鄉鎮黨委書記農村工作會議講話
農村工作不僅是中國革命和建設的根本問題,也是中國改革和發展的根本問題。下面就是小編給大家整理的,僅供參考。
***一***:
同志們:
經鄉黨委、政府研究決定,今天召開全鄉農業農村工作會議,其主要任務是:認真貫徹落實中央、省、州、縣農村工作會議精神,總結農業農村工作,安排部署20xx年農業農村工作。根據會議安排,下面,我就全鄉農業農村工作講三個方面意見:
一、正確分析形勢,進一步增強做好“三農”工作的信心和決心
,全鄉上下堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實中央和各級黨委1號檔案精神,積極應對國際金融危機衝擊和自然災害的影響,全鄉農業豐產豐收,農民收入持續增長,農村和諧穩定,繼續保持了良好的發展態勢。全鄉農業總產值達2.8億元,同比增長7.2%。農業增加值13315萬元,同比增長3.9%,農民人均純收入達到3494元,同比增長20%。
***一***農業生產持續增長。糧油種植面積和產量實現增長。全年糧食播種面積15.33萬畝***複種面積***;糧食產量在夏糧較大幅度減產的情況下,全年糧食總產量達到2.65萬噸,人均佔有糧食450公斤。油菜播種面積9980畝,產量1059噸。特色農業產業發展取得新進展。建成菸葉、魔芋、蔬菜、林果、藥材等標準化板塊基地8個,面積1萬畝。菸葉種植面積達1.91萬畝,完成收購量600萬斤,菸農實現現金收入6600元,實現稅收670萬元,創歷史最好水平。新發展關口葡萄、紅心獼猴桃畝。畜牧產業持續穩步發展。全鄉出欄生豬4.6萬頭,以“1350”、“150”為養殖模式,建萬頭養殖小區1處,千頭養殖專業合作社1個,牧業收入實現0.94億元,增長10%。
***二***農業產業化程序明顯加快。農業產業化龍頭企業有新發展。新增了家規模以上農業龍頭企業,鞏固培植龍頭企業2個,新發展產值100萬元以上的工業企業1個,重點工業專案建設步伐加快,民營經濟得到長足發展。農業品牌建設有新突破。新增、續展保持無公害農產品、綠色食品、有機食品、地理標誌產品2個,新申報註冊農產品商標1個。“益壽”商標被評為省級著名商標。農民組織化程度進一步提高。新組建農民專業合作社3個,總數達到17家。
***三***農村基礎建設顯著加強。交通事業加快發展。高標準、高質量地完成了34.7公里的通暢工程任務;完成村坊經濟迴圈路3.5公里,全鄉完成路基改造39公里,新修組級公路和上檔升級完成23條47公里。水利建設進一步加強。後塘、龍潭、小西湖投資520萬元的農綜專案在20xx年1月底已全面竣工,新增改善灌溉面積2300畝。完善集鎮飲水工程,切實解決了13976人的安全飲水問題。基本農田建設和保護進一步加強。後塘中低產田改造專案已基本完成,2個基本農田土地整理專案順利實施,建立和完善了耕地保護責任制度。煙水配套、育苗大棚等建設力度加大。建蓄水池1.6萬立方米,鋪設管網60公里,新建菸葉晾房1600棟,進一步改善了煙區的基礎設施條件。生態家園建設任務全面完成。新建沼氣池1000口;完成化糞池建設6000口,切實改善農村生產生活條件。
***四***農村社會事業全面發展。農村教育事業穩步發展。適齡兒童全部入學,初中階段學生入學鞏固率達到95%,中考成績居全縣鄉鎮第一,完成投資132萬元的石馬中小學學生宿舍改造。農村衛生事業發展加快。衛生基礎設施進一步改善,醫療救治衛生監督體系日趨完善,重新佈局規範設定40個村級衛生室,新建了7個村級衛生室。人口和計劃生育工作保持了健康、和諧的良好態勢。在全鄉範圍內開展了計劃生育“六到家”優質服務,對6名農村獨生子女考上一類大學實行了獎勵,全鄉出生681人,其中政策內674人,政策符合率98.97%,出生率11.55%,人口自然增長率5.61‰,穩定了低生育水平。