實施。

  隨著我國經濟發展進入新常態,我縣也將進入一個非常困難的發展時期。面對新的形勢,目前縣委、縣政府最大考驗就是加快結構調整,實現縣域經濟轉型升級。縣委十二屆七次全會把轉型的目標定位了四個層面,一是經濟強,二是百姓富,三是環境美,四是社會文明程度高。當前從我縣經濟轉型的實際來看,只有加快產業結構調整,堅持把農村主導產業培育上去,推進傳統農業向現代農業轉型,為新型農業化、資訊化、城鎮化提供有力支撐,才能從根本上推動發展轉型,促進縣域經濟可持續發展。

  ***二***抓好“三農”工作,事關全面小康全域性目標實現。

  習講過,“小康不小康,關鍵看老鄉”。我縣作為典型的資源型經濟縣份,一直以來產業基礎薄弱,農民增收緩慢,是制約經濟協調發展的一條短腿。儘管去年我縣的農民人均純收入首次突破萬元大關,達到10358元,但是貧困面還很寬、貧富差距較大,如果和南部洛川、富縣這幾個縣區相比差距更大,我們的財政收入是人家的10多倍,但農民人均純收入不及人家的一半,而且城鄉居民收入差距呈擴大趨勢,去年我縣的城鎮居民人均可支配收入是33198元,二者的比例為1:3.1,今年隨著公車補貼、社會化養老等幹部工資改革調整,差距還將進一步拉大。如果不採取有力措施扭轉,解決好這一問題,全面建成小康社會的目標將是一句空話。

  ***三***抓好“三農”工作,事關百姓福祉和吳起長遠發展。

  我縣是一個農業大縣,立地條件差,耕地面積少,自然災害頻繁,發展農業的自身條件比較差。特別是近年來受石油產業的衝擊,群眾在發展農業產業上的積極性不是很高,“三農”工作的整體成效不是很明顯,大多數群眾的生活過得還不是很富裕,有的甚至還十分貧窮。在當前財力較好的條件下,如果我們不能抓住這一有利機遇,教育引導和幫助扶持農民把產業培育上去,不僅無法向上級組織交待,更無法向吳起的老百姓交待。因此,全縣各級領導幹部,特別是從事農業農村工作的同志,對此必須要有深刻的認識,一定要立足當前我縣“三農”工作的實際,特別是產業發展的實情,切實堅定抓好“三農”的信心和決心,把全部的心思和精力投入到抓“三農”工作上來,進一步理清思路,加強領導,鼓足幹勁,真抓實幹,力爭在3—5年內取得實質性突破。

