比較教育學相關論文
作為一門公認的以學科名義長期建設和發展的學科,比較教育學科理應成為並稱為“比較教育學”,棄“學”直呼“比較教育”,是淡化和規避比較教育學學科性的非學科化的表現。下面是小編為大家推薦的，供大家參考。
範文一：中國東西部義務教育差距與思考
【摘要】：義務教育是科教興國的奠基工程,對提高中華民族素質、培養各級各類人才、促進社會主義現代化建設具有全域性性、基礎性和先導性的作用。同時，我國東西部義務教育地域差異問題也引起人們的高度重視。
【關鍵詞】：義務教育 東部教育 西部教育 差異
【正文】：《中華人民共和國義務教育法》頒佈實施至今的20年中,我國積極探索了窮國辦大教育的道路,積累了寶貴的經驗。但是,由於我國當前正處在經濟社會發展的重要轉型時期,義務教育的地區間發展問題日趨顯著。在基本普及義務教育的情況下,實現東西部義務教育的協調發展已經成為我國實現教育現代化、構建和諧社會的必然要求。我國東西部義務教育地域差異問題理應引起政府和社會各界的高度重視。
我國改革開放以來逐漸加劇的東西差距，不僅表現在經濟發展水平和居民收入水平上，而且，由於社會保障、公共衛生、教育制度等也在轉型之中，且許多方面存在著改革的不對稱現象，導致東西差距還十分突出地反映在社會發展失衡諸方面;東西差距又與長期存在的城鄉差距交織在一起，尤其西部地區農民工在城市生存發展中面臨的諸多困難，進一步加劇了社會發展失衡現象。較發達的東部***尤其江浙***近幾年改善情況較好，但經濟發展落後的西部地區，仍然還有許多困難難以解決。本文以農民工子女義務教育政策實施情況為案例進行討論。
一、政府資源配置的政策、努力與困難
1.政府出臺農民工子女義務教育政策。
義務教育在任何一個國家都是公共產品，都是政府公共服務職能的核心內容，這是毋庸置疑的。根據我國九年義務教育法規定，適齡孩子都必須在當地政府支援下***當然也就是財政教育經費支援下***接受九年義務教育。但在實際生活中，中國卻存在一個很大的矛盾：西部廣大農村地區，尤其是遠離中心城市的農村地區，還沒有真正實現與城市一樣的義務教育。更由於中國經濟的轉型，大量農民隨著工業化、城市化程序而進入城市，而且越來越多的農民工帶著全家和孩子進入城市，這個矛盾便由農村走進城市。現在，這個矛盾隨著三農問題、社會失衡問題的突出，被提到政府工作甚至立法的議事日程，而且，西部地區如農村稅費改革引發的新問題一樣，出現了許多新的困難。
2.教育行政部門協調教育資源配置的努力與困難。
由於西部地區經濟發展水平落後，教育行政部門對這一政策的可持續性，憂心忡忡。從調研反映出來的情況看，關於農民工子女義務教育政策的落實雖然比發達的東部已經晚了好幾年，但仍然困難重重。主要是：
***1***學校總體容量基本飽和，區域性熱點地區學位緊張。
***2***教師編制嚴重不足。
***3***學校辦學經費缺口很大。西部地區辦學經費本來已經十分緊張，在落實進城務工農民子女義務教育政策後，面臨的經費困難將更加嚴峻。
***4***學校安全存在隱患。
3.教育行政部門的措施與希望。
如何化解這些矛盾，教育行政部門提出了許多建議，主要是：增撥教育經費，增加教師編制，在學校資源嚴重不足尤其民工集中聚居的城郊地區佈局新學，清理整頓城郊出租房、暫住證、假用工合同等。
二、民工子弟學校生存狀況
民工子弟學校在進城務工就業農民工子女教育中的作用，已得到越來越多的人們的認
同，在實際生活中，民工子弟學校的發展仍然十分艱辛。如何更好的貫徹落實扶持民工子弟學校發展並納入教育行政部門管理的政策，這可說是僅次於教育經費籌集的另一個重大問
題。
1.打工子弟學校的作用與貢獻。
一般來說，民工子弟學校的學生和家長對孩子未來的要求比較低，一般是要讓孩子識字，
接受比鄉村學校更好的教育，提高謀生能力和就業能力。
