湖北省建築節能工程質量監督實施細則

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　　1　總　　則

　　1.1　為規範建築節能工程質量監督行為，確保建築節能工程質量，根據建設部《民用建築節能工程質量監督工作導則》***建質[2008]19號***、《湖北省建築節能工程質量監督管理辦法》***鄂建文[2007]210號***等檔案精神及國家、省相關工程技術標準，結合我省實際，制定本細則。

　　1.2　在本省行政區域內從事建築節能工程質量監督工作適用於本細則。

　　1.3　建築節能工程質量監督是指工程質量監督機構***以下簡稱監督機構***依據建築節能工程相關法律、法規和經審查合格的施工圖設計檔案及有關工程技術標準，對建築節能分部工程質量進行監督檢查的活動。

　　1.4　監督機構應採取抽查參建各方責任主體質量行為和建築節能工程實體質量及相關工程質量控制資料的方法，督促各方責任主體履行質量責任，確保建築節能工程質量。

　　1.5　建築節能工程質量監督工作除執行本細則外，還應遵守國家有關法律、法規和工程技術標準及《湖北省建築工程質量監督工作程式》***鄂建[2004]42號******下稱《程式》***的有關規定。

　　1.6　監督機構在制定質量監督工作方案時，應根據工程情況明確建築節能工程質量監督的具體部位和內容。

　　2　施工準備階段質量監督

　　2.1　專案監督負責人召集工程參建各方進行監督交底時，應重點提出有關建築節能工程質量監督工作的相關內容和要求。

　　2.2　查驗建築節能工程施工圖設計檔案審查及備案情況。

　　2.3　重點核查涉及建築節能效果的設計變更重新報審和建設、監理單位確認情況。

　　2.4　抽查建築節能工程施工主要材料、構配件、裝置是否符合國家、省或本地區有關建築節能管理規定;對於涉及建築節能的各類新產品、新裝置、新材料、新工藝，如尚無國家和地方標準，應當督促建設單位按規定組織專家進行評審、鑑定及備案後選用。

　　2.5　抽查建築節能工程施工方案及建築節能監理規劃和實施細則是否具有針對性和可操作性，同時檢視其相關審批手續履行情況。

　　2.6　抽查建築節能施工單位資質和施工人員崗前培訓及技術交底情況。

　　2.7　抽查建設、設計、施工***含分包***、監理等單位對建築節能示範樣板的確認情況。

　　2.8　監督檢查***抽查***發現有不符合有關規定或要求的情況，責令責任單位限期改正。

　　3　參建各方責任主體和有關機構質量行為監督

　　3.1　建設單位質量行為抽查重點

　　3.1.1　按規定將專案施工圖設計檔案委託具有相應資質的審查機構進行建築節能專項審查並取得合格書。

　　3.1.2　不得擅自修改設計檔案。設計變更不得降低建築節能效果，當設計變更涉及建築節能效果時，應將修改後的設計檔案送原施工圖審查機構重新審查。

　　3.1.3　不得明示或者暗示設計單位、施工單位降低建築節能標準;不得明示或者暗示施工單位使用不符合建築節能效能要求的牆體材料、保溫材料、門窗部品、採暖空調系統、照明裝置等。按照合同約定由建設單位採購的有關建築材料和裝置，建設單位應當保證其符合建築節能要求。

　　3.1.4　如涉及建築節能專案分包的，應將分包單位納入施工總承包單位管理。

　　3.1.5　不得明示或者暗示檢測機構出具虛假檢測報告，不得篡改或者偽造檢測報告。

　　3.1.6　設計檔案中明確的建築節能專案應全部施工完成，不得甩項。

　　3.1.7　在建築工程竣工驗收前，應按照《建築節能工程施工質量驗收規範》GB50411組織建築節能分部工程質量驗收，並在工程竣工驗收報告中，註明建築節能的實施內容。