  第二,突出重點,強化措施,努力開創我縣農業農村工作新局面

  關於今年的農業農村工作,德偉同志剛才做了詳細的安排部署,這裡,我強調一下產業建設、基礎設施、技術培訓、扶貧開發幾項重點工作。

  ***一***圍繞農民增收,推進農業產業建設。吳起是一個典型的傳統農業縣區,多業並舉,產業扶持力度大,園區建設充分帶動,但是近年來發展產業基本都是靠政策補助推動,致使農民對產業發展的積極性不高,缺乏主動性和進取精神。今後在產業發展方面,走“縣上給政策、鄉上抓引導、村上樹特色、黨員搞示範、農民自行幹”的路子,今年將繼續加大扶持力度,不再搞行政命令,鼓勵農民“跳起來摘桃子”,對凡是搞產業的農戶要及時足額兌付獎補資金,不受發展數量限制,實行上不封頂。同時,今年年初經過廣泛徵求意見和充分調研論證,進一步修訂了政策扶持辦法,確立了“穩糧、興果、強畜、擴菜”的發展思路,希望各鄉鎮要結合實際,因地制宜,唱好拿手戲、打好優勢仗。在種植業上,我縣目前耕地面積少,每家農戶平均種幾畝地,很難形成產業,留不住農民,大多外出務工,土地撂荒現象嚴重。要鼓勵通過流轉方式把土地租給家庭農場、專業大戶或合作社,推進規模化種植。五穀城、周灣、長城等北部鄉鎮要積極引導,推進地膜玉米、馬鈴薯、小雜糧基地化種植,示範帶動全縣種植業發展。在林果業上,首先要鞏固好退耕還林成果,繼續抓好造林綠化。要通過建立苗木銷售網頁推進網上銷售,組建隊伍外出叩門銷售,以及專案推銷等方式,幫助群眾解決苗木銷售難的問題。加大封禁管護力度,嚴厲打擊偷牧、夜牧行為,確保林草資源安全。其次要積極學習借鑑志丹、寶塔區先進經驗,抓住“省級蘋果基地縣”建設機遇,將山地蘋果和水楸子作為主打樹種,採取“部門指導、鄉鎮組織、村組實施、農戶自建、年終驗收、兌現政策”的方式,在北部鄉鎮試點推廣、南部鄉鎮片帶推進,果業中心要儘快出臺《果業發展實施方案》,做好規劃、苗木聯絡工作,監察、採購中心等有關部門要配合做好苗木考察,吳起鎮、白豹、長官廟等鄉鎮要及早做好地塊落實工作,確保既定3萬畝建園指標按期完成。在棚栽業上,今年縣上不再定任務、下指標,搞新棚建設,重點抓好建成棚的管理利用,積極引導農戶自主經營,大棚設施優先向土地流出的農戶承包,鼓勵農戶與大戶聯合經營,由大戶統一經營管理,農戶在自己的土地上打工。蔬菜中心要按照“承包到戶、建檔到棚”的要求,建立專門的大棚生產管理檔案,實行“一棚一卡”動態式登記管理,對每一棚的生產計劃、種植進度、經營農戶等情況記錄在案,及時提供技術支援和幫助,避免因經營不善出現虧損空棚現象,挫傷農戶生產經營的積極性。今後,新建日光溫室和大棚,儘量向園區和庭院靠近,共享基礎設施,減少投資成本,承接輻射帶動,形成聯片效應。在草畜業上,繼續走“小群體、大規模、廣覆蓋”的路子,鼓勵發展適度規模經營的家庭養殖小戶。各鄉鎮要結合實際,制定出臺一些引導性的措施,對自願從事養殖的群眾,只要聯戶養殖的規模達到300只以上,都可以享受縣上的扶持政策。群眾養殖積極性高的村組,只要達到千隻以上規模的小區,縣上將配套路、水、電、圈、飼草加工裝置等設施,積極扶持產業發展。

  ***二***完善配套設施,夯實農業發展基礎。今年由於縣上財力有限,除爭取上級投資外,縣財政列支1億元農業發展專項資金,其中用於基礎設施建設資金也就是4000萬元左右的樣子,各部門要牢固樹立一盤棋思想,確保把有限的資金用在刀刃上。一是圍繞園區抓配套。農業、蔬菜部門要圍繞農業示範園區搞好水電路、倉儲、冷庫等配套設施建設,該維修的維修、該加固的加固、該新建的新建,切實增強園區功能,提高承載能力。特別是對申報的周灣、廟溝兩個園區,要優先配套完善,年內順利通過驗收。二是圍繞水利抓建設。水務部門要高起點建設事關長遠發展的重大水利專案,重點抓好城鄉居民安全飲水、大吉溝流域治理、15座壩系工程建設、2萬畝農田水利建設,國土部門要抓好5000畝治溝造地專案建設,進一步改善農業生產條件。三是圍繞生態抓專案。林業部門要在積極爭取沙化土地封禁治理專案的同時,嚴格按照《綠化造林方案》,認真實施好公路沿線、村莊等重點部位綠化工程,夯實生態文明建設基礎。