2.困難與挑戰：五大難題。
***1***是學校遲遲拿不到“準生證”。有些校長訴苦說，學校總是被告知需要繼續整改，
拿批准檔案好象遙遙無望，這一點可以說是所有民工子弟學校遭遇的通病。學校在戰戰兢兢
中往前走，合法化程序十分艱辛。
***2***是學校校舍不穩定，不敢搞擴大和基建。隨著城市的不斷擴大，有些學校這些普遍
位於城鄉結合部的民工學校隨時面臨拆遷，不敢搞基建，更不敢擴大。校舍不穩定，是幾乎都位於城鄉結合部的民工子弟學校普遍遭遇的第二個問題。
***3***是無序競爭甚至惡性競爭愈演愈烈。
***4***是民工學校多采取租地辦法辦學，抗干擾能力脆弱。民工學校普遍沒辦理徵地、更
無撥地，基本採用租地辦法辦學，而租地老闆擅自中止合同、抬高地價的事時有發生。
***5***是學生拿不到教委承認的文憑。不過肖校長告訴說，小學畢業證對民工子女的影響
不大，因為繼續升學對小學文憑的要求不嚴格。
三、解決東西部教育資源配置失衡的思考
方興未艾的民工子弟學校的發展給我們提出了許多值得思考的問題。在這樣好的政策面
前為什麼還有那麼多民工學校迅速發展?因為需求更大，供不應求。解決東西部教育資源配
置失衡，最根本的在兩個方面：一是經費問題，其關鍵又是由哪一級政府來負擔的問題;二是打工子弟學校的發展政策定位，如何真正扶持他們發展，並使他們規範發展、健康發展。
1.西部大開發應實施教育優先，義務教育平等的政策;義務教育經費應由中央財政全額、
足額撥款。
教育是社會基本公共服務品，無論是何種社會制度的國家，每個公民都應享有，義務教
育更應平等享有。在我國，西部居民特別是農民享有的水平很低;享有的水平低，人的文化、思想、科技等素質就低，獲取知識的能力，改造自然、改造社會、創造財富的能力就低，西
部經濟社會就難有良好的發展，而且代代迴圈，難以走出貧窮甚至愚昧落後的困境。由於地方政府財力的巨大差距從而補貼能力的差距，由於個人收入的巨大差距，實際教育水平的差
距更加突出。
即使在西部較發達的中心城市，教育投入嚴重不足的困境及其與東部的差距，也十分驚
人。我們可以舉出許多每天發生在我們身邊的切切實實的事實，西部人從這些切身感受中深
切體會到東西部間在科技、教育、社會保障方面的巨大差距。
在中國的現行教育體制下，家庭收入差距在很大程度上決定著子女受教育水平的巨大差
距。家庭收入高的，可以為小孩請家庭教師，可以培養更多的業餘愛好，可以用較高的錢去選校。普通中學辦學舉步維艱，邊遠地區和農村地區當然更加困難。
教育公平是社會公平之本，是獲得其他公平的根本保證，西部大開發戰略首先應切實關
注教育，真正實現義務教育平等。教育學者楊東平說：“義務教育是為全體兒童提供一種養成國民素質的基礎性教育，是由國家立法予以保證，主要由政府舉辦，強迫性、免費的教育。義務教育中的‘義務’，就是指國家保障兒童受教育權利的義務，以及對社會所承擔的義務，而不是相反。”
2.調動全社會力量，多渠道發展教育事業;積極扶持打工子弟學校發展，儘快解決“準
生證”、合法化、規範化，積極推廣“教育券”等好辦法。
第一，限時解決民工子弟學校的“準生證”和學生的畢業證，加快民工學校的“合法化”
程序。要正確評價民工子弟學校的貢獻和作用，對他們應真正做到中央有關檔案倡導和強調
的扶持、規範而不是限制，對民工子弟學校的批准可以適當降低條件，並對他們的發展給予切切實實的指導和幫助。
第二，推廣浙江率先實行的“教育券”制度，讓各方面的教育事業得到更公平的競爭和
資源，從而更廣泛動員社會力量辦學的積極性，尤其要切實解決民工子弟學校遇到的問題。
第三，民工學校使用土地給予特殊政策，政府主動出面對涉及各方進行協調，並制定相
關政策。
顯然，西部地區不能與財力雄厚的東部相比，教育資源的壓力在城市也不可盲目樂觀，
