縣委書記信訪工作會議講話

　　做好信訪工作，關鍵在於領導，關鍵在於責任。只有切實做到領導到位，責任到位，才能保證信訪穩定工作的深入開展，全力維護穩定和諧的良好社會局面。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***

　　同志們：

　　這次全縣信訪工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。今年，市委繼續突出“發展、穩定、廉潔”的工作特色，把信訪穩定作為全年三大工作佈局之一，相繼召開多次高規格、大規模信訪工作專題會議。4日，市委、市政府再次召開會議， * 書記親自參加。足以說明了市委、市政府對信訪穩定工作的高度重視，也充分表明了信訪穩定工作在全市工作大局中的重要地位。我們必須站在講政治、講大局的高度，緊跟市委、市政府工作佈局，採取更加有力的措施，做好信訪穩定工作，全力保持社會大局穩定。下面，根據縣委會研究的意見，就做好信訪穩定工作，我再強調四個方面的問題：

　　一、清醒審視信訪穩定工作的嚴峻形勢，做到認識到位、心中有數

　　做好今年的信訪工作，營造穩定和諧的社會大局，是各級黨委政府的一項重要政治任務。

　　從全國大局來看，今年是一個極為重要、極為特殊的年份，大事多、喜事多、要事多。這些舉世矚目、舉國關注的大活動，既是全黨全國的重要工作，也是對各級黨委政府執政能力的全方位、綜合性考驗。維護今年特別是重大活動期間的社會穩定，意義非同一般，任務更加艱鉅。信訪問題是影響社會穩定的重大問題，雖然主要是人民內部矛盾，但如果處理不好，容易造成激化，甚至釀成大的事端。對此，大家必須保持清醒的認識。

　　從中央、省市對做好今年信訪穩定工作的要求來看，中央高度重視維護社會穩定。我們一是要實現信訪工作從服務於經濟社會發展向成為科學發展、和諧建設的重要內容轉變，各級黨委、政府必須把信訪穩定工作作為中心的中心，重點的重點，高度重視，高度負責，高標準落實，高效率推進。這些都說明上級把做好信訪穩定工作放在了極端重要的位置，也表明了省委和市委對信訪穩定工作的重視程度。對此，大家務必統一思想，提高認識，切實把信訪穩定工作放在各項工作的首位。

　　從當前我縣的信訪工作情況看，形勢依然不容樂觀。我們多次開展信訪工作專項治理活動，但一些信訪積案到目前仍然沒有完全解決。今年1—4月份我縣赴京非正常上訪就發生了6人***次***，如果不是我們處置及時，可能就會出現大問題、大事件。信訪穩定工作上還存在一些不適應的地方，工作基礎還比較脆弱，工作責任制落實得還不夠好，部分工作人員缺乏主動應變、積極解決問題的方法;最主要、最關鍵是有的地方和部門主要領導對信訪穩定工作重視不夠，沒有真正擔負起維護穩定的第一責任，對哪些是不穩定的因素?哪些是不穩定的物件?哪些方面容易引發不穩定問題?怎樣處置不穩定的案件?一知半解，知其然、不知其所以然。另外，我們的主管部門進行責任追究的力度仍失之於寬、失之於軟，嚴重影響了部分信訪問題的解決。面對今年的特殊形勢和繁重任務，我們要下定決心，堅定信心，儘快扭轉當前的被動局面。總之，大家要真正從根本上端正做好信訪工作的認識，結合正在開展的“為官心中要有老百姓”大討論活動，進一步強化大局意識和責任意識，將思想統一到中央和省、市委的決策部署上來，全力做好我縣的信訪穩定工作，確保不發生來自長垣的干擾，為推動我縣經濟社會更好更快發展創造良好的環境。