  ***三***加強技術培訓,提升農民職業技能。現代農業要發展,科學技術是關鍵。近年來,通過建設示範基地、引進新品種、推廣新技術等有效措施,全縣農業科技化水平得到顯著提高,但由於農業科技推廣體系不健全,農業科技人才短缺,農業現代化總體水平依然不高。因此,今年將採取外引與內培的方式,成立農業技術服務隊伍,開展送技術下鄉活動,著力解決這一短板。外引,就是從上面專業機構或外地聘請專家、能人與我縣技術人員結對,實行技術聯姻,深入鄉鎮村組、基層一線包村聯戶指導。內培,就是加大新型農民教育培訓力度,對於在家從事產業經營的農民,要積極依託農民文化技術學校,鼓勵專業大戶、農民合作社骨幹人才等“土專家”,採取現身說教、現場指導、現場示範等形式,廣泛開展新型農民培訓引導,增強產業技能和管理能力,努力使農戶在產業上實現與外出務工相當甚至更高的收入,真正讓農村能夠留住農民、農業能夠致富農民、農民能夠安心務農。

  ***四***搞好扶貧開發,加快脫貧致富步伐。去年省委專門下發檔案,提出了全省脫貧的任務和時限,明確我縣20xx年要率先實現整體脫貧,但根據目前情況看,全縣仍然還有9000多人處在脫貧線上,要實現整體脫貧目標,任務異常艱鉅。因此,我們要認真學習貫徹習在陝甘寧革命老區脫貧致富座談會上的講話精神,得想真辦法、出硬措施,紮實推進精準扶貧,確保取得實質性突破。一是做好扶貧專案爭取工作。今年國家將在革命老區扶貧建設上出臺一系列政策措施,扶貧、農口部門和各鄉鎮要搶抓機遇,積極對接,主動作為,及早行動,認真做好扶貧專案策劃、包裝和爭取工作。二是抓好避災移民搬遷工程。扶貧部門要儘快做好涉及3853戶13500人避災移民搬遷工程的選址、規劃和前期手續辦理,確保按計劃推進,決不能影響年終綜合考核。三是搞好低收入村包扶工作。要紮實推進百名領導幹部包扶低收入村扶貧和駐村聯戶扶貧,各包村領導幹部最近要抽出時間,儘快深入包扶村組,沉下身子,融入群眾,採取“一村一策、一戶一法”的方式,認真幫助包扶村修訂產業規劃、制定扶貧計劃,一步一步推進實施,決不能像過去派個副職到村上轉幾圈,給村上協調點資金,就算了事。四是抓好世行專案建設。今年是實施世行專案的最後一年,扶貧部門要對照標準要求做好自查工作,各鄉鎮要高度重視,積極配合,認真實施好專案尾留工程,做好拾遺補缺和檔案資料完善工作,確保順利通過驗收。五是嚴格措施,確保規範操作。第一,要推進涉農專案捆綁實施,堅持“用途不變、渠道不亂、各負其責、各記其功”的原則,由德偉縣長負責,各農口部門實施,對避災移民搬遷、保障房建設和棚戶區改造,治溝造地和農田水利建設等關聯度高的專案實行捆綁推進。其次,強化組織驗收,今年要成立由分管領導任組長,財政、監察、農業等相關部門和鄉鎮負責同志為成員的產業驗收領導小組,推行“運動員”和“裁判員”分離,年終嚴格按照政策標準進行驗收。第三,嚴格政策兌付,強化事中檢查,實行動態考核,特別是在養殖業上,實行分階段督查考核,定期組織驗收,嚴防少數人投機鑽空、弄虛作假,套取產業補助資金。

