鎮黨委書記經濟工作會議講話

　　黨委在當前的政治體制下 ,發揮著較大巨集觀經濟決策的作用 ,以及部分經濟活動微觀層面活動的干預行為。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***：

　　同志們：

　　今天經濟工作會議的主要任務是：全面貫徹落實中央、省、市、縣經濟工作會議精神，客觀總結20xx年經濟工作，表彰先進，研判形勢，規劃部署2016年經濟工作，進一步凝聚全鎮人心，匯聚各界力量，集聚發展合力，為溫塘鎮“十三五”發展開好局，起好步。下面，我講二點意見。

　　一、客觀總結20xx

　　過去的20xx年，是溫塘具有重大轉折意義的一年。面對持續下行的巨集觀經濟形勢，面對持續疲軟的煤炭市場，面對煤礦關退遺留的涉穩矛盾，我們頂住了壓力，精準發力，克難攻堅，順利完成了全年各項經濟目標任務，安全生產、計劃生育等工作取得了可喜成績，較比20xx年進步明顯。

　　過去的一年，我們著力控制經濟下行速度，優化產業結構，各項經濟指標平穩執行。

　　面對全球性經濟下行危機，為實現預期工業經濟目標，我鎮以控制經濟下行速度為手段，以提升綜合實力為目標，全力實施“調整結構促轉型，優化產業推升級”戰略，穩住工業經濟，著力發展農業經濟，大力開發旅遊服務行業，各項經濟指標都平穩執行。

　　全鎮實現地區生產總值18.625億元，增長3%;完成農業經濟總產值1.879億元，增長7.85%;城鎮居民、農民人均可支配收入分別達到11200元、5613元，分別增長14%、16%，居民儲蓄餘額超過3.73億元，增長10.49%;實現固定資產總投資4.8億元，增長12%;完成財政收入1670萬元。實現工業總產值16.68億元，其中規模企業15.3億元;完成國稅2418萬元，完成率8***%;完成地稅1520萬元，完成率101.4%;招商引資內引外聯到位資金2200萬元;第三產業全年新增稅收410萬元，創產值5800萬元。

　　過去的一年，我們著力傳統農業產業穩固和三產業的增長。

　　為了有效控制經濟總量的降速和降幅，我鎮把經濟增長的重點放在了農業產業上。一是傳統的農業產業穩定發展。據統計，20xx年水產魚類2000噸，產值3000餘萬元;生豬出欄28500頭，創產值7018萬元;牛羊肉創產值2068萬元。二是服務業發展方興未艾。神仙嶺和四維的農家樂、鎮區的賓館、酒店業、KTV業、車田江水庫內水娛業在20xx年蓬勃發展，實現產值1125.6萬元，為鎮域經濟總產值的平衡起到了支點作用。

　　過去的一年，我們著力專案爭取和財政投入，基層基礎建設得以全面鞏固和夯實。

　　20xx年，爭取了專項資金2805萬元。其中，水利專項資金300萬元，對7座小Ⅱ型水庫進行了除險加固;小農水專項資金350萬元，對高龍等7村高標準改造山塘37口，新修和整修渠道3400米;移民水利專案資金280萬元，在13個庫區移民村規劃新建電排灌14處，已建成9處;專案扶貧資金225萬元;石漠化治理工程資金650萬元，2016年全面實施;農村公路建設資金1000餘萬元，全縣第一。

　　20xx年，財政投入了7576萬元。分別為，財政投入1500萬元，高標準改造平安大道;財政投入4000萬元，高規格完成了光明路、政府南路前期工作;財政投入130萬元用於安全生產;財政投入180萬元，修復了水毀渠道63處總長5400米;財政投入225萬元對城鄉環境整治及建設工作獎評;財政投入1520萬元，改造了邱住、晏家、神仙嶺、繁榮4所合格學校;財政投入11萬元 對“兩後生”進行學業補助;投入10萬元對車田江營運船隻進行整修。通過爭取專案建設資金和加大財政投入，我鎮的基礎設施和服務體系得到進一步鞏固和夯實。