　　二、牢牢把握信訪穩定工作的著力點，做到轉變觀念，端正態度

　　做好信訪穩定工作，是對各級黨委、政府執政能力、執政水平的重要考驗。市委對各縣的政策一樣，評價標準也一樣，別人能做好的，我們也一定能夠做好，只要從主觀上查詢原因，切實做好工作，找準薄弱環節，加大工作力度，盡到我們應盡的責任，就一定能夠推動信訪穩定工作紮實開展。

　　一是抓住解決問題這個根本。群眾之所以上訪不斷，集體上訪、重複上訪、非正常上訪居高不下，究其原因，主要是群眾提出的問題一直沒有解決，也存在對纏訪、鬧訪和非正常上訪人員依法懲治力度不夠的問題。因此，做好信訪工作的基本指導思想，應是立足於為群眾解決實際問題，努力做到案結事了人穩。縣委、縣政府的態度非常明確，在各職能單位處理信訪問題時，決不能把沒有責任當作藉口，必須把解決問題作為標準，在“敢、真、實”三字上下功夫，念好“解決”這本經。“敢”就是要敢捅信訪積案這個“馬蜂窩”，不怕麻煩，敢翻“舊賬”;“真”就是要以一顆真心對待群眾上訪，把群眾的困難當成自己的事情去解決;“實”就是要紮紮實實地調查，依法有據的解決，不畏權、不畏難、不畏苦。同時，要以嚴格的“雙向責任追究”為抓手，對違反《信訪條例》，擾亂社會公共秩序和信訪秩序的人和事，及時調查取證，依法予以嚴懲。同時，要教育引導信訪人依法、理性地反映問題，對生活困難的上訪群眾進行幫扶救助。

　　二是以政風轉變帶動民風改善。從目前的實際情況來看，群眾信訪所反映的問題，尤其是重複上訪、集體上訪、赴京非正常上訪反映的問題，除少數無理取鬧外，80%以上的上訪者是有道理的，反映的問題是應該解決的。這些問題之所以沒有得到妥善解決，正是由於個別單位和個別幹部工作作風不細、不實、不深，違規行政、執法不公，損害了群眾利益，問題在基層多次反映、始終沒有得到妥善解決造成的。甚至個別幹部為了謀取私利，在背後出謀劃策、煽風點火，唯恐天下不亂。黨風、政風具有重要的導向作用，只有黨風正、政風正，才能民風淳;民風淳，首先必須正黨風、正政風。今後，我們要把信訪問題的解決作為檢驗各級黨委、政府執政能力和工作作風的重要標準，進一步加強行政效能建設，切實解決效率不高、作風不實等突出問題，努力以黨風、政風的好轉，帶動社會風氣的改善，形成風清氣正、幹事創業的良好氛圍，促進信訪問題的解決，努力建設和諧長垣。

　　三是強化信訪穩定是各級各部門共同責任的理念。信訪工作的實質就是群眾工作，是黨和政府聯絡人民群眾的橋樑和紐帶，是各級黨委政府和各單位各部門應盡的職責，也是對各級各部門最基本、最起碼的要求。面對新形勢、新任務、新要求，必須進一步轉變觀念，創新思路，從堅持黨的群眾路線的高度來認識和把握信訪穩定工作，牢記信訪穩定工作是各級各部門的共同責任。各職能部門必須認真負責地解決好職責範圍內的問題，主動研究解決的辦法，敢於突破一些條條框框的限制，敢於承擔責任，絕不允許推諉扯皮，更不允許以任何藉口頂住不辦，堅決糾正那種出了問題，上級黨委政府重視，基層幹部著急，而有關職能部門袖手旁觀的現象。今後，我們要完善工作機制，加強縣直部門處理信訪問題的力度，強化他們的重視程度。