  第三,轉變作風,強化督查,確保 “三農”各項工作任務得到全面落實

  一年之計在於春,今年農業農村工作各專案標已明確,任務已下達,能否取得實效,關鍵是靠在座大家抓好落實。

  一是要在加強領導中推動落實。農業生產的節令性很強,誤了農時,就影響大局。今年節氣來的較早,春節前已立春,驚蟄也過去了兩三天,農動馬上就能開始。各鄉鎮、農口部門要加強對“三農”工作的組織領導,主要領導親自抓,分管領導具體抓,相關領導配合抓,確保抓“三農”工作精力不轉移、勁頭不減弱、工作不鬆懈。縣直各部門要把支援、服務“三農”工作作為踐行群眾路線的具體體現,用心研究,用心謀劃,用心推動,著力解決農業農村發展中的突出矛盾和問題,確保各項決策部署有效貫徹落實。

  二要在夯實責任中推動落實。各鄉鎮、各部門要按照全縣農業農村工作部署,細化量化目標,逐層分解任務,做到責任落實到領導、任務落實到人頭、計劃落實到地塊。要加強對農村基層幹部的教育,提高基層幹部的素質,增強基層組織推動發展、管理社會、化解矛盾和維護穩定的能力。宣傳、廣電部門要加大“三農”工作宣傳力度,著力營造人人關心、人人支援“三農”工作的濃厚氛圍。

  三要在督查問效中推動落實。任何工作,抓而不實等於不抓,抓而不緊等於沒抓,抓抓停停等於白抓。各鄉鎮、各部門要繼續發揚真抓實幹的工作作風,真正把會議上說的、檔案上寫的、方案上定的變成實實在在的行動,讓農民群眾得到最大實惠。縣委督查室、縣政府督查室、考核辦要加強對農業農村工作的督查考核,定期不定期進行督促檢查,及時通報進展情況。同時,堅持把考核結果作為各鄉鎮、各部門和領導幹部執政能力、工作水平、政績優劣的一條重要標準,嚴格兌現獎懲。

  同志們,做好今年的“三農”工作任務艱鉅、意義重大。我們一定要以奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風,銳意進取,紮實工作,努力開創“三農”工作的新局面,為推動縣域經濟可持續發展做出新的更大的貢獻!

  篇3

  同志們:

  按照會議安排,我就做好20xx年全縣農業農村工作講幾點意見,一會兒,李縣長將要作重要講話,請大家深刻領會,全面落實。

  一、20xx年農業農村工作回顧

  20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在各鄉鎮及有關部門的共同努力下,全縣農業農村工作呈現出快速健康的發展勢頭。

  ***一***糧食生產提質增效。完成全膜雙壟溝播玉米11.8萬畝,馬鈴薯種植10萬畝,同時按照“壓縮規模、提高質量”的思路做精做優小雜糧產業,先後引進蕎麥、糜子、穀子、油  料等優良品種20個,小雜糧良種普及率達到90%以上。五穀城鄉桐寨村小雜糧全部使用農家肥,採用傳統種植、加工的方式,目前已通過國家質量技術監督局食品安全生產許可認證,市場前景較好。

  ***二***產業建設初具規模。新建成日光溫室430座,累計達到2317座;大棚520座,累計達到5790座;設施蔬菜種植3萬畝,瓜菜總產量8.24萬噸,總產值9100萬元。新建千隻羊場***小區***23個,千頭豬場5個,300只、500只羊場***戶***60個,半封閉豬舍310個。目前,全縣累計發展百隻羊場230個、千隻羊場116個、百頭豬場60個、千頭豬場30個、萬頭豬場***小區***2個、萬隻雞場2個。

  ***三***科技水平日益提升。全年引進推廣農業新品種38個;引進農機具2328臺***套***,機械化耕作率達61%;新建沼氣池100口,恢復利用1050口;新成立農業合作社7個;圓方集團生產蕎麥香醋3512噸、糧油209噸,加工地毯63824平方英尺、服裝23780件***套***,完成銷售收入1.3億元,實現利稅2619.2萬元。