　　過去的一年，我們著力事前防範打治並舉，社會大局得以和諧穩定。

　　溫塘社情複雜，各種矛盾和突發性事件層出不窮。為清風正氣，維護社會穩定，對違法犯罪行為和“三強行為”進行了重點打擊。一是化解。信訪維穩工作完善了接訪制度和處理機制，由黨政主要負責人接訪重大事項，每月的15號定期展開排程會議，及時跟進及時化解，一年來，排查調處矛盾糾紛465起。二是治理。在社會管控層面上，公安派出所全力而為，毫不手軟，充分發揮專政手段。今年接出警241起，立刑事案件47起，刑事拘留20人，逮捕16人，立治安案件67起，治安拘留53人，打掉一個惡勢力團伙。通過疏堵結合，打防結合，溫塘大局穩定，人心***，老百姓安居樂業。

　　過去的一年，我們著力專項整治和狠抓安全投入，安全生產取得歷史性突破。

　　安全生產是服務經濟工作中的重點。為了全面扭轉20xx年的被動局面，以安全保障經濟發展，著力從四個方面進行了強化。

　　一是肅綱厲舉強化了黨政班子成員的責任，嚴格執行黨政同責，全方位落實了黨政班子、部門負責人、企業負責人三個層面的責任。

　　二是創新監管機制，突出了煤礦安全重點。面對煤礦企業安全投入能力和安全保障能力整體滑退的不利形勢，採取了“三狠三停”的監管方式，狠抓安全投入;狠抓隱患排治;狠抓違章處罰;不到位不達標堅決停產整頓。

　　三是綜合部門監管力量開展集中整治。聯合安監、煤炭、交通、公安、交警、工商、水利、海事等職能部門，紮實開展了水上安全聯合執法，煙花爆竹生產銷售專項整治，校車安全專項整頓，營運車輛超載集中整治等7次集中行動，組織安監、煤炭開展了煤礦企業聯合執法行動，對全鎮14家煤礦逐一開展地毯式隱患排查整治。

　　四是切實加大鎮本級財政的安全投入。投入10萬元對車田江水庫帶病執行的8艘營運船隻進行了整修，投資5萬元對車田江水庫所有的營運船隻全部配備救生衣和救生圈，從海事部門爭取了6艘20座的客船，價值達180萬元，徹底保證了車田江水庫的水上交通安全。20xx年投入到安監、企業、煤安監的工作經費達130萬元等等。

　　通過監管模式的創新，責任和措施的強化，工作體制的完善，安全投入的加大，硬化了安全條件，夯實了安全基礎，杜絕了全鎮各安全領域任何大小事故的發生，實現了全鎮全年零事故、零死亡的安全生產目標，爭創了溫塘鎮安全生產歷史最佳水平，被評為市、縣安全生產先進單位，一舉甩掉安全生產重管鄉鎮的帽子。

　　過去的一年，我們著力小城鎮基礎設施建設，高規格、高標準、高起點打造示範城鎮。

　　20xx年，我鎮被納入全省新型城鎮化試點鄉鎮，全國重點和全省試點給小城鎮建設帶來了政策性機遇，創造了極大的發展空間。科學整編合理規劃，清晰新型城鎮建設發展方向。投入1500萬元，高標準對平安大道的街道、人行道進行了亮化、綠化和規範化改造;投入4000萬元，高規格完成了光明路、政府南路的徵地拆遷、道路硬化、雨水汙水管網埋設等前期工作。現在的溫塘鎮區，人行道和車行道實現分離，人行道用大理石進行了鋪裝，車行道達21米，全部硬化，自來水管、煤氣管、弱電管溝等鋪設齊備，確保50年不落後。路燈已實現寬燈，街區面積向北擴大至敬老院，向西擴大至富興村，向東擴充套件至和平院，小城鎮檔次和規模初顯。