　　四是以創新精神提升信訪工作的水平。創新是事物發展的動力和源泉。面對當前的信訪工作形勢，要敢於衝破固定模式，在原有經驗方法的基礎上推陳出新，找準工作的切入點。我省對如何處理信訪問題制定了兩個“絕招”，一個是信訪評估，一個是“兩查一訪”，這既是河南省信訪工作的經驗，也是要著力強化的薄弱環節。要通過創新，建立健全工作機制，推動信訪工作由單純服務經濟發展，向成為促進經濟社會發展的重要內容轉型;由單純辦理群眾來信來訪，向全方位做好群眾工作轉型;由群眾信訪向各級黨政部門訴求為主，向依法到司法部門反映訴求為主轉型，走出一條符合發展實際的信訪穩定工作路子。

　　三、努力構築信訪穩定工作的新格局，做到齊抓共管、形成合力

　　做好信訪工作，必須本著控制“增量”，化解“存量”的原則，齊抓共管，各負其責，形成做好信訪穩定工作的強大合力，確保信訪總量逐步減少。

　　一是突出一個重點，就是要認真負責辦理交辦案件。這次市委交辦我縣5起案件，由我和李剛親自包案，我縣自己排查出的72起重點案件，實行嚴格的縣級領導包案負責制，縣級領導要本著“案結事了”的原則，認真負責的搞好協調、處理問題。縣委信訪工作領導小組要做好督查協調工作，每週對縣級領導分包案件進展情況進行通報;凡是在自身職責範圍內解決不了的重大疑難案件，由縣信訪工作領導小組負責收集，提交縣黨政聯席會議集中研究，推動解決問題。

　　二是開展一項活動，就是要認真開展重點領域信訪問題專項治理活動。省委已經決定，從5月份開始到8月底，利用4個月的時間，集中開展信訪突出問題及重信重訪專項治理活動。對歷史性信訪問題、部分企業軍轉幹部和軍隊退役人員、企業改革三大群體問題，進行專項治理，這三類問題在我縣也都較為突出。因此，我們要抓住這次省市專項治理活動的機遇，制定有針對性的措施，強力推動重點領域信訪問題的解決。

　　三是嚴格一項制度，就是要對重大決策進行信訪評估。信訪評估是執政方式的一種體現，也是預防和減少矛盾的重要手段，是得民心、順民意、解民憂的重大創舉。信訪評估不是簡單徵求群眾是否同意的過程，關鍵是通過信訪評估可以瞭解到基層的反映，從而針對可能引發的信訪問題，明確責任，制定措施，完善預案，化消極為積極、化被動為主動，推動工作的順利開展。對違背群眾意願、損害群眾利益的擬決策事項，必須終止;對雖然符合群眾長遠利益，但超出群眾目前實際承受能力或多數群眾不贊成的擬決策事項，要暫緩出臺。但是，對為了私利，煽動群眾鬧事、阻礙工作推進的個別人，必須嚴厲打擊。“慎用警力”，並不是不用警力，該用警力的，要保持足夠的工作力量。

　　四、大力夯實信訪穩定工作的發展基礎，做到加強領導，嚴格責任

　　做好信訪工作，關鍵在於領導，關鍵在於責任。只有切實做到領導到位，責任到位，才能保證信訪穩定工作的深入開展，全力維護我縣穩定和諧的良好社會局面。

　　一是切實抓好信訪穩定工作。各級黨委、政府要加強對信訪工作的領導，樹立信訪工作的權威，像抓經濟工作一樣抓好信訪穩定工作。省、市也多次明確要求，各地的信訪穩定工作繼續堅持黨政主要領導負總責、黨委副書記主要抓、和政府一名副職配合抓的信訪工作領導體制。我縣也要根據實際情況，堅決樹立縣信訪工作領導小組的權威，切實發揮組織、領導、協調作用，科學謀劃信訪工作發展全域性，分析研究我縣信訪工作中存在的問題，協調處理重點疑難案件，強力推動各項工作落到實處。