  ***四***造林綠化成效顯著。深入開展生態系列建立活動,認真實施新一輪退耕還林、重點部位綠化和流域治理工程,全面加強封禁管護,生態環境持續改善;完成新一輪退耕還林8.1萬畝、補植補造11.2萬畝、流域治理105平方公里,綠化重點部位1.2萬畝、井場站點877個、生產道路1404公里;營造三北防護林2萬畝、能源林1萬畝,撫育改造2.2萬畝。

  ***五***水利建設紮實推進。通過基本口糧田建設和治溝造地工程,新修高效農田5600畝;薛岔水源地供水工程主體工程基本完工,正在打壓試水階段;農村人畜飲水條件持續改善,新建水窖1048孔、水井300眼、集水場547處,養殖場打井40眼,維修工程36處、小型集中供水8處;治理水土流失面積26.92平方公里;堅持以“一河兩庫一縣城”和全縣392座淤地壩為重點,認真做好防汛保安工作,累計清理河道42.9公里,清除河道渣土垃圾32.6萬立方米,確保了縣城河道行洪暢通。

  ***六***扶貧開發卓有成效。完成移民搬遷3000戶10700人;啟動實施了8個村的整村推進專案;扶持貧困戶發展產業163戶、扶持農村貧困殘疾人10人;資助農村家庭貧困大學生92名;培訓農民7000人次,“雨露計劃”培訓130人,補助資金21萬元;世行五期專案、百名領導幹部包扶低收入村及駐村聯戶工作順利推進。

  在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到,我縣農業和農村工作還存在一些不容忽視的困難和問題:一是農業產業結構不合理,特色優勢不突出,如何培育優勢主導產業,促進農民增收,解決“縣富民窮”的問題,任務艱鉅而繁重;二是農村青壯年勞力大量外流,留守的多為老弱婦孺,思想保守,組織化程度低,參與現代農業產業積極性不高;三是農業產業化鏈條不全,產品附加值低;四是農技服務體系作用發揮不夠,農業生產資訊和科技服務工作滯後。

  二、20xx年農業農村工作重點

  20xx年,我縣農業農村工作的總體要求是:堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神和20xx年中央1號檔案精神為指導,按照“穩糧、興果、強畜、擴菜”的發展思路,堅持改革創新、制度創新,以現代農業園區建設為抓手,以產業提質增效為突破口,強化基礎設施建設,完善服務體系,擴大產業覆蓋面,全面提升農業產業發展水平。主要目標是:實現糧食產量6萬噸;實現農業生產總值8.77億元,增長5%,農民人均純收入達到11830元,增長14% 。

  ***一***以園區建設為引領,努力提高產業發展水平

  要進一步加快現代農業園區建設,充分發揮示範園區的輻射帶動效應。繼續鞏固提高鐵邊城和吳起—白豹鎮2個園區建設,搞好吳起-白豹園區倉儲庫、交易市場等重點配套工程建設。加快建設完善長城、吳倉堡現代農業園區,並積極做好周灣、廟溝等現代農業示範園區的規劃申報工作。

  一是種植業要在穩步生產的基礎上突顯特色。大力推廣以五穀城桐寨村“肥土地”牌小雜糧為代表的穀物類小雜糧,要在做精、做優上動腦筋、下工夫。今年起要以五穀城、周灣、長城為重點,建立兩個千畝以上無公害穀物基地,並由此輻射帶動全縣小雜糧生產。完成馬鈴薯種植10萬畝,地膜玉米種植12萬畝,小雜糧種植7.4萬畝,糧食產量達到6萬噸。

  二是棚栽業要在提升技術的程序中形成規模。年內新建日光溫室200座,新建周灣工廠化育苗點一個,推廣秸稈生物反應堆技術和水肥一體化滴灌各200座,集中育苗400萬株以上,實現瓜菜總產8.5萬噸。蔬菜中心今年起要專門聘請一名高階蔬菜專業技術人員,在指導好我縣棚栽業發展的同時,為我縣培養出更多的蔬菜技術人才。在種植品種的規劃佈局上,要逐步由分散種植向一村一品、一鄉***鎮***一品或是一區域一品的模式轉變,形成規模種植的格局。

