土地使用稅暫行條例實施細則

　　土地使用稅以土地面積為課稅物件，向土地使用人課徵，屬於以有償佔用為特點的行為稅型別。下文是最新，歡迎閱讀!

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　　第一條　為了合理利用城鎮土地，調節土地級差收入，提高土地使用效益，加強土地管理，制定本條例。

　　第二條　在城市、縣城、建制鎮、工礦區範圍內使用土地的單位和個人，為城鎮土地使用稅***以下簡稱土地使用稅***的納稅人，應當依照本條例的規定繳納土地使用稅。

　　前款所稱單位，包括國有企業、集體企業、私營企業、股份制企業、外商投資企業、外國企業以及其他企業和事業單位、社會團體、國家機關、軍隊以及其他單位;所稱個人，包括個體工商戶以及其他個人。

　　第三條　土地使用稅以納稅人實際佔用的土地面積為計稅依據，依照規定稅額計算徵收。

　　前款土地佔用面積的組織測量工作，由省、自治區、直轄市人民政府根據實際情況確定。

　　第四條　土地使用稅每平方米年稅額如下：

　　***一***大城市1.5元至30元;

　　***二***中等城市1.2元至24元;

　　***三***小城市0.9元至18元;

　　***四***縣城、建制鎮、工礦區0.6元至12元。

　　第五條　省、自治區、直轄市人民政府，應當在本條例第四條規定的稅額幅度內，根據市政建設狀況、經濟繁榮程度等條件，確定所轄地區的適用稅額幅度。

　　市、縣人民政府應當根據實際情況，將本地區土地劃分為若干等級，在省、自治區、直轄市人民政府確定的稅額幅度內，制定相應的適用稅額標準，報省、自治區、直轄市人民政府批准執行。

　　經省、自治區、直轄市人民政府批准，經濟落後地區土地使用稅的適用稅額標準可以適當降低，但降低額不得超過本條例第四條規定最低稅額的30%。經濟發達地區土地使用稅的適用稅額標準可以適當提高，但須報經財政部批准。

　　第六條　下列土地免繳土地使用稅：

　　***一***國家機關、人民團體、軍隊自用的土地;

　　***二***由國家財政部門撥付事業經費的單位自用的土地;

　　***三***宗教寺廟、公園、名勝古蹟自用的土地;

　　***四***市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地;

　　***五***直接用於農、林、牧、漁業的生產用地;

　　***六***經批准開山填海整治的土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免繳土地使用稅5年至10年;

　　***七***由財政部另行規定免稅的能源、交通、水利設施用地和其他用地。

　　第七條　除本條例第六條規定外，納稅人繳納土地使用稅確有困難需要定期減免的，由省、自治區、直轄市稅務機關稽核後，報國家稅務局批准。

　　第八條　土地使用稅按年計算、分期繳納。繳納期限由省、自治區、直轄市人民政府確定。

　　第九條　新徵用的土地，依照下列規定繳納土地使用稅：

　　***一***徵用的耕地，自批准徵用之日起滿1年時開始繳納土地使用稅;

　　***二***徵用的非耕地，自批准徵用次月起繳納土地使用稅。

　　第十條　土地使用稅由土地所在地的稅務機關征收。土地管理機關應當向土地所在地的稅務機關提供土地使用權屬資料。

　　第十一條　土地使用稅的徵收管理，依照《中華人民共和國稅收徵收管理法》及本條例的規定執行。

　　第十二條　土地使用稅收入納入財政預算管理。

　　第十三條　本條例的實施辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。

　　第十四條　本條例自1988年11月1日起施行，各地制定的土地使用費辦法同時停止執行。

　　土地使用稅徵稅物件

　　土地使用稅以土地面積為課稅物件，向土地使用人課徵，屬於以有償佔用為特點的行為稅型別。土地使用稅只在縣以上城市開徵，非開徵地區城鎮使用土地則不徵稅。[2]城鎮土地使用稅的徵稅範圍為城市、縣城、建制鎮、工礦區等。

　　其中，城市是指經國務院批准建立的市，包括市區和郊區;縣城是指縣人民政府所在地的城鎮;建制鎮是指經省、自治區、直轄市人民政府批准設立的建制鎮;工礦區是指工商業比較發達，人口比較集中，符合國務院規定的建制鎮標準，但尚未設立建制鎮的大中型工礦企業所在地。工礦區須經省、自治區、直轄市人民政府批服。城市、縣城、建制鎮、工礦區的具體徵稅範圍，由各省、自治區、直轄市人民政府劃定。土地使用稅採用有幅度的差別稅額，列入大、中、小城市和縣城每平方米土地年稅額多少不同。為了防止長期徵地而不使用和限制多佔土地，可在規定稅額的2倍-5倍範圍內加成徵稅。

　　對於公園、名勝、寺廟及文教、衛生、社會福利等單位使用的土地，城鎮、街道、公共設施用地、鐵路、機場、港區、車站、管理交通運輸用地及水利工程，農、林、牧、漁、果生產基地用地，以及個人非營業建房用地等，均免徵土地使用稅。為了鼓勵利用荒地、灘塗等土地，對經過批准整治的土地和改造的荒廢土地，給予10年期限的免稅。