西安樓十條細則

　　4月18日下午，西安市住房保障和房屋管理局召開新聞釋出會，釋出《西安市人民政府進一步加強管理保持房地產平穩健康發展的若干意見》，被業界稱為2017年的“樓十條”正式出臺。下文是小編收集的，歡迎閱讀!

　　西安樓十條出臺半月 “剛需住宅”人氣反應明顯

　　6月25日，西安市政府推出“樓十條”，提出簡化行政審批、優化建設環境、遺留問題處理、用地管控、活躍二手房市場等方面新規定，同時也推行和放開住房公積金組合貸款、全國異地貸款及支援農民工購房等政策。記者採訪瞭解到，此次新政再次提振了樓市信心，也給購房者帶來了利好訊息。不少開發商和購房者表示，此次新政內容接地氣，很實惠。在新政推出半個多月的時間，西安樓市有輕微反彈，其中剛需住宅市場反應較為明顯。

　　落戶政策引發“外地人”購房熱情

　　針對此次西安“樓十條”中提出的“非本市戶籍在西安市落戶優惠政策的時限由2016年12月31日截止延長至2017年12月31日”，以及“將長期在西安市生活居住和就業的農民工、個體工商戶納入住房公積金體系，對連續正常繳納住房公積金6個月以上，符合貸款條件的，即可申請公積金購房貸款”兩條政策，記者採訪了不少購房者，均對此表示贊同。

　　來西安創業的劉先生告訴記者，二十年前來到西安做生意，如今兒子、愛人都隨自己在西安生活，今年準備在西安買一套房子。剛好，今年準備買房子的時候西安推出了“樓十條”，購房只要滿足相關條件，就可以落戶西安，現在只等看好樓盤，就動手去辦合同。記者瞭解到，與劉先生情況相似的情況不在少數。

　　隨著西安城市化程序的不斷加快，越來越多的外來務工人員進入省會城市西安。很多外來務工人員在西安居住早已超過五年，但是以前由於戶籍遷移政策的嚴格，“落戶西安”在很長時間成為了外來務工人員的“心病”。“沒有西安戶口，孩子上學就成了問題，從事餐飲行業的李先生對記者說。

　　“此次新政給外來務工人員購房落戶西安開闢了一條‘綠色通道’。”西安南郊一專案案場經理對記者說。但他同時提醒購房者，根據新政規定，“買房落戶”西安，還有需要注意幾個方面的細節，比如需要拿到房屋產權證，購買的房子面積需要是90平米以上，並且繳夠一年社保等。他還說：“這半個月來，到售樓處諮詢的人數有明顯的增加，有很多購房者都會問到落戶和孩子上學的問題。”

　　異地貸款促使“剛需盤”走俏

　　記者瞭解到，此次“樓十條”的出臺對於庫存現房有明顯的刺激，尤其針對貸款方式方面。“樓十條”規定，將全面推行和放開住房公積金組合貸款和全國異地貸款，刺激作用最為明顯。此規定意味著當公積金貸款額度不足的時候，居民可以用商業貸款加以補充;對於非本地繳存公積金職工來說，如果在西安地區購買自住普通房屋，可以向西安住房公積金管理中心申請異地公積金貸款。陝西當代地區公司行銷客服部總監張萬里表示，“樓十條”頒佈以來，能夠明顯感覺到購房者對樓市的信心，“滿堂悅”專案，其中一個客戶群中多數人購房都是採用異地“公積金”，所以“樓十條”公積金組合貸款方式的推出，從根本上解決了很多人的購房疑慮和難題。

　　此外，記者走訪包括華遠地產、恆大地產、龍湖地產、保利地產等眾多一線房企旗下專案時，售樓部諮詢的市民較以往明顯增多，尤其是介於90—120平米之間的住宅，特別受到市民的青睞。為了加快成交，各專案都拿出了大幅度的優惠政策吸引市民。

　　一位長期從事房地產行業調研的李先生表示，每次政策的出臺，必將有一個短期的“刺激期”，促使市場爆發式發展，此次西安“樓十條”的推出，突出表現了西安市政府破解樓市庫存的決心和思路，政策的推行涉及公安戶籍、房管、金融等多個領域和政府職能部門，多部門聯動應該會對西安樓市發展有大的助推作用，尤其短期內對“剛需性”住宅和專案會有一個較為明顯的拉動作用。