  三是養畜業要在創新模式的探索中增加效益。今年,養畜業主要以發展300只羊場和半封閉豬舍為主,新建300只羊場50個,半封閉豬舍200個。縣畜牧部門要抓住正大集團已有同我縣合作意向的機遇,積極協調,主動對接,找準適合我縣實際的合作養殖模式,確保儘早達成協議,為我縣養畜業標準化、規模化發展奠定堅實基礎。同時要加快10萬噸飼料加工廠建設進度,儘快組織人員培訓並做好飼料配方調研工作,確保早日投入使用。

  四是林果業要在學習借鑑的起點上抓出典型。各鄉鎮、各相關部門要統一思想,提高認識,堅定抓好蘋果產業的信心和決心 ,今年要以吳起鎮、白豹、長官廟、廟溝4鄉鎮為重點,抓一條萬畝山地蘋果產業示範帶。上述鄉鎮要及早選好地塊選好人,做好土地流轉,果業部門要拿出總體規劃,做好苗木的選配工作,要學習借鑑周邊縣區山地蘋果種植的成功經驗,將其打造為我縣山地蘋果種植的樣板,為我縣做大做強蘋果產業起到積極的示範引領作用。其它鄉鎮也要根據各自實際,抓點帶面,將蘋果產業作為我縣今後一項重要的主導產業來抓。年內蘋果新建園面積要達到3萬畝。同時縣果業中心要利用我縣同洛川縣對口幫扶的平臺,年內引進20名蘋果專業技術人才,做好技術指導和業務培訓,為我縣發展蘋果產業奠定堅實基礎。

  ***二***以創森工作為抓手,全力搞好林業生態建設

  一是林業部門要加大工作力度,進一步加快建立國家森林城市工作步伐,確保年內達到目標責任書的要求,迎接明年創森驗收。二是做好林業保護體系建設。林業部門要充分發揮工作職能,做好林地徵佔用、林業行政執法、野生動物保護、溼地保護等常規工作,並會同各鄉鎮繼續將禁牧工作作為一項長期重點工作抓緊抓好,嚴防反彈。年內要建設森林防火通道40公里,積極爭取土地荒漠化區封禁試點工程15萬畝。三是要認真實施好今年的30萬畝財政補貼造林專案。苗木要堅持就近消化的原則,一律使用我縣的油松容器苗,堅決禁止外調,以解決我縣油松容器苗木滯銷的問題,同時要嚴把工程質量關,驗收不合格的堅決不予兌付補助資金。四是進一步加強林業文化體系建設。要做好省級和市級重點鎮駐地綠化工作,加強林業資源監管資訊系統等林業資訊化建設,繼續抓好精品流域和生態文化村建設工作。要通過清明節、植樹節等節日和美麗鄉村建設活動,大力開展義務植樹活動,年內完成義務植樹100萬株。

  ***三***以貼近民生為目標,不斷提升水利工作水平

  一是抓好縣城供水工程後期建設工作,確保今年5月1日順利通水。二是抓好農村飲水安全工程建設。今年計劃投資300萬元,解決農村居民2000人飲水安全問題,水務部門要做好規劃,嚴格質量標準,確保我縣農村飲水安全。三是加快水保生態治理。今年計劃投資1600萬元,完成大吉溝生態示範園新建主體工程。四是做好新建5座骨幹壩、10座中型壩的淤地壩建設任務,並對32座舊壩進行配套加固。五是加強防汛抗旱工作。今年計劃投資220萬元,對7處石壩、5處防汛應急工程進行修復,突出抓好防洪河道、周灣、邊牆渠2座水庫及全縣392座淤地壩的防汛工作,確保行洪安全。要完善抗旱指揮系統和重點涵閘、水庫視訊監控系統,推廣應用墒情測報系統,改造完善墒情自動測報系統,提高抗旱資訊化水平,全面提升抗旱應急能力。六是全力實施好鞏固退耕還林基本口糧田專案建設任務,年內完成建設任務2萬畝。七是做好專案儲備。水務部門要積極做好專案申報及儲備工作,主動與省市有關部門對接,掌握資訊、溝通情況、銜接專案,做好有關專案的申報和儲備工作。