　　3.2 　設計單位質量行為抽查重點

　　3.2.1　嚴格執行國家、行業和省建築節能設計標準。

　　3.2.2　施工圖設計檔案中關於建築節能的做法和構造處理必須達到相應的設計深度，並在設計交底時予以明確告知。

　　3.2.3　涉及建築節能的設計變更應符合建築節能設計標準的要求。

　　3.2.4　按照施工圖設計檔案和建築節能的有關標準進行驗收;建築節能分部工程驗收時，應出具建築節能工程質量檢查報告。

　　3.3　施工單位質量行為抽查重點

　　3.3.1　編制建築節能專項施工技術方案，經施工單位專案技術負責人稽核後，報專案總監理工程師審批。

　　3.3.2　嚴格按照審查合格的施工圖設計檔案和經審查批准的建築節能施工方案及相關技術標準的要求進行施工，不得擅自修改設計檔案。

　　3.3.3　加強對建築節能工程分包單位的管理，確保建築節能工程施工質量。

　　3.3.4　建築節能工程使用的材料、裝置等，必須符合設計要求及有關標準的規定，嚴禁使用國家和省明令禁止使用與淘汰的技術、工藝、材料和裝置。

　　3.3.5　對進入施工現場的節能材料、裝置等進行檢驗，對必須實行抽樣複檢的材料和裝置應進行見證取樣送檢;對採暖空調系統、照明裝置等進行檢驗，保證產品說明書和產品標識上註明的效能指標符合建築節能設計要求。

　　3.3.6　加強施工過程質量控制，特別加強對易產生熱橋和熱工缺陷等重要部位的質量控制，保證符合設計要求和建築節能標準規定。

　　3.3.7　建築工程採暖、通風與空調、電氣等系統安裝完畢後，應按建築節能技術標準要求進行除錯，除錯結果應當符合設計和建築節能技術標準要求。

　　3.3.8　按照《建築節能工程施工質量驗收規範》GB50411的規定做好隱蔽工程驗收，形成文字記錄和必要的影象資料。

　　3.3.9　建築節能工程在保修範圍和保修期限內發生質量問題的，應當履行保修義務。

　　3.4　監理單位質量行為抽查重點

　　3.4.1　嚴格按照審查合格的施工圖設計檔案和建築節能標準的要求實施監理，針對工程特點制定符合建築節能質量控制要求的監理規劃及監理實施細則，其具體內容包括建築節能質量控制點、質量要求、驗收程式以及建築節能工程專業旁站監理方案等。

　　3.4.2　總監理工程師應對建築節能專項施工技術方案進行審查並簽字認可。專業監理工程師應對進場材料和裝置進行檢查驗收，對《建築節能施工質量驗收規範》GB50411規定須現場抽樣複驗的材料和裝置實行見證取樣送檢。杜絕已淘汰和不符合建築節能標準及設計檔案要求的技術、產品、材料和裝置用於工程。

　　3.4.3　對結構基層的處理，保溫層的厚度和保溫層的抹灰、貼上、掛裝與鋪設施工，門窗及幕牆施工，易產生熱橋和熱工缺陷的關鍵部位和工序施工以及牆體、屋面等保溫工程隱蔽前的施工，專業監理工程師應當實施旁站監理。

　　3.4.4　發現施工單位有違反強制性標準和相關建築節能管理規定的行為時，應及時簽發整改通知單並對整改情況複查，對拒不整改的，應及時向建設行政主管部門報告。

　　3.4.5　按規定主持建築節能檢驗批、分項工程、分部工程的質量驗收。

　　3.4.6　建築節能分部工程驗收時，應出具建築節能工程質量評估報告，其中應載明對建築節能實施情況、有關材料和裝置的檢驗、試驗情況及建築節能工程現場檢驗情況的檢查內容和檢查結論。

　　3.5　施工圖審查機構質量行為抽查重點

　　3.5.1　施工圖審查機構應具有相應的資質。

　　3.5.2　應嚴格按照建築節能強制性標準對送審的施工圖設計檔案進行審查，並提出有關建築節能的專項審查意見，對不符合建築節能強制性標準的施工圖設計檔案，不得出具審查合格書。