　　二是認真落實責任追究制度。責任追究是信訪工作的有力抓手。周永康同志多次指出：“沒有責任追究，就沒有責任制的落實;沒有責任制的落實，就沒有問題的徹底解決”，責任不落實，任務就落空。責任落實的關鍵，在於責任查究是否真正到位。必須把加大責任查究力度，作為落實今年各項任務，促進事要解決、人要停訪息訴的強有力手段。在加快發展中確保社會大局穩定，是衡量一個地方、一個部門領導加快發展能力的重要標準。要強化“一崗雙責”意識，各鄉***鎮、辦事處***和各部門既要做好本職工作，又要做好信訪穩定工作，主要負責同志要親自抓，親自研究解決。要強化責任追究，從今天至奧運會 結束前，嚴格按照《重要時期信訪工作責任追究辦法》，發生一起，追究一起。縣委、縣政府不願因信訪問題追究任何一名幹部，但因工作不負責任、出現了問題，造成惡劣影響的，就必須受到責任追究。縣委、縣政府就是要通過嚴格的責任追究以儆效尤，促進工作開展。

　　三是不斷改進幹部工作作風。信訪問題，說到底還是個工作問題。許多信訪案件，都是因為工作不落實、問題久拖不決造成的。所謂改進作風，就是要摸實情、說實話、辦實事、求實效，變群眾上訪為幹部下訪。各級各部門要結合“為官心中要有老百姓”大討論活動，深入基層、深入農村、深入群眾，把工作做到老百姓中，做在事發之前，立足抓早抓小抓苗頭。信訪部門也要履行好指揮、排程、協調和參與重大信訪案件的督查督辦職責，積極主動地為黨委政府當好參謀;要加強隊伍建設，提高整體素質，努力建設一支甘於清貧、樂於奉獻、勤於服務、勇於創新、昂揚向上、執政為民的信訪隊伍。

　　同志們，發展是硬道理，是第一要務;穩定是硬任務，是第一責任。發展是政績，穩定也是政績。在當前的特殊時期、敏感時期、關鍵時期，大家一定要自覺承擔起維護穩定這個第一責任，頑強拼搏，銳意進取，為維護全縣社會和諧穩定、做出新的更大的貢獻!

　　***二***

　　同志們：

　　今天參加全市信訪工作會議後，我感觸很深，有幾點體會：一是此次會議很有震撼力，既讓我感到當前信訪工作的壓力更大，同時又覺得做好信訪工作的手段更多了。二是我們現在的信訪工作到了綜合治理、依法治理的關鍵時期。信訪工作不僅僅是民生問題，而且是社會問題;不僅僅涉及群眾的切身利益，而且在一定程度上影響到共產黨的執政基礎。我們務必按照市委、市政府的要求，抓好貫徹落實。具體做到堅持“五個兩手抓”。

　　第一，一手抓民生工程的實施，一手抓法制教育的推進

　　抓民生工程的實施。全國上下正在開展深入學習實踐科學發展觀活動，正在建設和諧社會，對這一大的背景和政治格局，作為黨的領導幹部必須清醒。新中國建國60週年，特別是改革開放歷經30年，在快速發展的同時也積累了很多矛盾。世界經濟發展週期表明，人均GDP達到3000美元左右的時候，是這個國家面臨著矛盾最突出、困難最多、最為特殊的發展時期。中國到20xx年，人均GDP就接近3000美元。因此，以胡錦濤同志為的黨中央提出科學發展觀，這是中國發展到最關鍵時期，面對各種特殊矛盾的使然。科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本內涵是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧，歸根到底就是解決“為誰發展、靠誰發展、發展成果如何分配”的問題。我們現在兌現惠民政策和實施民生工程，就是進一步凝聚發展力量，進一步科學分配發展成果，讓更多人民群眾享受到改革開放的成果，從而構建和諧社會。這一大前提大家一定要清楚明白。所以，我們必須樹立正確的群眾觀，堅持走群眾路線，認真落實市委仲彬書記提出的“深入群眾、聯絡群眾、服務群眾”的指示精神，盡一切力量把群眾的事情辦好。