　　過去的一年，我們著力推進城鄉環境整治、扶貧、教育衛生等工作，社會事業得以全面進步。

　　城鄉環境整治及建設：以督查考評為舉措，嚴格獎懲兌現為手段，推行了村級評比到戶和每月定期考核考評制度，讓工作得以紮實有效推進。全年共投入工作經費225萬元，市、縣每月考評為綠旗單位，整體成績已達到全縣中上水平，一舉甩掉“五差”鄉鎮的帽子。教育工作：突出教書育人重點，不斷整合教育資源和優化教育環境，加大財政投入，著力學校硬體設施建設和教學條件改造，全力推行素質教育。全年總投入達1520萬元，改造了邱住、晏家、神仙嶺、繁榮4所合格學校，改造了溫塘中學、中心小學、大坪學校、晏家中學、邱住中學5所D級危房等。教育工作在全縣躍居第八名，晏家中學獲全縣“十強學校”。農村新型合作醫療參保率已達到90%，全鎮全年共有19658人獲得補助資金2840多萬元，確保了廣大群眾享受到政策性醫療保障。新型社會養老保險和城鎮居民保險全面推動，參保率分別達到96%和85%。社會事務具體加強了農村低保、困難救濟、大病救治、五保優撫等民生工作。農村危房改造112戶。扶貧工作精準脫貧20xx人，陽光雨露工程有“兩後生”35人得到學業補助11萬元，爭取專案扶貧資金225萬元。工會、共青團、婦聯、老科協、關工委等其他工作都取得了顯著成績，社會事業等工作進步明顯。

　　過去的一年，我們著力從嚴管黨治黨，幹事氛圍日益濃厚，政府效能全面提升。

　　20xx年，鎮黨委按照縣委的部署安排，把建設“學習型、實幹型、和諧型”黨委貫穿全年工作始終，把黨組織建設成為堅強的領導核心和戰鬥堡壘。以“三嚴三實”專題教育為契機，狠抓黨員幹部作風建設，層層落實“兩個責任”，紮實開展黨員隊伍秋冬季集中教育整治行動，深入推進基層黨組織標準化建設，全面實現村村有村級活動場所，“五小設施”、“便民服務中心”的建設極大的改善基層幹部的工作生活條件，同時也拉近了與人民群眾的距離，軟弱渙散黨組織整頓，同心協心謀發展、抓落實的動力不斷增強。

　　面對成績，我們充滿信心和自豪。成績已成過去，任務已擺在我們面前。我們要清醒的認識到困難和問題的普遍存在。經濟下行壓力持續加大，經濟增長新生動力不足和舊動力減弱的結構性矛盾突出;財政收支矛盾日益明顯;煤炭支柱產業的生存和發展面臨政策性制約;社會轉型和關退煤礦企業遺留的許許多多涉農矛盾影響社會穩定;經濟結構調整缺乏資金扶持，產業轉型缺乏科技支撐等等。為了更好地保障我鎮經濟發展，實現社會和諧，我們必須根據本鎮實際，制定切實可行的遠景規劃和近期目標。

　　二、謀篇開局2016

　　科學研判形勢，統一思想認識，對我們增強發展定力，有效應對各種挑戰，具有十分重要意義。目前，因全球經濟增長依然疲軟，國內經濟依然處於下行狀態，我們要牢牢把握巨集觀形勢和政策變化。今年經濟工作的整體思路是：

　　全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中全會和中央、省、市、縣經濟工作會議等會議精神，以“強基固本、重點突破、穩中求進、升級轉型”為主線，快速推進工業化、農業現代化和城鎮化程序;突出抓好安全生產、社會穩定、基礎設施、城鄉整建、計劃生育、環境保護、小康建設、文化教育衛生等主流工作;切實加強幹部隊伍建設，提升鎮村幹部素質和服務能力，強化黨風廉政建設，全力提升黨委、政府的公信力和凝聚力，統籌抓好各項社會事業的協調發展、同步發展，為“十三五”開局謀好篇，為全面建成小康社會開好局。