農村文化建設紮實推進。群眾文化體育事業蓬勃發展,以腰鼓隊、健身舞、民間樂隊為代表的民間文體活動與運動會、球賽、棋賽等現代體育活動融為一體,豐富了鄉村文化生活。
***五***農村綜合改革穩步推進。“以錢養事”新機制執行良好。按照“供需見面、平等協商、雙向選擇、組織同意”的原則,全鄉12個農村公益性服務組織與90名上崗人員全部簽訂了服務合同,實行了合同制管理。農村各項改革穩步推進。林權改革基本完成。惠農政策全面落實。兌現糧食直接補貼、農資綜合補貼資金、良種補貼、能繁母豬補貼、家電和汽車下鄉等各類財政補助資金659.41萬元,兌現率達到100%。“一事一議”財政獎補工作穩步實施,共申請中央及省級資金111.16萬元。
***六***扶貧開發和新農村建設成效明顯。扶貧開發卓有成效。啟動了後塘等9個村的整村推進工作,完成65戶扶貧搬遷任務。貧困村產業發展明顯加快,農民生產生活條件明顯改善,村容村貌煥然一新。新農村建設加快推進。自6月被確定為全省新農村建設示範鄉以來,鄉黨委、政府成立了以鄉黨委書記、鄉長為組長的新農村示範鄉鎮建設領導小組,按照高起點、高標準、高速度,實施“三步走”的戰略,提出了用三年時間打造出“六個全州一流”的奮鬥目標,確定了今後三年新農村建設示範鄉的主要建設任務。
,全鄉的農業農村工作不僅實現了全面發展,而且亮點突出,看點增多。公路建設管理、菸葉生產、扶貧開發和新農村建設、“一事一議”獎補政策試點、農民負擔監督管理和電力設施保護等工作,得到了州、縣的充分肯定。特別是開年以來全縣新農村建設督辦會和全縣旅遊開發專題會在我鄉召開,為我鄉的農業農村工作提供了良好的發展機遇。這些來之不易的成績,是鄉黨委政府高度重視、狠抓落實的結果,是全鄉各級各部門積極參與和社會各界大力支援的結果,是廣大基層幹部和農民群眾努力工作、辛勤勞動的結晶,為我們在新的一年裡取得“三農”工作的更大成績奠定了基礎,增添了信心和決心。
在總結成績的基礎上,我們還要認真分析當前全鄉農業農村發展面臨的新形勢。從全鄉農業發展的客觀現狀看,農業發展中存在的問題不可輕視,目前農業總體發展水平還處於傳統農業向現代農業過渡的初始階段。雖然多年來我鄉不斷加大基礎設施建設力度,在一定程度上改善了農業基礎條件。但由於山區農業特殊的地理條件和農村點多面廣等特點,對提高農業綜合生產能力的投入仍然顯得不足。從全鄉長遠發展的目標任務看,對推進農村全面發展的壓力不容迴避。扶貧開發與新農村建設對人力、物力、財力的要求高、壓力大,而財政收支矛盾突出的問題在短期內難以根本解決。這些問題表明,我鄉目前仍然是典型的農業大鄉而不是農業強鄉,農業農村經濟仍然是我鄉國民經濟最薄弱的環節。
同時,我們也應清醒地看到,做好今年的農業農村工作還具備一系列有利條件:良好的政策支撐。中央連續七年以“1號檔案”形式鎖定“三農”,今年1號檔案在統籌城鄉發展中進一步加大了強農惠農政策投入力度,含金量很高。省、州、縣1號檔案也對“三農”工作提出明確和具體的政策措施,強化了政策和資金投入。同時,還有扶貧開發、國家農業綜合開發和“616”工程對口支援等強有力的政策支撐,只要我們紮實做好基礎工作,努力爭取國家、省、州、縣投資,就能夠不斷加大對農業農村發展的剛性投入,放大財政投入效應,解決投入不足的矛盾。堅實的發展基礎。長期以來,全鄉各級各部門高度重視“三農”,社會各界高度關注並大力支援“三農”,為農業農村經濟發展營造了良好氛圍。特別是去年縣直單位全力參建、對口幫扶,為我鄉農村基礎設施條件的改善、農民生活水平的提高作出了積極貢獻。明顯的發展優勢。隨著新農村示範鄉建設和“一品兩河”旅遊景區建設程序進一步加快,我鄉農業農村面臨著巨大的發展機遇,我們將把資源優勢轉化為經濟優勢,努力建設新農村。
