建立創業型城市成效

　　在全民創業萬眾創新的理念下，各地的創業成效都如何呢?以下是小編為大家整理的相關文章。

　　建立省級創業型城市工作取得階段性成效

　　從昨天下午召開的慈溪市建立省級創業型城市工作推進會上獲悉，我市建立省級創業型城市工作初顯成效。2011年，全市新增創業實體超過1.3萬戶，帶動就業6.8萬人，充分發揮了創業拉動經濟增長、帶動就業的良好效應。市委、常務副市長孫百南出席會議。

　　我市自2010年啟動建立工作以來，各地各有關部門自覺把建立省級創業型城市工作作為貫徹落實科學發展觀，實施 “創業富民、創新強市”發展戰略，保障和改善民生的重要舉措，不斷加大工作力度，推進體制機制創新，促進創業帶動就業政策體系不斷完善，創業創新環境進一步改善，逐步形成了 “政府創環境、群眾創大業”的良好氛圍，創業帶動就業的倍增效應逐步顯現，建立工作取得階段性成效，為推動全市經濟社會平穩較快發展作出了貢獻。

　　孫百南在會上強調，建立省級創業型城市是促進社會充分就業的需要，是促進經濟轉型升級的需要，是促進社會和諧穩定的需要，各地各部門在認識上要再提高，全力以赴抓好建立工作，建立 “政府促進、社會支援、市場導向、自主創業”的創業創新大格局;重點上要再把握，在拓展創業領域上、落實創業政策上、提升創業服務上多下功夫，群策群力，主動有為，著力提升服務創業水平;成果上要再鞏固，加強組織領導，開展自查自糾，繼續宣傳發動，確保責任到位、落實到位、氛圍到位，將我市打造成為最容易創業的城市，為建設“品質之城、幸福家園”作出新貢獻。

　　關於建立省級創業型城市工作彙報

　　今年4月,鹽城市被確認為首批建立“省級創業型城市”以來，在大豐市委、市政府和鹽城市人社局的正確領導下，緊緊圍繞“五大體系”建設，精心組織，紮實推進，建立工作取得了階段性成效。現將有關工作彙報如下：

　　一、加強組織領導，健全建立體系

　　1、構建建立組織體系。大豐市委、市政府高度重視省級創業型城市建立工作，將其作為改善民生的重要抓手，鹽城市建立省級創業型城市工作會議召開後，市委、常務副市長範大玉專門召開會議，研究落實省級創業型城市建立推進工作。市政府成立以範大玉為組長，市政府辦、人社局、經信委等28個單位為成員單位的大豐市建立省級創業型城市工作領導小組。同時制定和出臺建立工作方案，圍繞組織領導體系、政策支援體系、創業培訓體系、創業服務體系、工作考核體系五大體系66項標準，明確部門職責，制定工作和考核目標，細化建立工作，確保建立工作得到全面落實。

　　2、完善建立政策。為全面推動創業型城市建立工作，發揮政策引導效應，市委、市政府專門下發了《關於進一步鼓勵全民創業的實施意見》***大發[2013]48號***，就設立專項扶持資金、放寬市場準入門檻、鼓勵大學生創業等18個方面出臺了含金量高、激勵作用強的政策，同時市財政設立1個億的全民創業專項資金扶持創業。為進一步抓好政策的宣傳和落實，在大豐日報刊登政策解讀，相關部門公開進行服務承諾。同時推進創業型城市建立工作，圍繞資金補貼、申請流程等方面，專門出臺了《大豐市扶持創業專項資金使用管理實施細則》，進一步明確補貼標準，簡化申報流程，確保政策落到實處。

　　3、強勢組織推進。為推進全民創業，我市將全民創業工作和建立省級創業型城市工作納入政府工作報告，並將創業帶動就業納入就業工作目標責任制度。鹽城市全民創業大會召開後，我市市委書記倪峰專門召開座談會，聽取我市全民創業和省級創業型城市建立工作情況，要求全市上下高度重視，全民發動，重點重抓，形成合力，迅速掀起全民創業新高潮。9月，市委市政府召開全市全民創業大會，現場為100名企業者免費發放工商營業執照。市政府還多次召開建立領導小組成員會議，研究制定鼓勵創業政策，及時解決建立中的實際問題。9月26日，在市新詞廣場舉辦’2013促進創業就業暨高校畢業生招聘會，市領導範大玉、袁冬青等到現場視察。會上進行了創業政策宣傳和創業專案推介活動，吸引4000多名群眾到場。

　　二、加大宣傳力度，造濃創業氛圍

　　一是宣傳創業政策。為進一步優化創業環境，激發創業激情，造濃人人關心建立、人人支援建立的氛圍。充分利用報社、電視臺、網路、電子廣告屏等宣傳創業政策、意義，同時向社會發放政策簡單、宣傳頁10000多份，使建立工作家喻戶曉，深入人心。

　　二是宣傳創業典型。樹立創業典型，帶動群眾創業熱情和創業信心，在《鹽阜大眾報》對我市兩位創業典型進行宣傳、在《大豐日報》上連續一個月刊登創業政策和創業典型事蹟。組織全市全民創業典型巡迴宣講團在全市開展創業宣講活動，已在我市大中、新豐等鎮組織宣講活動6場，3000多名群眾、村組幹部、企業工作人員、機關單位工作人員以及有創業願望人員到場學習。

　　三是創新宣傳載體。在市政府網站《中國大豐》開設創業型城市專題板塊，包括建立動態、政策檔案等欄目，進行創業政策、創業專案、創業典型、創業園區等宣傳，該專題被江蘇省人民政府網站採用;通過市鎮村三級人社基層平臺加強宣傳政策，特別宣傳身邊的創業典型，在全市開展徵集優秀小本創業專案徵集和展示、發放創業政策宣傳頁、開辦創業培訓班，通過多種形式活動宣傳全民創業。

　　三、加快載體建設，培植創業典型

　　今年，市委市政府大力開展全民創業工作，把省級創業型城市建立工作納入政府工作報告，年初專門發文將全市12個鎮工業集中區集體更名為創業園，將我市商業街更名為全民創業街，在專案、土地、資金等方面向創業載體傾斜，加大創業載體建設扶持力度，促進全民創業。

　　1、大力培植創業孵化基地。一是放大留學生創業園效應。為了集聚高層次人才，孵化高成長企業，培育高科技企業，在經濟開發區建立留學人員創業園。園區包括層高24層的國際商務大廈、標準廠房40000平方米和多個專業技術研發和實驗平臺，目前已有德國留學回國的李臣創辦的鹽城豐德精密機械有限公司、日本留學回國的李浩傑創辦的大豐市金諾機械有限公司等14家企業入駐園區。二是培植科技型創業孵化基地。為推動科技創業能力向創業成果轉變，我市建立了“東方一號”創意產業園，以創意產業集聚為支撐，以文化創意產業和工業設計為抓手，建立科技型創業孵化基地，推進科技人才向創業人才轉變，目前該創業園內已有37家企業入駐。三是培植農民創業園。為發展農業專案，鼓勵農民創業，向農民創業提供合適的平臺，今年我市加大農業創業園建設，在草廟鎮建立的農業創業園“希望田野”已形成一定規模，園區規劃面積1萬畝，已有總投資7000萬元的農業觀光園、植物園等3個農業創業專案進駐園區。目前東方1號、希望田野正在積極申報省和鹽城市創業載體;同時我們進一步加強政策傾斜，鼓勵部門、企業建設生產型、市場型等型別的創業園，建立多元化的創業發展模式。

　　2、加快培訓基地建設。為進一步加大培訓規模，提升培訓質量，建立完整的創業培訓體系，讓我市有創業意願的人都能得到創業培訓的機會，市人社局、市教育局聯合在市職教中心共建創業培訓基地，計劃三年投資1000萬元，目前已投入 300多萬元用於購買培訓裝置設施並投入使用，設立導師諮詢工作室、創業培訓教室、創業實訓教室、學生創業園，安排32名專業教師負責全民創業培訓工作。

　　3、大力培植創業典型。在各鎮開展優秀小本創業專案徵集和展示活動，共徵集專案43個，並選取其中3個申報鹽城市優秀小本創業專案。聯合市婦聯、市團委推薦20個優秀小本創業專案在我市新詞廣場進行推介和展示，發放各類宣傳資料5000份，受到群眾的熱烈的歡迎。

　　四、切實優化服務，狠抓政策落實

　　1、加強創業服務。健全服務網路，利用現有市鎮兩級人力資源和社會保障服務中心平臺，專門掛牌成立創業指導服務中心;在市人力資源市場設立專門服務視窗，解答創業諮詢，受理創業相關業務，及時為創業者提供服務。加大創業培訓力度。9月，邀請上海華東師範大學胡誼教授為全市科級以上幹部進行《成功創業的心理準備》專題講座。組織創業培訓師資參加鹽城市創業講師培訓班學習，提高創業培訓質量，在每月下崗失業人員技能培訓中加入創業意識培訓課程;聯合各鎮組織開辦創業培訓班，先後在南陽等鎮開展創業培訓活動。今年已累計開辦創業培訓班13期，培訓學員1000多人。

　　2、強化政策落實。加大小額擔保貸款發放力度。為進一步扶持全民創業，從今年起，我市對符合條件的創業者小額貼息貸款不受總量控制。今年預計對初次創業者發放小額擔保貸款超1000萬元;進一步完善政策體系。根據我市出臺的創業相關政策，抓好初次創業補貼、房租水電補貼、創業孵化基地、實訓基地等建設補貼標準和申請流程，確保年底兌現相關獎勵和補貼。

　　3、嚴格考核督查。在日常建立工作中，定期製作工作簡報，組織召開建立領導小組成員會議，及時通報建立工作進度，研究解決問題。對建立工作目標，年終由市政府辦和市考核辦對建立工作任務完成情況進行年終績效考核。

　　五、下一階段工作

　　1、進一步培植宣傳創業典型。通過舉辦“創業之星”評選、舉辦創業成果展、編印創業典型事蹟小冊子等活動，加大表彰和宣傳創業的先進典型，充分利用《大豐日報》、大豐電視臺、政府網站等新聞媒體，開闢創業專欄，加大宣傳，用創業精神激勵人，用創業經驗鼓舞人，引導更多人投身創業。

　　2、進一步優化創業培訓服務。擴大創業培訓範圍，將有創業願望和培訓要求的城鄉勞動者全部納入創業培訓物件範圍，實現創業培訓全覆蓋，確保2013年創業培訓2000人， 2014年創業培訓人數達3000人。整合培訓力量，加大培訓力度，加強對創業培訓機構的管理和對創業培訓師資隊伍培養，提高創業培訓質量，實現較高的培訓後創業成功率，確保到2014年全市創業培訓師資隊伍規模不少於40人。

　　3、進一步加快創業載體建設。加大留學生創業園、東方一號科技創業園、職教中心等現有創業載體建設力度，根據創業群體的不同型別，有針對性地在全市建設農民創業園、下崗失業人員小本創業園、創業帶動就業示範街區等創業載體，以此引領和推動全民創業工作。確保2014年底建成建成省級創業產業園2個，市級創業產業園4個，鎮級創業產業園區8個。

　　4、進一步抓好政策落實。積極完善創業者在市場準入、行政管理等促進創業政策和措施，建立創業扶持專項資金長效機制，健全和落實社會保險補貼、稅費減免、小額擔保貸款、場地安排等扶持政策，細化政策扶持措施和辦法，提高各項政策的針對性和可操作性，確保補貼資金及時到位。