　　抓法制教育的推進。法治是和諧社會的前提。沒有法治就沒有和諧，沒有專政也沒有和諧，黨的四項基本原則之一就是堅持人民民主專政。我們要維護人民群眾的根本利益，就是要維護絕大多數人的根本利益，對那些無理取鬧、違法違紀的人要加強法制教育，依法打擊，絕不手軟。因此，政府各組成部門必須依法行政，不能因為任何困難、任何問題而影響依法行政的力度，影響依法行政的程序。

　　第二，一手抓合法訴求的解決，一手抓信訪秩序的治理

　　抓合法訴求的解決。要堅持“兩個堅決徹底”，即對群眾的合法訴求堅決徹底解決，為群眾分憂解難;對非訪、甚至製造鬧事事件的為首者要依法處置，做到依法治訪堅決徹底。我們能一步到位解決好的，要一步到位解決好;不能一步到位解決好的，就要逐步解決。比如，在解決城鎮遺留問題和電站遺留問題上，我們實行“一次性補償，逐年到位”的原則。四月份內，由市委擔任組長的督查組，將對我縣信訪積案的解決情況、落實情況進行督查。五月份，市委、市政府將聽取信訪專題彙報。我們要把所有的信訪問題梳理出來，掛包的縣級領導、責任部門都要一件一件地去落實。如果有些問題已經得到徹底解決，但還繼續上訪就叫無理上訪、非法上訪，相關部門特別是縣公安局務必掌握其相關資訊，鎖定證據，重點打擊。

　　抓信訪秩序的治理。要嚴格執行《信訪工作管理條例》，絕不是“鬧而優則仕”。一個地方最大危害、最大損失、最壞的後果，莫過於秩序上的混亂。秩序亂，人心亂;人心亂，民風亂;民風亂，這個地方要想再矯正就非常艱難了。信訪秩序治理，有相關的一系列法律法規，關鍵是我們要認真學習，要懂得怎樣去處理纏訪問題，怎樣去依法治理信訪秩序。法律給予了我們治理信訪秩序的措施和手段，我們不學習、不研究，常常感覺無從應對。請信訪局將相關的政策法規和信訪條例認真整理後印發給大家，結合深入學習實踐科學發展觀活動一併學習研究。信訪人是法盲，但我們各位幹部不能當法盲。

　　第三，一手抓歪風邪氣的打擊，一手抓正義正氣的引導

　　抓歪風邪氣的打擊。如果一個地方充滿正氣，那麼這個地方的越級信訪就會很少。現在信訪問題到了綜合治理的時候，就不能簡單地就信訪論信訪，要通過信訪看民風，透過信訪看官風，堅決打擊官風、民風中的歪風邪氣，不含糊、不手軟。縣委一班人，特別是李映書記對於歪風邪氣的打擊，態度非常堅決，也希望得到大家的充分理解，全力支援。目前，我們平昌要狠殺幾股“風”，特別要堅決殺住誣告風。有些同志個人目的一旦達不到，馬上就變換手法，無中生有，製造混亂，坑人害人，哪個有好事，就往爛裡整。對於這種誣告現象，公安機關要堅決查處。對幹部參與無理信訪、支援無理信訪、支援集訪、支援告刁狀的，尤其要嚴查嚴處罰。我們要充分發揮公、檢、司、法的職能作用，充分發揮輿論宣傳的引導作用，絕不能讓部分人制造一些歪風邪氣而影響我們經濟社會發展。

　　抓正義正氣的引導。最近，我瀏覽“麻辣社群”網站，感到平昌人的正義正氣正在形成，特別是在網上絕大多數網民都非常支援江口水鄉百里翠竹長廊的打造，把極個別發“癟言”的網民反駁得“體無完膚”，真可謂“萬炮齊轟”。大家要關注網路，關注“麻辣社群”，各位局長、主任、書記、鄉鎮長都要去關注網路，關注“麻辣社群”，哪些帖子是反映本部門的，造成了什麼樣的負面影響，要及時地實事求是地進行輿論引導，正面主流資訊必須占主導地位。“甕安事件”的前7個半小時內，縣委、縣政府沒有釋出任何一條正面資訊引導群眾，結果導致輿論被不法分子誤導，這就是資訊不對稱造成的。因此，我們在處理類似事件的時候，要在第一時間內掌控資訊網路和輿論宣傳空間，要在第一時間內把真實情況告訴給老百姓，不能被不法分子誤導。