當前“三農”工作的形勢和有利因素可以看出,只要我們變壓力為動力,增強信心,搶抓機遇,進一步總結經驗,狠抓落實,就一定能夠在20xx年取得新的更大的成績,一定能夠實現農業農村工作新的突破和跨越式發展。
二、突出工作重點,力促20xx年“三農”工作再上新臺階
根據中央、省、州、縣農村工作會議和1號檔案精神,結合我鄉實際,20xx年全鄉農業農村工作的總體思路是:以科學發展觀為指導,全面貫徹落實中央、省、州、縣1號檔案精神,按照“特色**、小康**、和諧**”的建設目標,奮力實施“農業穩鄉、工業富鄉、旅遊強鄉”三大戰略,以全省新農村示範鄉鎮建設統攬農業農村工作全域性,以發展現代農業為方向,以農民增收為核心,以基地建設、龍頭企業培育、品牌打造、基礎設施建設和改善民生為重點,切實加大統籌城鄉發展力度,促進農村經濟社會更好更快發展。主要目標是:全年糧食總產達到2.63萬噸,新增特色農業基地1萬畝,新增規模以上農產品加工企業1家,新發展農村專業合作組織1個以上,以旅遊服務為重點,促進全鄉第三產業發展;新培植民營經濟大戶15戶,新培植稅收過50萬元企業2個;轉移農村勞力200人以上,農民人均純收入年均增長20%以上,力爭達到4000元,農業增加值增長4%以上。確保不發生重大涉及農民負擔案件,確保不發生區域性重大動植物疫情,確保不發生重大農產品質量安全事件,確保不發生重大森林火災。
圍繞20xx年全鄉農業農村工作總體思路和主要目標,我們將重點抓好以下七個方面的工作:
***一***加快板塊基地建設,推進特色產業發展
我們要按照全鄉農業產業發展規劃,堅定不移地把菸葉、魔芋、林果、藥材、畜牧業發展作為“三農”工作的重中之重,切實按照制定的規劃抓緊抓好抓實。繼續推進“千畝村***片***”工程,切實抓好7個菸葉專業村、重點打造6個千畝連片示範線和2個現代菸草農業核心示範園,菸葉面積達到2.25萬畝。著力打造萬畝魔芋產業帶、萬畝葡萄、獼猴桃林果產業帶和21個魔芋專業村、5個畜牧專業村、3個藥材專業村、8個林果專業村等一批千畝***萬頭***專業村建設。繼續推進“科技興農”工程,著力提升基地建管水平。要大力加強良種的培育和推廣力度。獼猴桃、關口葡萄,必須走自育自繁之路。重點培植年出欄萬頭以上的養豬大村2個,新增“150”養殖模式為主的規模養殖小區3個、“1350”養殖模式為主的家庭牧場30個,確保全年生豬出欄5萬頭。重大動物疫病強制免疫率、動物及其產品檢疫率、能繁母豬參保率達到100%。大力推廣農業新技術、新模式。重點圍繞五大特色產業推廣菸葉優質高產標準化栽培、魔芋次生莖育種和標準化栽培、主要特色林果優質高產標準化栽培、地道中藥材主要品種gap栽培等技術。
***二***著力“三個突破”,加快推進農業產業化程序
按照工業化理念、產業化思路,抓市場農業、現代農業,延伸農業產業鏈,提高農業附加值,著力提高農業產業化水平。今年要力爭在三個方面有新的突破。在龍頭企業的扶持上有新突破。按照“扶大、扶強、扶優”的原則,優化配置政策、專案和資本,圍繞主導特色農業產業,選擇1—2家機制好、競爭力強的龍頭企業,進行重點扶持,加快技術改造升級,擴大規模,增強實力,力爭培育形成幾個具有較大影響力的骨幹龍頭企業。對已具有一定規模、富有市場前景的種養殖和加工大戶給予支援,逐步培養成農業龍頭企業。在農產品品牌建立上有新突破。把建立和培育幾個在全州全省叫得響的農業品牌作為推進農業產業化的有力抓手,堅持產業品牌與產品品牌並舉,扶優扶強與新品牌培育並重,加快農產品品牌建立,最大限度地放大農業品牌效應。要重點扶持關口葡萄、獼猴桃等果品做大做強,提升品牌效益;鼓勵現有魔芋產品企業、畜牧企業整合資源,整合品牌,擴大品牌知名度。高度重視特色農產品品牌商標註冊,積極培育1—2個農業特色品牌。在提高農民組織化程度上有新突破。積極推行“公司+專業合作社+基地+農戶”的農業產業化經營模式,大力發展農民專業合作社等新型農村經濟組織,進一步提高農民組織化程度,搭建農戶與企業和市場的橋樑。
