殘疾人創業就業行動

　　自從國家大力鼓勵創業後，殘疾人創業也受到了更多人關注，那麼有哪些關於殘疾人創業就業的活動呢?以下是小編為大家整理的相關文章。

　　殘疾人就業創業迎來新時代

　　7月11日-7月12日，第五屆全國殘疾人職業技能競賽在湖北省武漢市舉行，我省32名殘疾人選手在賽場上展現了嫻熟的職業技能。對參賽選手來說，這是一場技能比拼，也是自強不息精神的展示，更是對殘疾人實現就業創業夢想的示範和鼓舞。

　　此次競賽前夕，專門就促進殘疾人就業創業工作作出重要批示。批示指出：提升殘疾人職業技能，促進他們就業和增收，既是保障基本民生，加快殘疾人小康程序的要求，也是踐行大眾創業、萬眾創新的生動體現……要幫助每一個有條件的殘疾人實現就業、創業夢想，通過勞動創造更加幸福的生活。

　　今年年初，國務院還印發了《關於加快推進殘疾人小康程序的意見》，《意見》指出，沒有殘疾人的小康就不是真正意義的全面小康，而殘疾人奔小康的關鍵就是千方百計促進殘疾人及其家庭就業增收。

　　根據雲南省第二次全國殘疾人抽樣調查，我省約有288.3萬殘疾人，佔全省人口的***6%。目前，全省持證就業年齡段殘疾人約為65萬人，雖然近幾年我省殘疾人就業工作取得了明顯成效，但與全國情況相同，他們中間仍有約六成人員沒有實現就業。

　　就業是民生之本，不僅關乎殘疾人的生存發展，更是幫助其全面參與社會活動，實現自身價值的關鍵。在全面建設小康社會的大背景下，在大眾創業、萬眾創新和網際網路+的新形勢下，如何順應潮流，抓住機遇，幫助殘疾人實現就業創業夢想?新的時代到來，新的政策、新的措施、新的創業楷模正在不斷湧現。

　　順應市場需求

　　職業技能培訓助殘疾人圓夢

　　保山的80後小夥姚省昌最近有件值得高興的“煩惱事”。因為做網站開發技術好，幾個公司都要“挖”他過去，小夥突然間不知道如何選擇。姚省昌聽力和肢體有輕度殘疾，幾年之前，師專畢業的他在縣城裡找工作到處碰壁，連影印店招打字員都應聘不上。2011年，姚省昌經縣殘聯推薦，參加了省殘聯組織的平面設計培訓班，使得本就有計算機基礎的他在平面設計和網頁製作方面有了專長，培訓實習期間就在昆明找到了一份滿意的工作，之後月薪穩定在5000元以上。

　　“授人以漁”是對殘疾人最大尊重。近年來，省殘疾人勞動就業服務中心把加強殘疾人職業教育和技能培訓作為解決就業難題的重點，緊扣市場需求自主辦班，開展了計算機類、保健按摩、電子商務、手工藝品製作、美容美髮等多種類別的全省性示範性培訓和師資培訓，通過免費培訓學習，絕大多數殘疾人都找到了工作。其中，結合我省旅遊特色開展的玉雕、木雕、陶藝、扎染、銀飾、民族服裝、刺繡培訓成為亮點。在第五屆全國殘疾人職業技能競賽期間舉辦的展能節上，華夏中專聾啞學生製作的黑陶擺件和大理周城殘疾人制作的扎染圍巾，一經亮相就被現場觀眾預訂。

　　針對農村市場，省殘疾人勞動就業服務中心還特別開辦了電動車、摩托車維修，以及適合女性殘疾人居家就業的手工編織、乾花製作等培訓班。2014年，省中心共完成679名殘疾人職業技能示範培訓。

　　在省中心的帶動下，各部門、各州市、各社會培訓機構以及各地職業培訓示範基地也整合資源開展了大大小小的殘疾人職業技能培訓，而且將培訓物件從殘疾人本身延伸到零就業的殘疾人家庭，間接幫助殘疾人實現生活保障。

　　盈江縣璞玉坊是德巨集傣族景頗族自治州殘疾人玉雕培訓基地，基地負責人馮曉習也是企業的老闆，帶領著近40個殘疾人學習玉雕技術。馮曉習說：“殘疾人能吃苦，有耐心，企業定向定崗式培訓出來的人好溝通、也好上手，這是一件雙贏的好事。”據他介紹，通過培訓就業，玉雕師的月收入在3000到幾萬不等，“最重要的是，許多孤僻的學員變得開朗了，能融入社會了。”