　　2016年，我鎮經濟主要預期目標是：全鎮實現地區生產總值19.28億元，力爭增長3%;完成農業生產總產值2.029億元，力爭增長7.8%;城鎮居民、農民人均可支配收入分別達到12544元、6399元，力爭分別增長12%、14%，居民儲蓄餘額超過3.8億元，力爭增長2.5%;固定資產爭取與20xx年平衡;力爭完成財政收入2000萬元。

　　預期經濟目標數字簡單，但要順利實現目標完成任務卻不是一件簡單的事情，需要我們去思考，去付出，去拼搏。在今年的工作中，我們必須緊緊圍繞預期目標，以轉型突破和升級優化為方向，集合智慧，凝心聚力，務實高效地抓好以下幾個方面：

　　今年，我們將致力煤炭產業的鞏固性發展和加快經濟結構調整，保障工業經濟產值的整體穩定。

　　溫塘的煤炭資源儲量居全縣之首，可供開發的還有石膏和水利資源，新探明的頁岩氣開發前景廣闊。目前，對煤炭產業的依賴將會持續一定時間，經濟工作的重點仍然是煤礦企業的生存和發展。2016年，為確保工業經濟平穩過渡和實現經濟結構調整，必須抓好三件事情：一是穩住煤炭支柱產業。化解大同、韓家衝前段執行過程中的矛盾，幫助其完成重組、改革，爭取“兩礦”啟動;全力抓好現有煤礦企業的提能擴規升級改造，全力抓好煤礦企業的安全生產，儲存發展潛力，防止被政策淘汰。二是繼續推進“科技興煤、安全發展”戰略。興華煤業的綜採已通過省、市、縣驗收，且被市、縣推薦為典範準備全力推廣。今年，珠溪礦業和興隆礦業推行綜採將是重點。三是調整產業結構。重點引導、支援煤炭產業鏈條的延長，瞅準依煤企業產品的需求，發展特殊煤產品，提高煤炭的附加值。再有做活煤炭的邊角廢料，引進冶金和技術，多打造幾家如繁榮磚廠類似的新型牆體材料廠，充分利用礦渣，變廢為寶，提升煤炭的產業鏈條。

　　今年，我們將致力傳統農業的轉型升級和產業結構調整，確保農業經濟持續穩定增長。

　　積極推進農業產業化程序，不斷鞏固發展糧食、中藥材、生豬、網箱養魚等支柱產業。提高科技含量、降低生產成本，確保農業經濟穩步增長。一是要嚴格控制耕地拋荒，鼓勵土地依法流轉，採取獎勵扶持等手段，擴大耕種面積。2016年計劃播種中稻26000畝，玉米12000畝，其他作物6000畝。二是要扶持農民專業合作社。引導農村的種養能人，依法流轉土地、水面、山林，支援其做大做強，輻射帶領周邊群眾加入聯盟深度合作，調幫進市場，形成規模、規範產業。三是全力以赴抓好扶貧開發。實施精準扶貧，把準號對貧困的脈，用好用活國家的扶貧政策和資金，引導貧困戶發展自己的產業，幫助其脫貧致富。

　　今年，我們將致力矛盾糾紛調處和違法行為打擊，全方位構建和諧有序的社會環境。

　　一是按堵疏結合的原則，做好信訪維穩工作。主動作為，強化責任，化解糾紛矛盾，對苗頭性的問題打早、打小、打了，做到小事不出村，大事不出鎮，堅決採取措施，打擊非法上訪、鬧訪行為。二是建立機制，公平公正調處企農矛盾。以農賠政策為依據，杜絕久拖不決。及時、依法、公正調處農企矛盾。加大打擊力度，對漫天要價、敲詐勒索、封窯堵路等違法行為堅決打擊，營造和諧、風正的企業發展環境。三是加強群防群治，保持社會治安形勢持續好轉。採取措施，對“***”、“扳砣子”、***、鬥毆、盜竊等行為進行全面防控，加大打擊力度，保證人民群眾的生命財產安全。四是支援派出所全力偵破刑事案件。對溫塘境內的惡勢力團伙，逐個梳理、摸排，爭取上級公安部門支援，徹底清除，增強溫塘人民的安全感。