***三***注重城鄉統籌,努力夯實“三農”發展基礎
繼續實施好農村飲水安全、病險水庫除險加固、小型農田水利工程、低丘崗地改造等重點專案。加強農村道路交通建設,加快推進建制村通達工程、通村油路、經濟迴圈路建設,全面實施農村公路規範化養護工程,進一步健全農村公路管養機制。全面完成天然林保護、石漠化綜合治理等重點工程,鞏固退耕還林成果,加強森林資源管護,著力構建生態屏障;推進清潔家園工程和生態家園建設工程,配套建好一批垃圾處理池。新建沼氣池750口,新建村級後續服務網點5個,新建農業經濟迴圈示範村1個。切實加強農村環境保護工作,加大村莊整治力度,著力整治農村點源面源汙染問題。加大農業防災減災力度,重點加強植物防病蟲、畜禽防疫情、森林防火災、庫區防地災工作。加強防雹體系建設,提升防雹能力。推動農村教育、衛生、文化、廣播電視、通訊、計生和新農合、新農保等重點事項的落實,切實改善農村生產生活條件。加強農村勞動力轉移培訓,千方百計促進農民就業和創業。加強農村基層組織建設和精神文明建設,全力促進農村和諧穩定。抓好集黨務、政務、商務和代理服務於一體的村級綜合便民服務體系建設,加快鄉集鎮和中心村鎮建設,大力推進農村城鎮化程序。
***四***堅持“四基興村”模式,強力推進扶貧開發
今年是全面完成《中國農村扶貧開發綱要》***—20xx***的最後一年,是全面貫徹落實《中共湖北省委、省人民政府關於進一步加強扶貧開發工作的決定》、《湖北省農村扶貧條例》的重要年。要繼續堅持“基礎產業、基礎設施、基本素質、基層組織”的“四基興村”模式,鞏固整村推進、連片開發工作,全面***完成啟動的9個重點貧困村建設任務,新啟動23個重點貧困村的整村推進扶貧開發工作。積極穩妥地實施扶貧搬遷工程和生態移民工作,各村和鄉直各部門要早規劃、早行動,嚴格按照“戶申請、村申報、鄉稽核”的程式,把真正需要搬遷的貧困戶納入扶貧搬遷物件。
***五***構建“村、片、鄉”示範格局,全力推進新農村建設
繼續堅持“鞏固、提高、發展”和“村、片、鄉”統籌推進新農村建設的總體思路,按照總體規劃,積極爭取省、州、縣各項支援政策支援,重點打造村坊村一組至校場壩村十組精品生態農業觀光長廊,加快村坊、校場、石馬、後塘、**集鎮小區建設,將集鎮周邊的原隸屬於**片區的花果坪居委會、小西湖、田家坪3個村單列出來,成立集鎮片區,加強集鎮建設力度、徹底改變集鎮面貌,有序推進各村新農村專案建設,確保年度建設任務向省、州、縣交硬賬,促進新農村建設再上新臺階。
***六***聚集農業資源,強化涉農專案爭取和政策落實力度
切實抓好各項強農惠農政策的兌現落實。今年中央繼續實行糧食直補、良種直補和退耕還林糧食補助,擴大了馬鈴薯補貼範圍,落實和完善了農資綜合補貼動態調整機制,進一步增加了農機具購置補貼,繼續實施落實“汽車下鄉”、“家電下鄉”補貼政策。各有關部門要將這些惠農補貼政策按要求及時兌現落實,並要加強監督檢查,不得將補貼資金抵扣農民交費。要積極用好和落實好省級“一事一議”獎補政策,組織農民籌資籌勞開展農村公益事業建設。千方百計抓好專案爭取工作。中央和省1號檔案對水利基礎設施建設、高標準農田建設、農村教育衛生文化、農村水電路氣房等方面,都有專案投入和資金支援。我們一定要瞄準專案投向,做深做細專案前期工作,加強與各對口上級部門的溝通聯絡,下大力氣做好爭取和落實工作。嚴格工程“四制”原則,實施好、管理好已到位專案。認真落實好信貸貼息等涉農優惠政策,調整優化信貸結構,降低貸款門檻,縮短審批時限,加大對農業的信貸投入,農業信貸規模要比上年淨增20%以上。要大力開展農業專案招商引資工作,廣泛吸收和利用鄉外資金、技術、人才參與農業基地建設、特色養殖、農產品加工和物流配送業。建立農業產業招商引資專案庫,進行集中推介,重點招商。