　　3.6　工程質量檢測機構質量行為抽查重點

　　3.6.1　建築節能工程檢測資質及核准範圍。

　　3.6.2　建築節能相關材料和裝置的檢測內容和方法應符合建築節能檢測標準要求。

　　3.6.3　檢測報告形成的程式及結論應符合有關規定的要求。

　　3.***　檢測發現建築節能材料和裝置不合格的，應及時上報當地監督機構。

　　3.7　監督機構應對每次檢查***抽查***情況做好監督記錄***見《程式》表五***，發現有違反建築節能工程管理規定的行為，視情節輕重，採取責令改正、區域性暫停施工的強制性措施***相關表格見《程式》表六至表八***;需給予行政處罰的，按有關規定實施，並作為不良記錄向社會公示。

　　4　工程實體質量監督

　　4.1　材料和裝置質量抽查重點

　　4.1.1　主要材料和裝置的規格、型號、效能等指標應與設計檔案要求相符。

　　4.1.2　主要材料和裝置的合格證、中文說明書、型式檢驗報告、定型產品和成套技術應用型式檢驗報告、進場驗收記錄、見證取樣送檢覆試報告應符合國家有關標準規定的要求。

　　4.1.3　監理工程師對材料和裝置的進場驗收籤認情況。

　　4.1.4　監督檢查時對建築節能材料質量產生質疑的，應責令施工單位對該建築節能材料按一定比例重新委託具有相應資質的檢測單位進行檢測。

　　4.2　牆體節能工程抽查重點

　　4.2.1　基層表面空鼓、開裂、鬆動、風化情況及附著物的處理等。

　　4.2.2　保溫層施工是否符合設計要求及國家有關標準的規定，是否按照經審批的施工方案施工。其保溫、牢固、抗裂、防漏、耐久、防火等效能是否符合規定。

　　4.2.3　雨水管卡具、女兒牆、分隔縫、變形縫、挑樑、連樑、壁柱、空調板、空調管洞、門窗洞口等易產生熱橋部位保溫措施。

　　4.2.4　施工產生牆體缺陷部位的***如穿牆套管、腳手眼、孔洞等***處理。

　　4.2.5　不同材料基體交接處、容易碰撞的陽角及門窗洞口轉角處等特殊部位的保溫層防止開裂和破損的加強措施。

　　4.2.6　隔汽層構造處理、穿透隔汽層處密封措施、隔汽層冷凝水排水構造處理。

　　4.3　非採暖公共間節能工程抽查重點

　　4.3.1　非採暖公共間***如普通住宅樓梯間、高層住宅疏散樓梯間、電梯前室、公共通道、公共大堂大廳、地下室等***按圖施工情況。

　　4.4　幕牆節能工程抽查重點

　　4.4.1　幕牆工程熱橋部位的隔斷熱橋措施。

　　4.4.2　幕牆與周邊牆體間的縫隙處理。

　　4.4.3　建築伸縮縫、沉降縫、抗震縫等變形縫的保溫密封處理。

　　4.4.4　遮陽設施的安裝。

　　4.5　門窗節能工程抽查重點

　　4.5.1　外門窗框或副框與洞口、外門窗框與副框之間的間隙處理。

　　4.5.2　金屬外門窗隔斷熱橋措施及金屬副框隔斷熱橋措施。

　　4.5.3　建築外窗氣密性現場實體檢驗情況。

　　4.5.4　外門窗遮陽設施的安裝。

　　4.5.5　天窗安裝位置、坡度、密封節能措施。

　　4.5.6　門窗扇密封條的安裝、鑲嵌、接頭處理。

　　4.5.7　門窗鍍***貼***膜玻璃的安裝方向及中空玻璃均壓管密封和中空玻璃露點複檢情況。

　　4.6　屋面節能工程抽查重點

　　4.6.1　屋面保溫、隔熱層鋪設質量、厚度控制。

　　4.6.2　屋面保溫、隔熱層的平整度、坡向、細部及屋面熱橋部位的保溫隔熱措施。

　　4.6.3　屋面隔汽層位置、鋪設方式及密封措施。

　　4.7　地面節能工程抽查重點

　　4.7.1　基層處理的質量。

　　4.7.2　地面保溫層、隔離層、防潮層、保護層等各層的設定和構造做法以及保溫層的厚度。

　　4.7.3　地面節能工程的保溫板與基層之間、各構造層的粘結及縫隙處理。

　　4.7.4　穿越地面直接接觸室外空氣的各種金屬管道的隔斷熱橋保溫措施。

　　4.8　採暖節能工程抽查重點

　　4.8.1　採暖系統安裝的抽查內容：

　　採暖系統的制式及安裝;