　　第四，一手抓民意民情的調研，一手抓情報網路的建設

　　抓民意民情的調研。市委仲彬書記講：“要深入群眾、聯絡群眾、服務群眾。”傾聽群眾的呼聲，當好群眾的學生，這是為人民群眾服務的根本宗旨，也是共產黨的根本宗旨，我們絕不能丟掉這個“根本”。

　　抓情報網路的建設。只有資訊系統和情報系統的資訊靈敏，我們才能取得工作的主動權，才能搶佔先機。要高度重視社情民意的掌握、社情動態的掌握、治安動態和信訪案件動態的掌握，公安局必須要情報網路建設好，各鄉鎮、各部門也要建立好情報網路，這一點至關重要。

　　第五，一手抓老難信訪問題的處理，一手抓初信初訪的控制

　　要高度重視初訪，全力處置纏訪，堅決杜絕越級上訪。信訪局、各鄉鎮、縣級各部門要在近期內進行一次全面摸排，分門別類進行處理。哪些是個訪、哪些是初訪、哪些是纏訪、哪些是越級訪，都要了如指掌並逐一落實責任人。按照信訪“三級終結”的原則進行處理，即部門處理形成書面意見，縣人民政府複查，市人民政府複核後終結，對信訪“三級終結”後仍再上訪的信訪戶，幹部可以陪訪，陪訪後仍再越級上訪，公安局將堅決依法打擊，絕不手軟。歸根到底一句話，大家一定要依法依規、嚴格按照法律程式，維護我們的社會秩序，維護我們平昌絕大多數人的根本利益，這樣，平昌才會有希望。

　　***三***

　　各位領導、同志們：

　　過去的一年，玉壺鎮在縣委、縣政府正確領導和政法委、信訪局大力指導下，我鎮牢固樹立平安穩定是生產力的理念、是全面建設小康社會動力和保障的理念、是造福人民的理念，把政法綜治和信訪工作作為推進經濟社會全面發展的重要舉措去落實，20xx年，全鎮受理信訪件總量151人次***其中來訪80人次，來信20次***，***其中綜治受理糾紛11件，成功調處率11件;村級糾紛40件，成功調處38件***，全鎮信訪調處率97。無發生因信訪引起重大惡性案件和越級上訪事件，為鎮域經濟的發展創造了一個寬鬆的環境。我們的具體做法是：

　　一、加強宣傳，確保信訪工作規範有序

　　新《信訪條例》實施後,玉壺鎮黨委、政府班子領導多次在班子會上組織學習，從思想上統一了“既要有效保護人民群眾的合法權益，又要建立良好的信訪秩序、確保社會穩定”這一認識，進一步調整和充實了玉壺鎮信訪工作領導小組成員。對與人民群眾密切聯絡的人大、人民調解、社會矛盾調處中心等部門的工作職責進行充實，確保組織工作周密。同時，玉壺鎮黨委、政府專門成立宣傳小組，開展大規模的宣傳活動，把新條例向廣大人民群眾宣傳，讓老百姓知曉信訪渠道、信訪事項的提出與受理、信訪事項的辦理和督辦以及法律責任等相關知識。對全鎮十八個村委會的書記、主任、副主任以及治保、聯防、調解委員進行培訓。

