關稅減讓原則是怎樣的
關稅減讓經互惠互利為基礎,旨在降低進出口關稅的總體水平,尤其是降低阻礙商品進口的高關稅,由此促進國際貿易的發展。那麼你對關稅減讓原則有多少了解?下面由小編為你詳細介紹關稅減讓原則的相關法律知識。
關稅減讓原則定義
關稅減讓原則是指通過談判削減關稅並儘可能地消除關稅壁壘,並且削減後的關稅應得到約束,不得再進一步提高。關稅減讓原則是關貿總協定的基本原則,也是其最初協議和所組織的多邊談判的核心目的。
關貿總協定的關稅減讓始終建立在各成員方互惠互利的原則基礎上,因而具有極大的凝集力和有效性。關稅減讓原則的宗旨是降低各成員方進出口關稅的總體水平,尤其是降低阻礙商品進口的高關稅,以促進國際貿易的自由化發展。
《1994年關貿總協定》關稅減讓原則主要涉及協定的序言、第1條***最惠國待遇原則***、第2條***減讓表***、第28條***關稅減讓的程式***等有關條款所確立的關稅減讓原則和約束機制。
關稅減讓原則形式
在國際貨物貿易的多邊談判中,關稅減讓原則具體體現為以下幾種形式:
1.在互惠互利的基礎上實現關稅減讓
《1994年關貿總協定》序言將大幅度削減關稅確定為其基本宗旨之一,並且,規定取消國際貿易中的歧視待遇,以互惠互利協議的形式實現關稅減讓。
2.非歧視性地徵收關稅
這是最惠國待遇的基本要求。世貿組織的關稅減讓是通過雙邊或多邊貿易談判,經由各成員方權衡各自的利益,主動承諾,並將其削減關稅的承諾載明在關稅減讓表中,其後運用無條件最惠國待遇原則,適用於所有成員方。
根據協議第1條最惠國待遇原則的規定,這樣通過雙邊或多邊貿易談判方式所減讓的關稅就擴充套件到了所有成員方。但經濟一體化組織內部成員方之間的優惠、對發展中國家實行的關稅優惠則屬例外。
3.直接降低關稅稅率並約束關稅
大幅度地普遍地降低關稅水平,是關貿總協定關稅減讓原則的重要體現。根據協議第2條減讓表的規定,世界貿易組織成員方在加入時或通過多邊貿易談判達成的關稅減讓,採用約束稅率的形式來表現,載於各成員方的關稅減讓表中。各成員方不能對進口產品徵收高於約束稅率的關稅。
減讓表中按產品逐項載明產品談判前的稅率以及經過談判該國或地區同意約束的稅率。任一成員方不得隨意將關稅稅率提高到超過其減讓表所載明的約束稅率的水平。約束稅率是一國承諾開放本國市場的重要基礎,也是一國在世貿組織中可以獲取利益的重要條件。
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關稅減讓對我國經濟的影響
對進口商品徵收關稅有雙重作用,一是充作 預算收入,二是保護國內產業。關稅減讓對財政的影響我國海關稅收***包括關稅和增值稅***是財政收入中非常穩定,非常可靠的一個來源。
降低關稅會不會減少財政收入?國際貿易自由化的經驗證明,由於降低關稅刺激了貿易,在許多情況下海關稅收反而增加。我國也有自己的經驗。1992年我國 關稅水平是43.2%,當年 海關征稅***包括 進口環節稅***381億元。2000年關稅水平降至1***%,海關征稅達到2,242億元,相當於1992年的徵稅額的5.9倍;預測2005年關稅降到9.4%以後的海關稅收,需要假設幾個條件。
如果現行13—17%的增值 稅率不變; 進口貿易比入世前有更高的增長;海關征稅的稅基有所擴大;人民幣對美元的 匯率略微下調。在這些條件下,海關所徵關稅和進口環節稅的總和將從2000年的2,242億元增加到2005年的3,000億元,增幅為三分之一***其中關稅部分有所下降***。
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1994年以來,我國實行過三次大幅度的自主降稅方案,今年已降至15.3%。比較1992年的43.2%的水平,累計降稅幅度已達64.6%。國內產業———從農業到工業,從原材料到製成品,從零部件到機器裝置——經歷了來自外國同類產品的激烈競爭。我國經濟在競爭中獲得了發展,增長速度居世界之最。三次降稅過程是平穩的,政府也積累了寶貴的 貿易自由化的經驗。
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