　　散熱裝置、閥門與過濾器、溫度計及儀表安裝;

　　系統各分支管路水力平衡裝置安裝及除錯的情況;

　　分室***區***熱量計量設施安裝和除錯的情況;

　　散熱器恆溫閥的安裝。

　　4.8.2　採暖系統熱力***裝置安裝的抽查內容：

　　熱力***裝置的選型;

　　熱計量裝置的安裝和除錯的情況;

　　水力平衡裝置的安裝及除錯的情況;

　　過濾器、壓力錶、溫度計及各種閥門的安裝。

　　4.8.3　採暖管道的保溫層、防水層施工。

　　4.8.4　採暖系統安裝完成後的系統試運轉和除錯。

　　4.9　通風與空調節能工程抽查重點

　　4.9.1　通風與空調節能工程中的送、排風系統、空調風系統、空調水系統的安裝的抽查內容：

　　各系統的制式及其安裝;

　　各種裝置、自控閥門與儀表安裝;

　　水系統各分支管路水力平衡裝置安裝及除錯的情況;

　　空調系統分棟、分戶、分室***區***冷、熱計量裝置安裝。

　　4.9.2　風管的製作與安裝的抽查內容：

　　風管嚴密性及風管系統的嚴密性檢測;

　　風管與部件、風管與土建風道及風管間的連線;

　　需要絕熱的風管與金屬支架的接觸處、複合風管及需要絕熱的非金屬風管的連線和加固等處的冷橋處理。

　　4.9.3　各種空調機組的安裝、與風管連線的情況及現場組裝的組合式空調機組各功能段之間連線檢測。

　　4.9.4　風機盤管機組的選型及安裝和除錯情況。

　　4.9.5　空調與通風系統中風機的選型及安裝。

　　4.9.6　帶熱回收功能的雙向換氣裝置和集中排風系統中的排風熱回收裝置選型及安裝。

　　4.9.7　空調機組回水管上的電動兩通調節閥、風機盤管機組回水管上的電動兩通***調節***閥、空調冷熱水系統中的水力平衡裝置、冷***熱***量計量裝置等自控閥門與儀表的選型及安裝。

