相機決策的財政政策
相機抉擇的財政政策相對於財政自動穩定器而言的,是指政府根據一定時期的經濟社會狀況,主動靈活選擇不同型別的反經濟週期的財政政策工具,干預經濟執行行為,實現財政政策目標。那麼,有哪些?小編為您分享。
相對於財政自動穩定器而言的,是指政府根據一定時期的經濟社會狀況,主動靈活選擇不同型別的反經濟週期的財政政策工具,干預經濟執行行為,實現財政政策目標。在20世紀30年代的世界經濟危機中,美國實施的羅斯福-霍普金斯計劃***1929-1933***、日本實施的時局匡救政策***1932年***等,都是下那股額冊財政政策選擇的範例。相機抉擇財政政策具體包括汲水政策和補償政策。汲水政策是指經濟蕭條時期進行公共投資,以增加社會有效需求,使經濟恢復活力的政策。汲水政策有四個特點:第一,它是以市場經濟所具有的自發機制為前提,是一種誘導經濟恢復的政策;第二,它以擴大公共投資規模為手段,啟動和活躍社會投資;第三,財政投資規模具有有限性,即只要社會投資恢復活力,經濟實現自主增長,政府就不再投資或縮小投資規模。補償政策是指政府有意識的從當時經濟狀況反方向上調節經濟景氣變動的財政政策,以實現穩定經濟波動的目的。在經濟蕭條時期,為緩解通貨緊縮影響,政府通過增加支出,減少收入政策來增加投資和消費需求,增加社會有效需求,刺激經濟增長;反之,經濟繁榮時期,為抑制通貨膨脹,政府通過財政增加收入、減少支出等政策來抑制和減少社會過剩需求,穩定經濟波動。
相機抉擇的財政政策主要內容是:當總需求小於總供給時,採用擴張性財政政策,擴大總需求,反經濟衰退;當總需求大於總供給時,採用緊縮性財政政策,抑制總需求,反通貨膨脹;在總供求基本平衡時,實行中性財政政策,主要發揮市場機制的作用。
財政政策相機抉擇,改變支出和收入,調節社會總需求,從而影響經濟增長,其理論基礎在於凱恩斯主義的乘數原理。所謂乘數,是指財政改變支出和稅收引起國民收入變動的倍數效應。不同經濟發展時期的財政政策乘數效應可以通過IS-LM模型進行分析。
從財政政策相機抉擇的實踐來看,美國、日本和英國等各國政府都根據客觀經濟環境和經濟形勢的變化,相機實施不同的財政政策,並不斷完善其對經濟執行的調節機制。在我國,隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立與完善,以及經濟形勢發展變化,財政政策先後經歷過適度從緊和積極擴張兩次重要的相機抉擇實踐。為了進一步適應經濟形勢的發展變化,我國政府審時度勢、果斷決策,適時轉向穩健財政政策,財政政策的基本取向趨於中性,既防止通貨膨脹苗頭繼續擴大,又防止通貨緊縮趨勢重新出現;既堅決控制投資需求膨脹,又努力擴大消費需求;既對投資過熱的行業降溫,又著力支援經濟社會發展中的薄弱環節。穩健財政政策是又一次重要的相機抉擇實踐,旨在深化各項改革,促進社會經濟協調發展,及時消除經濟執行中不穩定、不健康因素,建立有利於經濟自主增長的長效機制,為市場主體和經濟發展創造一個相對寬鬆的財稅環境和體制條件。
通過財政政策相機抉擇的理論分析和實證分析,我們可以得出如下幾點基本結論:第一,財政政策是政府實施巨集觀調控的重要政策工具和經濟手段,對“熨平”經濟週期有著重要影響,在巨集觀調控的實踐中發揮了重要作用。第二,財政政策相機抉擇屬於一種反週期調節的短期性措施,必須隨著作用環境與物件的變化而適時適度進行調整,相機抉擇是財政政策的關鍵所在。第三,財政政策相機抉擇以正確把握經濟形勢變化為前提,判斷越準確,決策越果斷,調控越及時,成效越顯著。
相機抉擇的財政政策有其侷限性
首先,相機抉擇的財政政策具有時滯性,因為一個政策的制定以及實施是需要時間的,而現實的經濟卻是不斷變化發展的。然後,相機抉擇具有不可確定性,一來乘數不好控制;二來難以確定要使經濟達到預期的程度需要多少時間以及需要什麼程度的政策。
將財政政策劃分為擴張性財政政策、緊縮性財政政策和中性財政政策,是根據財政政策調節國民經濟總量和結構中的不同功能來劃分的.
財政政策的分類
***1***擴張性財政政策***又稱積極的財政政策***是指通過財政分配活動來增加和刺激社會的總需求;增加國債、支出大於收入,出現財政赤字來實現;
***2***緊縮性財政政策***又稱穩健的財政政策***是指通過財政分配活動來減少和抑制總需求;
***3***中性財政政策是指財政的分配活動對社會總需求的影響保持中性。