　　去年，全省共完成殘疾人培訓34568人次，其中職業培訓8008人、農村實用技術培訓26560人次。截至去年底，已有28家企業申報成為殘疾人就業示範基地，在基地就業殘疾人達632人。

　　大眾創業時代

　　網際網路+為殘疾人創業做加法

　　33歲的田愛梅是曲靖的一名網店店主，靠在網上賣汽車坐墊和曲靖土特產，一年營業額可以達到十幾萬。她同樣是一名殘疾人創業者，2001年高考前7天，學習成績優秀的田愛梅因一場車禍導致高位截癱，臥床兩年。在絕望和迷茫中，因為喜歡上網，2010年開始，她在父母的幫助下開始嘗試做電商。後來，田愛梅先後參加了各級殘聯舉辦的電子商務培訓，經營技巧日漸成熟。目前，田愛梅有了固定合作的貨源供應商和物流公司，兩家網店也初具規模，評級都在兩鑽到三鑽之間，她還利用空餘時間學習，當上了兼職網路編輯。

　　網際網路給了田愛梅全新的生活，她說：“像我這樣的重度殘疾在外面找工作幾乎不可能，但靠著一臺電腦，我找到了自己的價值，也被別人所需要，已經很滿足了。”

　　去年我省新增殘疾人就業6467人，其中個體就業和自主創業人1801人、靈活就業和居家就業1152人。據省殘疾人勞動就業服務中心主任徐彥國介紹，全省目前自主創業的殘疾人佔到就業人數的四成以上，其中利用電子商務創業的人群成為一支新興力量，正在不斷壯大，湧現出一批網上創業成功並致富的佼佼者。

　　在第五屆全國殘疾人職業技能競賽期間，“殘疾人網路就業創業專家企業對話會”同期舉行。阿里巴巴集團社會公益部經理吳耀華介紹，2013年，全國共有5.8萬殘疾人在淘寶開店，累計收入達50億元。而截至目前，這一數字已經壯大到30萬人，不到兩年間翻了5倍，網際網路+引領了殘疾人創業的新浪潮。

　　會上，北京師範大學“殘疾人網路創業就業”課題核心組成員王琦博士認為，當前我國經濟發展和就業形勢出現了新的變化，正迎來以高科技創新為源動力的新的創業浪潮。網路創業突破了傳統就業對殘疾人的限制，在這次創業浪潮中，殘疾勞動者不再作為邊緣群體出現，而會是不可或缺的弄潮者。

　　為了鼓勵殘疾人創業，我省已經出臺了一系列扶持政策。根據《雲南省“助殘就業同奔小康”百企千人創業就業行動方案》，從2015年開始，我省至少每年扶持1500個殘疾人就業，扶持1000戶以上有創業願望、創業能力和一定經濟基礎的殘疾人家庭創業，對於自主創業的殘疾人，每人獎勵不低於8000元的創業扶持資金。省級和各州市也分別增開了電子商務、創業技能等培訓內容，一些州市還免費資助殘疾人一臺電腦，並跟蹤服務一年，直到網店經營穩定。

　　來自大理的80後女孩李文媛因先天脊柱側彎大學畢業時找工作屢屢碰壁，2009年開始經營民族服飾網店，經過各級殘聯的培訓以及自己的摸索，目前網店評級已達到一個皇冠級別。李文媛說：“做電商最難的是起步階段，但是隻要能抓好本地特色，用誠信、耐心堅持，生意總會好起來。”

　　起步難，難在技術匱乏，對市場不夠了解，這些難題可以通過職業培訓和經營積累逐漸破解。然而記者注意到，目前通過網路創業人群集中在城市年輕人群中，對於農村殘疾人來說，網上創業仍舊有不可逾越的門檻。

　　省殘疾人勞動就業服務中心培訓科科長陳俊文認為，受教育程度低以及交通不便是阻礙殘疾人通過網路創業的兩大難題。“我省殘疾人大多數分佈在農村地區，即使掌握了開網店的技能，在雲南，物流公司的網點根本到不了村這一級!”陳俊文認為要想讓大力推廣網上創業，首先要解決的就是物流難題。