　　今年，我們將致力監管責任落實和監管模式創新，堅定不移鞏固性抓好安全生產。

　　安全生產重於一切，安全就是發展。為我鎮2016年再次實現零事故、零死亡的安全生產目標，我們必須持之以恆抓好五個方面的工作：一要強化黨政班子成員的責任，層層分解，層層落實。二要防微杜漸安全監管全覆蓋。繼續紮實開展“九打九治”打非治違專項行動和“大排查大整治大督查”專項行動，聯合安監、煤炭、交通、工商、水利、海事等各職能部門開展聯合執法，有機融合職能主管部門的監管能力和監管技術，實現監管局面的主體交叉和全面覆蓋。 三要切實加強煙花爆竹、危險化學品、水陸交通、食品藥品等各個領域和人員密集場所的安全監管，消滅危險源和事故源，把事故防控在萌芽狀態。四要強化企業主體責任的落實，加大投入，夯實安全生產基層基礎，提高企業安全事故防範能力和抗災變抗風險能力。五要切實抓好食品藥品安全，堅決杜絕食品藥品事件發生。

　　今年，我們將致力交通基礎設施建設，努力把溫塘打造成東部交通樞紐。

　　一是根據上級安排，上半年做好龍琅高速的徵地拆遷工作，開工建設龍琅高速，形成溫塘的南北交通格局。二是爭取下半年開工建設軍溫高速，即龍琅高速冷江北連線線。三是向縣、市、省爭取，力爭邵坪高速延長至溫塘，與龍琅高速相交於溫塘，使溫塘形成東西南北的樞紐。四是進一步加大鄉村公路的建設力度。爭取專案指標，分期分批建設通村、通院落公路，改善農村交通狀況。五是進一步爭取車田江環庫公路的建設進度，在王家、古塘、永溪、永紅、邱住連線公路已經立項的基礎上，爭取邱住、徒桐、梅家環庫公路今年進入專案籠子。六是進一步爭取四維到利華、周家到趙龍公路的拓寬加固專案立項，把溫塘鎮打造成四通八達的交通路網。

　　今年，我們將致力新型城鎮化基礎設施建設，全力把溫塘打造成城鄉一體化全省可複製示範。

　　加大財政投入，加快基礎設施建設，提升城鎮整體承載能力。通過談判，爭取今年立項一處日產8000噸的大型自來水廠，解決鎮區中心和附近17個村3萬餘人的生活用水問題。通過爭取，計劃在溫塘、車田江、晏家3個群工辦設立壓縮式垃圾中轉站，對全鎮範圍內的垃圾實行分類收集，集中裝運，無害處理。投資100萬元，在鎮區中心光明路段建設使用面積3000㎡的大型農貿市場，整頓市場秩序，增強城鎮執行功能。捆綁資金，完成城鎮棚戶區改造專案，掃尾人行道、建築立面、油砂鋪設工程;爭取煤炭沉陷區專案、扶貧異地搬遷專案進溫塘，提質擴容溫塘城鎮規模，實現溫塘小城鎮建設全縣第一的目標。

　　今年，我們將致力旅遊資源的遠景規劃和前期開發，為經濟發展注入新動能。

　　當今世界已進入“旅遊經濟時代”，旅遊新興產業升級更好地迎合了旅遊產業逆經濟週期增長的特徵，我鎮要整合旅遊資源打造新化全景梅山溫塘板塊，融入到新化旅遊興縣的整體之中，集合全鎮旅遊資源做好遠景規劃。一是重點做好車田江及上油溪河峽谷的整體規劃。二是重點整治在車田江內亂搭、亂建、亂排、亂拉、亂捕、亂倒的“六亂”行為，保證車田江山美、水清的基本特質。

