政府關於返鄉農民工創業政策

　　如今的農民工返鄉做創業很受到關注，一起來看看下面小編為你帶來的“”，這其中也許就有你需要的。

　　返鄉農民工創業無息貸款

　　農民工創業優惠政策

　　農民工創業，政府首先在場地上給予支援。對場地內的房租、水電費、物管等給予一定減免。其次，降低門檻。在農民工及大學生自己創業正式註冊前，申領《非正規就業勞動組織證書》即可從事經營活動;大學生創業註冊資本可以“零首付”;在不影響他人正常生活的情況下，居民自住樓可以作為註冊地址。第三，政府在資金上也給予很大幫助。政府通過建立小額擔保機構，對自主創業者提供小額擔保貸款，一般在5萬元左右，根據人數和專案具體情況，最高額度一般在50萬元左右，並且為全額貼息;對於勞動密集型小企業，貸款額度為200萬元以內，貼息資金由中央財政和當地財政各負擔一半。此外，全市所有的區、街道、社群還建立了創業服務平臺，提供創業培訓與諮詢。

　　農民工創業無息貸款申請條件

　　從2009年開始，返鄉創業的農民從事個體經營的可以申請小額擔保貸款，但必須具備以下條件：

　　1、經工商部門登記註冊;

　　2、有固定的經營場地和一定的自有資本金;

　　3、從事專案必須符合國家有關法律、法規、政策規定;

　　4、自籌資金不低於專案所需資金的40%;

　　5、無不良紀錄，信用良好;

　　6、應通過創業培訓，取得創業培訓合格證。

　　貸款人持鄉鎮勞動保障服務站出具的返鄉創業證明、工商營業執照副本等資料到桂東縣小額貸款擔保中心申請，對從事微利專案的，根據規模大小，可以發放5萬元以內的貸款，由中央財政據實全額貼息。

　　農民工創業難的四個方面

　　一是部分銀行對農民工創業信心不足

　　農民工創業貸款難，歸根結底是銀行對農民工創業沒有信心。返鄉農民工創業搞的大多是種植、養殖業，與市場不能有效接軌，是“二級市場”，弄不好投資就“打水漂”了，因此銀行信心不足。

　　二是缺少有效的抵押物，加重貸款難度

　　金融機構在貸款評估、抵押等程式上設定門檻較高。農民工僅有幾萬元的啟動資金，根本無法用來抵押，一些銀行名義上的小額貸款，成了被農民工戲稱為好看卻“摘不到的桃子”。

　　三是申請小額貸款的流程複雜

　　據瞭解，申請小額擔保貸款必須具備以下條件：經工商部門登記註冊;有固定的經營場地和一定的自有資本金;從事的經營專案必須符合國家有關政策、法規;具備還貸能力;無不良記錄，信用良好，具有當地居民常住戶口;申請小額擔保貸款須有擔保人，擔保人必須是由縣財政發放工資的在職人員等等。返鄉農民工回鄉創業絕大多數從事的都是種養殖業，在工商部門登記註冊的企業很少，加上申請小額貸款還需擔保人，農民很難找到符合條件的擔保人，再加上很多吃財政飯的人也不願給別人擔保，因此，真正能申請到小額無息擔保貸款的返鄉農民工極少。

　　四是政府優惠貸款有附加條件

　　如要求一定的資金和人員規模，甚至要求僱傭多少返鄉農民工就業等等。這些附加條件導致返鄉創業農民工不能真正享受到政府給予的優惠貸款政策。

　　海歸返鄉創業盯準有機蔬菜市場

　　不僅能夠觀賞，還能摘下來吃。陽臺菜園最近幾年在國內許多城市悄然興起，一些農業種植戶或企業都在進行相關業務的開發。從去年9月開始，從澳大利亞留學歸來的盧申寶也加入了盆栽蔬菜的種植陣營，與普通種植戶不同的是，他引進了國外先進技術，採用無土栽培，不打農藥不施化肥。