***七***強化績效考核,形成“三農”工作強大合力
“三農”工作關乎全域性,涉及方方面面,可以說沒有部門不涉農,沒有不涉農的部門。我們要切實加強對“三農”工作的領導,勇於探索實踐,大膽改革創新,狠抓工作落實,進一步營造一個強農促農支農的良好氛圍。今年,鄉黨委政府將進一步強化對各村和鄉直各部門在農業農村工作中的績效考核。鄉黨政綜合辦公室每季度對各項重點工作的落實和目標完成情況進行一次通報,對執行不力的,進行通報批評,年終進行總結考評。“三農”工作目標任務完成情況仍是各片區、各村績效考核的重要內容,作為幹部提拔使用的主要依據之一。各片區和各涉農部門都要增強爭先晉位意識,都要在“三農”工作中出成效、出經驗,要在某一個或幾個方面的工作中,力爭在全縣乃至全州、全省、全國有地位、有影響。
三、立足“早”字抓落實,切實做好當前農業農村工作
二十四節氣已過春分,當前正是春耕備耕的大好時節,鄉直各部門和各村要把抓好當前農業農村工作作為首要任務,精心部署,狠抓落實。
***一***切實抓好春耕備耕和農業生產工作。抓好種子、種苗、化肥、農藥、農機具的調運、儲備和供需監測工作,做到農資供應足、品種全、價格穩、質量好、服務優。要進一步加強農資市場監管,深入開展春季農資打假專項整治行動,堅決杜絕各種假冒偽劣農資坑農害農事件發生。切實抓好糧油生產。要針對小麥、油菜、馬鈴薯等春季作物的苗情,組織農戶加強田間管理,突出抓好追肥、清溝排漬、防治病蟲等措施的落實,繼續抓好二高山以上地區馬鈴薯的種植。抓好特色農業產業春季生產管理。要採取得力措施,抓好菸葉育苗、面積落實和草簽合同工作,確保按期完成播種育苗任務。要組織農戶重點對林果等多年生經濟作物加強水肥管理,及時做好清園、培肥、修剪等工作。要認真落實扶持畜牧業發展的各項政策,引導農民做好牲畜的補欄、畜禽春配春孵,大力推進養殖標準化和規模化,推廣節本增效科學飼養技術,提高健康養殖水平。
***二***切實加強重大動植物疫病防控和防災減災工作。做好重大動物疫病防控工作。進一步加強畜禽免疫工作,做好免疫效果檢查和監測,保證免疫密度和質量;繼續做好禽流感、豬藍耳病等疫病定時定點持續監測;嚴格執行疫情報告制度,確保及時掌握疫情態勢,提高疫情防疫應急能力;嚴格產地檢疫和屠宰檢疫,確保流通環節不傳播疫情。加大對農作物重大病蟲害的統防統治和綜合防治,重點抓好小麥條繡病、油菜菌核病、蚜蟲等病蟲害監測預報和綜合防治,深入開展葡萄、獼猴桃等果樹蟲害滅殺工作。加強冰雪、低溫、冰凍等災害性天氣的防範,特別是要做好果園、茶園、蔬菜等作物的防凍工作,最大限度地減少災害損失。
***三***切實做好春季植樹造林和森林防火工作。要抓住春季植樹造林的有利時機,動員組織群眾上山造林。要加強技術指導,提高造林質量,實行科學整地造林,堅決杜絕不適應的樹種及低劣苗木上山。廣泛組織開展春季森林防火宣傳活動,努力提高群眾防火意識,堅決控制森林火災起數和重大森林火災發生。
同志們,做好今年的農業農村工作,事關全鄉經濟社會發展大局,事關農村社會和諧穩定。我們一定要銳意進取、開拓創新,迎難而上,團結拼搏,圓滿完成今年全鄉農業農村經濟發展各項任務,努力開創**鄉農業農村經濟發展新局面。
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