　　二、強化領導，將信訪工作納入重要日程

　　一是黨委會專題研究制定信訪工作實施方案，做好社會維穩工作。鎮黨委召開黨委擴大會議，研究維護社會穩定工作，使信訪工作真正達到了目標具體化，工作任務明確化。同時認真做好梳理分類，達到底數清、情況明，研究出有效的解決措施和方法。二是依託各級調處機構，做好信訪問題化解。嚴格實行群眾來信、來訪接待和回訪制度，做到群眾來訪事事有迴音、件件有落實。三是健全信訪工作機制。成立以一把手為組長的信訪工作領導小組，下設信訪辦公室，建立領導信訪接待日製度，確定為每月15日為群眾來訪接待日，每天均有一名班子成員和三名幹部，做好信訪接待工作。同時，定期每月28日召開信訪工作聯席會，發現苗頭，及早接觸，及早化解。

　　三、精心組織，認真全面排查

　　在年初，我們首先在全鎮範圍進行了廣泛細緻地排查工作，努力清除工作隱患。一是全員發動，普遍排查。組織機關幹部劃分18個小組，深入各村，逐戶走訪，察民情、訪民願、找問題。二是集中力量，重點清查。對勢態惡化迅速，苗頭明顯的問題和事件，進行專項清查。三是不失時機，個別抽查。在普遍排查的基礎上，鎮信訪領導小組，還採取了定期與不定期地抽查的方式，深入基層個別走訪、檢查村“兩委”的信訪工作，實行動態管理，隨時掌握和了解信訪的工作情況，確保及時堵塞漏洞、消除隱患。四是提高認識，多管齊下，狠抓信訪查證。專門製作“便民聯絡卡”向每戶群眾發放，“便民聯絡卡”印製鎮各科室、辦事處、駐村幹部聯絡電話，方便群眾來訪來電。

　　四、突出重點，調處、化解不穩定因素

　　我鎮黨委在信訪工作中，堅持把維護廣大群眾的切身利益和社會穩定作為根本任務，確保信訪工作的“三個到位”、“兩個突出”。“三到位”：一是時限要求到位。對上訪反映的問題，承辦人要在一週之內反饋調查處理結果，如反映的問題是複雜，一時難以解決的，須在一月內與上訪群眾取得聯絡，並告之處理情況。二是制度制定到位。我們在原有信訪工作各項規章制度 的基礎上，進一步的完善並嚴格執行，通過加強制度建設，增強了工作的透明度，提高了工作效率。三是監督執行到位。嚴格信訪調查監督力度，落實工作責任制，真正做到信訪工作有人抓，問題有人辦，矛盾有人處理;“三突出”：一是在在處理解決群眾來信來訪的工作中突出一個“情”字，帶著愛民的感情做好群眾上訪的接待工作，決不迴避矛盾，推諉扯皮。二是在化解調處各類矛盾中突出一個“穩”字，處理群體上訪問題時，如果方法稍有不慎，便會造成負面影響。因此，我們通過耐心、細緻的工作，針對不同情況，擴寬與群眾溝通的渠道，應對上訪問題，穩穩當當地解決實際困難。

　　五、積極預防，提高處置群體矛盾工作能力

　　及時、準確地在第一時間獲得深層次、預警性、內幕性的資訊，才能掌握信訪工作的主動權。為此，我們積極加強信訪工作的資訊網路建設，確保資訊暢通、反應迅速、內容準確。一是構織資訊網路。每村設有2名以上兼職資訊員，實行定期彙報、隨時報告的管理方法。二是強化對資訊員的管理培訓。採取集中培訓、以會代訓的方式，從搞好日常資訊收集、預警性資訊分析、政策法規學習等方面的培訓，切實提高資訊員應對突發事件的快速反應能力，做到早發現、早報告、早控制。三是轉變工作作風，變以往的“群眾上訪”為“領導幹部下訪”，搶抓工作主動，化解各種不穩定因素。

　　各位領導、同志們，經濟要發展，穩定是前提，做好新一年的政法綜治信訪工作，意義重大，責任重大，關係重大，我們將以此次會議為新起點，進一步做好政法綜治信訪工作，為全縣信訪工作再上新臺階作出更大貢獻。

　
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