　　4.9.8　風管和空調水系統管道隔熱層、防潮層選材。

　　4.9.9　空調水系統的冷熱水管道及配件與支、吊架之間絕熱襯墊安裝和冷橋隔斷的措施。

　　4.9.10　通風與空調系統安裝完畢後的通風機和空調機組等裝置的單機試運轉和除錯及通風空調系統無生產負荷下的聯合試運轉和除錯檢測。

　　4.10　空調與採暖系統冷熱源及管網節能工程抽查重點

　　4.10.1　空調與採暖系統冷熱源裝置和輔助裝置及其管網系統的安裝。

　　4.10.2　空調冷熱源水系統管道及配件絕熱層和防潮層的施工情況。

　　4.10.3　空調與採暖系統冷熱源和輔助裝置及其管道和管網系統安裝完畢後的系統試運轉及除錯情況。

　　4.11　配電與照明節能工程抽查重點

　　4.11.1　鍋爐房動力用電、冷卻塔水泵用電和照明用電計量裝置安裝。

　　4.11.2　住宅公共部分和公共建築的照明的高效光源、高效燈具和節能控制裝置安裝。

　　4.11.3　水泵、風機等裝置的節能裝置安裝。

　　4.11.4　低壓配電系統及照明系統檢測。

　　4.12　監測與控制節能工程抽查重點

　　4.12.1　監測與自動控制系統的安裝、除錯和聯動情況。

　　4.12.2　監測和自動控制系統與空調、採暖、配電和照明等系統聯動執行、監測情況。

　　4.13　施工過程中的檢測和試驗

　　4.13.1　施工過程中是否按相關規範規定進行了各項測試、試驗。重點抽查外牆節能構造現場實體檢驗、外窗氣密性現場實體檢測、建築裝置工程系統效能檢測。

　　4.13.2　測試、試驗的批次、數量是否符合要求。

　　4.13.3　測試、試驗的結果是否滿足設計要求。

　　4.14　監督機構應對每次檢查***抽查***情況做好監督記錄***見《程式》表五***，發現有不符合設計檔案規定或違反建築節能工程技術標準的，視情節輕重，採取責令改正、區域性暫停施工的強制性措施***相關表格見《程式》表六至表八***;需給予行政處罰的，按有關規定實施，並作為不良記錄向社會公示。

　　5　建築節能分部工程質量驗收的監督

　　5.1　建築節能分部工程驗收應滿足以下條件

　　5.1.1　完成工程設計和合同約定的各項內容，且分項工程驗收全部合格，施工單位進行自驗並出具建築節能工程質量驗收報告;

　　5.1.2　質量控制資料已收集完整，並已經監理***建設***單位審查確認;

　　5.1.3　圍護結構現場實體檢驗報告及系統節能效能檢測報告結果符合設計要求;

　　5.1.4　設計單位出具了建築節能工程質量檢查報告;監理單位出具了建築節能工程質量評估報告;

　　5.1.5　監督機構責令整改的質量問題已全部整改完畢。

　　5.2　建築節能分部工程驗收組織應符合以下要求：

　　建設***監理***單位應在驗收前3天將驗收的時間、地點及參加驗收人員名單，書面通知負責監督該工程的監督機構。總監理工程師***建設單位專案負責人***組織施工單位的專案經理和技術負責人***含總、分包施工單位***及設計單位節能設計負責人等有關人員進行驗收。

　　5.3　建築節能分部工程驗收監督的內容

　　5.3.1　驗收的組織形式、程式是否符合要求，執行標準是否準確;

　　5.3.2　對實體質量和質量控制資料進行抽查;

　　5.3.3　如發現驗收中有違法違規行為或違反工程建設標準強制性條文的，責令改正，重新組織驗收。

　　5.4　專案監督負責人應做好分部工程驗收監督記錄***見《程式》表十二***，監督記錄應包括下列內容

　　5.4.1　對節能工程建設強制性標準執行情況的評價;

　　5.4.2　對節能工程觀感質量檢查驗收的評價;

　　5.4.3　對節能工程驗收的組織及程式的評價;

　　5.4.4　對節能工程驗收報告的評價。

　　6 　工程質量監督報告

　　6.1　監督機構在提交的《建築工程質量監督報告》***見《程式》表十三***中，應提出有關建築節能工程質量的監督意見。

　　6.2　在《建築工程質量監督報告》相應部分，填寫建築節能施工過程中對各參建責任主體和有關機構質量行為及執行工程建設強制性標準的監督檢查情況、建築節能工程實體質量和材料監督抽測、檢測情況、建築節能工程質量問題的整改和質量事故處理情況、建築節能工程質量技術檔案和施工管理資料抽查情況等。

　　6.3　在《建築工程質量監督報告》“工程實體質量監督情況”中增加“建築節能工程抽查及驗收監督情況”欄目，填寫建築節能工程實體質量監督抽查情況，及建築節能分部工程質量驗收監督情況。

　　7　建築節能工程質量監督檔案

　　7.1　建築節能工程質量監督檔案是單位工程質量監督檔案的組成部分。

　　7.2　建築節能工程質量監督檔案應包括以下主要內容

　　7.2.1　建築節能工程專案監督工作方案;

　　7.2.2　建築節能工程施工過程監督抽查***包括監督檢測***記錄;