　　出臺

　　“樓十條”指出：商業貸款首套房不低於30%，二套房不低於40%，三套房不能貸款;長安區及6大開發區劃入限購範圍;本《意見》下發之日前，已簽訂購房協議並提交商品房買賣合同網籤資訊的，仍按原政策執行。

　　長安及6大開發區劃入限購範圍

　　自本《意見》下發之日起，將市政發[2016]60號檔案確定的住房限購範圍調整為新城區、碑林區、蓮湖區、雁塔區、未央區、灞橋區、長安區行政管理區域以及高新區、經開區、曲江新區、滻灞生態區、航天基地、國際港務區等開發區規劃區域範圍內。

　　在住房限購區域範圍內購買的商品住房及二手住房，需取得《不動產權證書》後滿兩年方可上市交易***買賣、贈與***。

　　嚴禁變相炒賣“期房”

　　加強商品房買賣合同備案管理，嚴格稽核合同備案撤銷，禁止未依法登記領取權屬證書的房屋轉讓交易。房管部門每月定期將商品房買賣合同備案撤銷情況通報稅務部門，加強對炒賣“期房”等行為的稅務稽查;稅務部門要加大稅評系統的建設和應用，嚴厲打擊通過“期房”轉讓、簽訂“陰陽合同”等方式偷逃稅款的違法違規行為。

　　首套商貸30%二套40%

　　經陝西省市場利率定價自律機制研究協商確定，對在西安市無住房的居民家庭，首次申請商業性個人住房貸款購買住房的，首付款比例不低於30%。對已擁有1套住房的居民家庭，申請商業性個人住房貸款再次購買普通住房的，首付款比例不低於40%;購買非普通住房的，首付款比例不低於50%。對居民家庭購買第3套及以上住房的，暫停發放商業性個人住房貸款。

　　繳存職工家庭首次使用住房公積金貸款購買普通住房的，最低首付款比例為25%;購買非普通住房的，最低首付款比例為30%。對結清首次住房公積金貸款後，再次申請使用住房公積金貸款購買普通住房的，最低首付款比例為30%;購買非普通住房的，最低首付款比例為35%。

　　特別提醒，本《意見》下發之日前，已簽訂購房協議並提交商品房買賣合同網籤資訊的，仍按原政策執行。

　　嚴格執行購房首付款審查制度

　　《意見》指出，嚴禁購房人使用消費類貸款、經營類貸款和信用類貸款等資金違規用作購房首付款。要進一步加強借款人還款能力的審查，借款人月度還款金額應與其月度收入相匹配。

　　實行商品住房專案上市供應、銷售計劃備案制度。每年初，由房地產開發企業將商品住房上市供應及銷售計劃報房管部門備案，並向社會公佈。未按規定報送的，年內不得申請辦理商品房預售許可;房地產開發企業申請商品房預售許可時，須將符合預售條件的樓幢一次性申報，不得以分批、拆零等方式拖延上市銷售時間;取得商品房預售許可或已辦理現房銷售備案的商品住房專案，須10日內將所有房源一次性對外公開銷售。嚴禁開發企業、中介機構以內部認購、排號、排隊等方式營造緊張氣氛，製造虛假熱銷場面，趁機哄抬房價，一經發現，立即暫停網籤，嚴格按照《價格法》的有關規定頂格處罰。

　　《意見》明確，房地產開發企業銷售商品住房時，應合理確定並申報銷售價格，嚴格執行明碼標價、一房一價制度;銷售價格經申報備案後3個月內不得上調，實際銷售不得高於備案價格。確需調整銷售價格的，不得高於同區域、同品質樓盤售價，並經土地增值稅清算稽查後方可重新申報調整。

　　嚴格落實住宅用地供應 “五類”調控目標管理

　　2017年6月底前，要編制完成的住宅用地供應三年***2017-2019年***滾動計劃和中期***2017-2021年***規劃向社會公佈;嚴格落實住宅用地供應“五類”***顯著增加、增加、持平、適當減少、減少直至暫停***調控目標管理，對商品住房庫存消化週期36個月以上的區域，停止供地;36-18個月的，減少供地;12-6個月的，增加供地;6個月以下的，要顯著增加供地，加快供地節奏。