　　王琦博士認為，扶持殘疾人網上創業，除了加大政策扶持、加強培訓體系建設之外，可以在細節上下點功夫。“比如對殘疾人網店進行顯著標記，讓愛心人士購物體驗更流暢，同時建立殘疾人送貨渠道網路連線平臺，解決殘疾人網店進貨送貨鏈不順暢的問題。”

　　凝聚社會力量

　　創造更多平等機會

　　十二五以來，我國政府出臺了一系列政策措施，鼓勵殘疾人就業創業，扶持力度空前。

　　去年上半年，我省出臺了《中共雲南省委組織部等七部門關於促進雲南省殘疾人按比例就業的意見》。緊接著，去年10月1日起，《雲南省殘疾人就業規定》正式實施，《規定》明確，機關、團體、企業事業單位、民辦非企業等用人單位應當按照本單位在職職工總數的1.5%以上比例安排殘疾人就業。安排殘疾人就業未達到1.5%比例的用人單位，需要繳納殘疾人就業保障金，專項用於殘疾人職業培訓、就業服務、就業援助、安置獎勵和其他扶持殘疾人就業工作。

　　可以看到，優惠和保護政策不斷出臺，使得殘疾人就業狀況得到明顯改善。去年，全省按比例安排殘疾人就業人數達1304人;全省分片區共舉辦殘疾人專場招聘會61場次，360家用人單位共接納826名殘疾人就業;各州市均制定出完善鼓勵扶持殘疾人自主創業、靈活就業的政策措施，通過資金扶持、小額貸款貼息、經營場所租金優惠、社會保險補貼、稅費減免等措施，共扶持1152個殘疾人自主創業和靈活就業;通過開發公益崗位，去年新增500人實現公益崗位就業和社群基層就業……

　　然而，殘疾人就業仍舊面臨著諸多需要解決的難題。18日，記者採訪時偶遇了一位不願具名的縣級殘聯的理事長。在他看來，目前國家層面的政策確實有導向，但是落實起來有難度。“比如很多殘疾人蔘加機關事業單位招考，還是會在最後的體檢環節敗北，歧視仍然在一些地方存在。”他希望國家在政策層面能夠放低殘疾人的招考門檻，也希望機關事業單位能夠摒棄陳念，為殘疾人創造更多平等機會，真正做到帶頭安置殘疾人。

　　這位理事長還提到農村殘疾人的就業問題。雖然職業技能培訓可以讓殘疾人實現快速就業，但在實際工作中，很多已婚的農村殘疾人不願意走出來參加培訓。一是很多殘疾人生活無法自理，外出打工無法照顧自己;二是大多數殘疾人在城市目前就業層次低，工資不高，生活成本很高，很多人不願冒風險。他說：“特別在貧困地區，農村殘疾人的就業和社會保障問題仍舊需要關注和解決。”

　　徐彥國也談到，雖然職業技能培訓能夠幫助很大一部分殘疾人實現就業。但是由於殘疾人的受教育程度相對較低***全國受過大中專教育的殘疾人約佔殘疾人總數的4%，我省約在3%，初中以下的佔到絕大多數***，導致就業層次偏低，主要集中在勞動密集型行業。他認為：“不論是社會還是家長本身，應該相信殘疾人，鼓勵更多人接受高等教育，才能從根本上提高就業層次。”

　　用實際行動推動殘疾人就業創業

　　我省有622萬多名殘疾人。我一直密切關注殘疾人就業、創業方面的問題，因為殘疾人職業教育培訓和就業保障工作是保障和改善民生的重要內容，也是解決殘疾人多種難題的根本出路。

　　這次會議，我準備了兩個提案，一個是“關於加大殘疾人就業、創業扶持力度的建議”;另一個是“關於加快建設四川省殘疾人職業教育學院的建議”。提案分別從政府購買服務、鼓勵社會組織開展殘疾人職業培訓;全面提高殘疾人職業素養和就業能力;運用網際網路思維服務殘疾人就業創業;拓展殘疾人高階就業、體面就業新模式等方面提出建議。

　　在建言獻策的同時，從2012年起，我們建立起四川省殘疾人服務外包就業***實訓***基地，探索了殘疾人集中就業和高階就業的現代就業模式，先後培訓殘疾人500餘人、安置就業406人，以實際行動積極推動殘疾人就業、創業。