民辦教育資源在相當長一段時期內，將發揮重要作用。積極幫助民工子弟學校成長，是西部地區解決教育資源不足的重要途徑。
3.關注“留守兒童”，讓西部農村走出貧困代際傳遞的惡性迴圈。
在關注城市民工子弟學校的同時，更要關注農村教育條件的改善，才能從根本上改變農
民生存狀況和貧困的代際傳遞。他們面對的教育條件更差，所在地財力也更加困難，在西部許多地方，基礎教育條件倒退，農村孩子較小年齡輟學甚至輪為童工，已不鮮見，這一點應引起我們的高度重視。中央更應加大對西部農村地區的教育撥款和教育援助。
我們認為，中國改革開放20多年來的高速增長成果，也理應由全體人民，包括西部人民、
農村群眾共同分享。它最應該體現的領域便是義務教育、社會保障、公共衛生等社會事業的發展。更是16大提出的“五個統籌”、科學發展觀、公共服務制度改革、公共產品提供、政府改革的一項核心內容和建立公共服務型政府的目標、要求、基礎和重要職能。教育公平是最重要的公平，更是打破城鄉差距、東西差距、貧困代際傳遞的利器。
具體說來就是要努力加強中央和省級政府對義務教育的投資責任，改變中央政府和省級
政府在整個義務教育資金籌集與分配中一般僅佔有較低份額的狀況。所以，必須要建立規範的基礎教育財政逐級轉移支付制度，明確各級政府的基礎教育財政責任。中央政府和省級政府掌握了較大的財力，應是轉移支付的主體。，解決問題的方案也已經逐漸明確，關鍵就在於發揮政府特別是中央政府和省級政府的核心作用，大力扶持農村義務教育事業發展，為整個教育事業和整個國家社會經濟的全面健康持續發展提供堅強保障。
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範文二：關注中國全民教育
全民教育問題是大家關心的話題。1990年，聯合國教科文組織在泰國召開了世界全民教育大會，明確提出了“全民教育”的概念。全民教育的基本內涵是，掃除成人文盲、普及初等教育以及消除男女受教育之間的差別。2000年4月，聯合國教科文組織世界教育論壇在塞內加爾首都達喀爾召開，通過了《達喀爾綱領》，使得全民教育的目標更為具體化並確定了時間表。
為了積極應對《達喀爾綱領》，中國政府公佈了《中國全民教育國家報告》，全面地總結了2000年達喀爾世界全民教育會議以來中國全民教育實現的歷史性的突破，充分展示了中國在學前教育、義務教育、職業教育、成人掃盲及其少數民族教育等方面所取得的巨大進展。同時也清晰地記述了具有中國特色的推進全民教育的歷程。
一、全民教育思想的興起及其基本內涵
早在1948年《世界人權宣言》就宣告：“人人享有受教育的權利。”幾十年來，許多發達國家把全民教育作為緩解社會危機和國家反貧困計劃和經濟振興計劃來對待。亞太地區於1985年向聯合國教科文組織提出推行“亞太地區全民教育計劃”的建議。1990年3月“世界全民教育大會”在泰國宗迪恩召開，這標誌著全民教育思想的正式產生。進入21世紀以來，全民教育思想已成為最具影響力的兩大教育思潮之一***另一個是終身教育思潮***，它不僅主導了當前世界教育改革努力的方向，也成為21世紀世界教育發展和進步的趨勢。
全民教育興起並迅速發展的原因有三：首先，從個人發展的層面上看，全民教育既是使每個社會成員都享有受教育的權利，並籍以促進社會平等的根本保證，又是使個人獲得生存和發展能力的基本手段。其次，從社會或國家層面上看，全民教育既是社會經濟進步帶來的必然結果，也是社會和國家走出危機、擺脫貧困、實現繁榮的必然選擇。第三，全民教育是促進世界文明共同繁榮的需要。目前，全世介面臨著一些令人生畏的問題：環境的普遍惡化、人口的迅速增長、貧富差距進一步拉大等等。教育，尤其是面向所有個體的全民教育是解決這些問題的有效途徑。
全民教育思想教育主張