　　7.2.3　建築節能分部工程質量驗收監督記錄;

　　7.2.4　建築節能分部工程施工中發生質量問題的整改和質量事故處理的有關資料;

　　7.2.5　建築節能工程監督過程中所形成的照片***含底片***、音像資料等。

　　8　附　　則

　　8.1　本細則由省建設工程質量安全監督總站負責解釋。

　　8.2　本細則自發布之日起施行，原《湖北省建築節能工程質量監督要點***試行***》同時廢止。

　　節能方法有哪些

　　1、採用 保溫材料。全世界36%的能源消耗在房屋的取暖和降溫上。 瑞士和德國建造的“零能源消耗住宅”樣板房顯示，採用新材料和新方法進行取暖和降溫，節能潛力難以估量。

　　2、更換燈泡。全世界20%的電力消耗在照明上，其中40%的電力是老式白熾燈泡消耗掉的。在發光量相同的情況下，節能 熒光燈不僅比白熾燈省電75%至80%，而且使用壽命也達到後者的10倍。

　　3、改進家用熱交換器。熱水器、 取暖器和空調等能效其實很差，這些熱交換器消耗的能源中只有一部分真正用來調節溫度。 熱泵將改變這一狀況。熱泵可利用室外空氣中的熱量或地熱來為建築物供暖或降溫，幾乎不消耗 傳統能源。

　　4、改造工廠能耗裝置。全世界的能源有約1/3被 工業部門所消耗，工業部門的節能潛力很大。例如，上個世紀80年代以來，日本三菱重工業公司利用鍊鋼爐 餘熱發電，節約能源超過70%。

　　5、駕駛 環保節能汽車。全世界1/4的能源用於交通運輸，包括每年生產的2/3石油在內。交通運輸領域的一些節能措施根本就不用花錢，比如說，保持輪胎適當充氣就能提高能效6%。此外， 油電混合動力車等環保汽車在汽油消耗量相同的情況下，行駛里程可比傳統汽車多出20%。

　　6、提高冰箱節能效果。居民用電一半以上用於家用電器，全世界1/5的二氧化碳排放量是居民用電造成的。20世紀80年代以來，製造廠商已經把冰箱等白色家電的能效提高約70%，但在這方面仍有改進餘地。

　　7、設法解決節能投資費用。 能源服務公司可以支付節能所需的裝置改造費用，然後從客戶節約的費用中扣抵。比如說，美國 加利福尼亞州一些能源公司通過為節能的消費者提供額外折扣，成功降低了高峰用電需求，有望省下大筆擴建電廠成本。

　　8、電視機不要開得很亮，音量也不宜過大，因為每增加1瓦音訊功率，就要增加3～4瓦電功耗。

　　***1***調整 電冰箱調溫器旋鈕。夏季晝夜室內溫度變化較大，睡前可轉到“1”字，白天再撥回“4”字位置，同時電冰箱應放置在陰涼通風處，以保證散熱片很好地散熱。

　　***2***把空調溫度再調高1℃。一般溫度設定以28℃為宜，如空調溫度調高1℃，執行10小時大約能節省0.5千瓦時電，使用空調的睡眠功能則可以起到節能20%的效果。

　　***3***充分利用 電飯鍋的餘熱。煮米飯時，當鍋內沸騰後，將鍵抬起即切斷電源，利用電熱盤的餘熱，待幾分鐘後再按下按鍵，飯熟後電飯鍋自動斷開電源。

　　***4***使用電熱水器應儘量避開用電高峰時間。夏天可將 溫控器調低，改用淋浴代替盆浴，可降低三分之二的費用。

　　***5***多用節能燈。如果把白熾燈改成節能燈，在同樣的亮度下，用電量可以減少到原來的五分之一。

　　***6***家用電器不要處在待機狀態。如家用電器處在待機狀態，既耗電又傷機器;電視機的亮度可以適當調低，這樣既可省電，眼睛也不易疲勞。

　　***7***學校教室可以使用 人體感應開關控制教室照明，這樣可以控制學生離開教室後不關燈造成的浪費。