　　在位於望亭鎮的御亭現代農業產業園，筆者見到了盧申寶，還有他的菜園。說是菜園，實則更像是盆景園。規整有序的盆栽，鬱鬱蔥蔥。裝菜的盆，有圓有方，很像是栽種盆景使用的盆。轉眼即將收穫的小番茄，藤架已有半人多高，綠葉下是一顆顆碧綠的果實。

　　“我們這種蔬菜叫盆栽蔬菜，採用先進的無土栽培技術，提供不使用農藥、化肥、保鮮劑、激素的健康蔬菜。”盧申寶介紹說，每顆蔬菜的盆裡，裝的並不是土，而是名叫椰糠的有機基質，這種基質取材於椰殼絲，打碎後燻蒸消毒壓成磚狀運到國內。他表示，他引進的種植技術名叫活性纖維腐植土專案。這樣就不會因為使用土壤產生植物自毒藥、微生物病害、根結線蟲等土傳病害，也就杜絕了使用農藥的現象。“我們用海藻肥和營養液，作為有機肥，替代了雞鴨排洩物發酵制肥的傳統。”他解釋說，消費者購買活體蔬菜盆栽，只需配合使用他們的有機肥即可。

　　據瞭解，這一盆盆茄果的銷售價格在120-180元不等，葉菜一棵6-8元，品種越珍貴、生長週期越長，售價也就越貴。比如，一盆進口品種的小番茄售價120-160元，一季可以生長1-2個月。整個農場，目前主要種植種類辣椒、茄子、黃瓜、小番茄、秋葵等爬藤茄果。這些茄果送到客戶家裡後，每天澆一點兒水，配合施有機肥，還可以繼續生長，從而實現每天都能吃到新鮮蔬果。不僅如此，盧申寶的農場還可以根據客戶對品種的要求進行蔬菜個性化種植與銷售。

　　“這種盆栽蔬菜放在陽臺，既可以觀賞也可以吃。一個陽臺就成為了一個菜園，對生活在城市中的人來說，還是挺有吸引力的。客戶的菜吃完了，給我們打電話，我們就會把新的菜送上門。”盧申寶告訴筆者，陽臺菜園的趣味性，蔬菜的安全性和蔬菜速遞的銷售方式，令他們剛剛起步的事業小有起色。他對客戶群進行了統計，年輕人佔了大多數，還有不少高階餐飲和百貨。

　　其實，今年28歲的盧申寶，是個澳洲海歸，專業學的是和農業不沾邊的機械工程。隨著近幾年盆栽蔬菜、陽臺菜園在國內興起，他看到了商機。恰好另一個合夥人的父親在馬來西亞種植有機盆栽蔬菜已頗有經驗，他決定將這種新型技術引入國內。在去年，相城區舉辦的首屆陽澄湖創客年會上，他和其他兩個海歸小夥伴，帶著盆栽蔬菜專案，被人才引進到相城，在御亭現代農業產業園租下了10個溫室大棚，踏上了陽臺經濟的創業路。

　　盧申寶告訴筆者，在澳洲有機蔬菜銷量佔到蔬菜銷售30%，價格是普通蔬菜的2-4倍。而國內有機蔬菜佔比少，價格高達普通蔬菜的10倍左右。“最直接來說，我要把國內有機蔬菜的價格降下來，讓普通老百姓都能消費得起。”他說，自己菜園產出的有機蔬菜，價格控制在比普通蔬菜高出2-3倍。他向筆者解釋說，國內有機農業價格“失控”，主要是種植成本太高。土壤休耕3-4年，種植過程中不能使用農藥和化肥，才有資格申請有機稽核。而病蟲害源自土壤，一旦用土壤種植，很容易病蟲害失控，導致產量低下，因此有機菜的售價自然水漲船高。而他們在種植中，很好地規避了土壤的風險，並用珊瑚類海藻肥，彌補了肥力不夠等問題。

　　在盧申寶看來，以盆栽作為切***，進軍農業，可以縮短盈利週期。他意向與農場合作種植，並進軍商業綜合體，推動盆栽蔬菜的銷售。

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