首先，從教育物件的範圍來看，全民教育主張滿足所有人的基本學習需要。它的範圍非常廣泛，包括了兒童的早期護理與教育、初等教育、成人掃盲、特殊教育、技能培訓、婦女教育等等。顯然全民教育的物件是無所不包的一切有生命的個體的總合。全民教育的教育物件是“全民”，是無條件的，有追求教育平等、教育機會均等和教育民主化的基本內涵，致
力於是更多的人接受教育、獲得學習的機會。實際上，處於現代社會階段的全民教育思想也有理想化的成分，人類目前還不可能使每一個社會成員都受到基本相同的受教育機會，甚至不能保證讓所有人都受到教育，同時也是我們現代人甚至未來人所追求的目標。
其次，從教學方法來看，全民教育是一種現代教育思想，它必然伴隨著一系列的現代教學方法的選擇和運用。全民教育的教學方法具有全面性、針對性和開放性。一方面，全民教育內容豐富、物件複雜、形式多樣，要求教學方法依具體情況而不斷變化，豐富多彩。另一方面，隨著資訊時代的到來，資訊科技的廣泛運用和遠端教育的空前發展，使全民教育在教學方法上必然向開放性方向發展。還有，隨著終身教育和學習型社會理念的提出，全民教育必然要反映自我教育、自主學習方面的教學方法的要求。但是現代全民教育思想在憑藉現代化的、多樣化的教學手段的基礎上，還要繼承傳統教育、教學思想的精華。
第三，從教育目的來看，全民教育的宗旨和最終目的是滿足所有人的學習需要，以提高所有人的基本文化水平和謀生的基本技能，讓他們有尊嚴地生活。全民教育是普及教育的繼續和發展，只有建立並實行義務教育制度，才能從根本上保證教育機會均等，從而使教育物件的全民化成為可以實現的理想。但是，全民教育拘泥於普及教育，它放眼全球，從解決人類普遍關心的、困擾人類的一些世界性問題高度，來審視教育在人類進步和社會發展中的作用。全民教育不僅僅是人的一種權利，而且也是一種必須。，並有一定的意識和能力參與解決困擾世界的一些重大問題。通過全民教育，讓全人類和平共處、共同進步，從而使世界走上可持續發展的道路。
最後，從教育內容來看，全民教育思想作為代表現代社會教育發展方向的重要思想，越來越與終身教育思想融合起來，在教育內容方面體現出無所不包的廣度。
20世紀90年代以來，作為聯合國教科文組織會員國，中國政府率先承諾在中國普及“全民教育”，為此，中國政府始終把教育放在優先發展的戰略地位，積極推進普及九年義務教育和掃除青壯年文盲，大力發展農村教育，使中國人口的整體素質得到進一步提高，為世界全民教育的發展做出了積極貢獻。
近10年來，中國政府和廣大人民群眾為基本普及九年義務教育進行了不懈的努力， 2000年，中國普及九年義務教育地區人口覆蓋率達到85%以上，基本實現了普及九年制義務教育的目標，這是一個偉大的歷史性成就。目前在發展中人口大國裡，中國成為世界上唯一同時實現“文盲人口減半”和“貧困人口減半”的國家。中國在全民教育領域取得的成就世界矚目，得到了國際社會的認可和廣泛好評。
但是也要看到，隨著社會經濟的發展和不斷進步，中國的農村教育事業和掃盲教育工作也面臨著許多新的問題。由於人口眾多、國力相對落後，中國內地仍有8700萬成人文盲，其中青壯年文盲2300萬人，全國8%的地區還沒有普及九年制義務教育，全部集中在西部地區，這些地區又是非常困難的地區，在農村教育方面，最重要的任務還是大力推動西部‘兩基’攻堅任務，本屆政府決心要在任期內完成這項任務。
中國不僅要保持已經取得的成果，還要面對和解決不斷出現的新問題。而此次高層會議恰恰為各國代表提供了這樣一個交流和探討的平臺。雖然我們各有自己的文化傳統和社會制度，有自己的國情，各國之間也存在著明顯的教育差異，但我們都有著共同的全民教育發展的奮鬥目標，相信此次會議將有力地促進全民教育有關問題的解決。相信這次高層會議的召開，必將為世界全民教育的可持續發展帶來新的生機和活力!