  ***四***以統籌城鄉為總攬,切實加快扶貧開發步伐

  一是抓好移民搬遷工作。縣扶貧辦在做好往年移民搬遷後續工作的同時,突出抓好20xx年3900戶13500人的避災移民搬遷工作,要科學規劃,整合資源,加快進度,用好資金,確保將好事辦好。二是做好世行五期專案。要按要求安排好今年世行五期43.5萬元扶貧專案資金,並對歷年尾留的CDD專案進行整改實施。三是組織協調好“兩聯一包”、“百名領導幹部包扶低收入村”、“駐村聯戶”工作。四是抓好整村推進專案。要在完善20xx年啟動實施的8個整村推進專案村尾留工程的基礎上,繼續申報20xx年6個整村推進專案。

  ***五***以服務三農為宗旨,統籌推進各項工作程序

  一是圓方集團要全力加快醋業公司和社會福利總廠遷建工程進度,力爭於今年6月前投產使用;要加強無公害農產品、綠色食品、有機食品品牌建立,促進產品向優質化轉型;要搞好農產品營銷配送,增強區域農產品營銷能力,不斷拓展農產品市場,切實幫助農民做好農產品銷售。二是治溝造地辦要儘早規劃,嚴格質量,確保20xx年5000畝治溝造地土地整治任務按期高標準完成。三是要抓好農產品質量安全監測及農資市場監管。加快推進農業標準化生產,大力發展無公害農產品、綠色食品和有機農產品,強化農產品質量安全監管,全力實施好農產品質量安全檢驗檢測及植保工程建設專案;嚴厲打擊假冒偽劣農資的坑農、害農違法行為,確保農民利益不受損害。四是要認真組織實施“平安農機”工作。進一步做好國家級“平安農機”示範縣的建立工作和互助保險參保工作,實現農機作業規範化、農機維修法制化,全面提高我縣農業機械化水平。五是強化農民教育及農村實用技術培訓。要進一步完善全縣村級資訊服務站建設,確保農村資訊服務暢通。緊扣農民實用技術和政策法規知識,加強培訓工作力度。

  三、關於當前幾項重點工作

  一是抓好春耕備耕工作。驚蟄已過,氣溫逐漸回升,春耕在即,各鄉鎮及農口相關部門要抓早動快,儘早調運儲備化肥、農藥、農膜、農機具等物資,為春耕生產打好基礎。二是要抓好春季造林和“三防三禁”工作。今年節氣早,各鄉鎮、街道辦及林業部門要儘早動員,全力抓好春季造林補植工作,同時,要強化“三禁三防”措施,特別是要重點抓好禁牧和森林防火工作,嚴禁偷牧、夜牧,要強化防火措施,健全防火制度,確保森林資源安全。三是要抓好重大動物疫病防控工作。春季正是動物疫病高發季節,畜牧防疫部門一定要加強動物疫病防控工作,杜絕重大動物疫情發生。四是各鄉鎮及民政部門要認真組織好第九次村民委員會換屆選舉工作,確保依法有序進行,並及時掌握資訊,有效化解因換屆選舉工作引發的矛盾和問題。五是縣農經站要會同各鄉鎮儘快完善去年的土地確權登記頒證尾留工作,要採取得力措施,儘快完成剩餘803戶的確權登記工作。

  同志們,做好今年全縣的農業農村工作,任務艱鉅,責任重大,讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,創新工作思路,堅定工作信心,銳意進取,真抓實幹,為實現我縣農業農村工作跨越式發展作出新的更大的貢獻!

 
 看過的人還看了: