工商為什麼立案調查百度

　　網際網路廣告新規實施 百度搜狗被工商立案調查，到底是怎麼一回事，小編來了解一下。

　　“平臺構成廣告發布者時，承擔釋出者責任”

　　昨日新華社報道，上海市工商局通過前期排摸，於9月1日上午發現，在百度、搜狗等搜尋引擎輸入“人流”或“人工流產”字樣時，跳出的推廣廣告中，一些推廣的醫院並不具備母嬰保健技術資格。這種將黑醫院頂至前列的做法，涉嫌違反廣告法和《網際網路廣告管理暫行辦法》。

　　上海工商部門對上海南浦婦科醫院、安平醫院等廣告主涉嫌違法廣告行為，以及百度搜索、搜狗搜尋等廣告發布者涉嫌未盡審查義務行為，將一併進行立案調查。

　　針對新華社報道上海三家醫院醫療廣告資質問題，百度昨日對錶示，報道中提及的三家醫院，其在百度平臺上線前均提交了合法的醫療行業營業執照和廣告審查表，且其廣告審查表涵蓋婦產科範圍。目前，百度方面已第一時間下線相關涉事醫院違規賬戶，並將全力配合監管執法部門展開進一步調查。

　　針對此事詢問搜狗，截至發稿前未得到迴應。

　　昨日正式生效的《網際網路廣告管理暫行辦法》規定，網際網路廣告主應當對廣告內容的真實性負責。中央財經大學法學院教授劉雙舟表示，百度等網際網路平臺企業並不是廣告主，平臺有時構成廣告發布者，在構成廣告發布者時，承擔釋出者責任，在明知是違法或虛假廣告時，應當制止，否則會受到相應處罰。

　　“商業推廣”變“廣告”

　　網際網路廣告新規最引人注意的，是對搜尋廣告的規定。新規規定，“網際網路廣告應當具有可識別性，顯著標明‘廣告’，使消費者能夠辨明其為廣告。付費搜尋廣告應當與自然搜尋結果明顯區分。”

　　新規實施第一天，新京報嘗試使用部分搜尋平臺，發現新規影響立竿見影，“廣告”標識已經取代原來的“商業推廣”。

　在百度輸入“醫院”兩字，搜尋頁面頭兩條顯示為醫院資訊，右上角標註有“廣告”兩字，兩條醫院廣告資訊背景還以淡粉為底色，與其他搜尋資訊區分。而此前8月，曾通過百度搜索“醫院”關鍵詞，在如今“廣告”位置出現的搜尋資訊，均被標註為“推廣連結”、“推廣”、“商業推廣”，不會出現提示為“廣告”的標識。

　　還以“美容”兩字搜尋，搜尋首頁前4條資訊都為美容醫院資訊。在每條資訊右下角，同樣標註有“廣告”字樣，但與“醫院”廣告資訊相比，“美容”廣告資訊並未在背景色上與其他自然搜尋資訊區分。

　　除搜尋廣告外，新規規定網際網路廣告包括含有連結的文字、圖片或者視訊等形式的廣告、***廣告、通過網際網路媒介推銷商品或者服務的商業廣告等。這意味著微信朋友圈、郵件甚至自媒體釋出的廣告也在新規監管範圍內。

　　新京報也注意到，在新規實施前，微信朋友圈的商業推廣資訊已經在右上角標註“廣告”。部分新聞APP如網易新聞展示的商業資訊，也在右下角標註了“廣告”資訊，但一些自媒體含有廣告資訊的文章，並未有廣告標識。

　　對於新規，有網際網路企業負責人向表示，擔心不規範的中小商家不按照規定來，影響守法大企業相關業務發展。以廣告攔截為例，使用者可以選擇那些不合規的小軟體遮蔽廣告，用腳投票，給合規守法企業帶來損失。

　　■ 聲音

　　百度：承諾遵守法律規定，嚴格把關廣告主資質審查。雖然此前百度多次明確告知廣告主，不得釋出任何違法廣告，但仍有少數廣告主提交不符合其廣告審查表要求的廣告物料。對此，百度一經發現會立刻下線違法物料，絕不姑息。即日起，百度也將進一步加強巡查力度，杜絕廣告主鑽空子。

　　微信：平臺會嚴格遵守相關規定，積極履行責任和義務。當然，我們也強烈建議平臺上的公眾號運營者嚴格遵守法律法規，為使用者提供優質的資訊和服務。

　　微博：***新規***對公司沒有影響，因為已經有所標示。

　　UC創始人何小鵬：渴望未來能夠統一執法。我們非常歡迎,我們肯定在法律要求情況下做事情，怕的是不按照一個標準走，有法大家都依是最棒的，有法都不依是最痛苦的。新規改變對於UC自身商業模式沒有任何影響。