　　此外，圍繞土地利用綜合效益提升、市場調控等方面的需要，探索新的土地出讓模式，靈活確定競價方式，重點推進“限房價、競地房”、“限地價、競房價”、超過溢價率一定比例後現房銷售或競自持面積等方面的工作，堅決防止出現區域性總價、土地或樓面單價新高等情況，嚴防高價地擾亂市場預期。

　　健全商品住房專案竣工監督機制，加強商品房專案施工進度管理，加快在建專案建設進度，按季度實施專案施工進度和土地利用動態巡查，監督建設單位按照合同約定按時開工、施工和竣工。對取得土地使用權1年內未使用開工建設，超出竣工時間1年以上的，不得參與新的土地競買。

　　今年新增公租房房源3萬套以上

　　大力推進棚改貨幣化安置，確保50%的貨幣化安置率，紮實推進棚戶區改造工作。轉變公租房保障方式，實行實物保障與租賃補貼並舉的新型住房保障制度。2017年，新增公租房房源3萬套以上，新增貨幣化保障家庭2000戶以上，要進一步擴大公租房保障範圍，多渠道解決中低收入家庭、新畢業大學生和外來務工人員的住房問題。

　　採取購買、新建***配建***、租賃等多種方式，通過實物配租和貨幣補貼等途徑全面做好人才安居服務。鼓勵各單位採取多種形式，有效解決人才安居問題。

　　多部門聯動嚴厲打擊違法違規行為

　　加快健全多部門參與的房地產市場聯合監管制度、執法聯動機制和失信懲戒機制，將房地產開發企業、中介機構的違法違規行為納入社會信用平臺及“黑名單”，實現資訊共享，由有關部門依職權及時查處，實施聯合懲戒，持續整治規範房地產市場秩序。

　　同時，要求國土、規劃、建設、房管、城管、工商、物價、公安等部門，要及時採取措施，組織開展轉型市場整頓活動，嚴厲打擊違法佔地、違法建設、無證售房、捂盤惜售、囤地囤房、虛假宣傳、哄抬房價、造謠生事等擾亂市場秩序的違法違規行為，淨化市場環境，穩定市場預期，促進西安市房地產市場持續平穩健康發展。

　　此外，要求各區、縣人民政府，各開發區管委會，市人民政府各工作部門，各直屬機構根據本《意見》制定相應的實施細則予以落實。以上意見，西鹹新區可參照執行。

　　西安新建住宅價格3月同比漲9.5%

　　國家統計局18日釋出3月份70個大中城市住宅銷售價格資料。統計顯示，3月份，70個城市中有8個城市新建商品住宅價格比上月下降，其他城市環比均有所上漲。

　　國家統計局城市司高階統計師劉建偉介紹，從同比看，3月份70個城市中有24個城市新建商品住宅價格漲幅比上月回落，比2月份增加4個，回落城市中18個為一二線城市。初步測算，一線城市新建商品住宅價格同比漲幅連續6個月回落，3月份比2月份回落3.4個百分點;二線城市新建商品住宅價格同比漲幅連續4個月回落，3月份比2月份回落0.6個百分點;三線城市新建商品住宅價格同比漲幅略有擴大，3月份比2月份擴大0.4個百分點。

　　國家統計局當天還發布了15個一線和熱點二線城市新建商品住宅價格資料。劉建偉介紹，3月份是房地產傳統銷售旺季，但在因地制宜、因城施策的房地產調控政策作用下，15個一線和熱點二線城市新建商品住宅價格同比漲幅繼續回落，環比總體平穩。

　　從同比看，3月份15個城市新建商品住宅價格漲幅均比上月回落，回落幅度在0.2至6.0個百分點之間。從環比看，6個城市新建商品住宅價格比上月下降，降幅在0.1至0.7個百分點之間;6個城市漲幅在0.5%以內。

　　資料顯示,3月份西安新建住宅價格同比漲9.5%，環比上漲0.8%。