　　今年，我們將致力城鄉環境整建、計劃生育等社會事業同步發展，全面推進民生改善社會繁榮。

　　堅持不懈地開展城鄉環境整建工作。城鄉環境整治與建設是一項關係千家萬戶的民生工程，也是一項常抓不懈整體推進的系統工程。按照“深化、亮化、綠化、美化”的標準，以環境衛生基礎設施建設、衛生死角清理為重點，加強組織領導。繼續用以獎代投方式推動達標村的常態化保潔。繼續下移工作重心，強化督查考評，進一步深入開展工作，確保我鎮城鄉環境面貌明顯改善，人文居住環境質量根本性改觀。

　　堅持不懈地抓好人口和計劃生育工作。按黨中央、國務院的人口生育政策要求，一是繼續責任到人，包乾負責。二是繼續實行准入，工作不利的村和幹部，實行資金和升遷准入。三是繼續資扶。對符合政策的生育困難戶、獨生子女戶和新婚育齡戶，繼續享受國家的扶持政策。四是繼續兌現獎懲。仍然實行一票否決制度，兌現年初目標方案，促進計劃生育保類進位。

　　紮實推進文化教育和衛生事業發展。一是抓教育衛生事業的基礎。全面完成低階危房的改造任務，全面啟動車田江一貫制學校的新建，年內完成3棟房屋的主體工程，完成晏家分院的設計招標工作。二是抓農民合作醫療的參保。千方百計提高農民的參保率，讓農民病有所保、病有所醫。

　　積極推動其他社會事業協調發展。紮實開展新型農村社會養老保險和城鎮居民養老保險參保續保工作。加強敬老院的管理，不斷改善入住老人的生活質量。積極關注五保戶、特困戶、殘疾人等弱勢群體的生產生活，確保城鎮及農村低保、社會救濟、民政優撫金按時發放，使各種經濟困難的人群享受到黨委政府的溫暖。

　　積極穩妥的推進合村並村工作。合村並村既是中央、省的一個戰略要求，也是村級組織做大做強、夯實基層政權的需要。因此，必須統一思想，提高認識，做好調研，精準方案，穩妥過渡完全成功的方法、策略，完成好合村並村工作。

　　今年，我們將致力黨的建設和政府效能建設，務實幹部作風，營造風清氣正氛圍。

　　一是繼續執行“黨要管黨”部署。深化和進一步規範政務、村務財務、事務公開工作;全面執行 “四議兩公開兩報告一監督”工作法;深入推進 “雙述雙評”工作，進一步執行和規範村幹部值班和代辦制度;嚴格執行機關考勤制度，完善崗位責任制和首問責任制，加強幹部作風建設和機關效能建設，打造“為民、務實、清廉”政府。

　　二是繼續保持“從嚴治黨”態勢。鎮紀委履行好監督責任，聚焦主業、履好主責、嚴格制度執行，著力構建“不想腐、不敢腐、不能腐”的工作機制。為了弘揚正氣，懲腐肅貪，結合今年的並村工作，嚴厲查處違法違紀違規行為和糾正損害群眾利益的行為。鎮黨委對紀委將加大人力、財力、物力的保障，充分發揮鎮紀委查案治本功能，從源頭上剷除滋生腐敗的土壤，務必實現 “查處一事、治理一線、教育一片、規範一方”的良好效果。

　　同志們，溫塘新一輪的征程已經開啟，今天的會議已發出戰鬥的號令。面對困難和阻力，我們堅信自己的能力可以排除一切發展的障礙。面對美好的前景和未來，我們洋溢著滿懷的熱情與激情。我深信，因有我們共同的付出和努力，20xx年的經濟預期目標一定能實現。謝謝大家!